|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 08.02.2013 № 52-рп
Документ имеет не последнюю редакцию.
края на 2011 - 2012 годы" 1.2. Анализ соответствия структуры 2013 год - " - определение направлений расходов по условиям и формам необходимых изменений, оказания медицинской помощи в направленных на формирование Хабаровском крае целевой сбалансированной по видам и структуре расходов на условиям оказания медицинской здравоохранение, определенной помощи; на 2018 год Распоряжением представление в Минздрав Правительства Российской России результатов анализа Федерации от 28 декабря соответствия структуры 2012 г. N 2599-р расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Хабаровском крае целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р 1.3. Анализ соответствия штатной 2013 год министерство определение дефицита численности персонала здравоохранения (избытка) работников в штате медицинских организаций края медицинских организаций с субъекта Российской Федерации точки зрения соответствия и муниципальных образований порядкам оказания медицинской порядкам оказания медицинской помощи; помощи представление в Минздрав России результатов анализа соответствия штатной численности персонала медицинских организаций Хабаровского края и муниципальных образований порядкам оказания медицинской помощи 1.4. Анализ соответствия 2013 год - " - определение дефицита материально-технического (избытка) оснащения медицинских материально-технического организаций субъекта оснащения медицинских Российской Федерации и организаций с точки зрения муниципальных образований соответствия порядкам порядкам оказания медицинской оказания медицинской помощи; помощи представление в Минздрав России результатов анализа соответствия материально-технического оснащения медицинских организаций Хабаровского края и муниципальных образований порядкам оказания медицинской помощи 1.5. Анализ соответствия 2013 год министерство определение неудовлетворенной нормативов обеспечения здравоохранения потребности в обеспечении льготных категорий граждан края льготных категорий граждан лекарственными препаратами и лекарственными средствами и медицинскими изделиями медицинскими изделиями; стандартам оказания представление в Минздрав медицинской помощи России результатов анализа соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями стандартам оказания медицинской помощи 1.6. Разработка концепции развития 2013 год - " - утверждение региональной государственно-частного концепции развития партнерства в сфере государственно-частного здравоохранения Хабаровского партнерства в сфере края здравоохранения, результатом реализации которой должно стать привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Хабаровского края 1.7. Формирование модели 2013 год - " - определение структуры ресурсного обеспечения финансирования оказания системы здравоохранения медицинской помощи, Хабаровского края обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан по видам и объемам медицинской помощи; внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках Территориальной программы 1.8. Внесение изменений в 2013 год министерство утверждение проекта государственную целевую здравоохранения постановления Правительства программу Хабаровского края края Хабаровского края "О внесении "Развитие здравоохранения изменений в государственную Хабаровского края" (далее - целевую программу государственная программа Хабаровского края развития развития здравоохранения здравоохранения Хабаровского Хабаровского края) края" 2. Формирование эффективной системы управления оказания медицинской помощи в медицинских организациях Хабаровского края 2.1. Разработка и утверждение на ноябрь министерство основе методических 2013 г. здравоохранения рекомендаций Минздрава России края показателей эффективности деятельности государственных медицинских организаций Хабаровского края и муниципальных организаций, их руководителей и работников, включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг 2.1.1. Мониторинг достижения целевых ежемесячно - " - построение системы оценки показателей повышения оплаты деятельности медицинских труда работников в организаций, их руководителей соответствии с Указом и работников, основанной на Президента Российской единых принципах Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 2.2. Профессиональная подготовка и ежегодно - " - переподготовка медицинских работников 2.2.1. Профессиональная ежегодно министерство создание условий для переподготовка врачей и здравоохранения совершенствования знаний средних медицинских края медицинских работников для работников на базе краевого выполнения нового вида государственного бюджетного профессиональной деятельности общеобразовательного или дополнительной учреждения дополнительного квалификации; профессионального образования создание условий для "Институт повышения соответствия квалификации квалификации специалистов медицинских работников здравоохранения" министерства профессиональным стандартам; здравоохранения Хабаровского организация переподготовки с края (далее - КГБОУ ДПО учетом приоритетных (наиболее "Институт повышения востребованных) квалификации специалистов специальностей; здравоохранения") и краевого создание условий для равной государственного бюджетного доступности дополнительного общеобразовательного профессионального учреждения среднего образования; профессионального образования определение уровня "Хабаровский государственный профессиональной квалификации медицинский колледж" медицинских работников; министерства здравоохранения создание условий для Хабаровского края (далее - последующей аккредитации КГБОУ СПО "Хабаровский медицинских работников государственный медицинский колледж") 2.2.2. Подготовка специалистов по ежегодно - " - обеспечение качества среднего программам среднего профессионального профессионального образования образования; на базе КГБОУ СПО обеспечение требования к "Хабаровский государственный обязательному минимуму медицинский колледж" содержания основных образовательных программ среднего профессионального образования; снижение дефицита средних медицинских работников 2.2.3. Повышение квалификации врачей ежегодно министерство создание условий для и средних медицинских здравоохранения повышения уровня работников на базе КГБОУ ДПО края теоретических знаний, "Институт повышения совершенствования квалификации специалистов практических навыков и умений здравоохранения" и КГБОУ СПО медицинских работников; "Хабаровский государственный создание условий для медицинский колледж" соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам; обеспечение непрерывности и преемственности процесса образования; создание условий для равной доступности дополнительного профессионального образования; определение уровня профессиональной квалификации медицинских работников; создание условий для последующей аккредитации медицинских работников 2.3. Проведение разъяснительной ежегодно - " - создание условий для перевода работы в медицинских медицинских работников на организациях об этапах эффективный контракт проведения мероприятий по повышению оплаты труда должностей, попадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597, о соотношениях заработной платы и др. 2.4. Заключение трудовых договоров II квартал - " - (дополнительных соглашений) с 2013 г. руководителями государственных и