Закон Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

         О социальной поддержке граждан отдельных категорий


                                            Принят
                                            областным Советом
                                            народных депутатов
                                            30 ноября 2005 года

   (В редакции Законов Амурской области от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ;
        от 03.10.2006 г. N 228-ОЗ; от 15.06.2007 г. N 348-ОЗ;
        от 12.10.2007 г. N 394-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ;
         от 10.12.2007 г. N 432-ОЗ; от 26.03.2008 г. N 13-ОЗ;
         от 24.06.2008 г. N 48-ОЗ; от 24.06.2008 г. N 52-ОЗ;
        от 13.05.2009 г. N 206-ОЗ; от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ;
        от 06.08.2009 г. N 234-ОЗ; от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)

     Настоящий  Закон  на  основании Конституции Российской Федерации,
федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов Российской
Федерации  регулирует  отношения,  отнесенные  к полномочиям субъектов
Российской   Федерации,  по  предоставлению  органами  государственной
власти  области  социальной  поддержки  гражданам  отдельных категорий
(далее   -  граждане),  являющимся  гражданами  Российской  Федерации,
проживающими  на  территории  Амурской  области.  (В  редакции Законов
Амурской области от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ; от 06.08.2009 г. N 234-ОЗ)

     Статья 1. Перечень граждан, имеющих право на получение социальной
поддержки

     1. Право  на  получение  социальной  поддержки   имеют   граждане
следующих категорий:
     1) лица,  проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по  9
мая  1945  года  не  менее  шести  месяцев,  исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР,  либо награжденные  орденами
или   медалями   СССР   за   самоотверженный  труд  в  период  Великой
Отечественной войны (далее - труженики тыла);
     2) лица,  имеющие  звание  "Ветеран  труда",  после  установления
(назначения) им  трудовой  пенсии  по  старости  или  за  выслугу  лет
независимо  от прекращения ими трудовой деятельности (далее - ветераны
труда);
     3) лица,  имеющие звание "Ветеран военной службы",  по достижении
возраста,  дающего право на  трудовую  пенсию  по  старости  (далее  -
ветераны военной службы);
     4) лица,  имеющие звание "Ветеран труда",  получающие  пенсию  по
основаниям,  отличным  от  предусмотренных  п.2  настоящей  части,  по
достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет  для  мужчин  (далее  -
ветераны труда по иным основаниям),
     5) реабилитированные лица и  лица,  признанные  пострадавшими  от
политических репрессий,  и проживающие совместно с ними члены их семей
(супруги, родители, нетрудоспособные дети);
     6) лица,   которым  присвоено  звание  "Почетный  донор  Амурской
области" (далее - почетные доноры),
     7)  граждане,  достигшие  возраста 55 лет для женщин и 60 лет для
мужчин,   нуждающиеся   в  оздоровлении  в  областных  государственных
социально-оздоровительных  учреждениях;  (В  редакции  Закона Амурской
области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
     8) граждане,  не  имеющие группу инвалидности,  но по медицинским
показаниям нуждающиеся в оказании протезно-ортопедической помощи;
     9)   специалисты  государственных  и  муниципальных  организаций,
учреждений,   финансируемых  за  счет  средств  областного  и  местных
бюджетов,  проживающие  и  работающие  в  сельской местности, поселках
городского типа (рабочих поселках):
     а) врачи,   провизоры,  средний  медицинский  и  фармацевтический
персонал  медицинских  и  фармацевтических   организаций,   учреждений
здравоохранения   и  социального  обслуживания  (далее  -  медицинские
работники);
     б) ветеринарные  врачи  и  фельдшеры,  а также проживающие с ними
нетрудоспособные члены их семей,  находящиеся на  иждивении  (далее  -
работники ветеринарных служб);
     в) социальные работники учреждений  социального  обслуживания,  а
также проживающие с ними нетрудоспособные члены их семей,  находящиеся
на иждивении (далее - социальные работники);
     г)  руководители  и  специалисты  учреждений культуры, заведующие
библиотеками   и  библиотекари  образовательных  учреждений,  а  также
проживающие  с  ними  нетрудоспособные  члены их семей, находящиеся на
иждивении  (далее  -  работники культуры). (В редакции Закона Амурской
области от 13.05.2009 г. N 206-ОЗ)
     (Пункт      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ)
     10)  проживающие  и  работающие  в  сельской  местности, поселках
городского   типа  (рабочих  поселках)  педагогические  и  руководящие
работники (специалисты):
     а) образовательных учреждений (далее -  педагогические  работники
образовательных учреждений);
     б) государственных учреждений социального обслуживания  (далее  -
педагогические работники социального обслуживания);
     (Пункт      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
     11) пенсионеры,  проработавшие не менее десяти лет в организациях
и   учреждениях,   указанных  в  п.9,  10  части  1  настоящей  части,
проживающие в сельской местности,  поселках городского  типа  (рабочих
поселках) (далее - пенсионеры на селе);
     12) беременные  женщины  с  13  недель  беременности  до   исхода
беременности,  проживающие  в  малоимущих  семьях  (далее - беременные
женщины);
     13) кормящие  матери  до  прекращения  кормления  грудью  или  до
достижения ребенком возраста одного  года,  проживающие  в  малоимущих
семьях (далее - кормящие матери);
     14)  дети  первых трех лет жизни, проживающие в малоимущих семьях
(далее  -  дети  первых  трех  лет жизни); (В редакции Закона Амурской
области от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ)
     15) (Утратил      силу      -      Закон     Амурской     области
от 12.10.2007 г. N 394-ОЗ)
     16)  (Утратил      силу      -     Закон     Амурской     области
от 12.10.2007 г. N 394-ОЗ)
     2.  Перечень  руководителей  и  специалистов, указанных в п.9, 10
части  1  настоящей статьи, устанавливается Правительством области. (В
редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)

