Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 552-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

29.11.2013

№

552-П

г. Петропавловск-Камчатский

"О государственной   программе 
 Камчатского  края  "Физическая 
 культура,  спорт,   молодежная 
 политика, отдых и оздоровление 
 детей  в  Камчатском  крае  на 
 2014-2018 годы"                
                                

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
               от 18.04.2014 г. N 186-П);(В редакции               
            Постановления Правительства Камчатского края           
                  от 12.01.2015 № 1-П);(В редакции                 
              Постановления Правительства Камчатского              
              края от 18.08.2015 № 294-П);(В редакции              
            Постановления Правительства Камчатского края           
                  от 08.02.2016 № 29-П;(В редакции                 
            Постановления Правительства Камчатского края           
                       от 10.03.2017 № 99-П)                       


    В соответствии с постановлением Правительства Камчатского  края
от 07.06.2013 №235-П "Об утверждении  Порядка  принятия  решений  о
разработке   государственных   программ   Камчатского   края,    их
формирования   и   реализации"   и   распоряжением    Правительства
Камчатского края от 31.07.2013 №364-РП,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить   государственную   программу   Камчатского   края
"Физическая  культура,  спорт,   молодежная   политика,   отдых   и
оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018  годы"  (далее  -
Программа) согласно приложению.
    2. Ответственность  за  реализацию   Программы   возложить   на
Министра спорта и молодежной политики  Камчатского  края,  в  части
предусмотренного  бюджетом  финансирования,  на  Министра  финансов
Камчатского края.
    3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований в Камчатском крае  утвердить  муниципальные  программы,
направленные на развитие физической  культуры,  спорта,  молодежной
политики, отдыха и оздоровления.
    4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня  его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникающие с 01 января 2014 года.


Губернатор
Камчатского края                                        В. И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                          Правительства Камчатского
                                          края от 29.11.2013 №552-П


     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 18.04.2014 г. N 186-П)


            Государственная программа Камчатского края
     "Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и
      оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018 годы"


                    г. Петропавловск-Камчатский
                             2013 год

                              Паспорт
            Государственной программы Камчатского края
     "Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и
 оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018 годы" (далее -
                            Программа)