муниципальных медицинских организаций на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации 2.4.1. Внесение изменений в III министерство создание условий для Положение об оплате труда квартал здравоохранения повышения эффективности работников государственных 2013 г. края работы административно- учреждений, подведомственных управленческого персонала министерству здравоохранения Хабаровского края, в части достижения показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом от 07 мая 2012 г. N 597 2.4.2. Подготовка методических III - " - - " - рекомендаций по поэтапному квартал переводу работников на 2013 г. "эффективный контракт", включая определение критериев выбора переводимых на "эффективный контракт" работников и сроков их перевода 2.4.3. Подготовка методических III - " - создание условий для перевода рекомендаций по использованию квартал медицинских работников на результатов независимой 2013 г. эффективный контракт системы оценки качества работы организаций, предоставляющих медицинские услуги, при определении размера стимулирующих выплат работникам и руководителям медицинских организаций 2.5. Обучение руководителей ежегодно - " - создание условий для перевода (ответственных работников) по медицинских работников на переводу на эффективный эффективный контракт контракт работников медицинских организаций 2.5.1. Разработка учебного плана 2013 год - " - - " - цикла тематического усовершенствования "Перевод на эффективный контракт работников медицинских организаций" 2.5.2. Обучение на цикле до 02 - " - обучение 120 - 130 тематического декабря руководителей и ответственных усовершенствования 2013 г. работников медицинских руководителей (ответственных организаций работников) переводу на эффективный контракт работников медицинских организаций 2.6. Обеспечение дифференциации ежегодно - " - создание условий для оплаты труда основного и повышения эффективности прочего персонала медицинских работы административно- организаций, оптимизация управленческого персонала расходов на административно- управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов 3. Реализация государственной программы "Развитие здравоохранения Хабаровского края" 3.1. Мероприятия по проведению 2013 - министерство реализация структурных организационных изменений в 2015 годы здравоохранения преобразований системы структуре медицинских края оказания медицинской помощи в организаций Хабаровского края части организационных в соответствии с утвержденной изменений в структуре государственной программой медицинских организаций края, развития здравоохранения направленная на повышение Хабаровского края эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержденной государственной программой развития здравоохранения Хабаровского края 3.1.1. Реструктуризация 2013 - - " - переход на подушевое госпитально-поликлинических 2015 годы финансирование амбулаторной объединений с выделением помощи; приведение расходов амбулаторно-поликлинических на отдельные виды медицинской подразделений в помощи в соответствие с самостоятельную структуру в установленными целевыми городских округах края показателями 3.1.2. Реструктуризация и укрупнение 2013 - - " - - " - сети городских поликлиник с 2015 годы привязкой к территориальному делению городских округов и оказанием полного комплекса первичной медико-санитарной помощи, включая акушерско-гинекологическую и стоматологическую амбулаторную помощь 3.1.3. Оптимизация сети госпитальных 2013 - - " - развитие этапности системы учреждений г. Хабаровска, 2015 годы оказания медицинской помощи, оказывающих медицинскую маршрутизация направления помощь детскому населению, в пациентов в медицинские том числе при инфекционных организации; заболеваниях у детей, с приведение расходов на формированием на базе КГБУЗ отдельные виды медицинской "Детская краевая клиническая помощи в соответствие с больница" центра оказания установленными целевыми специализированных видов показателями; медицинской помощи детскому сокращение избыточного населению управленческого персонала, сокращение доли прочего персонала в структуре численности работников и в структуре расходов учреждения; оптимизация диагностической базы с исключением ее дублирования 3.1.4. Реорганизация учреждений 2013 - министерство - " - родовспоможения г. Хабаровска 2015 годы здравоохранения с созданием городского края родильного дома 3.1.5. Совершенствование сети 2013 - - " - - " - учреждений здравоохранения 2015 годы муниципальных районов края за счет включения маломощных территориальных медицинских учреждений в состав Центральных районных больниц (Амурский, Бикинский, Верхнебуреинский, Вяземский, имени Лазо, Солнечный, Ульчский, Хабаровский муниципальные районы) 3.2. Разработка комплекса мер, ежегодно - " - развитие этапности системы направленных на оказания медицинской помощи, совершенствование оказания маршрутизация направления медицинской помощи населению пациентов в медицинские на основе государственной организации; программы развития приведение расходов на здравоохранения Хабаровского отдельные виды медицинской края по достижению показателя помощи в соответствие с младенческой, материнской и установленными целевыми детской смертности показателями; сокращение избыточного управленческого персонала, сокращение доли прочего персонала в структуре численности работников и в структуре расходов учреждения; оптимизация диагностической базы с исключением ее дублирования 3.2.1. Реализация концепции ежегодно министерство создание эффективной работы акушерско-гинекологической и здравоохранения трехуровневой системы неонатальной служб края оказания медицинской помощи; Хабаровского края на 2011 - повышение качества и 2020 годы доступности медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде и детям первого года жизни; снижение материнской и младенческой смертности 3.2.2. Укрепление 2013 - - " - повышение качества и материально-технической базы 2018 годы доступности медицинской учреждений родовспоможения и помощи женщинам в период детства беременности, родов и послеродовом периоде и детскому населению Хабаровского края; снижение материнской, младенческой и детской смертности 3.2.2.1. Строительство объектов 2013 - - " - обеспечение соответствия здравоохранения: 2018 годы подведомственных учреждений детского диагностического лицензионным требованиям для центра; выполнения Территориальной детского реабилитационного программы; центра; приведение объектов в детских поликлиник в соответствие с г. Хабаровске и санитарно-эпидемиологическими г. Комсомольске-на-Амуре; требованиями, улучшение акушерского корпуса в условий для пребывания Ульчском муниципальном больных и повышение качества районе; медицинской помощи взрослому детской городской больницы и детскому населению г. Комсомольска-на-Амуре; лечебного корпуса КГБУЗ "Детская инфекционная больница" им. А.К.