|
Расширенный поиск
Закон Амурской области от 11.11.2005 № 90-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
2.2.2. Порядок расчета прогноза расходов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год для распределения дотаций на компенсацию потерь в связи с переходом к новой Методике: РАСХпрi = (РАСХбазi - ПРОбазi + ПРМбазi - Збазi - ФКбазi + Рсс - Рзс) x ИНФпрi + ЗПпрi, где: РАСХпрi - прогноз расходов i-го муниципального района (городского округа) на планируемый год; РАСХбазi - расходы i-го муниципального района (городского округа) в базовом периоде; ПРОбазi - прогноз расходов i-го муниципального района (городского округа), которые в соответствии с федеральными законами необходимо передать с местных на областной бюджет; ПРМбазi - прогноз расходов i-го муниципального района (городского округа), которые в соответствии с федеральным законодательством необходимо передать с областного на местные бюджеты; Збазi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы в базовом году по собственным расходным полномочиям; ФКбазi - расходы в базовом периоде, осуществляемые бюджетами муниципальных районов (городских округов), за счет субвенций из областного фонда компенсаций (сумма расходов определяется согласно закону об областном бюджете на соответствующий базовому периоду год); Рсс - расходы, связанные с созданием сети бюджетных учреждений; Рзс - расходы, связанные с закрытием сети бюджетных учреждений; ИНФпрi - индекс инфляции в области, прогнозируемый на очередной финансовый год; ЗПпрi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы в планируемом году (сумма расходов рассчитывается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и области). Приложение N 4 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 1.1. Бюджетный кредит из областного бюджета (далее - бюджетный кредит) предоставляется бюджету муниципального образования (далее - местный бюджет) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, или на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Размер процентных ставок за пользование бюджетным кредитом определяется законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Временный кассовый разрыв определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов с учетом источников финансирования дефицита бюджета для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, или объемом средств, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.2. Бюджетный кредит предоставляется на возвратной основе в пределах одного финансового года. 1.3. Бюджетный кредит предоставляется муниципальным образованиям, не имеющим просроченной задолженности по возврату ранее предоставленных бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) из областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.4. Выдача бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования и финансовым департаментом администрации области (далее - Договор). 1.5. При возникновении расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, временного кассового разрыва или прогнозируемой возможности его возникновения орган местного самоуправления может обратиться в финансовый департамент Администрации области за бюджетным кредитом. (В редакции Закона Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ) Обращение о предоставлении бюджетного кредита направляется в финансовый департамент Администрации области до 10 числа месяца, в котором планируется привлечение бюджетного кредита. Обращения, поступившие после 10 числа, к рассмотрению в текущем месяце не принимаются. (В редакции Закона Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ) 1.6. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать: письменное обращение главы органа местного самоуправления с указанием цели использования бюджетного кредита и графиком его погашения; сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита и начисленных процентах за пользование им в течение текущего финансового года; прогнозные расчеты о поступлении собственных доходов в местный бюджет и производимых расходах, источниках финансирования дефицита бюджета на период заимствования; сведения о произведенных расходах за истекший период финансового года; решение представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, внесение изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему на дату обращения (если ранее не было представлено). В случае если на дату обращения муниципальное образование не утвердило местный бюджет, представляется нормативный акт главы администрации муниципального образования о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года; копию устава муниципального образования области (если ранее не была представлена); копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц на заключение соответствующих договоров (если ранее не были представлены). (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) решение представительного органа местного самоуправления о привлечении бюджетного кредита, принятое в соответствии с Уставом муниципального образования. (Дополнен - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 1.7. Решение о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам области с указанием сроков их возврата и объемов предоставляемых бюджетных кредитов принимается губернатором области. 2. УСЛОВИЯ И ОБЪЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ 2.1. Бюджетные кредиты местным бюджетам области предоставляются на условиях платности, срочности и возвратности, в пределах бюджетных назначений, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 2.2. Бюджетные кредиты предоставляются при выполнении следующих условий: соблюдения органами местного самоуправления бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации; наличия в решении об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года. 2.3. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 2.4. Объемы финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц определяются возможностями областного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований, и размером расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в пределах установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год годового объема средств областного бюджета на предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям. Величина временного кассового разрыва определяется в соответствии с методикой расчета временных кассовых разрывов муниципальных образований, утверждаемой постановлением губернатора области. (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Финансовый департамент Администрации области, исходя из представленных обращений, отвечающих требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, определяет общий объем потребности бюджетов муниципальных образований в бюджетных кредитах. Распределение бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов муниципальных образований, и (или) на расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на текущий месяц осуществляется по формуле: Лi = Овкpi x [(Офр - SUM Очсi) / SUM Овкрi] + Очсi ; где: Лi - предельно возможная сумма (лимит в денежном выражении) бюджетного кредита i-му муниципальному образованию; Овкрi - сумма, указанная в обращении главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета i-го муниципального образования; Офр - объем финансирования расходов областного бюджета на бюджетные кредиты в текущем месяце; Очсi - сумма, указанная в обращении главы муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, i-го муниципального образования. В случае если объем заявленных к получению бюджетных кредитов в текущем месяце меньше установленных объемов финансирования бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц, распределение бюджетных кредитов производится в полном объеме согласно представленным обращениям. Объемы финансирования бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований на текущий месяц могут корректироваться на сумму неиспользованных лимитов предыдущих месяцев, а также с учетом изменений, происходящих в процессе исполнения областного бюджета. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 22.01.2007 г. N 285-ОЗ) 2.5. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере, утвержденном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Начисление процентов на сумму основного долга производится за период фактического пользования кредитом исходя из фактического количества календарных дней в году (365 или 366 дней). Уплата процентов осуществляется ежемесячно, до 15 числа текущего месяца. 2.6. Финансовый департамент администрации области (далее - Департамент) приостанавливает выдачу бюджетных кредитов в случае нарушения отдельными муниципальными образованиями установленного законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет. 3. СРОКИ ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА 3.1. Бюджетный кредит должен быть возвращен не позднее даты, определенной в Договоре, согласно утвержденному Договором графику. 3.2. В случае возникновения у Заемщика просроченной задолженности по бюджетному кредиту Департамент принимает меры по возврату всей просроченной задолженности в соответствии с условиями, определенными Договором. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 3.3. Остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты и пени, может быть погашен за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет снижения отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Указанные нормативы отчислений от налогов в местный бюджет восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению, после поступления в областной бюджет средств в размере невыполненных обязательств, связанных с погашением бюджетного кредита. 3.4. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита применяются меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.5. Администрация области может в течение финансового года пролонгировать сроки погашения предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов через заключение дополнительных соглашений. 4. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫДАННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ КРЕДИТАМИ 4.1. Финансовый департамент администрации области: осуществляет контроль за соблюдением условий и требований заключенных договоров, возвратом бюджетных кредитов и уплатой процентов по ним и пеней в установленные сроки; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) начисляет проценты за пользование бюджетными кредитами, пени. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 4.2. За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными кредитами Заемщик несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение N 5 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИИ ИЗ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) ВВЕДЕНИЕ Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений (далее - Методика) включает следующие этапы: 1) определение общего объема районного фонда финансовой поддержки поселений; 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района; 3) расчет распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, - отношение налогового потенциала на одного жителя с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг i-го поселения, к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным образованиям сельских (городских) поселений, расположенных на территории муниципального района. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Налоговый потенциал поселения - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Уровень развития и структура экономики определяются в соответствии с прогнозами социально-экономического развития области и соответствующей территории на очередной финансовый год. Налоговый потенциал определяется администратором соответствующего доходного источника в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. 1. ОБЩИЙ ОБЪЕМ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ Общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется по формуле: РФФППi = ФССР(РФФПП)i + VДохi, где: РФФППi - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений i-го муниципального района; ФССР(РФФПП)i - объем субсидий из ФССР бюджету i-го муниципального района для образования районных фондов финансовой поддержки поселений; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) VДохi - объем собственных доходов i-го муниципального района, направляемых для формирования районного фонда финансовой поддержки поселений. 2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского (городского) поселения производится по формуле: УБОi = ИНПi / ИБРi; где: УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением. (Абзацы 1 -12 в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Налоговый потенциал i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района, городского округа, исчисляется по налогам и сборам, налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами в соответствии со ст. 4 настоящего закона, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 2.1. Индекс налогового потенциала муниципального образования сельского (городского) поселения Индекс налогового потенциала сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района, - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав территории данного муниципального района. Индекс налогового потенциала рассчитывается по формуле: ИНПi = (НПi / Ni) / (НП / N); где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района; НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района; (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) Ni - численность населения i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района, на 1 января текущего года; НП - налоговый потенциал всех муниципальных образований сельских (городских) поселений, входящих в состав территории данного муниципального района, с учетом дотаций, поступающих из областного фонда финансовой поддержки поселений, согласно ст. 8 настоящего Закона и субвенций, перечисляемых поселениями в областной фонд финансовой поддержки поселений, согласно ст. 14 настоящего Закона; N - численность населения муниципального района на 1 января текущего года. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле: НПi = НПндфлi + НП есхнi + НПнифлi + НПзнi + НПтнi + НПнибi ; где: НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-го поселения; НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-го поселения; НПтнi - налоговый потенциал по транспортному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НПнибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес, зачисляемому в бюджет i-го поселения. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле: НПндфлi = НДндфлi x СТндфл x Нндфл ; где: НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го поселения; НДндфлi - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-го поселения; СТндфл - налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации; Нндфл - единый норматив отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле: НПесхнi = ОДi x СТесхн x Несхн ; где: НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения; ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го поселения; СТесхн - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации; Несхн - единый норматив отчислений в бюджет поселения по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения, признаваемых объектом налогообложения, по формуле: НПзнi = КСi1 x СТ1 + КСi2 x СТ2; где: НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-го поселения; КСi1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-го поселения; КСi2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-го поселения; СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых поселений в отношении земельных участков, обозначенных соответственно в пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения, по формуле: НПнифлi = СТифлi1 x СТi1 + СТифлi2 x СТi2 + СТифлi3 x СТi3; где: НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-го поселения; СТифлi1 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей; СТифлi2 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей; СТифлi3 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей; СТi1, СТi2, СТi3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых поселений в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым - седьмым настоящего раздела. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по транспортному налогу рассчитывается исходя из мощности двигателей (в лошадиных силах) транспортных средств, зарегистрированных на территории поселения, по формуле: НПтнi = SUM (МДji x СТj) x Нтн ; где: НПтнi - налоговый потенциал по транспортному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения; МДji - суммарная мощность двигателей j-ой категории транспортных средств, зарегистрированных на территории i-го поселения; СТj - ставки транспортного налога, установленные законодательством области, для j-ой категории транспортных средств; Нтн - единый норматив отчислений в бюджет поселения, установленный ст. 4 настоящего Закона. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС Налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес рассчитывается исходя из зарегистрированных на территории поселения объектов налогообложения игорного бизнеса по формуле: НПнибi = SUM (ИСi x СТ1 + ИАi x СТ2 + КТi x СТЗ + БКi x СТ4) х Нниб; где: НПнибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес, зачисляемому в бюджет i-го поселения; ИСi - количество игровых столов, зарегистрированных на территории i-го поселения; ИАi - количество игровых автоматов, зарегистрированных на территории i-го поселения; КТi - количество касс тотализаторов, зарегистрированных на территории i-го поселения; БКi - количество букмекерских контор, зарегистрированных на территории i-го поселения; СТ1, СТ2, СТЗ, СТ4 - ставки налога на игорный бизнес, установленные законодательством области, соответственно для игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, букмекерских контор; Нниб - единый норматив отчислений в бюджет поселения, установленный ст. 4 настоящего Закона. Рассчитанный налоговый потенциал не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. (Пункт 2.1. в редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 2.2. Индекс бюджетных расходов поселений Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселений, согласно таблице N 1 настоящего приложения. Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов на решение данных вопросов, показателей, характеризующих потребителей бюджетных услуг, коэффициентов удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг утверждается нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального района. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле: ИБРi = SUMj aj x ИБРij, где: aj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов в планируемом году по всем поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района, определяемая на основе прогнозируемой на очередной финансовый год структуры расходов с учетом изменений расходных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Расчеты доли j-го вида расходов представляются в составе документов к проекту решения о о районном бюджете на очередной финансовый год; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств согласно таблице N 1 настоящего приложения корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя. Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле: ИБРij = (Пij x К1ij x x Кnij/Ni) / (SUM (Пij x К1ij x x Кnij)/N), где: ИБРij - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходных обязательств; Пij - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по j-му виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств на 1 января текущего года; К1ij, Кnij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного жителя в i-м поселении; Ni - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района на 1 января текущего года; N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года. В Методике применяется следующий коэффициент удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг - коэффициент дисперсности расселения, который рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) КДi = 1 + УВi, где: КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-м сельском (городском) поселении; УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения i-го муниципального района на 1 января текущего года. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. Таблица 1 ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СЕЛЬСКИХ (ГОРОДСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ, И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА ИХ ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ (В редакции Законов Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ; от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) |——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————| | Вопросы | Показатель, |Расходы, | Применяемый | Показатель, | Источник | | местного |характеризующий |учитываемые при | коэффициент | характеризующий | информации | | значения (*) | потребителей | определении доли | удорожания | применяемый | | | |бюджетных услуг | данного расходного | (*) | коэффициент | | | | | обязательства в | | удорожания | | | | | репрезентативной | | | | | | | системе расходов | | | | |——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————| |Организация |численность |расхо- |коэффициент |удельный вес |территориальный | |благоустройства |постоянного |ды на организацию |дисперсности |постоянного населения |орган Федеральной | |и озеленения |населения |благоустройства и |расселения |сельского (городского)|службы | |территории |поселения |озеленения |(Кдi) |поселения, |государственной | |поселения, | |территории | |проживающего в |статистики по | |использования и | |поселения, | |населенных пунктах |Амурской области | |охраны городских | |использования и | |численностью | | |лесов, | |охраны городских | |населения менее 300 | | |расположенных в | |лесов, расположенных | |человек, в общей | | |границах | |в границах | |численности населения | | |населенных | |населенных пунктов | |поселений | | |пунктов поселения | |поселения | | | | |——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————| |Создание условий |численность |расхо- |коэффициент |удельный вес |территориальный | |для организации |постоянного |ды на создание усло- |дисперсности |постоянного населения |орган Федеральной | |досуга и |населения |вий для организации |расселения |сельского |службы | |обеспечения |поселения |досуга и обеспечения |(КДi) |(городского) |государственной | |жителей поселения | |жителей поселения | |поселения, |статистики по | |услугами | |услугами организаций | |проживающего в |Амурской области | |организаций | |культуры, | |населенных пунктах | | |культуры, | |организации | |численностью | | |организации | |библиотечного | |населения менее 300 | | |библиотечного | |обслуживания | |человек, в общей | | |обслуживания | |населения | |численности населения | | |населения | | | |поселений | | |——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————| |Содержание органов|численность | |коэффициент |удельный вес |территориальный | |управления |постоянного |расходы на |дисперсности |постоянного населения |орган Федеральной | | |населения |содержание органов |расселения |сельского |службы | | |поселения |управления |(КДi) |(городского) |государственной | | | | | |поселения, |статистики по | | | | | |проживающего в |Амурской области | | | | | |населенных пунктах | | | | | | |численностью | | | | | | |населения менее 300 | | | | | | |человек, в общей | | | | | | |численности населения | | | | | | |поселений | | |——————————————————|————————————————|—————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————| (*) В соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований муниципальных районов могут предусматриваться иные коэффициенты удорожания и может быть расширен перечень вопросов местного значения поселений. 