|-------------------------+-------------------------|
|Ответственный исполнитель|Министерство   спорта   и|
|Программы                |молодежной       политики|
|                         |Камчатского края         |
|-------------------------+-------------------------|
|Соисполнители Программы  |                         |
|                         |Отсутствуют              |
|-------------------------+-------------------------|
|Участники Программы      |Министерство             |
|                         |строительства Камчатского|
|                         |края;                    |
|                         |Министерство  социального|
|                         |развития  и  труда   Кам-|
|                         |чатского края;           |
|                         |Министерство  образования|
|                         |и науки Камчатского края;|
|                         |Министерство  имуществен-|
|                         |ных и земельных отношений|
|                         |Камчатского края;        |
|                         |Органы           местного|
|                         |самоуправления           |
|                         |муниципальных образований|
|                         |в  Камчатском  крае   (по|
|                         |согласованию)            |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Подпрограммы Программы   |Подпрограмма 1  "Развитие|
|                         |массовой       физической|
|                         |культуры   и   спорта   в|
|                         |Камчатском крае";        |
|                         |-------------------------|
|                         |подпрограмма 2  "Развитие|
|                         |спорта высших  достижений|
|                         |и   системы    подготовки|
|                         |спортивного резерва";    |
|                         |подпрограмма 3 "Обеспече-|
|                         |ние реализации           |
|                         |Программы";              |
|                         |-------------------------|
|                         |подпрограмма 4 "Развитие |
|                         |инфраструктуры для за-   |
|                         |нятий физической         |
|                         |культурой и спортом";    |
|                         |подпрограмма 5 "Молодежь |
|                         |Камчатки";               |
|                         |подпрограмма 6 "Организа-|
|                         |ция отдыха и оздоровления|
|                         |детей и молодежи в       |
|                         |Камчатском крае"         |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Програмно-целевые инстру-|Отсутствуют              |
|менты Программы          |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Цель Программы           |создание   в   Камчатском|
|                         |крае     условий      для|
|                         |физического и спортивного|
|                         |совершенствования,       |
|                         |укрепления       здоровья|
|                         |граждан, приобщения широ-|
|                         |ких  слоев  населения   к|
|                         |регулярным       занятиям|
|                         |физической  культурой   и|
|                         |спортом,     качественной|
|                         |подготовки    спортивного|
|                         |резерва;                 |
|                         |финансово-хозяйственное  |
|                         |обеспечение  Министерства|
|                         |спорта и молодежной поли-|
|                         |тики Камчатского края для|
|                         |реализации               |
|                         |государственной  политики|
|                         |в    сфере     физической|
|                         |культуры,    спорта     и|
|                         |молодежной политики;     |
|                         |создание    и    развитие|
|                         |правовых,     социальных,|
|                         |экономических           и|
|                         |организационных   условий|
|                         |для воспитания у молодежи|
|                         |гражданского  сознания  в|
|                         |условиях демократического|
|                         |общества,        рыночной|
|                         |экономики   и   правового|
|                         |государства,   личностной|
|                         |самореализации    молодых|
|                         |людей    как     активных|
|                         |участников преобразований|
|                         |в Камчатском крае;       |
|                         |создание   условий    для|
|                         |обеспечения качественного|
|                         |отдыха   и   оздоровления|
|                         |детей   и   молодежи    в|
|                         |Камчатском крае          |
|                         |                         |
|-------------------------+-------------------------|
|Задачи Программы         |развитие       физической|
|                         |культуры   и    массового|
|                         |спорта, совершенствование|
|                         |системы       физического|
|                         |воспитания   граждан    и|
|                         |пропаганда     физической|
|                         |культуры  и  спорта   как|
|                         |важнейшей    отставляющей|
|                         |здорового образа жизни;  |
|                         |совершенствование системы|
|                         |подготовки    спортивного|
|                         |резерва,   сохранение   и|
|                         |развитие             сети|
|                         |государственных    учреж-|
|                         |дений  сферы   физической|
|                         |культуры    и     спорта,|
|                         |улучшение       кадрового|
|                         |потенциала    в     сфере|
|                         |физической   культуры   и|
|                         |спорта;                  |
|                         |финансовое    обеспечение|
|                         |реализации       основных|
|                         |мероприятий Программы;   |
|                         |создание   условий    для|
|                         |занятий        физической|
|                         |культурой и  спортом  для|
|                         |населения  в   Камчатском|
|                         |крае,          подготовки|
|                         |спортивного      резерва,|
|                         |спортсменов      высокого|
|                         |класса;                  |
|                         |вовлечение   молодежи   в|
|                         |социальную,              |
|                         |экономическую,        по-|
|                         |литическую  и  культурную|
|                         |жизнь общества, поддержка|
|                         |талантливой     молодежи,|
|                         |реализация творческого  и|
|                         |инновационного потенциала|
|                         |молодежи   в   Камчатском|
|                         |крае;                    |
|                         |сохранение   и   развитие|
|                         |материально-технической  |
|                         |базы  организаций  отдыха|
|                         |детей и их  оздоровления,|
|                         |их       кадровое       и|
|                         |методическое обеспечение,|
|                         |создание       безопасных|
|                         |условий   отдыха   детей,|
|                         |оказание преимущественной|
|                         |поддержки  в  организации|
|                         |отдыха   и   оздоровления|
|                         |детей    и    подростков,|
|                         |находящихся   в   трудной|
|                         |жизненной ситуации       |
|-------------------------+-------------------------|
|                         |Основные          целевые|
|                         |индикаторы  и  показатели|
|                         |Программы представлены  в|
|                         |приложении 1 к Программе |
|-------------------------+-------------------------|
|Этапы и сроки реализации |2014-2018 годы           |
|Программы                |                         |
----------------------------------------------
|"Объемы бюджетных|- общий объем             |
|ассигнований     |финансирования Программы  |
|Программы        |по основным мероприятиям  |
|                 |на 2014-2018 годы         |
|                 |составляет 6 096 876,76448|
|                 |тысяч рублей, в том числе:|
|                 |- за счет федерального    |
|                 |бюджета (по согласованию) |
|                 |- 52 471,10000 тыс. руб., |
|                 |из них по годам:          |
|                 |2014 год - 52 471,10000   |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2015 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2016 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2017 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2018 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |- за счет краевого        |
|                 |бюджета - 5 974 994,49448 |
|                 |тыс. руб., из них по      |
|                 |годам:                    |
|                 |2014 год - 1 761 937,37448|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2015 год - 1 128 627,84000|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2016 год - 986 145,08000  |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2017 год - 1 027 563,20000|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2018 год - 1 070 721,00000|
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |- за счет местных         |
|                 |бюджетов (по согласованию)|
|                 |- 67 686,17000 тыс. руб., |
|                 |из них по годам:          |
|                 |2014 год - 22 549,62000   |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2015 год - 25 449,60000   |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2016 год - 6 830,45000    |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2017 год - 6 030,80000    |
|                 |тыс. руб.;                |
|                 |2018 год - 6 825,70000    |
|                 |тыс. руб.                 |
|                 |- за счет средств         |
|                 |юридических лиц (по       |
|                 |согласованию) - 1         |
|                 |725,00000 тыс. руб., из   |
|                 |них по годам:             |
|                 |2014 год - 575,00000 тыс. |
|                 |руб.;                     |
|                 |2015 год - 575,00000 тыс. |
|                 |руб.;                     |
|                 |2016 год - 575,00000 тыс. |
|                 |руб.;                     |
|                 |2017 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.;                     |
|                 |2018 год - 0,00000 тыс.   |
|                 |руб.";                    |
|                 |                          |
----------------------------------------------