Пиотровича, г. Хабаровск 3.2.2.2. Проведение реконструкции: 2013 - министерство обеспечение соответствия КГБУЗ "Перинатальный центр" 2018 годы здравоохранения подведомственных учреждений министерства здравоохранения края лицензионным требованиям для края. Третья очередь. выполнения Территориальной Реконструкция существующего программы; акушерского корпуса"; приведение объектов в дома ребенка на 80 мест в соответствие с здании муниципального санитарно-эпидемиологическими учреждения здравоохранения требованиями, улучшение "Эльбанская районная условий для пребывания больница"; больных и повышение качества КГКУЗ "Дом ребенка медицинской помощи взрослому специализированный N 1", и детскому населению г. Хабаровск 3.2.2.3. Капитальный ремонт учреждений 2013 - - " - - " - здравоохранения: 2018 годы КГКУЗ "Дом ребенка специализированный N 2", г. Хабаровск; КГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края"; КГБУЗ "Родильный дом N 1" министерства здравоохранения Хабаровского края (женская консультация), г. Хабаровск; КГБУЗ "Родильный дом N 2" министерства здравоохранения Хабаровского края (женская консультация), г. Хабаровск; КГБУЗ "Родильный дом N 4" министерства здравоохранения Хабаровского края, г. Хабаровск; КГБУЗ "Родильный дом N 4" министерства здравоохранения Хабаровского края (женская консультация), г. Хабаровск; КГБУЗ "Родильный дом N 3" министерства здравоохранения Хабаровского края (женская консультация), г. Комсомольск-на-Амуре 3.2.2.4. Дооснащение медицинским 2013 - министерство обеспечение соответствия оборудованием медицинских 2018 годы здравоохранения подведомственных учреждений учреждений родовспоможения и края лицензионным требованиям для детства в соответствии с выполнения Территориальной порядками оказания программы; медицинской помощи приведение объектов в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, улучшение условий для пребывания больных и повышение качества медицинской помощи взрослому и детскому населению 3.2.3. Реализация пилотного проекта ежегодно - " - снижение младенческой по пренатальной (дородовой) смертности от врожденных диагностике нарушений пороков развития, развития плода профилактика заболеваемости и инвалидизации 3.2.4. Реализация мероприятий ежегодно - " - раннее выявление неонатального и заболеваемости, снижение аудиологического скрининга инвалидности 3.2.5. Внедрение современных ежегодно - " - снижение младенческой, технологий по выхаживанию детской смертности, новорожденных детей с низкой, инвалидизации; очень низкой и экстремально коррекция врожденных пороков низкой массой тела с у детей в раннем возрасте развитием фетальной и неонатальной хирургии 3.2.6. Совершенствование ежегодно министерство повышение качества и дистанционных форм наблюдения здравоохранения доступности медицинской с использованием края помощи телемедицинских технологий новорожденных, беременных женщин и детей из группы высокого риска 3.2.7. Совершенствование выездной ежегодно - " - повышение качества и работы бригад доступности медицинской врачей-специалистов краевых помощи; государственных учреждений раннее выявление рисков здравоохранения в развития заболеваний у детей, муниципальных образованиях своевременное назначение края для диспансеризации лечебно-оздоровительных детского населения мероприятий 3.2.8. Организация работы выездных ежегодно - " - повышение качества и анестезиолого-реанимационных доступности медицинской акушерских, неонатальных и помощи женщинам в период педиатрических бригад для беременности, родов и обслуживания населения по послеродовом периоде и зональному принципу детскому населению края; снижение материнской, младенческой и детской смертности 3.3. Реализация мероприятий, ежегодно - " - снижение заболеваемости, направленных на инвалидности и смертности совершенствование оказания населения края от сосудистых медицинской помощи населению заболеваний, увеличение на основе государственной продолжительности и качества программы развития жизни больных, страдающих здравоохранения Хабаровского этими заболеваниями; края по достижению показателя повышение удовлетворенности снижения смертности от населения качеством болезней системы медицинской помощи; повышение кровообращения доступности для населения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; повышение удовлетворенности в обеспечении больных (после стационарного лечения) санаторно-курортным лечением; повышение мотивации среди населения к здоровому образу жизни, обучение пациентов в школах здоровья для больных артериальной гипертонией 3.3.1. Создание регионального 2013 - министерство повышение качества оказания сосудистого центра и 2018 годы здравоохранения медицинской помощи первичных сосудистых края отделений в краевых государственных учреждениях здравоохранения 3.3.2. Подготовка и переподготовка ежегодно - " - повышение профессиональных медицинских кадров по знаний медицинских работников вопросам оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями, непрерывное повышение профессионализма медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь больным сосудистыми заболеваниями 3.3.3. Развитие медицинской системы ежегодно - " - снижение заболеваемости, профилактики болезней органов инвалидности и смертности кровообращения. Развитие населения края от сосудистых медицинской реабилитации заболеваний; больных сосудистыми увеличение продолжительности заболеваниями и качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями 3.4. Реализация мероприятий, 2013 - - " - снижение смертности населения направленных на 2018 годы от травм, полученных в совершенствование оказания результате медицинской помощи населению дорожно-транспортных на основе государственной происшествиях программы развития здравоохранения Хабаровского края по достижению показателя снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий 3.4.1. Создание травматологических 2013 - министерство повышение качества и центров второго и третьего 2018 годы здравоохранения доступности оказания уровней и оснащение их края медицинской помощи необходимым медицинским оборудованием (три центра) вдоль трассы г. Хабаровск - г. Комсомольск-на-Амуре 3.4.2. Совершенствование оказания ежегодно - " - - " - медицинской помощи и внедрение новых медицинских технологий пострадавшим от дорожно-транспортных происшествий в травматологических центрах всех уровней 3.4.3. Подготовка медицинского ежегодно - " - повышение профессиональных персонала по вопросам знаний медицинских совершенствования оказания работников, повышение медицинской помощи качества оказания медицинской пострадавшим при помощи дорожно-транспортных происшествиях 3.4.4. Подготовка сотрудников ежегодно - " - повышение знаний населения по государственной инспекции вопросам оказания первой безопасности дорожного медицинской помощи движения, Главного управления пострадавшим МЧС России по Хабаровскому краю, дежурно-постовой службы и преподавателей учебно-курсовых комбинатов по вопросам оказания первой помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях 3.5. Реализация мероприятий, ежегодно - " - направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы развития здравоохранения Хабаровского края по достижению показателя снижения смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) 3.5.1. Дальнейшее развитие ежегодно - " - разработка, внедрение и ПЭТ-технологий для ранней совершенствование современных диагностики онкологических методов профилактики, заболеваний, улучшения диагностики, лечения; качества лечения увеличение продолжительности онкологических больных активной жизни населения; снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения края от онкологических заболеваний; снижение одногодичной летальности; повышение показателя пятилетней выживаемости больных злокачественными новообразованиями; повышение уровня профессиональной подготовки медицинского персонала; повышение