Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 552-П

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ

;

                    
29.11.2013 № 552-П 
г. Петропавловск-Камчатский


                                
 "О государственной   программе 
 Камчатского  края  "Физическая 
 культура,  спорт,   молодежная 
 политика, отдых и оздоровление 
 детей  в  Камчатском  крае  на 
 2014-2018 годы"                
                                

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
               от 18.04.2014 г. N 186-П);(В редакции               
            Постановления Правительства Камчатского края           
                        от 12.01.2015 № 1-П)                       


    В соответствии с постановлением Правительства Камчатского  края
от 07.06.2013 №235-П "Об утверждении  Порядка  принятия  решений  о
разработке   государственных   программ   Камчатского   края,    их
формирования   и   реализации"   и   распоряжением    Правительства
Камчатского края от 31.07.2013 №364-РП,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   государственную   программу   Камчатского   края
"Физическая  культура,  спорт,   молодежная   политика,   отдых   и
оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018  годы"  (далее  -
Программа) согласно приложению.
    2. Ответственность  за  реализацию   Программы   возложить   на
Министра спорта и молодежной политики  Камчатского  края,  в  части
предусмотренного  бюджетом  финансирования,  на  Министра  финансов
Камчатского края.
    3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае  утвердить  муниципальные  программы,
направленные на развитие физической  культуры,  спорта,  молодежной
политики, отдыха и оздоровления.
    4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня  его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникающие с 01 января 2014 года.


Губернатор
Камчатского края                                        В. И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                          Правительства Камчатского
                                          края от 29.11.2013 №552-П


     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 18.04.2014 г. N 186-П)


            Государственная программа Камчатского края
     "Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и
      оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018 годы"


                    г. Петропавловск-Камчатский
                             2013 год

                              Паспорт
            Государственной программы Камчатского края
     "Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и
 оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018 годы" (далее -
                            Программа)