|                         |увеличение доли населения|
|                         |Камчатского         края,|
|                         |систематически           |
|                         |занимающегося  физической|
|                         |культурой  и  спортом,  в|
|                         |общей   численности   на-|
|                         |селения;                 |
|                         |увеличение доли  учащихся|
|                         |и  студентов,   принявших|
|                         |участие  в  физкультурно-|
|                         |спортивных  мероприятиях,|
|                         |включенных в  календарный|
|                         |план   физкультурных    и|
|                         |спортивных    мероприятий|
|                         |Министерства   спорта   и|
|                         |молодежной       политики|
|                         |Камчатского   края,    от|
|                         |общей         численности|
|                         |учащихся и студентов;    |
|                         |увеличение доли  учащихся|
|                         |и              студентов,|
|                         |систематически           |
|                         |занимающихся   физической|
|                         |культурой  и  спортом,  в|
|                         |общей         численности|
|                         |учащихся и студентов;    |
|                         |увеличение  доли  лиц   с|
|                         |ограниченными            |
|                         |возможностями здоровья  и|
|                         |инвалидов, систематически|
|                         |занимающихся   физической|
|                         |культурой  и  спортом,  в|
|                         |общей численности  данной|
|                         |категории населения;     |
|                         |увеличение доли спортсме-|
|                         |нов,  зачисленных  в  со-|
|                         |ставы спортивных  сборных|
|                         |команд         Российской|
|                         |Федерации,    в     общем|
|                         |количестве   спортсменов,|
|                         |занимающихся  на   этапах|
|                         |совершенствования        |
|                         |спортивного мастерства  и|
|                         |высшего       спортивного|
|                         |мастерства;              |
|                         |увеличение доли  занимаю-|
|                         |щихся   в   организациях,|
|                         |осуществляющих спортивную|
|                         |подготовку и  зачисленных|
|                         |на                  этапы|
|                         |совершенствования        |
|                         |спортивного мастерства  и|
|                         |высшего спортивного  мас-|
|                         |терства,     в      общей|
|                         |численности  занимающихся|
|                         |в           организациях,|
|                         |осуществляющих спортивную|
|                         |подготовку;              |
|                         |увеличение     количества|
|                         |учащихся          краевых|
|                         |государственных          |
|                         |спортивных школ;         |
|                         |увеличение доли специали-|
|                         |стов в  сфере  физической|
|                         |культуры и спорта успешно|
|                         |прошедших курсы повышения|
|                         |квалификации   или   про-|
|                         |фессиональной  переподго-|
|                         |товки в рамках реализации|
|                         |Подпрограммы 2,  в  общей|
|                         |численности       штатных|
|                         |работников          сферы|
|                         |физической   культуры   и|
|                         |спорта;                  |
|                         |увеличение           доли|
|                         |обеспеченности           |
|                         |спортивными  сооружениями|
|                         |населения  в   Камчатском|
|                         |крае;                    |
|                         |увеличение доли  занимаю-|
|                         |щихся детей  6-15  лет  в|
|                         |краевых   государственных|
|                         |специализированных       |
|                         |спортивных учреждениях, в|
|                         |общей         численности|
|                         |занимающихся  в   краевых|
|                         |государственных          |
|                         |специализированных  спор-|
|                         |тивных учреждениях;      |
|                         |увеличение     количества|
|                         |социальных     молодежных|
|                         |проектов      (программ),|
|                         |направленных           на|
|                         |реализацию       государ-|
|                         |ственной молодежной поли-|
|                         |тики в  Камчатском  крае,|
|                         |выполненных   молодежными|
|                         |объединениями;           |
|                         |увеличение количества та-|
|                         |лантливой молодежи в Кам-|
|                         |чатском крае,  получившей|
|                         |государственную      под-|
|                         |держку;                  |
|                         |увеличение     количества|
|                         |молодых семей,  принявших|
|                         |участие    в     конкурсе|
|                         |"Молодая семья";         |
|                         |увеличение     количества|
|                         |молодежи,     принимающей|
|                         |участие   в   фестивалях,|
|                         |конкурсах, слетах;       |
|                         |увеличение доли  детей  и|
|                         |подростков,   участвующих|
|                         |во  всех  формах  отдыха,|
|                         |оздоровления и занятости;|
|                         |увеличение доли  детей  и|
|                         |подростков        "группы|
|                         |риска",      а      также|
|                         |находящихся   в   трудной|
|                         |жизненной       ситуации,|
|                         |участвующих    во    всех|
|                         |формах      отдыха      и|
|                         |оздоровления;            |
|                         |увеличение  доли   детей-|
|                         |сирот и детей, оставшихся|
|                         |без попечения  родителей,|
|                         |воспитывающихся         в|
|                         |государственных          |
|                         |образовательных          |
|                         |учреждениях  интернатного|
|                         |типа,          подлежащих|
|                         |оздоровлению  и   отдыху,|
|                         |отдохнувших   в   детских|
|                         |оздоровительных лагерях; |
|                         |увеличение     количества|
|                         |детей,    побывавших    в|
|                         |детских   оздоровительных|
|                         |учреждениях,             |
|                         |расположенных в Дальнево-|
|                         |сточном       Федеральном|
|                         |округе  и  на  побережьях|
|                         |Черного,   Азовского    и|
|                         |Каспийского морей;       |
|                         |реконструкция           и|
|                         |модернизация материально-|
|                         |технической          базы|
|                         |загородного              |
|                         |оздоровительного   лагеря|
|                         |им. Ю. А. Гагарина и КГОУ|
|                         |"Камчатский       детский|
|                         |оздоровительно-          |
|                         |образовательный центр;   |
|                         |установка  на  территории|
|                         |100%  загородных  детских|
|                         |оздоровительных   лагерей|
|                         |систем видеонаблюдения;  |
|                         |обеспечение всех  детских|
|                         |оздоровительных     учре-|
|                         |ждений     лекарственными|
|                         |препаратами,  медицинским|
|                         |оборудованием и изделиями|
|                         |медицинского назначении. |
-----------------------------------------------------