охвата реабилитационными мероприятиями, развитие паллиативной помощи 3.5.2. Совершенствование системы ежегодно министерство разработка, внедрение и раннего выявления здравоохранения совершенствование современных онкологической патологии края методов профилактики, диагностики и лечения 3.5.3. Развитие и совершенствование ежегодно - " - - " - структуры онкологической службы 3.5.4. Проведение анализа и ежегодно - " - снижение заболеваемости, мониторинга эпидемической инвалидности и смертности ситуации по заболеваемости и населения края от смертности от онкологических онкологических заболеваний заболеваний 3.6. Реализация мероприятий, ежегодно - " - снижение заболеваемости, направленных на инвалидности и смертности совершенствование оказания населения края от медицинской помощи населению туберкулеза; на основе государственной приведение учреждений в программы развития соответствие с санитарными здравоохранения края по нормами и правилами, достижению показателя оснащение в соответствии со снижения заболеваемости и стандартами; смертности от туберкулеза приближение помощи к населению, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи; внедрение и совершенствование современных методов диагностики и лечения; снижение отрывов от лечения; увеличение продолжительности активной жизни населения; повышение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез 3.6.1. Укрепление ежегодно министерство приведение учреждений в материально-технической базы здравоохранения соответствие с санитарными противотуберкулезных края нормами и правилами, учреждений края оснащение в соответствии со стандартами 3.6.2. Совершенствование структуры ежегодно - " - повышение удовлетворенности фтизиатрической службы. населения качеством Укрупнение и преобразование медицинской помощи противотуберкулезных диспансеров в межрайонные 3.6.3. Совершенствование системы 2013 - - " - - " - раннего выявления, 2018 годы профилактики и лечения туберкулеза: открытие пунктов контролируемого лечения туберкулеза во всех муниципальных районах края; повышение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез; внедрение современных методов диагностики и лечения туберкулеза; санитарно-просветительская работа среди населения, работа со средствами массовой информации по вопросам профилактики и раннего выявления туберкулеза 3.6.4. Проведение анализа и ежегодно министерство повышение удовлетворенности мониторинга эпидемической здравоохранения населения качеством ситуации по заболеваемости и края медицинской помощи смертности от туберкулеза 3.7. Реализация мероприятий, ежегодно - " - сокращение времени доезда до направленных на больного совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы развития здравоохранения Хабаровского края по достижению показателя сокращения времени доезда до больного 3.7.1. Создание единой диспетчерской 2014 год - " - - " - службы скорой медицинской помощи, оснащенной автоматизированной системой управления и обработки вызовов 3.7.2. Обновление парка автомобилей ежегодно - " - снижение числа автомобилей со скорой медицинской помощи и 100-процентным износом снижение доли автомобилей со сроком эксплуатации более пяти лет 3.7.3. Создание отделений неотложной 2013 - - " - повышение доступности помощи при 2018 годы неотложной медицинской помощи амбулаторно-поликлинических населению в учреждениях края амбулаторно-поликлинических учреждениях 3.7.4. Усиление имеющейся санитарной 2013 - - " - повышение доступности скорой эвакуации, осуществляемой 2018 годы медицинской помощи наземными, водными и другими видами транспорта (реанимобили, вездеходы) 3.7.5. Строительство вертолетных 2013 - - " - снижение времени доставки площадок 2018 годы пациента в стационарные лечебные учреждения 3.8. Мероприятия по развитию 2013 - - " - сохранение и укрепление наркологической медицинской 2018 годы здоровья детей и подростков, помощи снижение уровня распространенности вредных привычек; снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; повышение профессиональных знаний медицинских работников; увеличение доли реабилитационных коек для осуществления медико-социальной реабилитации; увеличение доли потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших комплексную реабилитацию и достигших ремиссии продолжительностью не менее двух лет 3.8.1. Подготовка и распространение 2013 год министерство сохранение и укрепление обучающих материалов для здравоохранения здоровья детей и подростков, родителей и педагогических края снижение уровня работников по вопросам распространенности вредных построения взаимоотношений с привычек; детьми, выявления признаков снижение доли пациентов, употребления психоактивных нуждающихся в стационарной веществ, социальных психиатрической помощи, в последствий немедицинского общем числе наблюдаемых потребления наркотиков пациентов 3.8.2. Организация проведения ежегодно - " - - " - научно-практических конференций, семинаров, выставок, круглых столов по вопросам лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией 3.8.3. Проведение тестирования ежегодно - " - - " - обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, относящихся к группе риска немедицинского потребления наркотиков 3.8.4. Начало строительства 2015 год министерство приведение в соответствие с палатного корпуса КГБУЗ здравоохранения требованиями санитарных норм "Краевая психиатрическая края и правил помещений больница" министерства здравоохранения Хабаровского края 3.9. Координация работы органов ежегодно - " - повышение качества и местного самоуправления и доступности медицинской руководителей государственных помощи медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения 3.10. Мониторинг мероприятий, ежегодно - " - - " - направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения 3.11. Формирование независимой 2013 - - " - повышение информированности оценки качества работы 2018 годы потребителей о качестве медицинских организаций, медицинских услуг; включая критерии стимулирование повышения эффективности работы таких качества работы медицинских организаций, и введение организаций публичных рейтингов их деятельности 3.12. Аккредитация медицинских 2017 - - " - подтверждение соответствия работников 2018 годы квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам 3.13. Мероприятия по развитию 2013 - - " - формирование ответственного системы медицинской 2018 годы поведения в отношении своего профилактики неинфекционных здоровья, навыков отказа от заболеваний и формирования вредных привычек здорового образа жизни, в том числе у детей 3.13.1. Проведение работы, 2013 - министерство снижение распространенности направленной на профилактику 2018 годы здравоохранения курения среди населения курения среди населения, в края том числе размещение наружной комитет по рекламы (плакатов), печати и изготовление печатных массовым информационно-образовательных коммуникациям продуктов (буклеты, брошюры, Правительства памятки), изготовление и края трансляция социальных видеороликов, проведение циклов теле- и радиопередач по проблемам курения, о факторах риска социально значимых заболеваний 3.13.2. Проведение месячника 2013 - министерство снижение распространенности "Водитель - не кури за рулем" 2018 годы здравоохранения курения среди населения края 3.13.3. Создание интернет-портала 2015 год - " - - " - (подсайта официального сайта министерства