|-------------------------+-------------------------|
|Ответственный исполнитель|Министерство   спорта   и|
|Программы                |молодежной       политики|
|                         |Камчатского края         |
|-------------------------+-------------------------|
|Соисполнители Программы  |                         |
|                         |Отсутствуют              |
|-------------------------+-------------------------|
|Участники Программы      |Министерство             |
|                         |строительства Камчатского|
|                         |края;                    |
|                         |Министерство  социального|
|                         |развития  и  труда   Кам-|
|                         |чатского края;           |
|                         |Министерство  образования|
|                         |и науки Камчатского края;|
|                         |Министерство  имуществен-|
|                         |ных и земельных отношений|
|                         |Камчатского края;        |
|                         |Органы           местного|
|                         |самоуправления           |
|                         |муниципальных образований|
|                         |в  Камчатском  крае   (по|
|                         |согласованию)            |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Подпрограммы Программы   |Подпрограмма 1  "Развитие|
|                         |массовой       физической|
|                         |культуры   и   спорта   в|
|                         |Камчатском крае";        |
|                         |-------------------------|
|                         |подпрограмма 2  "Развитие|
|                         |спорта высших  достижений|
|                         |и   системы    подготовки|
|                         |спортивного резерва";    |
|                         |подпрограмма 3 "Обеспече-|
|                         |ние реализации           |
|                         |Программы";              |
|                         |-------------------------|
|                         |подпрограмма 4 "Развитие |
|                         |инфраструктуры для за-   |
|                         |нятий физической         |
|                         |культурой и спортом";    |
|                         |подпрограмма 5 "Молодежь |
|                         |Камчатки";               |
|                         |подпрограмма 6 "Организа-|
|                         |ция отдыха и оздоровления|
|                         |детей и молодежи в       |
|                         |Камчатском крае"         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Програмно-целевые инстру-|Отсутствуют              |
|менты Программы          |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Цель Программы           |создание   в   Камчатском|
|                         |крае     условий      для|
|                         |физического и спортивного|
|                         |совершенствования,       |
|                         |укрепления       здоровья|
|                         |граждан, приобщения широ-|
|                         |ких  слоев  населения   к|
|                         |регулярным       занятиям|
|                         |физической  культурой   и|
|                         |спортом,     качественной|
|                         |подготовки    спортивного|
|                         |резерва;                 |
|                         |финансово-хозяйственное  |
|                         |обеспечение  Министерства|
|                         |спорта и молодежной поли-|
|                         |тики Камчатского края для|
|                         |реализации               |
|                         |государственной  политики|
|                         |в    сфере     физической|
|                         |культуры,    спорта     и|
|                         |молодежной политики;     |
|                         |создание    и    развитие|
|                         |правовых,     социальных,|
|                         |экономических           и|
|                         |организационных   условий|
|                         |для воспитания у молодежи|
|                         |гражданского  сознания  в|
|                         |условиях демократического|
|                         |общества,        рыночной|
|                         |экономики   и   правового|
|                         |государства,   личностной|
|                         |самореализации    молодых|
|                         |людей    как     активных|
|                         |участников преобразований|
|                         |в Камчатском крае;       |
|                         |создание   условий    для|
|                         |обеспечения качественного|
|                         |отдыха   и   оздоровления|
|                         |детей   и   молодежи    в|
|                         |Камчатском крае          |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Задачи Программы         |развитие       физической|
|                         |культуры   и    массового|
|                         |спорта, совершенствование|
|                         |системы       физического|
|                         |воспитания   граждан    и|
|                         |пропаганда     физической|
|                         |культуры  и  спорта   как|
|                         |важнейшей    отставляющей|
|                         |здорового образа жизни;  |
|                         |совершенствование системы|
|                         |подготовки    спортивного|
|                         |резерва,   сохранение   и|
|                         |развитие             сети|
|                         |государственных    учреж-|
|                         |дений  сферы   физической|
|                         |культуры    и     спорта,|
|                         |улучшение       кадрового|
|                         |потенциала    в     сфере|
|                         |физической   культуры   и|
|                         |спорта;                  |
|                         |финансовое    обеспечение|
|                         |реализации       основных|
|                         |мероприятий Программы;   |
|                         |создание   условий    для|
|                         |занятий        физической|
|                         |культурой и  спортом  для|
|                         |населения  в   Камчатском|
|                         |крае,          подготовки|
|                         |спортивного      резерва,|
|                         |спортсменов      высокого|
|                         |класса;                  |
|                         |вовлечение   молодежи   в|
|                         |социальную,              |
|                         |экономическую,        по-|
|                         |литическую  и  культурную|
|                         |жизнь общества, поддержка|
|                         |талантливой     молодежи,|
|                         |реализация творческого  и|
|                         |инновационного потенциала|
|                         |молодежи   в   Камчатском|
|                         |крае;                    |
|                         |сохранение   и   развитие|
|                         |материально-технической  |
|                         |базы  организаций  отдыха|
|                         |детей и их  оздоровления,|
|                         |их       кадровое       и|
|                         |методическое обеспечение,|
|                         |создание       безопасных|
|                         |условий   отдыха   детей,|
|                         |оказание преимущественной|
|                         |поддержки  в  организации|
|                         |отдыха   и   оздоровления|
|                         |детей    и    подростков,|
|                         |находящихся   в   трудной|
|                         |жизненной ситуации       |
|-------------------------+-------------------------|
|                         |Основные          целевые|
|                         |индикаторы  и  показатели|
|                         |Программы представлены  в|
|                         |приложении 1 к Программе |
|-------------------------+-------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2018 годы           |
|Программы                |                         |
----------------------------------------------
|"Объемы бюджетных|- общий объем             |
|ассигнований     |финансирования Программы  |
|Программы        |по основным мероприятиям  |
|                 |на 2014-2018 годы         |
|                 |составляет 6 096 876,76448|
|                 |тысяч рублей, в том числе:|
|                 |- за счет федерального    |
|                 |бюджета (по согласованию) |
|                 |- 52 471,10000 тыс. руб., |
|                 |из них по годам:          |
|                 |2014 год - 52 471,10000   |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2015 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2016 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2017 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2018 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |- за счет краевого        |
|                 |бюджета - 5 974 994,49448 |
|                 |тыс. руб., из них по      |
|                 |годам:                    |
|                 |2014 год - 1 761 937,37448|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2015 год - 1 128 627,84000|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2016 год - 986 145,08000  |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2017 год - 1 027 563,20000|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2018 год - 1 070 721,00000|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |- за счет местных         |
|                 |бюджетов (по согласованию)|
|                 |- 67 686,17000 тыс. руб., |
|                 |из них по годам:          |
|                 |2014 год - 22 549,62000   |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2015 год - 25 449,60000   |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2016 год - 6 830,45000    |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2017 год - 6 030,80000    |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2018 год - 6 825,70000    |
|                 |тыс. руб.                 |
|                 |- за счет средств         |
|                 |юридических лиц (по       |
|                 |согласованию) - 1         |
|                 |725,00000 тыс. руб., из   |
|                 |них по годам:             |
|                 |2014 год - 575,00000 тыс. |
|                 |руб.;                     |
|                 |2015 год - 575,00000 тыс. |
|                 |руб.;                     |
|                 |2016 год - 575,00000 тыс. |
|                 |руб.;                     |
|                 |2017 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2018 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.";                    |
|                 |                          |
----------------------------------------------