        1. Общая характеристика сферы реализации Программы

    Государственная   программа   Камчатского   края    "Физическая
культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление детей  в
Камчатском крае на 2014-2018 годы" (далее - Программа)  разработана
во  исполнение  распоряжения  Правительства  Камчатского  края   от
31.07.2013 №364-РП.
    Программа разработана с учетом положений Федерального закона от
04.12.2007 №329-ФЗ "О физической культуре  и  спорте  в  Российской
Федерации",   Государственной   программы   Российской    Федерации
"Развитие физической культуры и спорта", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 №402-р,  Стратегии
социально-экономического развития Камчатского края  до  2025  года,
утвержденной  постановлением  Правительства  Камчатского  края   от
27.07.2010 №332-П.
    Разработка настоящей Программы вызвана  современным  состоянием
сферы физической культуры, спорта и молодежной политики Камчатского
края и необходимостью сохранения и  развития  существующей  системы
детского отдыха и оздоровления детей в Камчатском крае.
    Стратегической  целью  развития   Камчатского   края   является
формирование  развитой  экономики  и  комфортной   среды   обитания
населения, а также достижение  не  менее  среднероссийского  уровня
социально-экономического  развития.  Для  ее  реализации  одним  из
важнейших  аспектов  является  воспитание   физически   и   духовно
здорового населения.
    Важность и необходимость  развития  и  модернизации  физической
культуры  и  спорта,  создания  условий  для   занятий   физической
культурой и спортом по месту жительства,  учебы  и  работы  граждан
обусловлены  актуальностью  проблемы  формирования  у  населения  в
Камчатском  крае,  особенно  у  подрастающего  поколения,  престижа
здорового образа жизни.  Воспитание  здорового  молодого  поколения
является залогом успешного решения  задач  социально-экономического
развития Камчатского  края,  в  значительной  степени  способствует
росту благосостояния, процветания населения Камчатского края. Одним
из инструментов решения нарастающих  проблем  в  обществе  является
система физической культуры и спорта,  как  составляющая  здорового
образа жизни.
    В  настоящее  время  в  Камчатском  крае  организация   занятий
физической культурой и спортом осуществляется по двум направлениям:
массовый спорт и подготовка спортивного резерва, в том числе  спорт
высших достижений. Занятия массовыми формами физической культуры  и
спортом охватывают все категории населения: детско-юношеский  спорт
-  занятия  в  спортивных  секциях  общеобразовательных   школ,   в
учреждениях   дополнительного    образования    детей    спортивной
направленности,  в  клубах  по  месту  жительства,   в   спортивных
общественных  организациях  и  коллективах  физической  культуры  и
спорта; физическая культура и спорт  среди  молодежи  -  занятия  в
спортивных секциях высших,  средних  и  начальных  профессиональных
образовательных    учреждениях,    в    спортивных     общественных
организациях, спортивных клубах по месту жительства  и  коллективах
физической культуры и спорта; физическая  культура  и  спорт  среди
взрослой категории населения - в коллективах физической культуры  и
спорта при предприятиях, учреждениях, организациях.
    Вместе  с  тем,  анализ  показателей,   характеризующих   сферу
физической культуры и спорта в Камчатском крае, показывает о низкой
обеспеченности населения в Камчатском крае спортивными сооружениями
для занятий физической культурой и спортом, и как следствие  низкий
охват населения систематически занимающегося физической культурой и
спортом. Требует совершенствования  система  спортивной  подготовки
спортивного резерва и спортсменов высокого класса.
    Реализация данной Программы направлена на создание в Камчатском
крае условий  для  занятий  физической  культурой  и  спортом  всех
категорий населения, на подготовку спортивного резерва, в том числе
спортсменов высокого класса.
    Современное российское общество переживает ряд реформ  во  всех
сферах жизни. Наиболее уязвимой группой в этих  процессах  остается
молодежь,   поскольку   она    является    наименее    экономически
самостоятельной,  не  обладает  четкими  социальными   ориентирами,
находится в ситуации жизненного  самоопределения.  В  то  же  время
именно   молодое   поколение,   обладая   такими   качествами   как
практичность и мобильность, психологическая гибкость, открытость  к
инновациям,    способность    преодолевать    стереотипы,    сможет
сформировать новую систему ценностных ориентиров, определить идеалы
будущего развития.
    Реализация  данной  Программы   позволит   улучшить   положение
молодежи   в   обществе,   повысить    ее    конкурентоспособность,
самоопределение, социальную активность и уровень жизни в целом.
    Целостная   и   последовательная   государственная   молодежная
политика в Камчатском крае является важнейшим фактором  устойчивого
развития региона и общества, роста  благосостояния  его  граждан  и
совершенствования общественных отношений.
    В настоящее время в Камчатском крае сохранена  централизованная
схема  организации  оздоровления  и  отдыха  детей.  Финансирование
мероприятий   по   проведению   оздоровительной   кампании    детей
осуществляется из  различных  источников  (федеральный,  краевой  и
местный бюджеты). Дополнительно привлекаются внебюджетные  средства
(юридических и физических лиц). Организация отдыха  и  оздоровления
детей и подростков в Камчатском крае осуществляется круглогодично.
    Вместе  с  тем,  анализ  показателей,  характеризующих  систему
отдыха и оздоровления детей в Камчатском  крае,  позволяет  сделать
выводы    о    необходимости    концентрации    внимания    органов
государственной власти к данному направлению деятельности.
    Так, материально-техническая база организаций  детского  отдыха
нуждается  в  ежегодном  ремонте  и  обновлении   (жилые   корпуса,
подсобные помещения приходят в ненадлежащее состояние, отдельные из
них  построены  много  лет  назад   и   не   отвечают   современным
требованиям, часть учредителей  оздоровительных  лагерей  не  имеют
финансовой   возможности   вкладывать   значительные   средства   в
реконструкцию и  строительство  инфраструктуры  организаций  отдыха
детей). В связи с недостаточностью числа загородных оздоровительных
лагерей в Камчатском  крае,  прослеживается  тенденция  к  снижению
количества детей и  подростков,  имеющих  возможность  отдохнуть  в
лагерях на территории полуострова.
    Разработка   настоящей   Программы    вызвана    необходимостью
сохранения  и  развития  существующей  системы  детского  отдыха  и
оздоровления,    соответствующей    современным    требованиям    к
инфраструктуре организаций отдыха детей и их оздоровления.
    В рамках Программы  предполагается  разработать  и  реализовать
меры материально-технической поддержки  загородных  оздоровительных
лагерей, предусмотреть расходные обязательства краевого бюджета  по
софинансированию расходов родителей на детские путевки в загородные
оздоровительные   лагеря,   создать   условия    для    обеспечения
безопасности пребывания детей и подростков  в  организациях  отдыха
детей и их  оздоровления,  а  также  развивать  кадровый  потенциал
работников оздоровительных лагерей.