здравоохранения края), освещающего вопросы преодоления курения табака и информацию о доступных службах для отказа от курения 3.13.4. Проведение популяционной 2014 - - " - - " - кампании (акции) "Брось 2018 годы курить и выиграй" 3.13.5. Организация работы "горячей 2013 год - " - - " - линии" по вопросам лечения от табачной зависимости, соблюдения законодательства по продаже табачных изделий 3.13.6. Проведение ежегодно - " - изучение эпидемиологической эпидемиологического обстановки в крае мониторинга распространенности среди населения края факторов риска развития неинфекционных заболеваний 3.13.7. Создание интернет-портала для 2015 год - " - формирование модели детей и подростков по ответственного поведения в психологической поддержке в отношении своего здоровья, трудных жизненных ситуациях и навыков отказа от вредных реабилитации наркозависимых, привычек, подготовка к а также по вопросам семейной жизни профилактики вредных привычек, рациональному питанию, формированию здорового образа жизни 3.14. Создание краевого центра 2014 год - " - обеспечение взаимодействия медицинской профилактики структур, участвующих в министерства здравоохранения создании единой края профилактической среды в учреждениях здравоохранения края; повышение эффективности профилактической работы учреждений первичной медико-санитарной помощи 3.15. Открытие отделений/кабинетов 2013 - министерство увеличение числа отделений (с медицинской профилактики 2015 годы здравоохранения 4 до 12) / кабинетов (с 6 до края 8) медицинской профилактики в учреждениях здравоохранения края на 50 процентов; повышение эффективности профилактической работы учреждений 3.16. Приобретение мобильных ежегодно - " - увеличение числа мобильных комплексов для проведения комплексов для проведения профилактических медицинских профилактических медицинских осмотров и диспансеризации осмотров и диспансеризации населения в отдаленных населения в отдаленных территориях края территориях края с одного до четырех; повышение доли лиц, которым оказана помощь в мобильном центре, до 100 процентов от нуждающихся в осмотрах 3.17. Организация выездных бригад 2013 - - " - увеличение числа выездных специалистов для работы на 2018 годы бригад до 53; дому с маломобильной группой повышение доли лиц, которым населения при проведении оказана помощь в мобильном диспансеризации взрослого центре, до 100 процентов от населения нуждающихся в осмотрах 3.18. Повышение уровня квалификации ежегодно - " - обучение на курсах повышения медицинских кадров в области квалификации специалистов в современных технологий КГБОУ ДПО "Институт повышения профилактики неинфекционных квалификации специалистов заболеваний здравоохранения" 3.19. Проведение профилактического ежегодно министерство обеспечение населения консультирования в ходе здравоохранения профилактическим диспансеризации взрослого края консультированием населения и плановых врача-терапевта; медицинских осмотров повышение уровня информированности населения о факторах риска неинфекционных заболеваний 3.20. Организация работы по 2013 - - " - ранняя диагностика и оценка созданию и ведению регистра 2018 годы риска развития больных с основными неинфекционных заболеваний и неинфекционными заболеваниями их осложнений в учреждениях здравоохранения края 3.21. Организация работы по 2013 - - " - - " - созданию и обеспечению 2018 годы системы учета больных с основными неинфекционными заболеваниями 3.22. Мониторинг индикаторов и ежегодно - " - - " - показателей эффективности программы профилактики неинфекционных заболеваний 3.23. Развитие службы оказания ежегодно - " - совершенствование оказания медицинской помощи лицам с медицинской помощи лицам с кризисными состояниями и кризисными состояниями и суицидальным поведением суицидальным поведением, снижение уровня смертности населения от суицидов 3.23.1. Организация отделения 2014 год - " - повышение доли лиц, которым "Телефон доверия", оказана помощь в социально-психологической психотерапевтическом центре, помощи и стационара кризисных до 100 процентов от состояний на пять коек обратившихся за помощью; совершенствование оказания медицинской помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальным поведением 3.23.2. Организация первичной 2014 год министерство повышение квалификации подготовки и переподготовки здравоохранения медицинских работников специалистов для края суицидологической службы края суицидологической службы края 3.23.3. Привлечение к работе по ежегодно - " - совершенствование оказания профилактике суицидов медицинской помощи лицам с служителей конфессий и кризисными состояниями и общественных организаций суицидальным поведением, снижение уровня смертности населения от суицидов 3.23.4. Внедрение современных ежегодно - " - повышение информированности коммуникационных технологий в населения по вопросам средствах массовой информации профилактики кризисных по профилактике суицидов состояний и суицидального поведения 3.24. Информатизация учреждений ежегодно - " - повышение качества и здравоохранения края, доступности медицинской создание региональной помощи, повышение информационно-аналитической эффективности управления медицинской системы здравоохранением края (В редакции Распоряжения Правительства Хабаровского края от 02.07.2013 г. N 472-рп) УТВЕРЖДЕН Распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ КУЛЬТУРЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2018 ГОДЫ" 1. Цели разработки "дорожной карты" Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышения эффективности и качества услуг культуры в Хабаровском крае на 2013 - 2018 годы" (далее - "дорожная карта") являются: повышение качества жизни жителей Хабаровского края, обеспечение возможности саморазвития всех категорий населения через регулярные занятия творчеством, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена; обеспечение уровня реального содержания заработной платы работников учреждений культуры за счет структурных преобразований, направленных на повышения доступности и качества услуг, предоставляемых населению; развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры; повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры. 2. Проведение структурных преобразований в сфере культуры Хабаровского края В рамках структурных преобразований предусматривается: повышение качества и разнообразия предоставляемых государственных услуг в сфере культуры; обеспечение доступности к культурному продукту (внедрение информационных технологий, развитие музейно-выставочной деятельности, создание электронных ресурсов библиотек, совершенствование работы сайтов библиотек и музеев); создание условий для творческой самореализации граждан (развитие профессионального искусства, поддержка и развитие художественно-творческой деятельности, активизация народного творчества); развитие форм организации досуговой деятельности населения края; обеспечение концертного обслуживания населения сельских и удаленных территорий края краевыми творческими коллективами; повышение профессионального уровня работников учреждений культуры края, обучение новым технологиям и формам работы. 