|                         |увеличение доли населения|
|                         |Камчатского         края,|
|                         |систематически           |
|                         |занимающегося  физической|
|                         |культурой  и  спортом,  в|
|                         |общей   численности   на-|
|                         |селения;                 |
|                         |увеличение доли  учащихся|
|                         |и  студентов,   принявших|
|                         |участие  в  физкультурно-|
|                         |спортивных  мероприятиях,|
|                         |включенных в  календарный|
|                         |план   физкультурных    и|
|                         |спортивных    мероприятий|
|                         |Министерства   спорта   и|
|                         |молодежной       политики|
|                         |Камчатского   края,    от|
|                         |общей         численности|
|                         |учащихся и студентов;    |
|                         |увеличение доли  учащихся|
|                         |и              студентов,|
|                         |систематически           |
|                         |занимающихся   физической|
|                         |культурой  и  спортом,  в|
|                         |общей         численности|
|                         |учащихся и студентов;    |
|                         |увеличение  доли  лиц   с|
|                         |ограниченными            |
|                         |возможностями здоровья  и|
|                         |инвалидов, систематически|
|                         |занимающихся   физической|
|                         |культурой  и  спортом,  в|
|                         |общей численности  данной|
|                         |категории населения;     |
|                         |увеличение доли спортсме-|
|                         |нов,  зачисленных  в  со-|
|                         |ставы спортивных  сборных|
|                         |команд         Российской|
|                         |Федерации,    в     общем|
|                         |количестве   спортсменов,|
|                         |занимающихся  на   этапах|
|                         |совершенствования        |
|                         |спортивного мастерства  и|
|                         |высшего       спортивного|
|                         |мастерства;              |
|                         |увеличение доли  занимаю-|
|                         |щихся   в   организациях,|
|                         |осуществляющих спортивную|
|                         |подготовку и  зачисленных|
|                         |на                  этапы|
|                         |совершенствования        |
|                         |спортивного мастерства  и|
|                         |высшего спортивного  мас-|
|                         |терства,     в      общей|
|                         |численности  занимающихся|
|                         |в           организациях,|
|                         |осуществляющих спортивную|
|                         |подготовку;              |
|                         |увеличение     количества|
|                         |учащихся          краевых|
|                         |государственных          |
|                         |спортивных школ;         |
|                         |увеличение доли специали-|
|                         |стов в  сфере  физической|
|                         |культуры и спорта успешно|
|                         |прошедших курсы повышения|
|                         |квалификации   или   про-|
|                         |фессиональной  переподго-|
|                         |товки в рамках реализации|
|                         |Подпрограммы 2,  в  общей|
|                         |численности       штатных|
|                         |работников          сферы|
|                         |физической   культуры   и|
|                         |спорта;                  |
|                         |увеличение           доли|
|                         |обеспеченности           |
|                         |спортивными  сооружениями|
|                         |населения  в   Камчатском|
|                         |крае;                    |
|                         |увеличение доли  занимаю-|
|                         |щихся детей  6-15  лет  в|
|                         |краевых   государственных|
|                         |специализированных       |
|                         |спортивных учреждениях, в|
|                         |общей         численности|
|                         |занимающихся  в   краевых|
|                         |государственных          |
|                         |специализированных  спор-|
|                         |тивных учреждениях;      |
|                         |увеличение     количества|
|                         |социальных     молодежных|
|                         |проектов      (программ),|
|                         |направленных           на|
|                         |реализацию       государ-|
|                         |ственной молодежной поли-|
|                         |тики в  Камчатском  крае,|
|                         |выполненных   молодежными|
|                         |объединениями;           |
|                         |увеличение количества та-|
|                         |лантливой молодежи в Кам-|
|                         |чатском крае,  получившей|
|                         |государственную      под-|
|                         |держку;                  |
|                         |увеличение     количества|
|                         |молодых семей,  принявших|
|                         |участие    в     конкурсе|
|                         |"Молодая семья";         |
|                         |увеличение     количества|
|                         |молодежи,     принимающей|
|                         |участие   в   фестивалях,|
|                         |конкурсах, слетах;       |
|                         |увеличение доли  детей  и|
|                         |подростков,   участвующих|
|                         |во  всех  формах  отдыха,|
|                         |оздоровления и занятости;|
|                         |увеличение доли  детей  и|
|                         |подростков        "группы|
|                         |риска",      а      также|
|                         |находящихся   в   трудной|
|                         |жизненной       ситуации,|
|                         |участвующих    во    всех|
|                         |формах      отдыха      и|
|                         |оздоровления;            |
|                         |увеличение  доли   детей-|
|                         |сирот и детей, оставшихся|
|                         |без попечения  родителей,|
|                         |воспитывающихся         в|
|                         |государственных          |
|                         |образовательных          |
|                         |учреждениях  интернатного|
|                         |типа,          подлежащих|
|                         |оздоровлению  и   отдыху,|
|                         |отдохнувших   в   детских|
|                         |оздоровительных лагерях; |
|                         |увеличение     количества|
|                         |детей,    побывавших    в|
|                         |детских   оздоровительных|
|                         |учреждениях,             |
|                         |расположенных в Дальнево-|
|                         |сточном       Федеральном|
|                         |округе  и  на  побережьях|
|                         |Черного,   Азовского    и|
|                         |Каспийского морей;       |
|                         |реконструкция           и|
|                         |модернизация материально-|
|                         |технической          базы|
|                         |загородного              |
|                         |оздоровительного   лагеря|
|                         |им. Ю. А. Гагарина и КГОУ|
|                         |"Камчатский       детский|
|                         |оздоровительно-          |
|                         |образовательный центр;   |
|                         |установка  на  территории|
|                         |100%  загородных  детских|
|                         |оздоровительных   лагерей|
|                         |систем видеонаблюдения;  |
|                         |обеспечение всех  детских|
|                         |оздоровительных     учре-|
|                         |ждений     лекарственными|
|                         |препаратами,  медицинским|
|                         |оборудованием и изделиями|
|                         |медицинского назначении. |
-----------------------------------------------------