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ Структура районного фонда финансовой поддержки поселений представлена в таблице 2. Таблица 2 СТРУКТУРА РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) |———————————————————————————————————|———————————————————————————————| | Цель дотации | Доля средств фонда | | |——————————|—————————|——————————| | | 2006 год |2007 год | 2008 год | | | | | | |———————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| |Выравнивание бюджетной |свыше 50% |свыше 60%|100% | |обеспеченности поселений (первая | | | | |часть дотации) | | | | |———————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| |Компенсация возможных потерь |до 50% |до 40% |0% | |бюджетов поселений в связи с | | | | |переходом к Методике (вторая | | | | |часть дотации образуется только на | | | | |период перехода к Методике) | | | | |———————————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| Распределение средств из районного фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Дот(Р)i = Дот(Р1)i + Дот(Р2)i, где: Дот(Р)i - общий размер дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений; Дот(Р1)i - размер первой части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений; Дот(Р2)i - размер второй части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений. 3.1. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Первая часть районного фонда финансовой поддержки поселений распределяется между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня БОmax. БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность поселения при объеме средств (Дот Р1). Максимальный уровень представляется в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год. (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле: Дот(Р1)i = k x РФФПП x Ti / T, где: Дот(Р1)i - размер первой части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет средств дотации, перечисляемой из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в общем объеме районного фонда финансовой поддержки поселений согласно таблице 1; РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе, формируемый за счет собственных доходов бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном п. 1 настоящего приложения; Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня БОmax; T - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня БОmax; Абзац. (Утратил силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня БОmax , рассчитывается по следующей формуле: Ti = (НП / N) x (БОmax - УБОi) x ИБРi x Ni, (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) где: Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня БОmax; НП - налоговый потенциал всех сельских (городских) поселений, входящих в состав данного муниципального района; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования сельского (городского) поселения, расположенного на территории муниципального района; (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность постоянного населения i-го поселения на 1 января текущего года; N - суммарная численность постоянного населения всех поселений муниципального района на 1 января текущего года. Абзацы 21-27. (Утратили силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) 3.2. Расчет дотаций для компенсации возникших потерь в связи с переходом к новой Методике 3.2.1. Вторая часть районного фонда финансовой поддержки поселений образуется только на период перехода к Методике. Дотация, предназначенная для компенсации потерь в связи с переходом к новой Методике бюджетам муниципальных образований сельских (городских) поселений, рассчитывается по формуле: Д(2)i = (РАСХпрi x П) - ДОХi - Д(1)i, где: Д(2)i - размер дотации, предназначенной для компенсации потерь в связи с переходом к новой Методике i-му сельскому (городскому) поселению; РАСХпрi - прогноз расходов бюджета муниципального образования i-го сельского (городского) поселения на планируемый год; П - максимальный процент покрытия расходов муниципальных образований сельских (городских) поселений, установленный в качестве критерия выравнивания, при объеме средств (Дот Р2), распределяемых для компенсации потерь в связи с переходом к новой методике (представляется в составе документов к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год); (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) ДОХi - прогноз доходов бюджета муниципального образования i-го сельского (городского) поселения в планируемом году, рассчитанный в соответствии с настоящим приложением, с учетом неналоговых доходов, за исключением субвенций, перечисляемых в областной бюджет в соответствии со ст. 14 настоящего закона; Д(1)i - размер первой части дотации бюджету муниципального образования i-го сельского (городского) поселения из районного фонда финансовой поддержки поселений. Абзацы 10-15. (Утратили силу - Закон Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) В распределении второй части фонда финансовой поддержки поселений участвуют только сельские (городские) поселения, процент покрытия расходов собственными доходами которых не превышает величину, установленную в качестве критерия выравнивания. 3.2.2. Порядок расчета прогноза расходов муниципального образования i-го сельского (городского) поселения на очередной финансовый год для распределения дотаций на компенсацию потерь в связи с переходом к новой Методике: РАСХпрi = (РАСХбазi - ПРОбазi + ПРМбазi - Збазi - ФКбазi + Рсс - Рзс) x ИНФпрi + ЗПпрi, где: РАСХпрi - прогноз расходов муниципального образования i-го сельского (городского) поселения на планируемый год; РАСХбазi - расходы муниципального образования i-го сельского (городского) поселения в базовом периоде; ПРОбазi - прогноз расходов муниципального образования i-го сельского (городского) поселения, которые в соответствии с федеральными законами необходимо передать с местных на областной бюджет, на районный бюджет; ПРМбазi - прогноз расходов муниципального образования i-го сельского (городского) поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством необходимо передать с областного на местные бюджеты; Збазi - расходы муниципального образования i-го сельского (городского) поселения на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы в базовом году по собственным расходным полномочиям; ФКбазi - расходы в базовом периоде, осуществляемые бюджетами сельских (городских) поселений, за счет субвенций из областного фонда компенсаций, районного фонда компенсаций; Рсс - расходы, связанные с созданием сети бюджетных учреждений; Рзс - расходы, связанные с закрытием сети бюджетных учреждений; ИНФпрi - индекс инфляции в области, прогнозируемый на очередной финансовый год; ЗПпрi - расходы муниципального образования i-го сельского (городского) поселения на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы в планируемом году (сумма расходов рассчитывается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и области). Приложение N 6 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Размер субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в областной фонд финансовой поддержки поселений, рассчитывается по следующей формуле: СПi = К x (РНДi - РНДmax) x Ni ; где: СПi - объем субвенций из бюджета i-го поселения в областной фонд финансовой поддержки поселений; К - коэффициент изъятия (утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год); РНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения в расчете на одного жителя в последнем отчетном году; РНДmax - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете на одного жителя; Ni - численность постоянного населения i-го поселения по состоянию на 1 января текущего года. Величина расчетных налоговых доходов соответствующего поселения в расчете на одного жителя в последнем отчетном году определяется по формуле: РНДi = НДот / N x ИНПi ; где: РНДi - расчетные налоговые доходы i-го поселения в расчете на одного жителя в последнем отчетном году; НДот - налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, приведенные к условиям планируемого года; N - численность постоянного населения области по состоянию на 1 января текущего года; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения (рассчитывается согласно приложению N 5 к настоящему Закону). Пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете на одного жителя определяется по формуле: РНДmax = У x (НДот / N); где: РНДmax - пороговый уровень расчетных налоговых доходов поселений в расчете на одного жителя; У - уровень превышения расчетных налоговых доходов соответствующего поселения в расчете на одного жителя над расчетными налоговыми доходами всех поселений в расчете на одного жителя (утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год); НДот - налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, приведенные к условиям планируемого года; N - численность постоянного населения области на 1 января текущего года. Приложение N 7 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) (В редакции Закона Амурской области от 05.10.2006 г. N 230-ОЗ) Размер субвенций, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по формуле: СМРi = К x (РНДi - РНДmax) x Ni ; где: СМРi - объем субвенций из бюджета i-го муниципального района (городского округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); К - коэффициент изъятия (утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год); РНДi - расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году; РНДmax - пороговый уровень расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя; Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего года. Величина расчетных налоговых доходов соответствующего муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году рассчитывается по следующей формуле: РНДi = НДот / N x ИНПi ; где: РНДi - расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году; НДот - налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, приведенные к условиям планируемого года; N - численность постоянного населения области по состоянию на 1 января текущего года; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа), рассчитывается согласно приложению N 3 к настоящему Закону. Пороговый уровень расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя определяется по формуле: РНДmax = У x (НДот / N); где: РНДmax - пороговый уровень расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя; НДот - налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, приведенные к условиям планируемого года; У - уровень превышения расчетных налоговых доходов соответствующего муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя над расчетными налоговыми доходами всех муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя (утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год); N - численность постоянного населения области по состоянию на 1 января текущего года. Приложение N 8 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ (В редакции Закона Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ И БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ Субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений (далее - субсидии) предоставляются муниципальным районам, в состав территорий которых входят поселения, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает максимального уровня (БОmax ), и городским округам, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает максимального уровня (БОmax). Методика расчета размера субсидий включает следующие этапы: 1) расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения (городского округа); 2) расчет размера субсидии поселению (городскому округу); 3) расчет размера субсидии отдельному муниципальному району. 1. Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения (городского округа) Расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения (городского округа) производится по формуле: УБОi = ИНПi / ИБРi; где: УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения (городского округа); ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения (городского округа). 1.1. Индекс налогового потенциала поселения (городского округа) Индекс налогового потенциала поселения (городского округа) рассчитывается по формуле: ИНПi = (НПi / Ni) / (НП / N); где: НПi - налоговый потенциал i-го поселения (городского округа); N - численность населения i-го поселения (городского округа) на 1 января текущего года; НП - налоговый потенциал всех поселений и городских округов области; N - численность населения области на 1 января текущего года. Налоговый потенциал поселения (городского округа) рассчитывается по формуле: НПi = НПндфлi + НПесхнi + НПнифлi + + НПзнi + НПтнi + НПнибi; где: НПндфлi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-го поселения (городского округа); НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения (городского округа); НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-го поселения (городского округа); НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-го поселения (городского округа); НПтнi - налоговый потенциал по транспортному налогу, зачисляемому в бюджет i-го поселения (городского округа); НПнибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес, зачисляемому в бюджет i-го поселения (городского округа). НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал поселения (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле: НПндфлi = НДндфлi x СТндфл x Нндфл ; где: НДндфлi - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-го поселения (городского округа); СТндфл - налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации; Нндфл - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа) от налога на доходы физических лиц, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЕДИНОМУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле: НПесхнi = ОДi x СТесхн x Несхн ; где: ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-го поселения (городского округа); СТесхн - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации; Несхн - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения (городского округа), признаваемых объектом налогообложения, по формуле: НПзнi = КСi1 x СТ1 + КСi2 x СТ2; где: КСi1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-го поселения (городского округа); КСi2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-го поселения (городского округа); СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых поселений (городских округов) в отношении земельных участков, обозначенных соответственно в пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения (городского округа), по формуле: НПнифлi = СТифлi1 x СТi1 + СТифлi2 x x СТi2 + СТифлi3 x СТi3; где: СТифлi1 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения (городского округа) имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей; СТифлi2 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения (городского округа) имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей; СТифлi3 - суммарная стоимость находящегося на территории i-го поселения (городского округа) имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей; СТi1, СТi2, СТi3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-ых поселений (городских округов) в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым - седьмым настоящего раздела. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ Налоговый потенциал по транспортному налогу рассчитывается исходя из мощности двигателей (в лошадиных силах) транспортных средств, зарегистрированных на территории поселения (городского округа), по формуле: НПтнi = SUM (МДji x СТj) x Нтн ; где: МДji - суммарная мощность двигателей j-ой категории транспортных средств, зарегистрированных на территории i-го поселения (городского округа); СТj - ставки транспортного налога, установленные законодательством области, для i-ой категории транспортных средств; Нтн - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа), установленный ст. 4 настоящего Закона. НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПО НАЛОГУ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС Налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес рассчитывается исходя из зарегистрированных на территории поселения (городского округа) объектов налогообложения игорного бизнеса по формуле: НПнибi = SUM (ИСi x СТ1 + ИАi x СТ2 + + КТi x СТ3 + БКi x СТ4) x Нниб ; где: ИСi - количество игровых столов, зарегистрированных на территории i-го поселения (городского округа); ИАi - количество игровых автоматов, зарегистрированных на территории i-го поселения (городского округа); КТi - количество касс тотализаторов, зарегистрированных на территории i-го поселения (городского округа); БКi - количество букмекерских контор, зарегистрированных на территории i-го поселения (городского округа); СТ1, СТ2, СТ3, СТ4 - ставки налога на игорный бизнес, установленные законодательством области, соответственно для игровых столов, игровых автоматов, касс тотализаторов, букмекерских контор; Нниб - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа), установленный ст. 4 настоящего Закона. 1.2. Индекс бюджетных расходов поселения (городского округа) Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений и городских округов используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселений, согласно таблице настоящего приложения. Индекс бюджетных расходов поселения (городского округа) рассчитывается по формуле: ИБРi = SUMj aj x ИБРij ; где: аj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов по всем поселениям и городским округам в соответствии с таблицей настоящего приложения; ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го поселения (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Индекс бюджетных расходов поселения (городского округа) по отдельному виду расходных обязательств рассчитывается по формуле: ИБРij = Пij x К1ij x ... x Кnij / Ni / / (SUM (Пij x К1ij x ... x Кnij) / N); где: Пij - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения (городского округа) на 1 января текущего года по j-му виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств; К1ij, Кnij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-м поселении (городском округе). В методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг: 1) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по формуле: КДi = 1 + УВi ; где: КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-ом поселении (городском округе); УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения (городского округа) на 1 января текущего года; 2) коэффициент уровня цен, рассчитываемый как отношение прогнозируемой на очередной финансовый год средней величины прожиточного минимума на душу населения в данной территории к средней величине по области. Таблица ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТРУКТУРУ РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, И ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ------------------T---------------T----------------T--------------T---------------T---------------| |Вопросы местного | Показатель, | Доля | Применяемый | Показатель, | Источник | | значения |характеризующий| расходного | коэффициент |характеризующий| информации | | | потребителей |обязательства в | удорожания | коэффициент | | | |бюджетных услуг|репрезентативной| | удорожания | | | | | системе | | | | | | | расходов | | | | +-----------------+---------------+----------------+--------------+---------------+---------------+ |Организация |Численность |24,73% |1) коэффициент|удельный вес |Территориальный| |благоустройства и|постоянного | |дисперсности |постоянного |орган | |озеленения |населения | |расселения |населения |Федеральной | |территории |поселения | |(КД ) |поселения |службы | |поселения |(городского | | i |(городского |государственной| |(городского |округа) | | |округа), |статистики | |округа), | | | |проживающего |по Амурской | |использования и | | | |в населенных |области | |охраны городских | | | |пунктах | | |лесов, | | | |численностью | | |расположенных в | | | |населения | | |границах | | | |менее 300 | | |населенных | | | |человек, | | |пунктов поселения| | | |в общей | | |(городского | | | |численности | | |округа) | | | |населения | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | | | | | | | | | | | |2) коэффициент|средняя |управление | | | | |уровня цен |величина |труда | | | | | |прожиточного |Администрации | | | | | |минимума |области | | | | | |на душу | | | | | | |населения i-го | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | +-----------------+---------------+----------------+--------------+---------------+---------------+ |Создание условий |Численность |30,36% |1) коэффициент|удельный вес |Территориальный| |для организации |постоянного | |дисперсности |постоянного |орган | |досуга |населения | |расселения |населения |Федеральной | |и обеспечения |поселения | |(КД ) |поселения |службы | |жителей поселения|(городского | | i |(городского |статистики | |(городского |округа) | | |округа), |по Амурской | |округа) услугами | | | |проживающего |области | |организаций | | | |в населенных | | |культуры, | | | |пунктах | | |организации | | | |численностью | | |библиотечного | | | |населения менее| | |обслуживания | | | |300 человек, в | | |населения | | | |общей | | | | | | |численности | | | | | | |населения | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | | | | | | | | | | | |2) коэффициент|средняя |управление | | | | |уровня цен |величина |труда | | | | | |прожиточного |Администрации | | | | | |минимума |области | | | | | |на душу | | | | | | |населения i-го | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | +-----------------+---------------+----------------+--------------+---------------+---------------+ |Содержание |Численность |34,50% |коэффициент |удельный вес |Территориальный| |органов |постоянного | |дисперсности |постоянного |орган | |управления |населения | |расселения |населения |Федеральной | | |поселения | |(КД ) |поселения |службы | | |(городского | | i |(городского |государственной| | |округа) | | |округа), |статистики | | | | | |проживающего в |по Амурской | | | | | |населенных |области | | | | | |пунктах | | | | | | |численностью | | | | | | |населения менее| | | | | | |300 человек, в | | | | | | |общей | | | | | | |численности | | | | | | |населения | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | +-----------------+---------------+----------------+--------------+---------------+---------------+ |Прочие |Численность |10,41% |1) коэффициент|удельный вес |Территориальный| |полномочия, |постоянного | |дисперсности |постоянного |орган | |предусмотренные |населения | |расселения |населения |Федеральной | |федеральным |поселения | |(КД ) |поселения |службы | |законодательством|(городского | | i |(городского |государственной| | |округа) | | |округа), |статистики | | | | | |проживающего в |по Амурской | | | | | |населенных |области | | | | | |пунктах | | | | | | |численностью | | | | | | |населения | | | | | | |менее | | | | | | |300 человек, в | | | | | | |общей | | | | | | |численности | | | | | | |населения | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | | | | | | | | | | | |2) коэффициент|средняя |управление | | | | |уровня цен |величина |труда | | | | | |прожиточного |Администрации | | | | | |минимума |области | | | | | |на душу | | | | | | |населения i-го | | | | | | |поселения | | | | | | |(городского | | | | | | |округа) | | L-----------------+---------------+----------------+--------------+---------------+---------------- 2. Расчет размера субсидии поселению (городскому округу) Размер субсидии поселению (городскому округу) рассчитывается по формуле: Сi = (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi), если (НП / N) x (БОmax - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д (1.1)i > 0 или Сi = 0, если (НП / N) x (БОmax - - УБОi) x Ni x ИБРi) <= 0; где: Сi - размер субсидии i-му поселению (городскому округу); БОmax - максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность поселений и городских округов при имеющемся объеме субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений и финансовое обеспечение решения вопросов местного значения городских округов. 3. Расчет размера субсидии отдельному муниципальному району Размер субсидии отдельному муниципальному району определяется как суммарный объем субсидии для каждого поселения, входящего в состав данной территории, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящего приложения. Приложение N 9 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПРИОБРЕТЕНИЮ КОТЕЛЬНО-ПЕЧНОГО ТОПЛИВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Размер субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений рассчитывается по формуле: Сi = Si x Сст x Кинд x Усоф; где: Сi - объем субсидии на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений i-му муниципальному району (городскому округу); Si - эксплуатируемая площадь муниципальных бюджетных учреждений i-го муниципального района (городского округа); Сст - региональный стандарт стоимости коммунальных услуг по бюджетным учреждениям в расчете на 1 кв. м в текущем году; Кинд - предельный максимальный уровень роста среднего тарифа стоимости коммунальных услуг на очередной финансовый год; Усоф - уровень софинансирования из областного бюджета расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений. Софинансирование расходов муниципальных районов (городских округов) по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений производится при условии недостатка собственных средств в целях полного обеспечения указанных расходов. Для органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), получающих субсидию на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений, устанавливаются следующие региональные стандарты: 1) наполняемость дошкольных учреждений (человек в группе по списку): для городских округов - не менее 20 человек; для муниципальных районов - не менее 13 человек; 2) функционирование койки при оказании стационарной медицинской помощи не менее 300 дней в году; 3) врачебные посещения на 1 жителя в год не менее 6 посещений. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) региональных стандартов, установленных настоящим приложением, субсидия на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений, причитающаяся данному муниципальному району (городскому округу), сокращается на 5%. Высвобождающаяся в результате указанного сокращения сумма перераспределяется между муниципальными районами (городскими округами), выполнившими требования региональных стандартов, пропорционально их доле в общем объеме распределенной субсидии на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений. Соблюдение органами местного самоуправления региональных стандартов, установленных настоящим приложением, проверяется на основании данных отчета муниципального района (городского округа) по сети, штатам и контингентам за отчетный период в месячный срок после представления финансовым департаментом Администрации области в Министерство финансов Российской Федерации отчета по сети, штатам и контингентам за отчетный период. Приложение N 10 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ (Дополнено - Закон Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАЗНИЦЫ В ТАРИФАХ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ НА ЭЛЕКТРОКОТЕЛЬНЫХ, И НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ВЫРАБАТЫВАЕМУЮ НА ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ Размер субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, и на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, рассчитывается по формуле: Сi = Степi + Сэлi ; где: Сi - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, и на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, i-му муниципальному району (городскому округу); Степi - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, i-му муниципальному району (городскому округу); Сэлi - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, i-му муниципальному району (городскому округу). 1. Расчет субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, рассчитываются по формуле: Степi = Сiнас + Сi бюд. потреб; где: Степi - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, i-му муниципальному району (городскому округу); Сiнас - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, для населения по i-му муниципальному району (городскому округу); Сi бюд.потреб - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, для бюджетных учреждений по i-му муниципальному району (городскому округу). Размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, для населения рассчитывается по формуле: Сiнас = (Рiэл. - Рiуг.) x Viнас.; где: Сiнас - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, для населения по i-му муниципальному району (городскому округу); Рiэл. - региональный стандарт стоимости 1 Гкал тепловой энергии, вырабатываемой на электрокотельной, определенный на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для теплоснабжающего предприятия i-го муниципального района (городского округа); Рiуг. - региональный стандарт стоимости 1 Гкал тепловой энергии, вырабатываемой на угольной котельной, определенный на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для теплоснабжающего предприятия i-го муниципального района (городского округа) (или средней стоимостью по району при отсутствии в муниципальном образовании угольных котельных); Viнас. - объем реализации тепловой энергии населению в i-м муниципальном районе (городском округе). Размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, для бюджетных потребителей рассчитывается по формуле: Сi бюд.потреб = (РiЭл. - Рiуг.) x Vi бюд.потреб; где: Сi бюд.потреб - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных, для бюджетных потребителей по i-му муниципальному району (городскому округу); РiЭл. - региональный стандарт стоимости 1 Гкал тепловой энергии, вырабатываемой на электрокотельной, определенный на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для теплоснабжающего предприятия i-го муниципального района (городского округа); Рiуг. - региональный стандарт стоимости 1 Гкал тепловой энергии, вырабатываемой на угольной котельной, определенный на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для теплоснабжающего предприятия i-го муниципального района (городского округа) (или средней стоимостью по району при отсутствии в муниципальном образовании угольных котельных); Vi бюд.потреб - объем реализации тепловой энергии бюджетным учреждениям в i-м муниципальном районе (городском округе). 2. Расчет субсидии на возмещение разницы в тарифах на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение разницы в тарифах на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, рассчитываются по формуле: Сэлi = (Тiвыр - Тiутв) x Viнас; где: Сэлi - размер субсидии на возмещение разницы в тарифах на электрическую энергию, вырабатываемую на дизельных электростанциях, i-му муниципальному району (городскому округу); Тiвыр - региональный стандарт стоимости 1 кВт/ч электрической энергии, вырабатываемой на дизельной электростанции, определенный на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для энергоснабжающей организации i-го муниципального района (городского округа); Тiутв - региональный стандарт стоимости 1 кВт/ч электрической энергии, определенный на очередной финансовый год исполнительными органами государственной власти области для группы потребителей "Население сельское" i-го муниципального района (городского округа); Viнас - объем реализации электрической энергии населению в i-м муниципальном районе (городском округе). Приложение N 11 к Закону Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ (Дополнено - Закон Амурской области от 31.05.2007 г. N 336-ОЗ) МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОТАЦИИ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Размер дотации на сбалансированность местных бюджетов рассчитывается по формуле: Дсбi = Дкомпi + Дппi + Дстi ; где: Дсбi - объем дотации на сбалансированность местных бюджетов i-му муниципальному образованию; Дкомпi - дотация i-му муниципальному району (городскому округу) на компенсацию возможных потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов) в связи с переходом к новой методике распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Дппi - дотация i-му муниципальному образованию на выравнивание процента покрытия прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов; Дстi - дотация i-му муниципальному образованию на стимулирование повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований. 1. Расчет дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенной для компенсации возможных потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов) в связи с переходом к новой методике распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Часть дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенная для компенсации потерь в связи с переходом к новой методике распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), образуется только при формировании и утверждении проекта областного бюджета на 2008 год и рассчитывается по формуле: Дкомпi = (РАСХпрi x П) - ДОХi ; где: Дкомпi - размер дотации, предназначенной для компенсации потерь в связи с переходом к новой методике, бюджету i-го муниципального района (городского округа); РАСХпрi - прогноз расходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) на планируемый год, рассчитанный в соответствии с частью 2 настоящего приложения; П - максимальный процент покрытия расходов муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания, при объеме средств, распределяемых для компенсации потерь в связи с переходом к новой методике; ДОХi - прогноз собственных доходов бюджета i-го муниципального района (городского округа) в планируемом году. В распределении дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенной для компенсации потерь в связи с переходом к новой методике распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), участвуют только муниципальные районы (городские округа), процент покрытия расходов собственными доходами которых не превышает величину, установленную в качестве критерия выравнивания. 2. Расчет дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенной для выравнивания процента покрытия прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов Часть дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенная для выравнивания процента покрытия прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов, рассчитывается по формуле: Дппi = (РАСХпрi x П) - ДОХi - Дкомпi ; где: Дппi - дотация i-му муниципальному образованию на выравнивание процента покрытия прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов; РАСХпрi - прогноз расходов бюджета i-го муниципального образования на планируемый год; П - максимальный процент покрытия расходов местных бюджетов, установленный в качестве критерия выравнивания, при объеме средств, распределяемых на выравнивание процента покрытия прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов; ДОХi - прогноз собственных доходов бюджета i-го муниципального образования в планируемом году; Дкомпi - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) на компенсацию возможных потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов) в связи с переходом к новой методике распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). В распределении дотации на сбалансированность местных бюджетов на выравнивание процента покрытия прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов участвуют только муниципальные образования, процент покрытия расходов собственными доходами которых не превышает величину, установленную в качестве критерия выравнивания. Прогноз расходов муниципальных образований на очередной финансовый год определяется по формуле: РАСХпрi = SUM (Чпотрij x ФНj ); где: РАСХпрi - прогноз расходов бюджета i-го муниципального образования на планируемый год; Чпотрij - численность потребителей бюджетных услуг i-го муниципального образования по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице 1 приложения N 3 к настоящему Закону и (или) таблице 1 приложения N 5 к настоящему Закону, на 1 января текущего года; ФНj - финансовый норматив на одного потребителя бюджетной услуги по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице 1 приложения N 3 к настоящему Закону и (или) таблице приложения N 5 к настоящему Закону. Финансовый норматив на одного потребителя бюджетной услуги определяется отдельно для муниципальных районов и городских округов (с делением муниципальных образований на центральную, южную и северную группы согласно таблице настоящего приложения) по каждому виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов. Финансовый норматив на одного потребителя бюджетной услуги по j-му виду расходов на 2008 год определяется по формуле: ФНj - Рбазj / Чпотрj); где: ФНj - финансовый норматив на 1 потребителя бюджетной услуги по j-му виду расходов; Рбазj - суммарный объем расходов муниципальных образований, входящих в состав соответствующей группы по j-му виду расходов; Чпотрj - общая численность потребителей бюджетных услуг муниципальных образований, входящих в состав соответствующей группы, по j-му виду расходов на 1 января текущего года. Размер финансового норматива на одного потребителя бюджетной услуги по j-му виду расходов, рассчитанный на 2008 год, ежегодно индексируется на индекс роста потребительских цен. Таблица ДЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ ------------------------T--------------------T-------------------| | Южная группа | Центральная группа | Северная группа | +-----------------------+--------------------+-------------------+ |1. Городские округа |1. Городские округа |1. Городские округа| |Благовещенск, Белогорск|Райчихинск, |Зея, Тында | | |пгт Прогресс, | | | |Свободный, | | | |Шимановск, | | | |ЗАТО пгт Углегорск | | +-----------------------+--------------------+-------------------+ |2. Муниципальные районы|2. Муниципальные |2. Муниципальные | |Архаринский, |районы Бурейский, |районы Зейский, | |Благовещенский, |Завитинский, |Селемджинский, | |Белогорский, |Магдагачинский, |Сковородинский, | |Ивановский, |Мазановский, |Тындинский | |Константиновский, |Октябрьский, | | |Михайловский, |Ромненский, | | |Серышевский, |Свободненский, | | |Тамбовский |Шимановский | | L-----------------------+--------------------+-------------------- 3. Расчет дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенной для стимулирования повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Часть дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенная для стимулирования муниципальных образований на улучшение качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, распределяется между 10 муниципальными образованиями, которые получили наибольшее количество баллов в рейтинге муниципальных образований, составленном по результатам годовой оценки показателей качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований. Рейтинг муниципальных образований по качеству управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований составляется в соответствии с методикой годовой оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, утвержденной губернатором области. Часть дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенная для стимулирования повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, распределяется по формуле: Дстi = ki x Дст ; где: Дстi - дотация i-му муниципальному образованию на стимулирование повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований; ki - доля i-го муниципального образования в суммарной оценке показателей муниципальных образований, участвующих в распределении; Дст - сумма дотации на сбалансированность местных бюджетов, распределяемая на стимулирование повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|