    2. Цель и задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации

    2.1. Целью настоящей Программы является создание  в  Камчатском
крае  условий  для  физического  и  спортивного  совершенствования,
укрепления здоровья граждан, приобщения широких слоев  населения  к
регулярным занятиям физической культурой  и  спортом,  качественной
подготовки спортивного резерва; финансово-хозяйственное обеспечение
Министерства спорта и  молодежной  политики  Камчатского  края  для
реализации государственной политики в  сфере  физической  культуры,
спорта  и  молодежной  политики;  создание  и  развитие   правовых,
социальных, экономических и организационных условий для  воспитания
у  молодежи  гражданского  сознания  в  условиях   демократического
общества, рыночной экономики и  правового  государства,  личностной
самореализации молодых людей как активных участников преобразований
в Камчатском крае; создание условий для  обеспечения  качественного
отдыха и оздоровления детей и молодежи в Камчатском крае
    2.2. Для достижения поставленной  цели  предполагается  решение
следующих задач:
    1) развитие   физической   культуры   и    массового    спорта,
совершенствование  системы   физического   воспитания   граждан   и
пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей  отставляющей
здорового образа жизни;
    2) совершенствование системы  подготовки  спортивного  резерва,
сохранение  и  развитие  сети  государственных   учреждений   сферы
физической культуры и  спорта,  улучшение  кадрового  потенциала  в
сфере физической культуры и спорта;
    3) финансовое  обеспечение  реализации   основных   мероприятий
Программы;
    4) создание условий для занятий физической культурой и  спортом
населения  в  Камчатском  крае,  подготовки  спортивного   резерва,
спортсменов высокого класса;
    5) вовлечение    молодежи    в    социальную,    экономическую,
политическую и культурную  жизнь  общества,  поддержка  талантливой
молодежи,  реализация  творческого  и   инновационного   потенциала
молодежи в Камчатском крае;
    6) сохранение   и   развитие    материально-технической    базы
организаций  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  их   кадровое   и
методическое обеспечение, создание безопасных условий отдыха детей,
оказание  преимущественной  поддержки  в   организации   отдыха   и
оздоровления детей и подростков, находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации.
    2.3. Основные  целевые  индикаторы   и   показатели   Программы
представлены в приложении 1 к Программе.
    2.4. Мероприятия   Программы   выполняются   в   рамках   шести
подпрограмм и обеспечивают решение задач Программы.
    2.4.1. В рамках решения первой  задачи  Программы  по  развитию
физической культуры и массового спорта,  совершенствованию  системы
физического воспитания граждан и пропаганде физической  культуры  и
спорта,  как  важнейшей   отставляющей   здорового   образа   жизни
предполагается  реализация  Подпрограммы   1   "Развитие   массовой
физической  культуры  и  спорта   в   Камчатском   крае",   которой
предусмотрена    реализация    мероприятий,     направленных     на
совершенствование   системы   физического   воспитания    различных
категорий  и  групп  населения,  в  том  числе  в   образовательных
учреждениях, реализацию комплекса  мер  по  развитию  студенческого
спорта  на  базе  образовательных   учреждений   и   на   повышение
эффективности пропаганды физической культуры и спорта, в  средствах
массовой информации.
    2.4.2. В   рамках   решения   второй   задачи   Программы    по
совершенствованию   системы   подготовки    спортивного    резерва,
сохранению  и  развитию  сети  государственных   учреждений   сферы
физической культуры и  спорта,  улучшению  кадрового  потенциала  в
сфере  физической  культуры  и  спорта  предполагается   реализация
Подпрограммы  2  "Развитие  спорта  высших  достижений  и   системы
подготовки спортивного резерва", которой  предусмотрена  реализация
мероприятий, направленных на совершенствование  системы  проведения
официальных физкультурных и спортивных  мероприятий  на  территории
Камчатского края; обеспечение  участия  членов  спортивных  сборных
команд   Камчатского   края   по   видам   спорта   в   официальных
межрегиональных,   всероссийских   и    международных    спортивных
мероприятиях; на подготовку и повышение квалификации и специалистов
сферы физической культуры  и  спорта,  спортивных  судей  по  видам
спорта; на  материально-техническое  обеспечение  и  на  социальную
поддержку членов спортивных  сборных  команд  Камчатского  края  по
видам   спорта;   на   обеспечение   деятельности   государственных
учреждений сферы физической культуры и спорта.