        1. Общая характеристика сферы реализации Программы

    Государственная   программа   Камчатского   края    "Физическая
культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление детей  в
Камчатском крае на 2014-2018 годы" (далее - Программа)  разработана
во  исполнение  распоряжения  Правительства  Камчатского  края   от
31.07.2013 №364-РП.
    Программа разработана с учетом положений Федерального закона от
04.12.2007 №329-ФЗ "О физической культуре  и  спорте  в  Российской
Федерации",   Государственной   программы   Российской    Федерации
"Развитие физической культуры и спорта", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 №402-р,  Стратегии
социально-экономического развития Камчатского края  до  2025  года,
утвержденной  постановлением  Правительства  Камчатского  края   от
27.07.2010 №332-П.
    Разработка настоящей Программы вызвана  современным  состоянием
сферы физической культуры, спорта и молодежной политики Камчатского
края и необходимостью сохранения и  развития  существующей  системы
детского отдыха и оздоровления детей в Камчатском крае.
    Стратегической  целью  развития   Камчатского   края   является
формирование  развитой  экономики  и  комфортной   среды   обитания
населения, а также достижение  не  менее  среднероссийского  уровня
социально-экономического  развития.  Для  ее  реализации  одним  из
важнейших  аспектов  является  воспитание   физически   и   духовно
здорового населения.
    Важность и необходимость  развития  и  модернизации  физической
культуры  и  спорта,  создания  условий  для   занятий   физической
культурой и спортом по месту жительства,  учебы  и  работы  граждан
обусловлены  актуальностью  проблемы  формирования  у  населения  в
Камчатском  крае,  особенно  у  подрастающего  поколения,  престижа
здорового образа жизни.  Воспитание  здорового  молодого  поколения
является залогом успешного решения  задач  социально-экономического
развития Камчатского  края,  в  значительной  степени  способствует
росту благосостояния, процветания населения Камчатского края. Одним
из инструментов решения нарастающих  проблем  в  обществе  является
система физической культуры и спорта,  как  составляющая  здорового
образа жизни.
    В  настоящее  время  в  Камчатском  крае  организация   занятий
физической культурой и спортом осуществляется по двум направлениям:
массовый спорт и подготовка спортивного резерва, в том числе  спорт
высших достижений. Занятия массовыми формами физической культуры  и
спортом охватывают все категории населения: детско-юношеский  спорт
-  занятия  в  спортивных  секциях  общеобразовательных   школ,   в
учреждениях   дополнительного    образования    детей    спортивной
направленности,  в  клубах  по  месту  жительства,   в   спортивных
общественных  организациях  и  коллективах  физической  культуры  и
спорта; физическая культура и спорт  среди  молодежи  -  занятия  в
спортивных секциях высших,  средних  и  начальных  профессиональных
образовательных    учреждениях,    в    спортивных     общественных
организациях, спортивных клубах по месту жительства  и  коллективах
физической культуры и спорта; физическая  культура  и  спорт  среди
взрослой категории населения - в коллективах физической культуры  и
спорта при предприятиях, учреждениях, организациях.
    Вместе  с  тем,  анализ  показателей,   характеризующих   сферу
физической культуры и спорта в Камчатском крае, показывает о низкой
обеспеченности населения в Камчатском крае спортивными сооружениями
для занятий физической культурой и спортом, и как следствие  низкий
охват населения систематически занимающегося физической культурой и
спортом. Требует совершенствования  система  спортивной  подготовки
спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
    Реализация данной Программы направлена на создание в Камчатском
крае условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом  всех
категорий населения, на подготовку спортивного резерва, в том числе
спортсменов высокого класса.
    Современное российское общество переживает ряд реформ  во  всех
сферах жизни. Наиболее уязвимой группой в этих  процессах  остается
молодежь,   поскольку   она    является    наименее    экономически
самостоятельной,  не  обладает  четкими  социальными   ориентирами,
находится в ситуации жизненного  самоопределения.  В  то  же  время
именно   молодое   поколение,   обладая   такими   качествами   как
практичность и мобильность, психологическая гибкость, открытость  к
инновациям,    способность    преодолевать    стереотипы,    сможет
сформировать новую систему ценностных ориентиров, определить идеалы
будущего развития.
    Реализация  данной  Программы   позволит   улучшить   положение
молодежи   в   обществе,   повысить    ее    конкурентоспособность,
самоопределение, социальную активность и уровень жизни в целом.
    Целостная   и   последовательная   государственная   молодежная
политика в Камчатском крае является важнейшим фактором  устойчивого
развития региона и общества, роста  благосостояния  его  граждан  и
совершенствования общественных отношений.
    В настоящее время в Камчатском крае сохранена  централизованная
схема  организации  оздоровления  и  отдыха  детей.  Финансирование
мероприятий   по   проведению   оздоровительной   кампании    детей
осуществляется из  различных  источников  (федеральный,  краевой  и
местный бюджеты). Дополнительно привлекаются внебюджетные  средства
(юридических и физических лиц). Организация отдыха  и  оздоровления
детей и подростков в Камчатском крае осуществляется круглогодично.
    Вместе  с  тем,  анализ  показателей,  характеризующих  систему
отдыха и оздоровления детей в Камчатском  крае,  позволяет  сделать
выводы    о    необходимости    концентрации    внимания    органов
государственной власти к данному направлению деятельности.
    Так, материально-техническая база организаций  детского  отдыха
нуждается  в  ежегодном  ремонте  и  обновлении   (жилые   корпуса,
подсобные помещения приходят в ненадлежащее состояние, отдельные из
них  построены  много  лет  назад   и   не   отвечают   современным
требованиям, часть учредителей  оздоровительных  лагерей  не  имеют
финансовой   возможности   вкладывать   значительные   средства   в
реконструкцию и  строительство  инфраструктуры  организаций  отдыха
детей). В связи с недостаточностью числа загородных оздоровительных
лагерей в Камчатском  крае,  прослеживается  тенденция  к  снижению
количества детей и  подростков,  имеющих  возможность  отдохнуть  в
лагерях на территории полуострова.
    Разработка   настоящей   Программы    вызвана    необходимостью
сохранения  и  развития  существующей  системы  детского  отдыха  и
оздоровления,    соответствующей    современным    требованиям    к
инфраструктуре организаций отдыха детей и их оздоровления.
    В рамках Программы  предполагается  разработать  и  реализовать
меры материально-технической поддержки  загородных  оздоровительных
лагерей, предусмотреть расходные обязательства краевого бюджета  по
софинансированию расходов родителей на детские путевки в загородные
оздоровительные   лагеря,   создать   условия    для    обеспечения
безопасности пребывания детей и подростков  в  организациях  отдыха
детей и их  оздоровления,  а  также  развивать  кадровый  потенциал
работников оздоровительных лагерей.

    2. Цель и задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации

    2.1. Целью настоящей Программы является создание  в  Камчатском
крае  условий  для  физического  и  спортивного  совершенствования,
укрепления здоровья граждан, приобщения широких слоев  населения  к
регулярным занятиям физической культурой  и  спортом,  качественной
подготовки спортивного резерва; финансово-хозяйственное обеспечение
Министерства спорта и  молодежной  политики  Камчатского  края  для
реализации государственной политики в  сфере  физической  культуры,
спорта  и  молодежной  политики;  создание  и  развитие   правовых,
социальных, экономических и организационных условий для  воспитания
у  молодежи  гражданского  сознания  в  условиях   демократического
общества, рыночной экономики и  правового  государства,  личностной
самореализации молодых людей как активных участников преобразований
в Камчатском крае; создание условий для  обеспечения  качественного
отдыха и оздоровления детей и молодежи в Камчатском крае
    2.2. Для достижения поставленной  цели  предполагается  решение
следующих задач:
    1) развитие   физической   культуры   и    массового    спорта,
совершенствование  системы   физического   воспитания   граждан   и
пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей  отставляющей
здорового образа жизни;
    2) совершенствование системы  подготовки  спортивного  резерва,
сохранение  и  развитие  сети  государственных   учреждений   сферы
физической культуры и  спорта,  улучшение  кадрового  потенциала  в
сфере физической культуры и спорта;
    3) финансовое  обеспечение  реализации   основных   мероприятий
Программы;
    4) создание условий для занятий физической культурой и  спортом
населения  в  Камчатском  крае,  подготовки  спортивного   резерва,
спортсменов высокого класса;
    5) вовлечение    молодежи    в    социальную,    экономическую,
политическую и культурную  жизнь  общества,  поддержка  талантливой
молодежи,  реализация  творческого  и   инновационного   потенциала
молодежи в Камчатском крае;
    6) сохранение   и   развитие    материально-технической    базы
организаций  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  их   кадровое   и
методическое обеспечение, создание безопасных условий отдыха детей,
оказание  преимущественной  поддержки  в   организации   отдыха   и
оздоровления детей и подростков, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации.
    2.3. Основные  целевые  индикаторы   и   показатели   Программы
представлены в приложении 1 к Программе.
    2.4. Мероприятия   Программы   выполняются   в   рамках   шести
подпрограмм и обеспечивают решение задач Программы.
    2.4.1. В рамках решения первой  задачи  Программы  по  развитию
физической культуры и массового спорта,  совершенствованию  системы
физического воспитания граждан и пропаганде физической  культуры  и
спорта,  как  важнейшей   отставляющей   здорового   образа   жизни
предполагается  реализация  Подпрограммы   1   "Развитие   массовой
физической  культуры  и  спорта   в   Камчатском   крае",   которой
предусмотрена    реализация    мероприятий,     направленных     на
совершенствование   системы   физического   воспитания    различных
категорий  и  групп  населения,  в  том  числе  в   образовательных
учреждениях, реализацию комплекса  мер  по  развитию  студенческого
спорта  на  базе  образовательных   учреждений   и   на   повышение
эффективности пропаганды физической культуры и спорта, в  средствах
массовой информации.
    2.4.2. В   рамках   решения   второй   задачи   Программы    по
совершенствованию   системы   подготовки    спортивного    резерва,
сохранению  и  развитию  сети  государственных   учреждений   сферы
физической культуры и  спорта,  улучшению  кадрового  потенциала  в
сфере  физической  культуры  и  спорта  предполагается   реализация
Подпрограммы  2  "Развитие  спорта  высших  достижений  и   системы
подготовки спортивного резерва", которой  предусмотрена  реализация
мероприятий, направленных на совершенствование  системы  проведения
официальных физкультурных и спортивных  мероприятий  на  территории
Камчатского края; обеспечение  участия  членов  спортивных  сборных
команд   Камчатского   края   по   видам   спорта   в   официальных
межрегиональных,   всероссийских   и    международных    спортивных
мероприятиях; на подготовку и повышение квалификации и специалистов
сферы физической культуры  и  спорта,  спортивных  судей  по  видам
спорта; на  материально-техническое  обеспечение  и  на  социальную
поддержку членов спортивных  сборных  команд  Камчатского  края  по
видам   спорта;   на   обеспечение   деятельности   государственных
учреждений сферы физической культуры и спорта.
    2.4.3. В рамках решения третьей задачи  Программы  по  созданию
условий    для    обеспечения     функционирования     Министерства
предполагается реализация Подпрограммы  3  "Обеспечение  реализации
Программы",   которой   предусмотрена    реализация    мероприятий,
направленных  на  содержание  Министерства  спорта   и   молодежной
политики Камчатского края.
    2.4.4. В рамках решения четвертой задачи Программы по  созданию
условий для занятий физической  культурой  и  спортом  населения  в
Камчатском  крае,  подготовки  спортивного   резерва,   спортсменов
высокого класса предполагается реализация Подпрограммы 4  "Развитие
инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом", которой
предусмотрена реализация мероприятий,  направленных  на  укрепление
инфраструктуры для занятий физической культурой, массовым спортом и
инфраструктуры для подготовки  спортивного  резерва  и  спортсменов
высокого класса - строительство, реконструкция и капитальный ремонт
спортивных  сооружений,  расположенных  на  территории  Камчатского
края.
    2.4.5. В рамках решения пятой задачи  Программы  по  вовлечению
молодежи в социальную,  экономическую,  политическую  и  культурную
жизнь  общества,   поддержке   талантливой   молодежи,   реализации
творческого и инновационного потенциала молодежи в Камчатском  крае
предполагается  выполнение  Подпрограммы  5  "Молодежь   Камчатки",
которой  предусмотрена  реализация  мероприятий,  направленных   на
социальную    адаптацию    молодежи;    создание    условий     для
интеллектуального  и  творческого  развития  молодежи;   укрепление
института молодой  семьи;  противодействие  вовлечению  молодежи  в
экстремистскую и террористическую деятельность. (В         редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 18.04.2014 г. N 186-П)
    2.4.6. В рамках решения шестой задачи Программы по сохранению и
развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их
оздоровления, их  кадровое  и  методическое  обеспечение,  создание
безопасных  условий   отдыха   детей,   оказание   преимущественной
поддержки в организации отдыха и оздоровления детей  и  подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации предполагается  выполнение
Подпрограммы 6 "Организация отдыха и оздоровления детей и  молодежи
в Камчатском крае", которой предусмотрена реализация мероприятий по
улучшению инфраструктуры и материально-технической базы  загородных
оздоровительных лагеря, созданию новых зон  отдыха;  координации  и
организации проведения оздоровительной кампании в Камчатском  крае;
мероприятия   по   повышению   качества   услуг,    предоставляемых
организациями отдыха детей и их оздоровления; обеспечению отдыха  и
оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся  в
психолого-педагогическом и ином специальном  сопровождении,  в  том
числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Камчатского   края
от 18.04.2014 г. N 186-П)
    2.5. Реализация  Программы  будет  осуществляться  в  2014-2018
годах. Деление Программы на этапы не предусмотрено.
    2.6. Общий  объем   финансирования   Программы   по   основным
мероприятиям на 2014-2018 годы составляет  6  096  876,76448  тысяч
рублей, в том числе:
    1) за  счет  федерального  бюджета  (по  согласованию)   -   52
471,10000 тыс. руб., из них по годам:
    2014 год - 52 471,10000 тыс. руб.;
    2015 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2016 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2017 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2018 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2) за счет краевого бюджета - 5 974 994,49448 тыс. руб., из них
по годам:
    2014 год - 1 761 937,37448 тыс. руб.;
    2015 год - 1 128 627,84000 тыс. руб.;
    2016 год - 986 145,08000 тыс. руб.;
    2017 год - 1 027 563,20000 тыс. руб.;
    2018 год - 1 070 721,00000 тыс. руб.;
    3) за счет местных бюджетов (по согласованию)  -  67  686,17000
тыс. руб., из них по годам:
    2014 год - 22 549,62000 тыс. руб.;
    2015 год-25 449,60000 тыс. руб.;
    2016 год - 6 830,45000 тыс. руб.;
    2017 год - 6 030,80000 тыс. руб.;
    2018 год - 6 825,70000 тыс. руб.
    4) за счет  средств  юридических  лиц  (по  согласованию)  -  1
725,00000 тыс. руб., из них по годам:
    2014 год - 575,00000 тыс. руб.;
    2015 год - 575,00000 тыс. руб.;
    2016 год - 575,00000 тыс. руб.;
    2017 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2018 год - 0,00000 тыс. руб. (В      редакции     Постановления
Правительства Камчатского края от 18.04.2014 г. N 186-П)

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    3.1. В целях софинансирования отдельных мероприятий Программы и
обеспечения  их   реализации   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  в  Камчатском  крае,  местным  бюджетам
предоставляются  субсидии  из   краевого   бюджета   на   следующие
мероприятия Программы:
    1) на приобретение спортивного  инвентаря  и  оборудования  для
работы  спортивных  секций,   спортивных   школ   в   муниципальных
образованиях в Камчатском крае;
    2) на  оснащение  муниципальных  объектов  спорта   необходимым
оборудованием для систематических занятий  физической  культурой  и
спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
    3) на повышение квалификации и профессиональную  переподготовку
специалистов в  сфере  физической  культуры  и  спорта  (работников
муниципальных    образовательных    организаций     дополнительного
образования детей и работников муниципальных учреждений  физической
культуры  и  спорта,  проводящих   физкультурно-оздоровительную   и
спортивную работу с населением);
    4) на  строительство   (реконструкцию)   футбольных   полей   в
муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    5) на строительство  (реконструкцию)  спортивных  площадок  для
занятий ледовыми  видами  спорта  в  муниципальных  образованиях  в
Камчатском крае;
    6) на строительство и реконструкцию муниципальных лыжных баз  и
трасс, биатлонных комплексов, приобретение и установку  горнолыжных
подъемников в муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    7) на реконструкцию муниципальных спортивных залов, находящихся
в муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    8) на  реконструкцию  муниципальных  стадионов  находящихся   в
муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    9) на строительство универсальных крытых  и  открытых  объектов
спорта на базе общеобразовательных учреждений в Камчатском крае;
    10) на  обеспечение  бесплатным  питанием  детей  в  лагерях  с
дневным  пребыванием  детей,   организованных   при   муниципальных
образовательных учреждениях.
    3.2. Правила  предоставления  и  методика  определения  размера
субсидий  из  краевого   бюджета   местным   бюджетам   указаны   в
Подпрограммах 1, 2, 4 и 6 настоящей Программы.

  4. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации
                             Программы

    В мероприятиях Программы участвуют внебюджетные  организации  -
образовательные  учреждения   в   Камчатском   крае,   общественные
организации,  создающие  профильные  (специализированные)   лагеря.
Данные участники Программы осуществляют страхование детей на период
их пребывания в лагерях дневного пребывания и в профильных лагерях,
а также во время их проезда к месту отдыха и обратно.

  5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления
                   рисками реализации Программы

    5.1. К  основным   рискам   реализации   Программы   относятся:
организационные и управленческие; финансовые; нормативные правовые;
социальные; риски, связанные с муниципальными особенностями.
    5.2. Организационные и  управленческие  риски  -  недостаточная
проработка вопросов, решаемых  в  рамках  Программы,  недостаточная
подготовка  управленческого  потенциала,   неадекватность   системы
мониторинга реализации Программы, отставание от  сроков  реализации
мероприятий.
    Ошибочная  организационная  схема   и   слабый   управленческий
потенциал могут приводить  к  неэффективному  управлению  процессом
реализации   Программы,   несогласованности   действий    основного
исполнителя и участников  Программы,  низкому  качеству  реализации
программных  мероприятий   на   муниципальном   уровне   и   уровне
организаций,  подведомственных  Министерству  спорта  и  молодежной
политики Камчатского края.
    Устранение риска возможно за  счет  обеспечения  постоянного  и
оперативного мониторинга реализации Программы и ее  подпрограмм,  а
также за счет корректировки  программы  на  основе  анализа  данных
мониторинга. Важным средством снижения  риска  является  проведение
повышение  квалификации  кадров,  а  также  опережающая  разработка
инструментов мониторинга до начала реализации Программы.
    5.3. Финансовые   риски   -   недофинансирование    мероприятий
Программы.
    В этом случае объемы средств,  необходимых  для  финансирования
мероприятий  Подпрограммы  в  очередном  году,  уточняются,  и  при
необходимости  вносятся  соответствующие  предложения  о   внесении
изменений в нормативные правовые акты Камчатского края.
    5.4. Нормативные    правовые    риски    -    непринятие    или
несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на
мероприятия Программы.
    Минимизация  рисков  связана   с   качеством   планирования   и
оперативного внесения необходимых изменений в действующие, а  также
разработки новых нормативных правовых акты Камчатского края.
    5.5. Социальные  риски  могут  реализоваться  в   сопротивлении
общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным
освещением  в  средствах  массовой  информации   целей,   задач   и
планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации
мероприятий Программы, с  планированием,  недостаточно  учитывающим
социальные последствия.
    Минимизация  названного  риска  возможна  за  счет  обеспечения
широкого привлечения общественности к  обсуждению  целей,  задач  и
механизмов  развития  физической   культуры,   спорта,   молодежной
политики, организации отдыха  и  оздоровления  детей  в  Камчатском
крае, а также публичного освещения хода  и  результатов  реализации
Программы.
    5.6. Риски,  связанные  с   муниципальными   особенностями,   -
недостаточное   финансирование   со   стороны   органов    местного
самоуправления  муниципальных   образований   в   Камчатском   крае
необходимых для достижения поставленных целей и задач Программы,  а
также  непонимание  органами  местного   самоуправления   задач   и
приоритетов  развития  физической  культуры,   спорта,   молодежной
политики и в организации отдыха и оздоровления детей.
    Существующие различия муниципальных  образований  в  Камчатском
крае обуславливают разный уровень их  финансовых  и  управленческих
возможностей по реализации мероприятий Программы.
    Снижение  риска  недостаточного  финансирования  возможно   при
обеспечении  правильного  расчета   необходимых   объемов   средств
местного бюджета и необходимого дополнительного  финансирования  из
краевого бюджета.


   6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

    6.1. За период реализации Подпрограммы  планируется  достижение
следующих результатов:
    1) увеличение доли населения Камчатского  края,  систематически
занимающегося физической культурой и спортом, в  общей  численности
населения;
    2) увеличение  доли  учащихся   и   студентов,   систематически
занимающихся физической культурой и спортом,  в  общей  численности
учащихся и студентов;
    3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов,  систематически  занимающихся  физической  культурой   и
спортом, в общей численности данной категории населения;
    4) увеличение доли учащихся и студентов,  принявших  участие  в
физкультурно-спортивных мероприятиях, включенных в календарный план
физкультурных  и  спортивных  мероприятий  Министерства  спорта   и
молодежной политики Камчатского края, от общей численности учащихся
и студентов;
    5) увеличение   доли   спортсменов,   зачисленных   в   составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем  количестве
спортсменов, занимающихся на этапах  совершенствования  спортивного
мастерства и высшего спортивного мастерства;
    6) увеличение доли занимающихся в организациях,  осуществляющих
спортивную подготовку  и  зачисленных  на  этапы  совершенствования
спортивного мастерства и высшего спортивного  мастерства,  в  общей
численности занимающихся в организациях, осуществляющих  спортивную
подготовку;
    7) увеличение  количества  учащихся   краевых   государственных
спортивных школ;
    8) увеличение доли специалистов в сфере физической  культуры  и
спорта  успешно  прошедших   курсы   повышения   квалификации   или
профессиональной переподготовки в рамках  реализации  Программы,  в
общей численности штатных работников сферы  физической  культуры  и
спорта;
    9) увеличение обеспеченности спортивными сооружениями населения
в Камчатском крае;
    10) увеличение   доли   граждан,   занимающихся    в    краевых
государственных специализированных спортивных учреждениях, в  общей
численности детей 6-15 лет;
    11) увеличение  количества   социальных   молодежных   проектов
(программ), направленных на реализацию  государственной  молодежной
политики в Камчатском крае, выполненных молодежными объединениями;
    12) увеличение  количества  талантливой  молодежи   Камчатского
края, получившей государственную поддержку;
    13) увеличение количества молодых семей,  принявших  участие  в
конкурсе "Молодая семья";
    14) увеличение  количества  молодежи,  принимающей  участие   в
фестивалях, конкурсах, слетах;
    15) увеличение доли детей и  подростков,  участвующих  во  всех
формах отдыха и оздоровления;
    16) увеличение доли детей подростков "группы  риска",  а  также
находящихся в  трудной  жизненной  ситуации,  участвующих  во  всех
формах отдыха и оздоровления;
17) сохранение доли детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  воспитывающихся   в   государственных   образовательных
учреждениях интернатного типа, подлежащих  оздоровлению  и  отдыху,
отдохнувших в детских оздоровительных лагерях;
18) увеличение   количества    детей,    побывавших    в    детских
оздоровительных  учреждениях,   расположенных   в   Дальневосточном
Федеральном округе и на побережьях Черного, Азовского и Каспийского
морей;
19) реконструкция    инфраструктуры    краевого    государственного
образовательного  учреждения  "Камчатский  детский  оздоровительно-
образовательный центр";
20) полная модернизация инфраструктуры  в  детском  оздоровительном
лагере "им. Ю. А. Гагарина";
21) увеличение доли  загородных  детских  оздоровительных  лагерей,
обеспеченных системами видеонаблюдения;
    22) увеличение доли краевых детских оздоровительных учреждений,
обеспеченных лекарственными препаратами, медицинским  оборудованием
и изделиями медицинского назначения.
    6.2. Основные  целевые  показатели   эффективности   реализации
Программы приведены в приложении 1к настоящей Программе.


 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
                       реализации Программы

    7.1. К  расходам  Программы  отнесены  расходы  на   финансовое
обеспечение деятельности организаций, учредителем которых  является
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края.
    В  рамках  основных  мероприятий  Программы  будет   обеспечено
формирование   и    реализация    государственного    задания    по
предоставлению услуг и выполнению работ  краевыми  государственными
учреждениями, подведомственными Министерству  спорта  и  молодежной
политики Камчатского края.
    7.2. Государственные задания подведомственным учреждениям будут
направлены на:
    1) реализацию программ спортивной подготовки по видам спорта  и
дополнительных образовательных программ;
    2) обеспечение  доступа  к  закрытым  спортивным  объектам  для
свободного пользования в течение ограниченного времени;
    3) обеспечение  доступа  к  открытым  спортивным  объектам  для
свободного пользования;
    4) подготовку спортивного резерва -  организацию  тренировочных
мероприятий;
    5) подготовку спортивных сборных команд Камчатского края;
    6) обеспечение участия спортивных  сборных  команд  Камчатского
края в официальных спортивных соревнованиях;
    7) организацию   и   проведение    официальных    физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий.
    7.3. В  рамках  реализации  Программы  государственные  задания
будут  выполнены  организациями,   подведомственными   Министерству
спорта и молодежной политики Камчатского края в полном объеме.
    7.4. Единицы   измерения   показателя    объема    (содержания)
государственных  услуг  (работ)  определяются  непосредственно  при
подготовке   соответствующих   государственных   заданий    краевым
государственным организациям.

            8. Методика оценки эффективности Программы

    8.1. Методика  оценки  эффективности  Программы  проводится  на
основе:
    1) оценки степени достижения целей и  решения  задач  Программы
путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений
показателей (индикаторов) Программы и входящих в нее Подпрограмм  и
их плановых значений по формуле:
    Сд = Зф/Зп * 100%, где
    Сд - степень достижения целей (решения задач);
    Зп  -  запланированное  на  отчетный  год  значение  показателя