     Статья 2.   Меры  социальной  поддержки  граждан  и  порядок  их
предоставления

     1. Гражданам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) ежемесячная денежная выплата;
     2) (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     области
от 06.08.2009 г. N 234-ОЗ)
     2-1)  ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и
коммунальных  услуг;  (Дополнен - Закон Амурской области от 08.06.2009
г. N 215-ОЗ)
     3) компенсация  расходов  на  установку   телефона,   проезд   на
транспорте;
     4) социальные услуги;
     5) социальные гарантии;
     6)  единый  социальный  проездной  билет стоимостью 140 рублей на
проезд  граждан отдельных категорий, указанных в пунктах 1 - 6 части 1
статьи   1   настоящего  Закона,  на  пассажирском  транспорте  общего
пользования  по  регулярным городским, пригородным, сельским, районным
маршрутам,  а  в случае их отсутствия - по регулярным межмуниципальным
автобусным  маршрутам  общего  пользования  (на  расстояние  до  50 км
включительно) и по троллейбусным маршрутам. (В     редакции     Закона
Амурской области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
     Порядок обеспечения граждан отдельных категорий единым социальным
проездным  билетом  на  проезд указанными маршрутами,  а также порядок
возмещения    пассажирским    транспортным    предприятиям    расходов
устанавливается Правительством области. (В  редакции  Закона  Амурской
области от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
     (Пункт      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 15.06.2007 г. N 348-ОЗ)
     2.  При  наличии  у  граждан, указанных в п. 1-6 части 1 статьи 1
настоящего Закона, права на получение мер социальной поддержки по двум
и  более  основаниям, предусмотренным настоящим Законом, а также иными
федеральными   и   областными   нормативными   правовыми   актами  (за
исключением   случаев   установления   ежегодной  денежной  выплаты  в
соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О
донорстве   крови   и  ее  компонентов"),  меры  социальной  поддержки
предоставляются  по  одному  из  оснований  по  выбору  гражданина  на
основании  письменного заявления, поданного в органы социальной защиты
населения   по   месту   жительства.   Изменение  основания  получения
гражданином  мер  социальной  поддержки  производится  по  письменному
заявлению  гражданина,  поданному в органы социальной защиты населения
до 01 июля текущего года, с 01 января года, следующего за годом подачи
заявления.(В  редакции  Закона  Амурской  области  от  08.06.2009 г. N
215-ОЗ)
     При наличии у граждан,  указанных в  п.  1-4  части  1  статьи  1
настоящего    Закона,   права   на   ежемесячную   денежную   выплату,
установленную статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.95 N  5-ФЗ  "О
ветеранах"  и  одновременно  Законом Российской Федерации от 15.0591 N
1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС",  Федеральным законом от
10.01.2002 N 2-ФЗ  "О  социальных  гарантиях  гражданам,  подвергшимся
радиационному    воздействию    вследствие    ядерных   испытаний   на
Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской
Федерации  от  27.12.91  N  2123-1  "О распространении действия Закона
РСФСР "О социальной защите граждан,  подвергшихся воздействию радиации
вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС"   на   граждан  из
подразделений  особого  риска",  им  также  производится   ежемесячная
денежная выплата в соответствии с настоящим Законом.
     Гражданам, указанным в п. 1-4 части 1 статьи 1 настоящего Закона,
одновременно  имеющим  в  соответствии  с постановлением Правительства
Российской Федерации от 02.08.2005  N  475  "О  предоставлении  членам
семей   погибших  (умерших)  военнослужащих  и  сотрудников  некоторых
федеральных органов исполнительной  власти  компенсационных  выплат  в
связи  с  расходами  по оплате жилых помещений,  коммунальных и других
видов услуг" право на получение мер социальной поддержки по  плате  за
жилое  помещение  и  коммунальные услуги и компенсационную выплату как
члены семей погибших (умерших)  военнослужащих,  предоставляются  меры
социальной  поддержки  либо  компенсационные  выплаты  по их выбору на
основании письменного заявления,  поданного в органы социальной защиты
населения по месту жительства.
     3.  При  наличии у граждан, указанных в пп. 9-11 части 1 статьи 1
настоящего  Закона,  права  на  получение  мер социальной поддержки по
оплате   жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  по  двум  и  более
основаниям,   предусмотренным   настоящим   Законом,   а  также  иными
федеральными   и   областными   нормативными  правовыми  актами,  меры
социальной  поддержки  предоставляются  по выбору согласно письменному
заявлению,  поданному  в органы социальной защиты населения. Изменение
основания  предоставления  мер  социальной  поддержки по оплате жилого
помещения  и  коммунальных услуг производится по письменному заявлению
гражданина,  поданному в органы социальной зашиты населения до 01 июля
текущего года, с 01 января года, следующего за годом подачи заявления.
(В редакции Закона Амурской области от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ)
     При этом, выбрав социальную поддержку по плате за жилое помещение
и коммунальные услуги в  размере  100%,  указанные  категории  граждан
имеют    право   на   получение   иных   мер   социальной   поддержки,
предусмотренных  для  других  категорий,  но  не  более  чем  по  двум
основаниям.
     4. Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Амурской   области
от 24.06.2008 г. N 52-ОЗ)
     Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    области
от 24.06.2008 г. N 52-ОЗ)
     Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    области
от 24.06.2008 г. N 52-ОЗ)
     Граждане, указанные  в  п.  12-14  части  1  статьи  1 настоящего
Закона, имеют право получать меры социальной поддержки по двум и более
основаниям, предусмотренным настоящим Законом и другими федеральными и
областными нормативными правовыми актами.
     5. Порядок  предоставления  гражданам  мер  социальной  поддержки
устанавливается Правительством области. (В  редакции  Закона  Амурской
области от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
     (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     области
от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ)

     Статья 3. Ежемесячная денежная выплата

     1.  Ежемесячная  денежная выплата с учетом индексации на 2008 год
устанавливается и выплачивается в размерах:
     466 рублей - труженикам тыла;
     409 рублей - ветеранам труда;
     409 рублей - ветеранам военной службы;
     409 рублей - ветеранам труда по иным основаниям;
     350 рублей  -  реабилитированным  лицам   и   лицам,   признанным
пострадавшими от политических репрессий;
     466 рублей - почетным донорам Амурской области;
     431 рубля - беременным женщинам;
     539 рублей - кормящим матерям;
     539 рублей - детям первых трех лет жизни.
     Ежемесячная денежная выплата гражданам,  указанным в пунктах 12 -
14  части 1 статьи 1 настоящего Закона,  предназначена для обеспечения
их полноценным питанием.
     Сумма ежемесячной   денежной   выплаты  с  01  января  2009  года
исчисляется  и  выплачивается   с   учетом   коэффициента   индексации
ежемесячной  денежной  выплаты к уровню 2008 года,  предусматриваемого
законом области об областном бюджете на соответствующий год.
     Коэффициент индексации   определяется  путем  умножения  индексов
потребительских цен лет,  следующих  за  2008  годом,  предусмотренных
основными   параметрами   прогноза  социально-экономического  развития
Амурской области.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 24.06.2008 г. N 52-ОЗ)
     2. Порядок назначения  и  выплаты  ежемесячной  денежной  выплаты
устанавливается Правительством области. (В  редакции  Закона  Амурской
области от 12.10.2007 г. N 409-ОЗ)
     3. Сумма  ежемесячной  денежной  выплаты   не   учитывается   при
исчислении  размера  совокупного  дохода  семьи  (одиноко проживающего
гражданина)  для  оценки  их  нуждаемости  при  определении  права  на
получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (В
редакции Закона Амурской области от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ)
     4. (Утратил      силу      -      Закон      Амурской     области
от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ)

     Статья  4.  Социальная  поддержка  по  оплате  жилого помещения и
коммунальных  услуг  (В редакции Закона Амурской области от 03.04.2006
г. N 168-ОЗ)

     1.    Абзац.(Утратил    силу    -    Закон    Амурской    области
от 06.08.2009 г. N 234-ОЗ)
     Социальная  поддержка  по  оплате жилого помещения и коммунальных
услуг  предоставляется  гражданам  отдельных  категорий  из числа лиц,
указанных  в  пп.  2-6,  9-11  части  1  статьи  1  настоящего Закона,
независимо  от  вида  жилищного  фонда  в форме ежемесячной социальной
выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ).
(В  редакции  Законов  Амурской  области от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ; от
06.08.2009 г. N 234-ОЗ)
     ЕСВ определяется  как  сумма денежных эквивалентов мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в  размерах,
установленных приложением N 1 к настоящему Закону. (В  редакции Закона
Амурской области от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ)
     Граждане  отдельных  категорий, указанные в пп. 2-6, 9-11 части 1
статьи   1   настоящего  Закона,  на  основании  платежных  документов
ежемесячно   в  полном  объеме  вносят  плату  за  жилое  помещение  и
коммунальные  услуги  по  установленным  ставкам  и  тарифам  в сроки,
определенные  статьей  155 Жилищного кодекса Российской Федерации. ЕСВ
перечисляется   гражданам   отдельных   категорий,  имеющим  право  на
указанную  меру  социальной  поддержки,  не  позднее 1 числа месяца, в
котором  вносится  плата  за жилое помещение и коммунальные услуги. (В
редакции  Законов  Амурской  области  от  08.06.2009  г.  N 215-ОЗ; от
06.08.2009 г. N 234-ОЗ)
     2.  Социальная поддержка предоставляется в пределах регионального
стандарта   нормативной   площади   жилого   помещения   и  нормативов
потребления   коммунальных   услуг,   за  исключением  категорий  лиц,
указанных  в  подпункте  "а"  п.9  и п. 10 части 1 статьи 1 настоящего
Закона,  а  также пенсионеров на селе из их числа. (В редакции Законов
Амурской области от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ; от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ;
от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
     Социальная  поддержка  по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги  категорий граждан, указанных в подпункте "а" п.9 и п. 10 части
1 статьи 1 настоящего Закона, а также пенсионеров на селе из их числа,
предоставляется   в  пределах  фактически  занимаемой  площади  жилого
помещения.  (В  редакции  Законов  Амурской области от 03.04.2006 г. N
168-ОЗ; от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
     Региональный  стандарт  нормативной  площади  жилого помещения, в
пределах  которого  предоставляется  социальная  поддержка  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг, устанавливается в следующих
размерах:  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от 18.11.2009 г. N
275-ОЗ)
     18  кв.  метров  общей площади жилого помещения - на одного члена
семьи,  состоящей из трех и более человек; (В редакции Закона Амурской
области от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ)
     42 кв.  метра  - на семью из двух человек (21 кв.  метр на одного
члена семьи);
     33 кв. метра - на одиноко проживающего человека.
     Размер социальной поддержки устанавливается согласно приложению N
1.
     3. Нормативы потребления коммунальных услуг определяются органами
местного   самоуправления   в  порядке,  установленном  Правительством
Российской    Федерации,   за   исключением   нормативов   потребления
коммунальных   услуг  по  электроснабжению,  газоснабжению.  Нормативы
потребления  коммунальных услуг по электроснабжению, газоснабжению для
предоставления  мер  социальной  поддержки утверждаются Правительством
области. (Дополнен - Закон Амурской области от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ)
     Расход  электроэнергии  на  освещение  одного  квадратного  метра
жилого   помещения   в   месяц  утверждается  Правительством  области.
(Дополнен - Закон Амурской области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)

     Статья 5. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий

     1. Реабилитированным   лицам   предоставляются   следующие   меры
социальной поддержки:
     1) первоочередная установка телефона;
     2) бесплатная установка телефона;
     3) бесплатный  проезд  в пределах территории Российской Федерации
(туда и обратно) один раз  в  год  железнодорожным  транспортом,  а  в
районах,  не имеющих железнодорожного сообщения,  - водным,  воздушным
или междугородным автомобильным транспортом со скидкой  50%  стоимости
проезда;
     4) первоочередное  получение   путевок   на   санаторно-курортное
лечение и отдых;
     5) первоочередное  вступление  в  садоводческие  товарищества   и
жилищно-строительные кооперативы;
     6) внеочередной  прием  в  дома-интернаты   для   престарелых   и
инвалидов,  проживание  в  них на полном государственном обеспечении с
выплатой не менее 25% назначенной пенсии.
     2. Лица,  признанные  пострадавшими  от  политических  репрессий,
имеют право на социальную поддержку,  предусмотренную  п.1,  4,  5,  6
части 1 настоящей статьи.
     (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     области
от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ)

     Статья 6. Социальные услуги

     К социальным услугам относятся:
     1)    предоставление    путевок   в   областные   государственные
социально-оздоровительные  учреждения гражданам, указанным в п.7 части
1  статьи  1 настоящего Закона, (В редакции Закона Амурской области от
03.04.2006 г. N 168-ОЗ)
     2) оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, указанным в
п. 8 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
     Социальные  услуги  гражданам,  указанным в пунктах 7 - 8 части 1
статьи  1  настоящего  Закона,  предоставляются исполнительным органом
государственной   власти   области,  осуществляющим  функции  в  сфере
социальной  защиты  населения.  (Дополнен  - Закон Амурской области от
12.10.2007 г. N 394-ОЗ)

     Статья 7. Социальные гарантии

     К социальным гарантиям относятся:
     1) бесплатное  оказание  медицинской помощи в государственных или
муниципальных     медицинских     организациях,     в      т.ч.      в
лечебно-профилактических учреждениях,    в    рамках   территориальной
программы государственных гарантий оказания населению Амурской области
бесплатной медицинской помощи для лиц, перечисленных в п.1, 2, 3, 4, 6
части 1 статьи 1 настоящего Закона;
     2) преимущество  при  приеме  в  дома-интернаты для престарелых и
инвалидов,  центры социального  обслуживания,  внеочередной  прием  на
обслуживание   отделениями   социальной   помощи   на  дому  для  лиц,
перечисленных в п. 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона;
     3) внеочередное   лечение  в  государственных  или  муниципальных
медицинских   организациях,   в   т.ч.   в    лечебно-профилактических
учреждениях,   в   рамках  территориальной  программы  государственных
гарантий оказания населению Амурской  области  бесплатной  медицинской
помощи для лиц, перечисленных в п.5, 6 статьи 1 настоящего Закона;
     4) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных
путевок  на  санаторно-курортное лечение для лиц,  перечисленных в п.6
части 1 статьи 1 настоящего Закона.

     Статья 8.  Областной регистр граждан,  имеющих право на получение
социальной поддержки, и его ведение

     1. В  целях  реализации  прав граждан на получение мер социальной
поддержки,  а  также  для  обеспечения  качественного  и  эффективного
расходования  средств  формируется областной регистр граждан,  имеющих
право на получение социальной поддержки.
     2.   Ведение   областного  регистра  граждан,  имеющих  право  на
получение  социальной поддержки, осуществляется исполнительным органом
государственной   власти   области,  осуществляющим  функции  в  сфере
социальной  защиты  населения.  (В редакции Закона Амурской области от
12.10.2007 г. N 394-ОЗ)
     Порядок  ведения  областного  регистра  граждан, имеющих право на
получение   социальной   поддержки,   устанавливается   Правительством
области.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  12.10.2007 г. N
409-ОЗ)

     Статьи   9  -  9-4.  (Утратили  силу  -  Закон  Амурской  области
от 26.03.2008 г. N 13-ОЗ)

     Статья   9-5.   Финансирование  расходов  на  предоставление  мер
социальной поддержки

     Финансирование расходов   на   предоставление   мер    социальной
поддержки, а также расходов на оплату услуг почтовой связи по доставке
денежных выплат с учетом налога на добавленную стоимость и расходов на
оплату  банковских  услуг  осуществляется  за  счет средств областного
бюджета.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 24.06.2008 г. N 48-ОЗ)

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     1) Закон  Амурской  области  от  30  12.2004  N  399-ОЗ  "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан в Амурской области";
     2) Закон Амурской области  от  20.06.2005  N  10-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан в Амурской области".


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     Г.Благовещенск
     05 декабря 2005г.
     N 99-ОЗ



                                            Приложение N 1
                                            к Закону Амурской
                                            области
                                            от 05.12.2005 N 99-ОЗ

                                 Размер
           социальной поддержки по плате за жилое помещение и
                           коммунальные услуги
     (В  редакции  Законов Амурской области от 03.04.2006 г. N 168-ОЗ;
от 15.06.2007 г. N 348-ОЗ;                  от 12.10.2007 г. N 394-ОЗ;
от 13.05.2009 г. N 206-ОЗ;                  от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ;
от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)

+--------------------------------+----------------+--------------------------------------+
|  Категории граждан, имеющие    |     Размер     | Процент уменьшения цен и тарифов для |
| право на социальную поддержку  |   социальной   |               населения              |
|                                |    поддержки   +-------------+------------+-----------+
|                                |                |    наем,    |    оплата  |  оплата   |
|                                |                |содержание и |коммунальных| твердого  |
|                                |                |ремонт жилья |    услуг   | топлива * |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|              1                 |       2        |      3      |      4     |     5     |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|1. Медицинские работники        |В пределах      |     100%    |    100%    |   100%    |
|(указанные в подпункте "а"      |фактически      |             |  платы за  | платы за  |
|пункта 9 части 1 статьи 1       |занимаемой      |             | отопление и|  твердое  |
|настоящего Закона),             |площади         |             |  освещение |  топливо  |
|педагогические работники        |жилого помещения|             |            | при печном|
|образовательных учреждений,     |                |             |            | отоплении |
|педагогические работники        |                |             |            |           |
|социального обслуживания        |                |             |            |           |
|(указанные в пункте 10 части 1  |                |             |            |           |
|статьи 1 настоящего Закона)     |                |             |            |           |
     (В редакции Закона Амурской области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|2. Пенсионеры на селе из числа  |В пределах      |     100%    |    100%    |   100%    |
|медицинских работников,         |фактически      |             |  платы за  | платы за  |
|указанных в подпункте "а"       |занимаемой      |             | отопление и|  твердое  |
|пункта 9 части 1 статьи 1       |площади жилого  |             | освещение  |  топливо  |
|настоящего Закона               |помещения       |             |            | при печном|
|                                |                |             |            | отоплении |
     (В редакции Закона Амурской области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|3. Пенсионеры  на селе из числа |В пределах      |     100%    |    100%    |   100%    |
|педагогических работников       |фактически      |             |  платы за  | платы за  |
|образовательных учреждений и    |занимаемой      |             | отопление и|  твердое  |
|педагогических работников       |площади жилого  |             | освещение  |  топливо  |
|социального обслуживания,       |помещения       |             |            | при печном|
|указанных в пункте 10 части 1   |                |             |            | отоплении |
|статьи 1 настоящего Закона      |                |             |            |           |
     (В редакции Закона Амурской области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|4. Специалисты государственных и|В пределах      |      -      |    100%    |   100%    |
|муниципальных учреждений,       |регионального   |             |  платы за  | платы за  |
|финансируемых за счет средств   |стандарта       |             | отопление и|  твердое  |
|областного и местных бюджетов,  |нормативной     |             |  электро-  |  топливо  |
|проживающие и работающие в      |площади жилого  |             | снабжение  | при печном|
|сельской местности, поселках    |помещения и     |             |            | отоплении |
|городского типа (рабочих        |нормативов      |             |            |           |
|поселках):                      |потребления     |             |            |           |
|  ветеринарные врачи и          |коммунальных    |             |            |           |
|фельдшеры, а также проживающие с|услуг           |             |            |           |
|ними нетрудоспособные члены их  |                |             |            |           |
|семей, находящиеся на иждивении;|                |             |            |           |
|  пенсионеры вышеназванных      |                |             |            |           |
|профессий, проработавшие в      |                |             |            |           |
|указанных учреждениях не менее  |                |             |            |           |
|10 лет и проживающие в сельской |                |             |            |           |
|местности                       |                |             |            |           |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|5. Специалисты государственных и|В пределах      |    100%     |    100%    |   100%    |
|муниципальных учреждений,       |регионального   |             |  платы за  | платы за  |
|финансируемых за счет средств   |стандарта       |             | отопление и|  твердое  |
|областного и местных бюджетов,  |нормативной     |             |  электро-  |  топливо  |
|проживающие и работающие в      |площади жилого  |             | снабжение  | при печном|
|сельской местности, поселках    |помещения и     |             |            | отоплении |
|городского типа (рабочих        |нормативов      |             |            |           |
|поселках):                      |потребления     |             |            |           |
|  социальные работники          |коммунальных    |             |            |           |
|учреждений социального          |услуг           |             |            |           |
|обслуживания, а также           |                |             |            |           |
|проживающие с ними              |                |             |            |           |
|нетрудоспособные члены их семей,|                |             |            |           |
|находящиеся на иждивении;       |                |             |            |           |
|  пенсионеры вышеназванных      |                |             |            |           |
|профессий, проработавшие в      |                |             |            |           |
|указанных учреждениях не менее  |                |             |            |           |
|10 лет и проживающие в          |                |             |            |           |
|сельской местности              |                |             |            |           |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|6. Руководители и специалисты   |В пределах      |    100%     |    100%    |   100%    |
|государственных и муниципальных |регионального   |             |  платы за  | платы за  |
|учреждений культуры,            |стандарта       |             | отопление и|  твердое  |
|заведующие библиотеками и       |                |             |            |           |
|библиотекари образовательных    |                |             |            |           |
|учреждений,                     |                |             |            |           |
|финансируемых за счет средств   |нормативной     |             |  электро-  |  топливо  |
|областного и местных бюджетов,  |площади жилого  |             | снабжение  | при печном|
|проживающие и работающие в      |помещения и     |             |            | отоплении |
|сельской местности, поселках    |нормативов      |             |            |           |
|городского типа (рабочих        |потребления     |             |            |           |
|поселках), а также проживающие с|коммунальных    |             |            |           |
|ними нетрудоспособные члены их  |услуг           |             |            |           |
|семей, находящиеся на иждивении.|                |             |            |           |
|Пенсионеры вышеназванных        |                |             |            |           |
|профессий, проработавшие в      |                |             |            |           |
|указанных учреждениях не менее  |                |             |            |           |
|10 лет и проживающие в          |                |             |            |           |
|сельской местности              |                |             |            |           |
(В редакции Закона Амурской области от 13.05.2009 г. N 206-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|7. Ветераны труда, ветераны     |В пределах      |     50%     |    50%     |    50%    |
|военной службы                  |регионального   |             |            | платы за  |
|                                |стандарта       |             |            |  твердое  |
|                                |нормативной     |             |            |  топливо  |
|                                |площади жилого  |             |            |при печном |
|                                |помещения и     |             |            | отоплении |
|                                |нормативов      |             |            | (включая  |
|                                |потребления     |             |            | доставку) |
|                                |коммунальных    |             |            |           |
|                                |услуг           |             |            |           |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|8. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 394-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|9. Реабилитированные лица и     |В пределах      |     50%     |    50%     |    50%    |
|лица, признанные пострадавшими  |регионального   |             |            | платы за  |
|от политических репрессий, и    |стандарта       |             |            |  твердое  |
|проживающие совместно с ними    |нормативной     |             |            |  топливо  |
|члены их семей супруги,         |площади жилого  |             |            |при печном |
|родители, нетрудоспособные дети)|помещения и     |             |            | отоплении |
|                                |нормативов      |             |            |           |
|                                |потребления     |             |            |           |
|                                |коммунальных    |             |            |           |
|                                |услуг           |             |            |           |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|10. Почетные доноры Амурской    |В пределах      |       -     |     50%    |    50%    |
|области                         |регионального   |             |            | платы за  |
|                                |стандарта       |             |            |  твердое  |
|                                |нормативной     |             |            |  топливо  |
|                                |площади жилого  |             |            |при печном |
|                                |помещения и     |             |            | отоплении |
|                                |нормативов      |             |            |           |
|                                |потребления     |             |            |           |
|                                |коммунальных    |             |            |           |
|                                |услуг           |             |            |           |
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|11. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 394-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+
|12. Пенсионеры, достигшие 55    |В пределах      |      -      |100%        |100% платы |
|лет для женщин и 60 лет для     |фактически      |             |            |за твердое |
|мужчин (из числа лиц, указанных |занимаемой      |             |            |топливо    |
|в пункте 11 части 1 статьи 1    |площади жилого  |             |            |при печном |
|настоящего Закона               |помещения (если |             |            |отоплении  |
|                                |она превышает   |             |            |           |
|                                |региональный    |             |            |           |
|                                |стандарт        |             |            |           |
|                                |нормативной     |             |            |           |
|                                |площади жилого  |             |            |           |
|                                |помещения не    |             |            |           |
|                                |более чем на 20 |             |            |           |
|                                |квадратных      |             |            |           |
|                                |метров) и       |             |            |           |
|                                |нормативов      |             |            |           |
|                                |потребления     |             |            |           |
|                                |коммунальных    |             |            |           |
|                                |услуг           |             |            |           |
     (В редакции Закона Амурской области от 18.11.2009 г. N 275-ОЗ)
+--------------------------------+----------------+-------------+------------+-----------+

     * При наличии автономного отопления жилого  помещения  на  жидком
топливе  или  электрической  энергии  компенсация льгот производится в
денежном эквиваленте по нормам твердого топлива.




                                            Приложение N 2
                                            к Закону Амурской
                                            области
                                            от 05.12.2005 N 99-03

                                (Утратило   силу   -   Закон  Амурской
области от 08.06.2009 г. N 215-ОЗ)





                                             Приложение N 3
                                             к Закону Амурской области
                                             от 05.12.2005 N 99-ОЗ
     (В редакции Закона Амурской области от 10.12.2007 г. N 432-ОЗ)

                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
               ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

    Объем субвенций    бюджетам    муниципальных    образований     на
предоставление  социальной  поддержки  гражданам  отдельных  категорий
определяется отдельно по каждой категории,  указанной в пунктах 1 - 6,
9 - 14 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
    1. Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляют   государственные   полномочия   по
предоставлению гражданам отдельных категорий,  указанных в пунктах 1 -
6, 9 - 14 части 1 статьи 1 настоящего Закона, социальной поддержки (за
исключением случаев,  указанных в  абзаце  втором  части  1  статьи  9
настоящего Закона).
    Расчет объема субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов из областного бюджета для осуществления
полномочий на предоставление социальной поддержки гражданам  отдельных
категорий, производится по формулам:
    1) труженикам тыла:

        О суб.тр.т.i = (С ЕДВi + С возмещ.тр.i) * К тр.т.i;   (1)

     где:
     О суб.тр.т.i   -   объем  субвенции,  передаваемой  бюджету  i-го
муниципального  района  или  городского   округа   на   предоставление
социальной поддержки труженикам тыла;
     С ЕДВi - объем средств на ежемесячные денежные выплаты  гражданам
отдельных  категорий в i-ом муниципальном районе или городском округе.
Определяется по формуле:

           С ЕДВi = Р ЕДВ x ИПЦпл. x Ч ЕДВi x 12 + Пр;            (2)

     где:
     Р ЕДВ  -  размер  единовременной  денежной  выплаты  для  граждан
отдельной категории, установленный настоящим Законом;
     ИПЦпл. - индекс потребительских цен на плановый год;
     Ч ЕДВi - численность граждан отдельных категорий,  имеющих  право
на  единовременную выплату,  в i-ом муниципальном районе или городском
округе;
     Пр -   оплата   банковского  (почтового)  обслуживания  операций.
Определяется по формуле:

                        Пр = Пу + НДС;                         (3)

     где:
     Пу -  оплата  почтовых  (банковских) услуг в размере 1,5%  объема
средств на денежную выплату;
     НДС -    налог   на   добавленную   стоимость   в   установленном
законодательством размере;
     С возмещ.тр.i   -   объем   средств  на  возмещение  транспортным
предприятиям разницы стоимости проезда в i-ом муниципальном районе или
городском  округе  и  стоимости единого социального проездного билета.
Определяется по формуле:

С возмещ.тр.i = (Кезд. * Цпр.i * ИПЦпл. - Ц ЕСПБ) * N ЕСПБi + Пр; (4)

     где:
     Кезд. - установленное количество поездок;
     Цпр.i - установленная цена проездного билета за  одну  поездку  в
i-ом муниципальном районе или городском округе в текущем году;
     Ц ЕСПБ   -   Цена   единого   социального   проездного    билета,
установленная настоящим Законом;
     N ЕСПБi - прогнозируемое количество единых  социальных  проездных
билетов,  реализуемых  гражданам,  внесенным  в  областной  регистр  в
текущем году,  в  i-ом  муниципальном  районе  или  городском  округе.
Определяется по формуле:

            N ЕСПБ.i = (N ЕСПБ.тек. / П тек.) * 12;  (5)

     где:
     N ЕСПБ.тек.  - количество единых  социальных  проездных  билетов,
реализованных  гражданам,  внесенным  в  областной  регистр в истекшем
периоде текущего года,  в  i-ом  муниципальном  районе  или  городском
округе;
     Птек. - количество месяцев в истекшем периоде текущего года;
     Ктр.т.i -   коэффициент   исполнения   фактических   расходов  на
предоставление  субвенций  труженикам  тыла   в   i-ом   муниципальном
образовании,   равный  отношению  предполагаемого  объема  фактических
расходов  в  планируемом  году  к  объему  средств,   рассчитанных   в
соответствии с настоящим пунктом;
     2) ветеранам труда,  ветеранам военной службы, ветеранам труда по
иным основаниям, почетным донорам:

Осуб.в.тр.дон.i = (С ЕДВi + С ЖКУi + С возмещ.тр.i) * К в.тр.дон.i;(6)

     где:
     О суб.в.тр.дон.i - объем  субвенции,  передаваемой  бюджету  i-го
муниципального   района   или   городского  округа  на  предоставление
социальной  поддержки  ветеранам  труда,  ветеранам  военной   службы,
ветеранам труда по иным основаниям, почетным донорам Амурской области;
     С ЖКУi - объем средств на предоставление социальной поддержки  на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Определяется по формуле:

        С ЖКУi = С ст.рег.i * Нs * Ч ЖКУi * K x 12 + Пр;    (7)

     где:
     С ст.рег.i - региональный стандарт стоимости  жилищнокоммунальных
услуг   за   1   кв.   м  общей  площади  жилого  помещения  в  месяц,
дифференцированный по муниципальным образованиям;
     Нs - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения в
размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на 1 гражданина;
     Ч ЖКУi   -   численность  граждан  категорий,  имеющих  право  на
получение  социальной  поддержки  на   оплату   жилого   помещения   и
коммунальных  услуг,  проживающих  в  i-ом  муниципальном  районе  или
городском округе;
     K -  установленный  приложением  N  1 к настоящему Закону процент
уменьшения цен и тарифов для населения по плате за жилое  помещение  и
коммунальные услуги;
     К в.тр.дон.i - коэффициент  исполнения  фактических  расходов  на
предоставление  субвенций  ветеранам труда,  ветеранам военной службы,
ветеранам  труда  по  иным  основаниям,  почетным   донорам   в   i-ом
муниципальном  образовании,  равный  отношению  предполагаемого объема
фактических расходов в планируемом году к объему средств, рассчитанных
в соответствии с настоящим пунктом;
     3) реабилитированным лицам и лицам,  признанным пострадавшими  от
политических репрессий, и проживающим совместно с ними членам их семей
(супругам, родителям, нетрудоспособным детям):

Осуб.реаб.i=(С ЕДВi+С ЖКУi+С возмещ.тр.i +С комп.т.пр.i) * Креаб.i;(8)

     где:
     Осуб.реаб.i -   объем   субвенции,   передаваемой   бюджету  i-го
муниципального  района  или  городского   округа   на   предоставление
социальной  поддержки  реабилитированным  лицам  и  лицам,  признанным
пострадавшими от политических репрессий,  и  проживающим  совместно  с
ними членам их семей (супругам, родителям, нетрудоспособным детям);
     Скомп.т.пр.i - объем  средств  на  выплату  компенсации  расходов
реабилитированным лицам на установку телефона, компенсации расходов на
проезд на  транспорте  реабилитированным  лицам  и  лицам,  признанным
пострадавшими  от политических репрессий,  в i-ом муниципальном районе
или городском округе. Определяется по формуле:

Скомп.т.пр.i = (Ркомп.т. x Чт.i + Фотч. x ИПЦтек. x ИПЦпл.) + Пр; (9)

     где:
     Ркомп.т. -  размер  компенсации расходов на установку телефона по
действующему тарифу;
     Чт.i -   численность  реабилитированных  лиц,  имеющих  право  на
компенсацию расходов  на  установку  телефона,  в  i-ом  муниципальном
районе или городском округе;
     Фотч. - фактический объем  средств  на  компенсацию  расходов  на
проезд  на  транспорте в отчетном году в i-ом муниципальном районе или
городском округе;
     ИПЦтек. - индекс потребительских цен в текущем году;
     Креаб.i -  коэффициент   исполнения   фактических   расходов   на
предоставление  субвенций реабилитированным лицам и лицам,  признанным
пострадавшими от политических репрессий,  и  проживающим  совместно  с
ними членам их семей (супругам,  родителям,  нетрудоспособным детям) в
i-ом  муниципальном  образовании,  равный  отношению   предполагаемого
объема  фактических  расходов  в  планируемом  году  к объему средств,
рассчитанных в соответствии с настоящим пунктом;
     4) детям  первых  трех лет жизни,  беременным женщинам и кормящим
матерям:

 О суб.(дети 1-3,б.ж.,к.м.)i = С ЕДВi * К (дети 1-3,б.ж.,к.м.)i; (10)

     где:
     О суб.(дети   1-3,б.ж.,к.м.)i  -  объем  субвенции,  передаваемой
бюджету  i-го   муниципального   района   и   городского   округа   на
предоставление  социальной  поддержки  детям  первых  трех  лет жизни,
беременным женщинам и кормящим матерям;
     К (дети  1-3,б.ж.,к.м.)i  -  коэффициент  исполнения  фактических
расходов на предоставление субвенций  детям  первых  трех  лет  жизни,
беременным   женщинам   и   кормящим   матерям  в  i-ом  муниципальном
образовании,  равный  отношению  предполагаемого  объема   фактических
расходов   в   планируемом  году  к  объему  средств,  рассчитанных  в
соответствии с настоящим пунктом;
     5) категориям граждан,  указанным в пунктах 9 - 11 части 1 статьи
1 настоящего Закона (за исключением случаев, указанных в абзаце втором
части 1 статьи 9 настоящего Закона):

           О суб.сел.спец.i = С ЖКУi * К сел.спец.i;   (11)

     где:
     О суб.сел.спец.i - объем  субвенции,  передаваемой  бюджету  i-го
муниципального   района   или   городского  округа  на  предоставление
социальной поддержки категориям граждан,  указанным в пунктах 9  -  11
части 1 статьи 1 настоящего Закона (за исключением случаев,  указанных
в абзаце втором части 1 статьи 9 настоящего Закона);
     К сел.спец.i  -  коэффициент  исполнения  фактических расходов на
предоставление субвенций категориям граждан,  указанным в пунктах 9  -
11  части  1  статьи  1  настоящего  Закона  (за  исключением случаев,
указанных в абзаце втором части 1 статьи 9 настоящего Закона),  в i-ом
муниципальном  образовании,  равный  отношению  предполагаемого объема
фактических расходов в планируемом году к объему средств, рассчитанных
в соответствии с настоящим пунктом.
     2. Органы местного самоуправления городских и сельских  поселений
осуществляют  государственные  полномочия по предоставлению работникам
культуры социальной поддержки.
     Расчет объема  субвенций,  предоставляемых  бюджетам  городских и
сельских поселений из областного бюджета для осуществления  полномочий
на    предоставление   социальной   поддержки   работникам   культуры,
финансируемым  за  счет  бюджетов  городских  и  сельских   поселений,
производится по формуле:

        О суб.р.к.j = (С благ.j + С неблаг.j) * Кр.к.j;   (12)

     где:
     О суб.р.к.j  -  объем  субвенции,   передаваемой   бюджету   j-го
городского   или  сельского  поселения  на  предоставление  социальной
поддержки  работникам  культуры,  финансируемым   за   счет   бюджетов
городских и сельских поселений;
     С благ.j - объем средств на предоставление  социальной  поддержки
на  оплату  жилого помещения и коммунальных услуг работникам культуры,
проживающим в  благоустроенном  жилом  фонде,  в  j-ом  городском  или
сельском поселении. Определяется по формуле:

    С благ.j = С ст.рег.благ.j * Нs * Ч благ.j* К * 12 * Пр; (13)

     где:
     С ст.рег.благ.j     -     региональный     стандарт     стоимости
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилого помещения в
благоустроенном жилом фонде в месяц,  рассчитанный  по  городским  или
сельским поселениям;
     Ч благ.j - численность  работников  культуры,  имеющих  право  на
социальную  поддержку на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
проживающих в  благоустроенном  жилом  фонде,  в  j-ом  городском  или
сельском поселении;
     С неблаг.j - объем средств на предоставление социальной поддержки
на  оплату  жилого помещения и коммунальных услуг работникам культуры,
проживающим в неблагоустроенном жилом  фонде,  в  j-ом  городском  или
сельском поселении. Определяется по формуле:

С неблаг.j = С ст.рег.неблаг.j * Нs * Ч неблаг.j * K * 12 + Пр; (14)

     где:
     С ст.рег.неблаг.j    -    региональный     стандарт     стоимости
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилого помещения в
неблагоустроенном жилом фонде в месяц,  рассчитанный по городским  или
сельским поселениям;
     Чнеблаг.j - численность работников  культуры,  имеющих  право  на
социальную  поддержку на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
проживающих в неблагоустроенном жилом  фонде,  в  j-ом  городском  или
сельском поселении;
     Кр.к.j -   коэффициент   исполнения   фактических   расходов   на
предоставление  субвенций  работникам культуры,  финансируемым за счет
бюджетов городских и сельских поселений, в j-ом городском или сельском
поселении,   равный   отношению   предполагаемого  объема  фактических
расходов  в  планируемом  году  к  объему  средств,   рассчитанных   в
соответствии с настоящим пунктом.