    2.4.3. В рамках решения третьей задачи  Программы  по  созданию
условий    для    обеспечения     функционирования     Министерства
предполагается реализация Подпрограммы  3  "Обеспечение  реализации
Программы",   которой   предусмотрена    реализация    мероприятий,
направленных  на  содержание  Министерства  спорта   и   молодежной
политики Камчатского края.
    2.4.4. В рамках решения четвертой задачи Программы по  созданию
условий для занятий физической  культурой  и  спортом  населения  в
Камчатском  крае,  подготовки  спортивного   резерва,   спортсменов
высокого класса предполагается реализация Подпрограммы 4  "Развитие
инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом", которой
предусмотрена реализация мероприятий,  направленных  на  укрепление
инфраструктуры для занятий физической культурой, массовым спортом и
инфраструктуры для подготовки  спортивного  резерва  и  спортсменов
высокого класса - строительство, реконструкция и капитальный ремонт
спортивных  сооружений,  расположенных  на  территории  Камчатского
края.
    2.4.5. В рамках решения пятой задачи  Программы  по  вовлечению
молодежи в социальную,  экономическую,  политическую  и  культурную
жизнь  общества,   поддержке   талантливой   молодежи,   реализации
творческого и инновационного потенциала молодежи в Камчатском  крае
предполагается  выполнение  Подпрограммы  5  "Молодежь   Камчатки",
которой  предусмотрена  реализация  мероприятий,  направленных   на
социальную    адаптацию    молодежи;    создание    условий     для
интеллектуального  и  творческого  развития  молодежи;   укрепление
института молодой  семьи;  противодействие  вовлечению  молодежи  в
экстремистскую и террористическую деятельность. (В         редакции
Постановления         Правительства         Камчатского        края
от 18.04.2014 г. N 186-П)
    2.4.6. В рамках решения шестой задачи Программы по сохранению и
развитию материально-технической базы организаций отдыха детей и их
оздоровления, их  кадровое  и  методическое  обеспечение,  создание
безопасных  условий   отдыха   детей,   оказание   преимущественной
поддержки в организации отдыха и оздоровления детей  и  подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации предполагается  выполнение
Подпрограммы 6 "Организация отдыха и оздоровления детей и  молодежи
в Камчатском крае", которой предусмотрена реализация мероприятий по
улучшению инфраструктуры и материально-технической базы  загородных
оздоровительных лагеря, созданию новых зон  отдыха;  координации  и
организации проведения оздоровительной кампании в Камчатском  крае;
мероприятия   по   повышению   качества   услуг,    предоставляемых
организациями отдыха детей и их оздоровления; обеспечению отдыха  и
оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся  в
психолого-педагогическом и ином специальном  сопровождении,  в  том
числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Камчатского   края
от 18.04.2014 г. N 186-П)
    2.5. Реализация  Программы  будет  осуществляться  в  2014-2018
годах. Деление Программы на этапы не предусмотрено.
    2.6. Общий  объем   финансирования   Программы   по   основным
мероприятиям на 2014-2018 годы составляет  6  096  876,76448  тысяч
рублей, в том числе:
    1) за  счет  федерального  бюджета  (по  согласованию)   -   52
471,10000 тыс. руб., из них по годам:
    2014 год - 52 471,10000 тыс. руб.;
    2015 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2016 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2017 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2018 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2) за счет краевого бюджета - 5 974 994,49448 тыс. руб., из них
по годам:
    2014 год - 1 761 937,37448 тыс. руб.;
    2015 год - 1 128 627,84000 тыс. руб.;
    2016 год - 986 145,08000 тыс. руб.;
    2017 год - 1 027 563,20000 тыс. руб.;
    2018 год - 1 070 721,00000 тыс. руб.;
    3) за счет местных бюджетов (по согласованию)  -  67  686,17000
тыс. руб., из них по годам:
    2014 год - 22 549,62000 тыс. руб.;
    2015 год-25 449,60000 тыс. руб.;
    2016 год - 6 830,45000 тыс. руб.;
    2017 год - 6 030,80000 тыс. руб.;
    2018 год - 6 825,70000 тыс. руб.
    4) за счет  средств  юридических  лиц  (по  согласованию)  -  1
725,00000 тыс. руб., из них по годам:
    2014 год - 575,00000 тыс. руб.;
    2015 год - 575,00000 тыс. руб.;
    2016 год - 575,00000 тыс. руб.;
    2017 год - 0,00000 тыс. руб.;
    2018 год - 0,00000 тыс. руб. (В      редакции     Постановления
Правительства Камчатского края от 18.04.2014 г. N 186-П)

  3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых
          муниципальными образованиями в Камчатском крае