3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры Хабаровского края 3.1. С ростом эффективности и качества предоставляемых населению услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы): 1) Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню предыдущего года: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 110,41 ¦ 110,50 ¦ 110,59 ¦ 110,59 ¦ 110,59 ¦ 110,59 ¦ 110,59 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 2) Индекс удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 80,21 ¦ 81,24 ¦ 82,29 ¦ 82,29 ¦ 82,29 ¦ 82,29 ¦ 82,29 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 3) Увеличение выставочных проектов, осуществляемых на территории края: (единиц) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 454 ¦ 550 ¦ 625 ¦ 665 ¦ 698 ¦ 708 ¦ 708 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 4) Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 8,4 ¦ 8,5 ¦ 8,6 ¦ 8,7 ¦ 8,8 ¦ 8,9 ¦ 9,0 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 5) Увеличение количества оригинальных библиографических записей на издания из фонда КГБНУК "Дальневосточная государственная научная библиотека", переданных в сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом): (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 6) Увеличение доли общедоступных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве общедоступных библиотек края: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 37 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 7) Охват населения края библиотечным обслуживанием: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 38,21 ¦ 40,32 ¦ 42,55 ¦ 42,55 ¦ 42,55 ¦ 42,55 ¦ 42,55 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 8) Увеличение числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятий, в общем числе детей: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 9) Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом): (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,7 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 10) Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 7,9 ¦ 16 ¦ 24 ¦ 32 ¦ 40 ¦ 45 ¦ 50 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 11) Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 67 ¦ 66,5 ¦ 66 ¦ 65,5 ¦ 65 ¦ 65,1 ¦ 65,2 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются: 1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг. Прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг; 2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; 3) переобучение, повышение квалификации, увеличение доли квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры. 4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры 4.1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры будут реализовываться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования, предусматриваемые на реализацию мероприятий соотноситься с выполнением учреждениями установленных показателей эффективности и целевых индикаторов. 4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются: 1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по региону: (процентов) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 59,5 ¦ 56,1 ¦ 64,9 ¦ 73,7 ¦ 82,4 ¦ 91,2 ¦ 100 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 2) численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры: (тыс. человек) ----------T---------T---------T---------T----------T-----------T----------¬ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ +---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------+ ¦ 6,2 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ L---------+---------+---------+---------+----------+-----------+----------- 5. План мероприятий, предусматривающих структурные преобразования, направленные на повышение эффективности и качества услуг культуры ----T-------------------T------------------T----------------T---------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Ожидаемый ¦Сроки реализации¦ Исполнители ¦ ¦п/п¦ мероприятия ¦ результат ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------------------+----------------+---------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L---+-------------------+------------------+----------------+---------------- 1. Разработка правовые акты ежегодно до министерство (актуализация) министерства 30 июня культуры края, показателей культуры края, органы местного эффективности органов местного самоуправления деятельности самоуправления подведомственных учреждений культуры и их руководителей 2. Разработка и достижение ежегодно до министерство реализация индикаторов, 25 января культуры края, мероприятий по определенных органы местного возможному Указом Президента самоуправления, привлечению на России от 07 мая органы повышение 2012 г. N 597 управления заработной платы культуры не менее одной городских трети средств, округов и получаемых за счет муниципальных оптимизации районов края, расходов и от краевые приносящей доход государственные деятельности учреждения учреждений отрасли культуры, муниципальные учреждения культуры 3. Предоставление трудовые договоры ежегодно, до министерство руководителем с руководителями 30 апреля, а культуры края, учреждения учреждений также при органы местного сведений о проведении самоуправления, доходах, об конкурса или органы имуществе и трудоустройстве управления обязательствах культуры имущественного городских характера округов и руководителя, его муниципальных супруги (супруга) районов края, и краевые несовершеннолетних государственные детей, а также учреждения граждан, культуры, претендующих на муниципальные занятие учреждения соответствующих культуры должностей 4. Обеспечение повышение ежегодно до министерство соответствия квалификации 25 января культуры края, работников работников, органы местного обновленным увеличение доли самоуправления, квалификационным квалифицированных органы требованиям, в том работников в управления числе за счет общей штатной культуры повышения численности городских квалификации и округов и переподготовки муниципальных кадров районов края, краевые государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры 5. Проведение трудовые договоры ежегодно до министерство мероприятий по работников 25 января культуры края, организации органы местного заключения самоуправления, дополнительных органы соглашений к управления трудовым договорам культуры (новых трудовых городских договоров) с округов и работниками муниципальных учреждений районов края, культуры в связи с краевые введением государственные эффективного учреждения контракта культуры, муниципальные учреждения культуры 6. Мониторинг определение места ежегодно до министерство внедрения в муниципальных 01 июля культуры края, учреждениях образований края, органы местного культуры края краевых самоуправления, эффективных государственных органы контрактов с учреждений управления работниками культуры в культуры рейтинге городских Хабаровского края округов и по количеству муниципальных внедренных районов края, эффективных краевые контрактов государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры 7. Создание и приказ 1 квартал министерство обеспечение министерства 2013 года, культуры края деятельности на культуры края 2013 - 2018 годы постоянной основе рабочей группы министерства культуры края по оценке результатов реализации "дорожной карты" 8. Информационное публикации в 2013 - 2018 годы министерство сопровождение средствах культуры края, "дорожной карты" - массовой органы местного проведение информации, самоуправления, разъяснительной проведение органы работы в трудовых семинаров и управления коллективах, других культуры публикации в мероприятий городских средствах массовой округов и информации, муниципальных проведение районов края, семинаров и других краевые мероприятий государственные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры 9. Внесение изменений распоряжение 2 квартал министерство в "дорожную карту" Правительства 2013 г. культуры края после согласования Хабаровского края с Министерством культуры Российской Федерации 10. Внесение изменений постановление по мере министерство в государственную Правительства необходимости культуры края целевую программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры УТВЕРЖДЕН Распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2018 ГОДЫ" 1. Общее описание "дорожной карты" Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на 2013 - 2018 годы" (далее - "дорожная карта") предусматривает структурные преобразования, направленные на обеспечение доступности, повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых населению Хабаровского края, увязанные с переходом на "эффективный контракт". Для полного удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли. С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе, связанных с повышением оплаты труда. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения 2.1. Особенностью работы в сфере социального обслуживания населения в Хабаровском крае является географическая отдаленность, изолированность районов, слаборазвитая транспортная инфраструктура, дефицит квалифицированных кадров. В крае создана сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время в крае действуют 5 краевых специальных домов для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, 14 центров социального обслуживания населения, 17 стационарных учреждений социального обслуживания. Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Хабаровского края по состоянию на 1 января 2013 года составляла 298 человек. Стационарное социальное обслуживание населения является одним из востребованных видов социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. В крае существует потребность в социальном обслуживании на дому в отдаленных населенных пунктах, предоставлении реабилитационных услуг инвалидам. Населением края востребованы услуги сиделки, социального такси, единого социального телефона, работающего в круглосуточном режиме. В городе Хабаровске действует краевое государственное казенное учреждение "Хабаровский центр социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию" на 50 мест, оказывающее временный приют и социальную помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, в том числе освободившимся из мест лишения свободы. Численность обратившихся в центр социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию, неуклонно растет. Хабаровский край с административным центром в городе Хабаровске является приграничным и транзитным пунктом Дальневосточного региона, через который в западном и восточном направлении следуют тысячи граждан Российской Федерации, в том числе, лица без определенного места жительства и занятий, а также лица, освободившиеся из мест лишения свободы. В связи с этим стоит проблема предоставления социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Особая роль в защите прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, отводится учреждениям социального обслуживания семьи и детей. В крае функционируют 12 учреждений и 7 отделений социального обслуживания семьи и детей. В 2012 году в учреждениях помощь получили 44,9 тысяч человек, в том числе 25 тысяч несовершеннолетних. Для оказания профилактической и реабилитационной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, реализуется система мероприятий по профилактике социального сиротства. Осуществляется деятельность по организации социально-медицинской помощи родителям, имеющим алкогольную зависимость. С этой целью созданы службы сопровождения семей с детьми. За период работы служб не допущено алкогольных срывов у членов семей, состоящих на сопровождении. Для развития услуг по сопровождению алкоголизированных семей необходимо дополнительно открыть 3 службы (отделения). 2.2. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников, не соответствующим напряженности и интенсивности их труда. В условиях значительной отдаленности учреждений социального обслуживания населения от краевого центра, отмечается проблема развития кадрового потенциала, переподготовки и повышения профессионального уровня работников. По состоянию на 01 января 2013 года штатная численность работников учреждений социального обслуживания населения составляет 5,1 тысяч единиц. В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения составил 12,5 тысяч рублей или 42,0 процента от средней заработной платы по экономике края. Планируется провести мероприятия по привлечению на повышение оплаты труда средств, получаемых за счет реорганизаци учреждений социального обслуживания населения в 2015 - 2018 гг. (ликвидация 2-х домов-интернатов для престарелых и инвалидов). В период 2013 - 2014 гг. мероприятия по реорганизации учреждений не запланированы, так как с момента создания в 2010 году единой системы социальной защиты населения края проведена оптимизация учреждений, в результате которой ликвидированы 2 учреждения и реорганизованы путем слияния 6 учреждений. Высвободившиеся средства направлены на увеличение охвата социальными услугами детей-инвалидов с тяжелым нарушениями физического и психического развития, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2.3. Одной из задач по повышению качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания населения включает 250 зданий и сооружений социального и хозяйственного назначения, в том числе 57 с круглосуточным пребыванием людей. Большинство зданий являются приспособленными или построенными по типовым проектам, разработанным в середине 50 - 60 годов, в соответствии с действующими на тот момент строительными, санитарными нормами и правилами. В связи с этим имеется проблема несоответствия ряда зданий и помещений действующим санитарным нормам и правилам. В реконструкции нуждаются 5 зданий. 2.4. Недостаточно развит рынок социальных услуг. Незначительно участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. Из общего числа учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, основная часть (50 учреждений) находится в ведении министерства социальной защиты населения Хабаровского края (98,0%), и 1 организация (2,0%) - является негосударственной. 3. Цели "дорожной карты" 3.1. Совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания. 3.2. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения. 3.3. Проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде и поднятие престижа профессии социального работника. 3.4. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников краевых учреждений социального обслуживания - до 100 процентов от средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.5. Повышение к 2018 году средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, краевых учреждений социального обслуживания до 200 процентов средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.6. Повышение к 2018 году средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала краевых учреждений социального обслуживания до 100 процентов средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.7. Повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала краевых учреждений социального обслуживания до 100 процентов средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.8. Повышение к 2018 году средней заработной платы работников культуры краевых учреждений социального обслуживания до средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.9. Повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников краевых учреждений социального обслуживания до средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.10. Повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников краевых учреждений социального обслуживания (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") до 100 процентов средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.11. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. 3.12. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм, предоставляющих социальные услуги. 3.13. Предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания для получения социальных услуг. 3.14. Развитие профессиональной компетентности и повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания населения, обучение новым технологиям и формам работы 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" 4.1. Подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли. 4.2. Формирование новой законодательной и нормативной правовой базы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения. 4.3. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения мало эффективных социальных услуг и привлечения сторонних организаций. 4.4. Доведение уровня оплаты труда социальных работников краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.5. Доведение уровня оплаты труда врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 200 процентов средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.6. Доведение уровня оплаты труда среднего медицинского (фармацевтического) персонала краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.7. Доведение уровня оплаты труда младшего медицинского персонала краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.8. Доведение уровня оплаты труда работников культуры краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.9. Доведение уровня оплаты труда педагогических работников краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.10. Доведение уровня оплаты труда педагогических работников краевых учреждений социального обслуживания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.11. Повышение профессионального уровня работников учреждений сферы социального обслуживания с периодом обучения не реже 1 раза в 5 лет. 4.12. Довести долю ежегодно обученных работников краевых учреждений социального обслуживания населения не менее чем на 30% от численности работников. 4.13. Довести приток кадров в краевые учреждения социального обслуживания населения за 5 лет не менее чем на 50% от численности работающих в отрасли. 4.14. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: реализации перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, что приведет к увеличению коечной мощности на 795 койко-мест к 2018 году; реализации перспективных схем развития и размещения учреждений социального обслуживания семьи и детей, что приведет к увеличению коечной мощности на 75 койко-мест к 2018 году; укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации; привлечения негосударственных организаций, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. Планомерное повышение оплаты труда отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", будет осуществляться с 01 мая 2013 г. Далее - ежегодно с 01 апреля текущего финансового года. 5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты": ---------------------------T----T------T------T------T------T------T------¬ ¦Наименование контрольного ¦Ед. ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ ¦ показателя ¦изм.¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ L--------------------------+----+------+------+------+------+------+------- Доля граждан, получивших % 95,2 95,3 95,4 95,5 99,0 99,3 социальные услуги в краевых учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Соотношение средней % 47,5 58,0 68,5 79,0 89,5 100,0 заработной платы социальных работников краевых учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе Соотношение средней % 75,0 80,0 85,0 90,0 95,0 100,0 заработной платы педагогических работников краевых учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в регионе Соотношение средней % 129,7 130,7 137,0 159,6 200,0 200,0 заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг), краевых учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе Соотношение средней % 75,6 76,2 79,3 86,3 100,0 100,0 заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала обеспечивающего предоставление медицинских услуг) краевых учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе Соотношение средней % 50,1 51,0 52,4 70,5 100,0 100,0 заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) краевых учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе Соотношение средней % 53,0 59,0 65,0 74,0 85,0 100,0 заработной работников культуры краевых учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе Соотношение средней % 75,0 80,0 85,0 90,0 95,0 100,0 заработной педагогических работников краевых учреждений социального обслуживания со средней заработной платой в регионе Удельный вес граждан % 0,3 0,9 1,5 2,0 4,0 5,0 пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в краевых учреждениях социального обслуживания всех форм собственности Удельный вес зданий % 8,7 8,0 7,5 6,0 5,0 4,0 краевых стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий Удельный вес % 2,0 2,6 4,4 6,7 8,8 10 негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности ------------------------------------------------------------------ ИПС "Законодательство России": примечание. Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа. ------------------------------------------------------------------ 2. План мероприятий, предусматривающих структурные преобразования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения --------T------------------------T---------------------T----------------T-------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Ожидаемый результат ¦Срок реализации ¦Ответственный¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ +-------+------------------------+---------------------+----------------+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L-------+------------------------+---------------------+----------------+-------------- 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края 1.1. Анализ положения дел в Аналитическая 1 февраля Министерство сфере социального записка в 2013 г. социальной обслуживания пожилых Министерство труда и защиты граждан, выявление социальной защиты населения существующих проблем и Российской края подготовка комплексных Федерации, предложений по Губернатору повышению качества Хабаровского края, социального Правительство обслуживания пожилых Хабаровского края с граждан представлением проекта комплекса мер по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан на 2013 - 2018 гг. 1.2. Проведение мониторинга Аналитическая 20 февраля Министерство Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
