|
Расширенный поиск
Закон Амурской области от 11.10.2011 № 529-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
N - численность постоянного населения i-го муниципального района на 01 января текущего года. В настоящей методике применяется коэффициент удорожания муниципальных услуг - коэффициент дисперсности расселения, который рассчитывается по формуле: КДi = 1 + УВi, где: КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-м сельском (городском) поселении; УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения i-го муниципального района на 01 января текущего года. Рассчитанные в соответствии с настоящей методикой оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. В расчетах на первый и второй годы планового периода показатели, характеризующие индекс бюджетных расходов поселения, принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год. Таблица 2 Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, и показатели для расчета индекса бюджетных расходов |——————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|———————————————| |Вопросы местного значения <1> | Показатель, | Расходы, учитываемые | Коэффициент | Показатель, | Источник | | |характеризующий|при определении доли данного|удорожания <1>| характеризующий | информации | | | потребителей | расходного обязательства | | коэффициент удорожания | | | | муниципальных | в репрезентативной системе | | | | | | услуг | расходов | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|———————————————| |1. Организация благоустройства|Численность |Расходы на организацию |Коэффициент |Удельный вес постоянного |Территориальный| |и озеленения территории |постоянного |благоустройства и озеленения|дисперсности |населения сельского |орган | |поселения, использования, |населения |территории поселения, |расселения |(городского) поселения, |Федеральной | |охраны, защиты, |поселения |использования и охраны |(Кдi) |проживающего в населенных|службы | |воспроизводства городских | |городских лесов, | |пунктах с численностью |государственной| |лесов, лесов особо охраняемых | |расположенных в границах | |населения менее |статистики | |природных территорий, | |населенных пунктов поселения| |300 человек, в общей |по Амурской | |расположенных в границах | | | |численности населения |области | |населенных пунктов поселения | | | |поселений | | +------------------------------+---------------+----------------------------+--------------+-------------------------+---------------+ |2. Создание условий |Численность |Расходы на создание условий |Коэффициент |Удельный вес постоянного |Территориальный| |для организации досуга |постоянного |для организации досуга |дисперсности |населения сельского |орган | |и обеспечения жителей |населения |и обеспечения жителей |расселения |(городского) поселения, |Федеральной | |поселения услугами организаций|поселения |поселения услугами |(КДi) |проживающего в населенных|службы | |культуры, организация | |организаций культуры, | |пунктах с численностью |государственной| |библиотечного обслуживания | |организации библиотечного | |населения менее |статистики | |населения, комплектование | |обслуживания населения, | |300 человек, в общей |по Амурской | |и обеспечение сохранности | |комплектование и обеспечение| |численности населения |области | |библиотечных фондов библиотек | |сохранности библиотечных | |поселений | | |поселения | |фондов библиотек поселения | | | | +------------------------------+---------------+----------------------------+--------------+-------------------------+---------------+ |3. Содержание органов |Численность |Расходы на содержание |Коэффициент |Удельный вес постоянного |Территориальный| |управления |постоянного |органов управления |дисперсности |населения сельского |орган | | |населения | |расселения |(городского) поселения, |Федеральной | | |поселения | |(КДi) |проживающего в населенных|службы | | | | | |пунктах с численностью |государственной| | | | | |населения менее |статистики | | | | | |300 человек, в общей |по Амурской | | | | | |численности населения |области | | | | | |поселений | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|——————————————|—————————————————————————|———————————————| <1> В соответствии с решениями представительных органов муниципальных районов могут предусматриваться дополнительные коэффициенты удорожания и может быть расширен перечень вопросов местного значения поселений. 3. Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 3.1. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год из бюджета муниципального района i-му поселению определяется по формуле: j j j j j Д i = (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi), j j j j если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) > 0) или j j j j j Д i = 0, если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) <= 0, где: j Д i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района i-му поселению на очередной финансовый год; j НП - налоговый потенциал всех сельских (городских) поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год; N - суммарная численность постоянного населения всех поселений муниципального района на 01 января текущего года; j ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения на очередной финансовый год; Ni - численность постоянного населения i-го поселения на 01 января текущего года; j БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность поселений при имеющемся объеме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на очередной финансовый год (представляется в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)); j УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый год. 3.2. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на первый год планового периода из бюджета муниципального района i-му поселению определяется по формуле: j+1 j+1 j+1 j+1 j+1 Дi = (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi), j+1 j+1 j+1 j+1 если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) > 0) или j+1 j+1 j+1 j+1 j+1 Дi = 0, если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) <= 0, где: j+1 Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района i-му поселению на первый год планового периода; j+1 НП - налоговый потенциал всех сельских (городских) поселений, входящих в состав муниципального района, на первый год планового периода; N - суммарная численность постоянного населения всех поселений муниципального района на 01 января текущего года; j+1 ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения на первый год планового периода; N - численность постоянного населения i-го поселения на 01 января текущего года; j+1 БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность поселений при имеющемся объеме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на первый год планового периода (представляется в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период); j+1 УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения на первый год планового периода. 3.3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на второй год планового периода из бюджета муниципального района i-му поселению определяется по формуле: j+2 j+2 j+2 j+2 j+2 Дi = (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi), j+2 j+2 j+2 j+2 если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) > 0) или j+2 j+2 j+2 j+2 j+2 Дi = 0, если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) <= 0, где: j+2 Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района i-му поселению на второй год планового периода; j+2 НП - налоговый потенциал всех сельских (городских) поселений, входящих в состав муниципального района, на второй год планового периода; N - суммарная численность постоянного населения всех поселений муниципального района на 1 января текущего года; j+2 ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения на второй год планового периода; Ni - численность постоянного населения i-го поселения на 01 января текущего года; j+2 БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность поселений при имеющемся объеме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на второй год планового периода (представляется в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период); j+2 УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения на второй год планового периода. Приложение N 4 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ (В редакции Закона Амурской области от 08.10.2012 г. N 87-ОЗ) 1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения объема и распределения между муниципальными районами (городскими округами) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация). Дотация распределяется в два этапа: на первом этапе часть дотации распределяется исходя из оценки доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) указанной части дотации утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; на втором этапе часть дотации распределяется исходя из размера выпадающих налоговых доходов местных бюджетов и недостатка доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходных обязательств органов местного самоуправления в текущем финансовом году. Распределение между муниципальными районами (городскими округами) указанной части дотации утверждается Правительством области. Доли дотации, распределяемой на первом и втором этапах, утверждаются на очередной финансовый год законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 2. Общий объем дотации муниципальному району (городскому округу) определяется по формуле: Дi = ДЗi + ДПi, i Зi Пi где: Дi - общий объем дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода); ДЗi - часть дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода), распределение которой утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; ДПi - часть дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, распределение которой осуществляется Правительством области в течение финансового года. 3. Объем части дотации муниципальному району (городскому округу) ДЗi определяется по формуле: Д Зi = Д ФНi + Д ДЕФi, где: Д ФНi - объем части дотации муниципальному району (городскому округу), рассчитанный исходя из финансовых нормативов; Д ДЕФi - объем части дотации муниципальному району (городскому округу), рассчитанный исходя из необходимости покрытия недостатка средств на первоочередные расходные обязательства муниципальных образований. 3.1. Часть дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) Д определяется по формуле: Д ФНi = Д З x k x (Расх ФНi - Дох i) / SUM (Расх ФНi - Дох i), где: Д З - объем части дотации на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода), распределение которой утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; k - доля дотации, распределение которой производится исходя из финансовых нормативов, устанавливается в размере 10% на 2013 год, ежегодно увеличивается на 10% и с 2022 года устанавливается в размере 100%. Расх ФНi - прогнозируемый объем расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) исходя из финансовых нормативов на одного потребителя муниципальных услуг; Дох i - прогнозируемый объем доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода). 3.1.1. Прогнозируемый на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) объем расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) исходя из финансовых нормативов на одного потребителя муниципальных услуг определяется по формуле: Расх ФНi = ФН x ИБРi x Ni, где: ФН - финансовый норматив на одного потребителя муниципальных услуг; ИБРi - индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода), определенный в соответствии с Методикой, утвержденной приложением N 2 к настоящему Закону; Ni - численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года. При расчете прогнозируемого объема расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) исходя из финансовых нормативов на одного потребителя муниципальных услуг на первый и второй годы планового периода используется то же значение численности постоянного населения i-го муниципального района (городского округа), что и на очередной финансовый год. Финансовый норматив на одного потребителя муниципальных услуг на очередной финансовый год определяется по формуле: ФН = (Р 2011 - Vсубв - Vсубс - Vимбт - Рздрав + КЗ 2011 - КЗ 2010)/N, где: Р 2011 - суммарный объем кассовых расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) по данным годового отчета за 2011 год; Vсубв - общий объем субвенций, полученных местными бюджетами из областного бюджета в 2011 году; Vсубс - общий объем субсидий, полученных местными бюджетами из областного бюджета в 2011 году; Vимбт - общий объем иных межбюджетных трансфертов, полученных местными бюджетами из областного бюджета в 2011 году, за исключением дотации на доведение финансовой помощи до уровня текущего года; Рздрав - суммарный объем кассовых расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) на содержание учреждений здравоохранения в 2011 году по данным органов местного самоуправления; КЗ 2011 - общий объем кредиторской задолженности муниципальных образований по данным годового отчета об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов за 2011 год; КЗ 2010 - общий объем кредиторской задолженности муниципальных образований по данным годового отчета об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов за 2010 год; N - общая численность населения области на 1 января 2012 года. Размер финансового норматива на одного потребителя муниципальных услуг ежегодно индексируется на индекс потребительских цен. 3.1.2. Оценка объема доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) производится по формуле: Дохi = Днi + Дмр(го)i + Дпосi, где: Днi - объем прогнозируемых на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; Дмр(го)i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету муниципального района (городского округа) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода); Дпосi - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода). 3.2. Часть дотации муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) Д ДЕФi определяется по формуле: Д ДЕФi = Д З x (1 - k) x [(Расх мр(го)i - Дох мр(го)i) + (Расх посi - - Дох посi)] / / SUM [(Расх мр(го)i - Дох мр(го)i) + (Расх посi - Дох посi)], где: Расх мр(го)i - оценка объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода); Дох мр(го)i - оценка объема доходов бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода); Расх посi - оценка объема расходных обязательств бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода); Дох посi - оценка объема доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода). 3.2.1. Оценка объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) производится по формуле: Расх мр(го)i = ЗПi + КУi + МЗi + УСi + ПРi + НИОi, где: ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда. Определяются на основе кассовых расходов за 2010 год по данным органов местного самоуправления с учетом корректировки в соответствии с подходами планирования расходов на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; КУi - объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями. Определяется с учетом ежегодной индексации кассовых расходов за 2010 год на прогнозируемый уровень роста среднего тарифа на тепловую энергию по муниципальному образованию; МЗi - объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) на увеличение стоимости материальных запасов. Определяется на основе кассовых расходов за 2010 год по данным органов местного самоуправления с учетом корректировки в соответствии с подходами планирования расходов на увеличение стоимости материальных запасов, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; УСi - расходы на оплату услуг связи. Определяются на основе кассовых расходов на 2010 год по данным органов местного самоуправления с учетом корректировки в соответствии с подходами планирования расходов на оплату услуг связи, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; ПРi - прочие работы, услуги. Определяются на основе кассовых расходов за 2010 год по данным органов местного самоуправления с учетом корректировки в соответствии с подходами планирования прочих работ и услуг, изложенными в методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; НИОi - объем расходов на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями муниципального района (городского округа) определяется по формуле: НИОi = Ост.ОСi x Ст, где: Ост.ОСi - остаточная стоимость основных средств на конец отчетного периода по данным годовой отчетности за отчетный финансовый год по балансу исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию. В расчетах на первый и второй годы планового периода остаточная стоимость основных средств принимается равной остаточной стоимости основных средств, используемой для расчетов на очередной финансовый год; Ст - ставка налога на имущество организаций в соответствии с законодательством области. При расчете оценки объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа) из кассовых расходов за 2010 год исключаются расходы, связанные с организацией оказания на территории муниципального района (городского округа) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Оценка объема расходных обязательств бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) производится аналогично оценке объема расходных обязательств бюджета муниципального района (городского округа). 3.2.2. Оценка объема доходов бюджета муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) производится по формуле: Дох мр(го)i = Д н мр(го)i + Д мр(го)i + Д пос(го)i, где: Д н мр(го)i - объем прогнозируемых на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; Д мр(го)i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету муниципального района (городского округа) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода); Д пос(го)i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского округа на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода). 3.2.3. Оценка объема доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) производится по формуле: Дох посi = Д н посi + Д посi, где: Д н посi - объем прогнозируемых на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода) налоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района; Д посi - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода). 4. Распределение части дотации муниципальному району (городскому округу) Д Пi производится исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере финансов, по единой методике, утвержденной Правительством области. Приложение N 5 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ УКРУПНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 1. Дотация на стимулирование укрупнения муниципальных образований (грант) предоставляется бюджету вновь образованного поселения в случаях: 1) принятия закона области о преобразовании муниципальных образований путем объединения поселений по инициативе органов местного самоуправления; 2) заключения соглашения о повышении эффективности расходов местного бюджета администрацией вновь образованного муниципального образования с исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере формирования и реализации на территории области единой внутренней политики, с органами государственной власти области, органами местного самоуправления по установленной им форме. 2. Размер дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований бюджету i-го вновь образованного поселения рассчитывается по формуле: Дотi = 1950 x SUM Ni, где: Дотi - размер дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований бюджету i-го поселения; 1950 - сумма в рублях на одного жителя, ежегодно индексируемая на индекс потребительских цен; SUM Ni - суммарная численность постоянного населения i-х объединенных поселений на 01 января текущего года. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|