    3.1. В целях софинансирования отдельных мероприятий Программы и
обеспечения  их   реализации   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  в  Камчатском  крае,  местным  бюджетам
предоставляются  субсидии  из   краевого   бюджета   на   следующие
мероприятия Программы:
    1) на приобретение спортивного  инвентаря  и  оборудования  для
работы  спортивных  секций,   спортивных   школ   в   муниципальных
образованиях в Камчатском крае;
    2) на  оснащение  муниципальных  объектов  спорта   необходимым
оборудованием для систематических занятий  физической  культурой  и
спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
    3) на повышение квалификации и профессиональную  переподготовку
специалистов в  сфере  физической  культуры  и  спорта  (работников
муниципальных    образовательных    организаций     дополнительного
образования детей и работников муниципальных учреждений  физической
культуры  и  спорта,  проводящих   физкультурно-оздоровительную   и
спортивную работу с населением);
    4) на  строительство   (реконструкцию)   футбольных   полей   в
муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    5) на строительство  (реконструкцию)  спортивных  площадок  для
занятий ледовыми  видами  спорта  в  муниципальных  образованиях  в
Камчатском крае;
    6) на строительство и реконструкцию муниципальных лыжных баз  и
трасс, биатлонных комплексов, приобретение и установку  горнолыжных
подъемников в муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    7) на реконструкцию муниципальных спортивных залов, находящихся
в муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    8) на  реконструкцию  муниципальных  стадионов  находящихся   в
муниципальных образованиях в Камчатском крае;
    9) на строительство универсальных крытых  и  открытых  объектов
спорта на базе общеобразовательных учреждений в Камчатском крае;
    10) на  обеспечение  бесплатным  питанием  детей  в  лагерях  с
дневным  пребыванием  детей,   организованных   при   муниципальных
образовательных учреждениях.
    3.2. Правила  предоставления  и  методика  определения  размера
субсидий  из  краевого   бюджета   местным   бюджетам   указаны   в
Подпрограммах 1, 2, 4 и 6 настоящей Программы.

  4. Информация об участии внебюджетных организаций в реализации
                             Программы

    В мероприятиях Программы участвуют внебюджетные  организации  -
образовательные  учреждения   в   Камчатском   крае,   общественные
организации,  создающие  профильные  (специализированные)   лагеря.
Данные участники Программы осуществляют страхование детей на период
их пребывания в лагерях дневного пребывания и в профильных лагерях,
а также во время их проезда к месту отдыха и обратно.

  5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления
                   рисками реализации Программы

    5.1. К  основным   рискам   реализации   Программы   относятся:
организационные и управленческие; финансовые; нормативные правовые;
социальные; риски, связанные с муниципальными особенностями.
    5.2. Организационные и  управленческие  риски  -  недостаточная
проработка вопросов, решаемых  в  рамках  Программы,  недостаточная
подготовка  управленческого  потенциала,   неадекватность   системы
мониторинга реализации Программы, отставание от  сроков  реализации
мероприятий.
    Ошибочная  организационная  схема   и   слабый   управленческий
потенциал могут приводить  к  неэффективному  управлению  процессом
реализации   Программы,   несогласованности   действий    основного
исполнителя и участников  Программы,  низкому  качеству  реализации
программных  мероприятий   на   муниципальном   уровне   и   уровне
организаций,  подведомственных  Министерству  спорта  и  молодежной
политики Камчатского края.
    Устранение риска возможно за  счет  обеспечения  постоянного  и
оперативного мониторинга реализации Программы и ее  подпрограмм,  а
также за счет корректировки  программы  на  основе  анализа  данных
мониторинга. Важным средством снижения  риска  является  проведение
повышение  квалификации  кадров,  а  также  опережающая  разработка
инструментов мониторинга до начала реализации Программы.
    5.3. Финансовые   риски   -   недофинансирование    мероприятий
Программы.
    В этом случае объемы средств,  необходимых  для  финансирования
мероприятий  Подпрограммы  в  очередном  году,  уточняются,  и  при
необходимости  вносятся  соответствующие  предложения  о   внесении
изменений в нормативные правовые акты Камчатского края.
    5.4. Нормативные    правовые    риски    -    непринятие    или
несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на
мероприятия Программы.
    Минимизация  рисков  связана   с   качеством   планирования   и
оперативного внесения необходимых изменений в действующие, а  также
разработки новых нормативных правовых акты Камчатского края.
    5.5. Социальные  риски  могут  реализоваться  в   сопротивлении
общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным
освещением  в  средствах  массовой  информации   целей,   задач   и
планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации
мероприятий Программы, с  планированием,  недостаточно  учитывающим
социальные последствия.
    Минимизация  названного  риска  возможна  за  счет  обеспечения
широкого привлечения общественности к  обсуждению  целей,  задач  и
механизмов  развития  физической   культуры,   спорта,   молодежной
политики, организации отдыха  и  оздоровления  детей  в  Камчатском
крае, а также публичного освещения хода  и  результатов  реализации
Программы.
    5.6. Риски,  связанные  с   муниципальными   особенностями,   -
недостаточное   финансирование   со   стороны   органов    местного
самоуправления  муниципальных   образований   в   Камчатском   крае
необходимых для достижения поставленных целей и задач Программы,  а
также  непонимание  органами  местного   самоуправления   задач   и
приоритетов  развития  физической  культуры,   спорта,   молодежной
политики и в организации отдыха и оздоровления детей.
    Существующие различия муниципальных  образований  в  Камчатском
крае обуславливают разный уровень их  финансовых  и  управленческих
возможностей по реализации мероприятий Программы.
    Снижение  риска  недостаточного  финансирования  возможно   при
обеспечении  правильного  расчета   необходимых   объемов   средств
местного бюджета и необходимого дополнительного  финансирования  из
краевого бюджета.


   6. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

    6.1. За период реализации Подпрограммы  планируется  достижение
следующих результатов:
    1) увеличение доли населения Камчатского  края,  систематически
занимающегося физической культурой и спортом, в  общей  численности
населения;
    2) увеличение  доли  учащихся   и   студентов,   систематически
занимающихся физической культурой и спортом,  в  общей  численности
учащихся и студентов;
    3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов,  систематически  занимающихся  физической  культурой   и
спортом, в общей численности данной категории населения;
    4) увеличение доли учащихся и студентов,  принявших  участие  в
физкультурно-спортивных мероприятиях, включенных в календарный план
физкультурных  и  спортивных  мероприятий  Министерства  спорта   и
молодежной политики Камчатского края, от общей численности учащихся
и студентов;
    5) увеличение   доли   спортсменов,   зачисленных   в   составы
спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем  количестве
спортсменов, занимающихся на этапах  совершенствования  спортивного
мастерства и высшего спортивного мастерства;
    6) увеличение доли занимающихся в организациях,  осуществляющих
спортивную подготовку  и  зачисленных  на  этапы  совершенствования
спортивного мастерства и высшего спортивного  мастерства,  в  общей
численности занимающихся в организациях, осуществляющих  спортивную
подготовку;
    7) увеличение  количества  учащихся   краевых   государственных
спортивных школ;
    8) увеличение доли специалистов в сфере физической  культуры  и
спорта  успешно  прошедших   курсы   повышения   квалификации   или
профессиональной переподготовки в рамках  реализации  Программы,  в
общей численности штатных работников сферы  физической  культуры  и
спорта;
    9) увеличение обеспеченности спортивными сооружениями населения
в Камчатском крае;
    10) увеличение   доли   граждан,   занимающихся    в    краевых
государственных специализированных спортивных учреждениях, в  общей
численности детей 6-15 лет;
    11) увеличение  количества   социальных   молодежных   проектов
(программ), направленных на реализацию  государственной  молодежной
политики в Камчатском крае, выполненных молодежными объединениями;
    12) увеличение  количества  талантливой  молодежи   Камчатского
края, получившей государственную поддержку;
    13) увеличение количества молодых семей,  принявших  участие  в
конкурсе "Молодая семья";
    14) увеличение  количества  молодежи,  принимающей  участие   в
фестивалях, конкурсах, слетах;
    15) увеличение доли детей и  подростков,  участвующих  во  всех
формах отдыха и оздоровления;
    16) увеличение доли детей подростков "группы  риска",  а  также
находящихся в  трудной  жизненной  ситуации,  участвующих  во  всех
формах отдыха и оздоровления;
17) сохранение доли детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  воспитывающихся   в   государственных   образовательных
учреждениях интернатного типа, подлежащих  оздоровлению  и  отдыху,
отдохнувших в детских оздоровительных лагерях;
18) увеличение   количества    детей,    побывавших    в    детских
оздоровительных  учреждениях,   расположенных   в   Дальневосточном
Федеральном округе и на побережьях Черного, Азовского и Каспийского
морей;
19) реконструкция    инфраструктуры    краевого    государственного
образовательного  учреждения  "Камчатский  детский  оздоровительно-
образовательный центр";
20) полная модернизация инфраструктуры  в  детском  оздоровительном
лагере "им. Ю. А. Гагарина";
21) увеличение доли  загородных  детских  оздоровительных  лагерей,
обеспеченных системами видеонаблюдения;
    22) увеличение доли краевых детских оздоровительных учреждений,
обеспеченных лекарственными препаратами, медицинским  оборудованием
и изделиями медицинского назначения.
    6.2. Основные  целевые  показатели   эффективности   реализации
Программы приведены в приложении 1к настоящей Программе.


 7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
                       реализации Программы

    7.1. К  расходам  Программы  отнесены  расходы  на   финансовое
обеспечение деятельности организаций, учредителем которых  является
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края.
    В  рамках  основных  мероприятий  Программы  будет   обеспечено
формирование   и    реализация    государственного    задания    по
предоставлению услуг и выполнению работ  краевыми  государственными
учреждениями, подведомственными Министерству  спорта  и  молодежной
политики Камчатского края.
    7.2. Государственные задания подведомственным учреждениям будут
направлены на:
    1) реализацию программ спортивной подготовки по видам спорта  и
дополнительных образовательных программ;
    2) обеспечение  доступа  к  закрытым  спортивным  объектам  для
свободного пользования в течение ограниченного времени;
    3) обеспечение  доступа  к  открытым  спортивным  объектам  для
свободного пользования;
    4) подготовку спортивного резерва -  организацию  тренировочных
мероприятий;
    5) подготовку спортивных сборных команд Камчатского края;
    6) обеспечение участия спортивных  сборных  команд  Камчатского
края в официальных спортивных соревнованиях;
    7) организацию   и   проведение    официальных    физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий.