Постановление Правительства Камчатского края от 11.11.2013 № 490-П

Автомобильный транспорт выполняет перевозки грузов и пассажиров в г. Петропавловске-Камчатском и обеспечивает межмуниципальные перевозки в Елизовском, Мильковском, Быстринском, Усть-Камчатском и Усть-Большерецком муниципальных районах.

Наиболее освоенными в транспортном отношении являются центральные и южные районы края, в северные районы перевозки грузов и пассажиров осуществляются в основном водным и воздушным транспортом, а также автомобилями по зимним дорогам.

2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и механизмы ее реализации

2.1. Цель Подпрограммы - реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда.

2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения;

2) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края для реализации инвестиционных проектов.

2.3. Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

2.4. В рамках Подпрограммы предполагается выполнение следующих основных мероприятий:

1) отбор инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму;

2) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов для реализации в Камчатском крае инвестиционных проектов.

2.5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.

2.6. Корректировка Подпрограммы проводится ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации Подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Камчатского края, рынка труда, демографической ситуации и миграционных потоков в регионе и в муниципальных образованиях в Камчатском крае, на территориях которых реализуются инвестиционные проекты, требующие привлечения трудовых ресурсов.

2.7. Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат), порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, а также порядок возврата работодателем сертификата и порядок осуществления работодателем мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации на объекты инвестиционных проектов, утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

3.1. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется из средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников (средств работодателей).

3.2. Финансирование мероприятия Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет в форме субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края, а также средств краевого бюджета, предусмотренных на указанную цель по соответствующим кодам бюджетной классификации.

3.3. В рамках мероприятия Подпрограммы юридическим лицам, создающим рабочие места для работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, предоставляются субсидии в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края.

Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств на реализацию Подпрограммы
Наименование инвестиционного проекта, отобранного для включения в Подпрограмму в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Камчатского края от 18.09.2015 № 325-П	Срок реализации	Потребность в рабочей силе, предлагаемая к включению в подпрограмму, чел.		Финансирование			Результат участия
		всего	в том числе высококвалифицированных	средства федерального бюджета (по согласованию), тыс. руб.	средства краевого бюджета, тыс. руб.	внебюджетные источники (средства работодателей) (по согласованию), тыс. руб.	создано рабочих мест, ед.
2015 год
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"	2011 - 2018	40	36	6 750,00	2 250,00	3 000,00	40
Итого		40	36	6 750,00	2 250,00	3 000,00	40
2016 год
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"	2011 - 2018	25	22	5 343,75	281,25	1 875,00	25
Итого		25	22	5 343,75	281,25	1 875,00	25
2017 год
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"	2011 - 2018	75	38	16 031,25	843,75	5 625,0	75
				332,5*	17,5*	116,7*
Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский	2016 - 2018	10	5	2 137,5	112,5	750,0	10
Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесном Елизовского района Камчатского края	2017 - 2019	3	2	641,25	33,75	225,0	3
Итого		88	45	19 142,5	1 007,5	6 716,7	88
Итого по Подпрограмме		153	106	31 236,25	3 538,75	11 591,7	153

* - дополнительные финансовые средства для возмещения затрат на меры поддержки 25 граждан, трудоустроенных в 2016 году

3.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по источникам финансирования и мероприятию представлено в приложении 5 к Программе.

4. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

4.1. Основные показатели эффективности и результативности Подпрограммы предусматривают достижение следующих показателей:

1) число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Подпрограмму, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;

2) численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

3) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

4) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

5) количество работодателей, получивших финансовую поддержку на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

6) количество отобранных инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму;

7) доля работников, привлеченных работодателями - участниками Подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы, меры управления рисками реализации Подпрограммы

5.1. К основным рискам реализации Подпрограммы можно отнести негативные факторы макроэкономического, финансового и организационного характера.

5.2. Существует риск не реализации мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, при отсутствии финансирования из федерального или краевого бюджетов.

Указанный риск может быть преодолен при возможности достаточного и своевременного финансирования из федерального и краевого бюджетов.

5.3. Снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры являются факторами макроэкономических рисков и могут привести ухудшению ситуации на рынке труда и к приостановке реализации инвестиционных проектов.

5.4. Выделение своевременно средств из федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края, будет способствовать преодолению макроэкономических рисков.

5.5. Недостатки в процедурах управления и контроля характеризуют организационные риски, которые, в случае выявления, можно преодолеть путем своевременного внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.

6. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Подпрограммы, и прогноз ожидаемых результатов от их реализации

6.1. В рамках подпрограммы предполагаются к реализации следующие инвестиционные проекты, отобранные в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.09.2015 N 325-П "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края":

1) инвестиционный проект 1:

Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"
Наименование предприятия-работодателя	АО "Аметистовое"
ОКВЭД	07.29.41 - добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)
Численность работающих	1200 человек
Основные виды выпускаемой продукции	Золото и серебро в слитках
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках)	Коммерческие банки
Описание проекта
Бизнес-идея (цель)	Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый", объектов обеспечения и инфраструктуры, в том числе автодороги от п. Тиличики до месторождения "Аметистовое". Увеличение объемов реализации золота на внутреннем рынке; вовлечение в освоение новых месторождений в неосвоенном регионе с богатой минерально-сырьевой базой
Год разработки проекта	2010
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект	Олюторский и Пенжинский районы. Находятся на севере Камчатского края. Административные центры - с. Каменское и п. Тиличики. Отличается сложными климатическими условиями и географической удаленностью от крупнейших населенных пунктов региона
Срок реализации проекта, этапы	1) фаза строительства: 1 очередь строительства (открытые горные работы и внешняя инфраструктура предприятия) - завершена; 2 очередь строительства (подземные горные работы) - проводится с 4 кв. 2015 года до 2018 года; 2) фаза эксплуатации: Добыча на месторождении осуществляется с 2012 года. Выход на проектную мощность осуществлен в 2016 году. Извлечение разведанных запасов на месторождении Аметистовое планируется производить вплоть до 2029 года
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта	В ходе строительства горно-обогатительного комбината "Аметистовый" построены инженерная и энергетическая инфраструктуры. Планируется строительство автодороги от п. Тиличики до месторождения "Аметистовое" длиной 170 км.
Планируемая продукция (вводимые мощности)	500 тыс. тонн руды в год, до 4 тонн золота в год
Обоснование включения проекта в подпрограмму	Приказы Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 24.12.2015 N 264, от 17.08.2016 N 186, от 07.09.2017 N 191, изданные на основании решений рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края"
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках Подпрограммы	198 человек, в том числе по годам: 2015 год - 40 чел.; 2016 год - 25 чел.; 2017 год - 75 чел., в том числе: водители и операторы горно-обогатительных комбинатов - 51 чел., квалифицированные рабочие в сфере горнодобывающей промышленности 22 чел., специалисты среднего уровня квалификации (фельдшеры) - 2 чел.; 2018 год - 58 чел., в том числе: водители и операторы горно-обогатительных комбинатов - 36 чел., квалифицированные рабочие в сфере горнодобывающей промышленности - 12 чел., инженерно-технические работники в сфере горнодобывающей промышленности - 10 чел.
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации	Инвестиционный проект связан с созданием производства для освоения природных ресурсов в малонаселенных территориях Камчатского края с низкой численностью населения и отсутствием на рынке труда трудовых ресурсов с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками. Работодателю требуются специалисты, имеющие опыт работы в горнодобывающей промышленности и высокий уровень квалификации. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую квалификацию и опыт работы, не состоят
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности в общежитии; на производственном участке. В городе Петропавловске-Камчатском - компенсация за аренду жилья
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации
3. Оплата питания работников в течение рабочего дня
4. Оплата проезда к месту отдыха и обратно

2) инвестиционный проект 2:

Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский
Наименование предприятия-работодателя	ООО "Морской Стандарт-Бункер"
ОКВЭД	Основной вид деятельности - 52.10 (деятельность по складированию и хранению). Один из дополнительных видов деятельности - 52.10.21 (хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки)
Численность работающих	88 человек
Основные виды выпускаемой продукции	- передача в аренду недвижимого имущества; - передача в аренду транспортных средств; - оказание консалтинговых услуг
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках)	ООО "Морской Траст"; ООО "Морской Стандарт"; ООО "Бизнесцентр" (100% внутренний рынок)
Описание проекта
Бизнес-идея (цель)	Строительство комплекса по хранению, складированию и перевалке нефтепродуктов. Цель проекта: - удовлетворение растущей потребности предприятий Камчатского края и развитие свободной рыночной конкуренции в рыночной нише перевалки и хранения нефтепродуктов Камчатского края; - удовлетворение потребности судоходных компаний, осуществляющих экологически безопасную бункеровку судов нефтепродуктами; - удовлетворение потребности в нефтепродуктах судоходных компаний, осуществляющих навигацию по Северному морскому пути (на перспективу); - удовлетворение потребности компаний Камчатского края, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов через собственные сети АЗС, в улучшении конкурентной среды на рынке оптовых поставок нефтепродуктов
Год разработки проекта	2016
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект	В настоящий момент в Камчатском крае имеется потенциал для развития услуг по хранению и складированию нефтепродуктов, вызванный развитием региона, что, в свою очередь обусловлено статусом территории опережающего развития, развитием Северного морского пути, развитием рыбодобывающей отрасли, а также монополией на рынке хранения и перевалки светлых сортов топлива
Срок реализации проекта, этапы	2016 год - демонтаж существующих конструкций, перенос инженерных сетей, строительно-монтажные работы, изготовление резервуаров хранения нефтепродуктов; 2017 год - строительные работы полного цикла, монтаж резервуаров хранения, пуско-наладочные работы, благоустройство территории; 2018 год - ввод в эксплуатацию объекта нового строительства, оформление разрешительной документации, опытнопромышленная эксплуатация объекта
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта	Площадкой для реализации проекта являются земельные участки с имущественным комплексом (причальным сооружением), находящиеся у Инициатора проекта ООО "Морской Стандарт-Бункер" на праве собственности (1,41 Га), а также земельные участки на правах долгосрочной аренды (0,76 Га) в северо-западной части Авачинской бухты. Причальное сооружение модернизировано в 2014 году, имеет подходные глубины не менее 8,0 метров. Имеется необходимая энергетическая и транспортная инфраструктура. Имеется проектно-сметная документация и разрешение на строительство
Планируемая продукция (вводимые мощности)	Услуги по предоставлению емкостей для хранения нефтепродуктов, инфраструктура для слива/налива нефтепродуктов с/на автотранспорт, морские суда
Обоснование включения проекта в Подпрограмму	Приказы Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 17.08.2016 N 186, от 07.09.2017 N 191, изданные на основании решений рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края"
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках Подпрограммы	2017 год - 10 человек, в том числе: инженерно-технические работники - 8 чел., руководители - 2 чел.; 2018 год - 15 человек, в том числе: инженерно-технические работники - 10 чел., руководители - 5 чел.
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации	На рынке труда Камчатского края отсутствуют трудовые ресурсы с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками. В регионе отсутствуют образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов высшего уровня квалификации в строительной отрасли. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую профессию (специальность) и опыт работы, не состоят
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности либо компенсация за аренду жилья
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации
3. Оплата проезда к месту отдыха и обратно

3) инвестиционный проект 3:

Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесной Елизовского района Камчатского края
Наименование предприятия-работодателя	ООО "Агротек"
ОКВЭД	01.46 - разведение свиней
Численность работающих	27 человек
Основные виды выпускаемой продукции	Мясо в полутушах
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках)	Мясоперерабатывающие предприятия Камчатского края - 100%
Описание проекта
Бизнес-идея (цель)	Обеспечение продуктовой безопасности края, реализация политики импортозамещения и покрытие свыше 70,0% потребности населения Камчатского края в охлажденном мясе по доступной цене
Год разработки проекта	2014
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект	В настоящее время в Камчатском крае крупным производителем мяса свинины является ООО "Агротек" (свиноферма п. Сокоч). В результате реализации проекта ООО "Агротек" увеличит производство мяса свинины в 2,7 раза.
Срок реализации проекта, этапы	2017 - 2019 годы 2017 год - строительство объектов инфраструктуры, 2-х корпусов свинокомплекса, вспомогательных зданий; 2018 год - строительство 3-го корпуса свинокомплекса, приобретение с/техники; 2018 год - приобретение с/техники
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта	Поголовье в п. Лесной будет завозиться со свинофермы в п. Сокоч. Инфраструктура будет возводиться за счет федеральных средств в рамках ФЦП ДВиБР
Планируемая продукция (вводимые мощности)	1852 тонны мяса свинины в полутушах, 267 тонн субпродуктов в год, 7956 поросят в год
Обоснование включения проекта в Подпрограмму	Приказы Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 19.08.2016 N 189, от 07.09.2017 N 191, изданные на основании решений рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края"
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках Подпрограммы	2017 год - 3 человека (ветеринарный врач, зоотехник, главный ветеринарный врач); 2018 год - 2 человека (технолог, ветеринарный фельдшер)
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации	В Камчатском крае отсутствуют образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов необходимой квалификации в сельском хозяйстве. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую специальность, квалификацию и опыт работы, не состоят
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности либо компенсация за аренду жилья
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации
3. Оплата проезда к месту отдыха и обратно

6.2. Основные направления социально-экономического развития Пенжинского муниципального района

6.2.1. Пенжинский муниципальный район расположен в северной части Камчатского края, его площадь составляет 116,7 тыс. кв. километров.

В состав Пенжинского муниципального района входит 5 сельских поселений ("село Аянка", "село Слаутное", "село Таловка", "село Каменское", "село Манилы"), а также населенные пункты село Оклан и село Парень.

6.2.2. На 1 января 2016 года в Пенжинском муниципальном районе проживало 2190 человек, среди них 67,0% - коренные малочисленные народы (ительмены, коряки, чукчи, эвены). Плотность населения на 1 кв. м составляет 0,02 человека.

В общей численности населения мужчины составляют 51,0%, женщины - 49,0%.

6.2.3. Транспортная доступность.

В силу своего географического положения Пенжинский муниципальный район является самым труднодоступным из всех районов Камчатского края, транспортная сеть в районе практически отсутствует, что мешает развитию всех сфер деятельности.

Пассажирские перевозки между краевым центром и сельскими поселениями и населенными пунктами района круглый год осуществляется авиационным транспортом.

Водный транспорт и автозимники используются в основном для перевозки грузов в отдаленные села района. Доставка грузов морским транспортом происходит в период летней навигации с мая по сентябрь.

На сегодняшний день в районе существует 110,3 км дорог общего пользования, также активно используются автозимники для завоза различных грузов, в том числе и топливно-энергетических ресурсов. В районе успешно эксплуатируется амфибийный вездеход на воздушной подушке "Арктика-2ДК".

6.2.4. Пенжинский муниципальный район имеет значительный минерально-ресурсный потенциал. Территория весьма перспективна на поиски и добычу благородных металлов (золото, серебро, платина).

В пределах района находятся две угленосные площади, имеются два каменноугольных бассейна, месторождение торфа, запасы известняка.

Наряду с разнообразием полезных ископаемых Пенжинский муниципальный район располагает богатыми водными биоресурсами, необходимыми для обеспечения стабильной деятельности рыбоперерабатывающих производств.

Рациональное использование уникальных особенностей гидросистемы района и строительство гидроэлектростанций обеспечит район дополнительной электроэнергией. Использование собственных ресурсов района значительно сократит себестоимость электроэнергии и соответственно стоимость услуг, предоставляемых населению и организациям.

В Пенжинском муниципальном районе работает 3 ГУП оленеводческих промысловых совхоза, которые расположены в национальных селах: ГУП ОПС "Пенжинский" - с. Слаутное, ГУП ОПС "Манильский" - с. Манилы, ГУП ОПС "Таловский" - с. Таловка.

6.2.5. Промышленное производство Пенжинского муниципального района представлено золотодобывающими предприятиями, производством и распределением электроэнергии и воды, и предприятиями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере лесозаготовок и рыболовства.

Добычу россыпного золота в Пенжинском муниципальном районе ведут частные предприятия: ООО "Артель старателей "Вектор Плюс", ООО "Артель старателей "Камчатка", ООО "Андрадит", ООО "Пенжинская горная компания". 25 сентября 2015 года состоялся запуск горно-обогатительного комбината "Аметистовый".

6.2.6. Система образования Пенжинского муниципального района состоит из 5 общеобразовательных школ, 4 дошкольных образовательных учреждений и 2 учреждений дополнительного образования.

В 2016 году завершено проектирование сельского учебного комплекса "Школа - детский сад" в с. Каменское на 161 ученическое и 80 дошкольных мест.

Ведутся работы по проектированию сельского учебного комплекса "Школа - детский сад" в с. Таловка на 60 ученических и 30 дошкольных мест.

6.2.7. В Пенжинском муниципальном районе услуги в сфере медицинской помощи оказывает КГБУ "Пенжинская районная больница". В плановом периоде планируется строительство фельдшерско-акушерских пунктов в с. Аянка и с. Слаутное.

6.2.8. Доступ населения к культурным услугам обеспечивается деятельностью 4 учреждений культуры, которые имеют 13 обособленных филиалов: культурно-досуговый комплекс, межпоселенческая централизованная библиотечная система, краеведческий музей, этнический центр "Дорова".

6.2.9. На начало 2016 года жилищный фонд Пенжинского муниципального района насчитывал 230 домов или 50,9 тыс. кв. метров. В 2015 году на одного жителя района в среднем приходилось 23,2 кв. метра.

На протяжении последних 25 лет на территории района не было построено ни одного квадратного метра жилья, тогда как имеющийся жилищный фонд из-за суровых климатических условий и иных факторов ускоренными темпами приходит в негодность, в результате чего ежегодно сокращается общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя.

В дальнейшем планируется строительство жилых домов в селах Манилы, Каменское, Аянка. По с. Аянка выполнены работы по привязке проекта 8-ми квартирного жилого дома к земельному участку, подана заявка на финансирование в 2017 году.

6.2.10. Основными приоритетными направлениями социально-экономического развития района являются поддержка сфер образования и здравоохранения, реформирование жилищно-коммунальной отрасли, поддержка и развитие сельского хозяйства, создание благоприятных условий для расширения и развития муниципального сектора экономики, в том числе малого бизнеса, социальная поддержка наиболее незащищенных слоев населения.

Бюджет Пенжинского муниципального района является высокодотационным, удельный вес расходов приходится на общегосударственные вопросы, образование, культуру, социальную политику и межбюджетные трансферты.

Наиболее важным для Пенжинского муниципального района остается развитие горнодобывающей промышленности.

6.3. Основные направления социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа

6.3.1. На 1 января 2016 года на учете в Статистическом Регистре предприятий (организаций) состояло 7511 организаций, включая филиалы и представительства, и 7966 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Из числа хозяйствующих субъектов 24,8% приходится на организации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, включая ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий, 18,5% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 13,2% - строительством, 10,5% - транспортом и связью.

Как и прежде, наибольший удельный вес в общем количестве организаций (86,8%) составляют организации частной формы собственности.

6.3.2. 3а 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по фактическим видам деятельности крупных и средних предприятий составил 63,75 млрд. рублей, что в действующих ценах на 30,5% больше по сравнению с уровнем 2014 года.

Индекс промышленного производства по полному кругу хозяйствующих субъектов составил 103,5%; по крупным и средним предприятиям - 105,8%.

Наибольшую долю в объеме отгруженной продукции (51,4%) занимают предприятия обрабатывающих производств. За 2015 год ими отгружено продукции на 32,8 млрд. рублей, что в 1,8 раза выше уровня 2014 года в действующих ценах.

Промышленность городского округа имеет традиционно сложившуюся отраслевую структуру: обрабатывающие производства, строительство, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Среди отраслей обрабатывающих производств наибольший вес имеют предприятия пищевой (преимущественно рыбоперерабатывающей) промышленности и судоремонта, развитие которых определяет динамику развития отрасли в целом.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в 2015 году составил 12,1 млрд. рублей, что в фактических ценах на 6,6% больше, чем 2014 году. С начала 2015 года в краевом центре построен 91 жилой дом общей площадью 39958 кв. метров, из них 84 жилых дома построено населением. Для сравнения, в 2014 году построено 77 жилых дома общей площадью 59428 кв. метров, 58 из которых индивидуальные жилые дома.

6.3.3. Потребительский рынок Петропавловск-Камчатского городского округа за последние годы имеет устойчивую тенденцию к динамичному развитию.

По итогам 2015 года оборот розничной торговли составил 10,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с 2014 годом на 7,6% в сопоставимых ценах.

Оборот общественного питания составил 248,3 млн. рублей, что на 34,5% больше, чем в 2014 году. Платных услуг населению оказано на сумму 11,8 млрд. рублей. В структуре платных услуг продолжают преобладать жилищно-коммунальные услуги, транспортные услуги и услуги связи. На их долю приходится 88,6% объема потребляемых услуг.

6.3.4. Основной транспортный узел городского округа - морской порт Петропавловск-Камчатский (грузооборот около 2,2 млн. тонн грузов в год) входит в программу модернизации и развития инфраструктуры арктической транспортной системы, обеспечивающей сохранение Северного морского пути как единой национальной транспортной магистрали государства.

До 2020 года предусмотрена модернизация и строительство новых пирсов на территории порта для восстановления и развития пассажирских перевозок, в том числе пирсов для приема международных круизных лайнеров.

С 2013 года особое внимание уделяется развитию дорожной инфраструктуры, в том числе начаты мероприятия по строительству и модернизации автомобильных дорог, соединяющих отдаленные части Петропавловск-Камчатского городского округа.

6.3.5. Потенциал туристической отрасли обеспечивают разнообразные природные ресурсы Камчатского края. На территории Петропавловск-Камчатского городского округа предоставляются следующие туристические продукты: сити-туры с посещением музеев и осмотром исторических памятников, круизные туры по Авачинской бухте, велотуры, горнолыжные туры, рыболовные туры и дайвинг, спортивно-оздоровительные, деловые и научные туры и др.

6.3.6. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий и организаций городского округа за 2015 год, сложилась в размере 67130,9 рубля и составила 107,3% к уровню предыдущего года.

Средняя заработная плата в 3,6 раза превышает прожиточный минимум трудоспособного населения, установленный в Камчатском крае.

6.3.7. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в среднем по Петропавловск-Камчатскому городскому округу на конец декабря составила 5752,04 рубля. По сравнению с декабрем 2014 года она увеличилась на 15,1%.

6.3.8. По состоянию на 01.01.2016 численность населения Петропавловск-Камчатского городского округа составила 180,963 тыс. человек, сократившись по сравнению с численностью населения на 01.01.2015 на 52 человека. Снижение численности населения краевого центра обусловлено увеличением миграционного оттока.

Общий миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий) в 2015 году снизился на 3,9% (15903 человека против 16556 человек в 2014 году). В городской округ прибыло 7696 человек, убыло - 8207 человек. Миграционная убыль - 511 человек.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году составил 0,9% от численности трудоспособного населения.

По состоянию на 01.07.2016 на учете в органах службы занятости по г. Петропавловску-Камчатскому состояло 1324 незанятых трудовой деятельностью гражданина, обратившихся в целях поиска работы, из них признано безработными 978 человек (73,9% от незанятых), 648 безработных граждан получают пособие по безработице (66,3%). Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,8% от численности трудоспособного населения.

6.4. Основные направления социально-экономического развития Елизовского муниципального района

6.4.1. По итогам 2015 года оборот крупных и средних организаций составил 20,16 млрд. рублей или 112,1% в сравнении с показателем 2014 года в действующих ценах.

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства крупных и средних предприятий и организаций за 2015 год в целом составил 15,25 млрд. рублей, что выше показателей 2014 года на 11,5% в действующих ценах.

Индекс промышленного производства составил 94,9%, что свидетельствует о снижении производства на ряде предприятий района (показатель 2014 года 97,6%), при этом в обрабатывающих производствах индекс производства составил 102,9%, в производстве пищевых продуктов - 103,7%.

Рост оборота розничной торговли за 2015 год к уровню 2014 года составил 110,7%.

6.4.2. Доля сельскохозяйственного производства Елизовского муниципального района в совокупном сельскохозяйственном производстве Камчатского края составляет около 84,4%. Структура сельского хозяйства района представлена молочной, мясной, птицеводческой, картофелеводческой и овощеводческой отраслями.

Выпуск продукции сельского хозяйства в 2015 году составил 7,1 млрд. рублей или 94,6% к уровню 2014 года. Из общего объема выпуска продукции доля растениеводства составила 56,0%, животноводства - 44,0%.

6.4.3. По итогам 2015 года всеми хозяйствами района произведено:

1) 4401,4 тонн мяса скота и птицы (в живом весе), что на 12,0% превышает показатель 2014 года;

2) 14218,8 тонн молока, что выше уровня 2014 года на 1,4%;

3) 51,4 млн. штук яйца, что на 15,3% больше, чем в 2014 году.

6.4.4. В целях поддержки сельхозтоваропроизводителей района в 2015 году в рамках краевой и муниципальной программ были предоставлены субсидии общим объемом 16,7 млн. рублей, из них средства районного бюджета - 1,7 млн. рублей. Субсидии направлены на возмещение части затрат, связанных со строительством новых производственных мощностей по промышленной переработке молока и ремонтом животноводческих помещений.

6.4.5. Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 2,9 млрд. рублей, что в действующих ценах на 10,4% выше уровня 2014 года.

В 2015 году введен в эксплуатацию склад готовой продукции УМП ОПХ "Заречное", что позволило обеспечить бесперебойную работу молокозавода и дало возможность накопления товарных запасов для последующей реализации, а также расширить ассортимент выпускаемой продукции, улучшить ее качество и продлить срок хранения.

В 2015 году начато строительство убойного пункта УМП ОПХ "Заречное" мощностью 10 голов крупного рогатого скота или 20 свиней в смену. В настоящее время ведется монтаж оборудования.

ЗАО "Агротек-Холдинг" осуществляет строительство свинокомплекса на 36 тыс. голов в год и капитальный ремонт здания для размещения цеха по переработке скота объемом 20 голов в час в п. Нагорный Елизовского муниципального района.

В п. Зеленый ООО "Камчатпищепром" произведена реконструкция птицефабрики по производству бройлеров мощностью 3400 тонн охлажденного мяса в год.

В 2015 году на птицефабрике ОАО "Пионерское" после реконструкции введено в эксплуатацию производственное помещение для содержания кур-несушек, рассчитанное на 37 тыс. голов, запущен в эксплуатацию новый инкубатор и построен дизбарьер#.

В 2015 - 2016 годах в Елизовском муниципальном районе реализуются мероприятия по созданию территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка" (далее - ТОР "Камчатка").

Разработаны проекты планировок территорий и проекты межевания территорий агропромышленного парка "Зеленовские озерки" и туристско-рекреационного кластера "Зеленовские озерки". Заключены муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документации по строительству 3-х автомобильных дорог и линий наружного освещения, ввод в эксплуатацию которых запланирован на конец 2017 года.

Заключен муниципальный контракт на разработку документации (ППТ, ПМТ, изыскания, проектирование и экспертиза) по основной дороге и съезды к участкам туристско-рекреационного кластера "Паратунка", входящего в состав ТОР "Камчатка".

6.4.6. Малое и среднее предпринимательство является одной из основ функционирования экономики поселений района и занимает прочное место в структуре экономики Елизовского муниципального района.

На начало 2016 года на территории района осуществляли деятельность 3149 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 2389 индивидуальных предпринимателя.

В 2015 году на финансирование мероприятий по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству фактически направлено 7,188 млн. рублей.

6.4.7. В 2015 году в Елизовском муниципальном районе было отремонтировано 18,4 км сетей ХВС, 4,8 км канализационных сетей и более 5,1 км сетей отопления, ГВС. Также проведены работы по замене и ремонту ветхих сетей тепло и водоснабжения на 7 объектах социальной сферы.

В поселениях района выполнены работы по замене участков ветхих инженерных сетей общей протяженностью 8,364 км.

В рамках комплексного благоустройства населенных пунктов Елизовского муниципального района восстановлено 3,2 км покрытия автомобильных дорог общего пользования, отремонтировано 4,5 тыс. кв. метров асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, съездов и внутриквартальных проездов.

В 2016 году проводятся мероприятия по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог местного значения населенных пунктов и дворовых территорий на сумму 139,4 млн. рублей.

6.4.8. Туризм - один из главных приоритетов социально-экономического развития Елизовского муниципального района.

В 2013 - 2016 годах в рамках программных мероприятий на территории района были обустроены сезонные смотровые площадки и кемпинги на Серебряном ручье, Верхне-Паратунских источниках, Вилючинском перевале, у подножья вулкана Горелый.

В 2015 году завершена реконструкция гостиничного корпуса на 54 номера санаторно-курортного комплекса "Санаторий Начикинский", построены открытые бассейны.

6.4.9. В Елизовском муниципальном районе функционирует 20 общеобразовательных организаций и 21 образовательная организация дошкольного образования. В общеобразовательных организациях обучается 7281 человек, в дошкольных организациях района воспитывается 3691 ребенок, в том числе в сельских поселениях - 1416 детей. Обеспеченность дошкольным образованием детей от 3 до 7 лет составляет 100,0%.

6.4.10. В рамках реализации муниципальной программы "Развитие культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики в Елизовском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы" проведены текущие ремонты учреждений культуры и спорта, приобретен мобильный сценический комплекс. Народные коллективы ежегодно принимают участие в международных конкурсах и фестивалях.

На территории Елизовского муниципального района осуществляет деятельность 20 общественных молодежных организаций. В районе развивается 38 видов спорта.

6.4.11. По состоянию на 01.01.2016 численность населения Елизовского муниципального района составила 63,7 тыс. человек, увеличившись с начала года на 140 человек, при этом естественный прирост населения составил 22 человека, миграционный прирост - 118 человек.

Общий миграционный оборот (сумма прибытий и выбытий) за 2015 год снизился на 2,2% (5212 человек против 5329 человек в 2014 году). В район прибыло 2665 человек, убыло - 2547 человек.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на территории района в 2015 году составил 1,3% от численности трудоспособного населения.

По состоянию на 01.07.2016 на учете в органах службы занятости по Елизовскому муниципальному району состояло 714 человек, обратившихся в целях поиска работы, из них незанятых трудовой деятельностью - 597 человек (83,6% от обратившихся), признано безработными 478 человек (80,1% от незанятых), 297 безработных граждан получают пособие по безработице (62,1%). Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,2% от численности трудоспособного населения.

Подпрограмма 7 "Комплексная ресоциализация граждан, уволенных с военной службы, и обеспечение их социальной интеграции в общество в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 7)

Паспорт Подпрограммы 7

Ответственный исполнитель Подпрограммы 7	Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
Участники Подпрограммы 7	Министерство социального развития и труда Камчатского края
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 7	отсутствуют
Цель Подпрограммы 7	обеспечение необходимых мер для эффективной комплексной ресоциализации граждан, уволенных с военной службы по контракту с правом на пенсию, граждан, уволенных с военной службы по контракту без права на пенсию, граждан, уволенных с военной службы по состоянию здоровья (далее - граждане, уволенные с военной службы), и обеспечения их социальной интеграции в общество в Камчатском крае
Задачи Подпрограммы 7	1) проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы; 2) совершенствование системы профессиональной ориентации, профессиональной переподготовки, трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и вовлечение в общественно полезную деятельность граждан, уволенных с военной службы по состоянию здоровья - инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы; 3) проведение мероприятий, направленных на оказание содействия в выборе гражданских специальностей, перед увольнением с военной службы; 4) содействие оперативному трудоустройству граждан, уволенных с военной службы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 7	1) численность граждан, уволенных с военной службы, проинформированных о положении на рынке труда в Камчатском крае; 2) численность граждан, уволенных с военной службы, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения; 3) численность граждан, уволенных с военной службы и обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7	срок реализации Подпрограммы 7 - 2017 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 7 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 7	объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 7 за счет средств краевого бюджета - планируемый объем обязательств - составляет 470,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 20,00000 тыс. рублей; 2018 год - 150,00000 тыс. рублей; 2019 год - 150,00000 тыс. рублей; 2020 год - 150,00000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7	1) численность граждан, уволенных с военной службы, проинформированных о положении на рынке труда в Камчатском крае, составит в 2017 году не менее 50 человек, с 2018 по 2020 годы - не менее 150 человек ежегодно; 2) численность граждан, уволенных с военной службы, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, составит в 2017 году не менее 3 человек, с 2018 по 2020 годы - не менее 10 человек ежегодно; 3) численность граждан, уволенных с военной службы и обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, составит в 2017 году не менее 1 человека, с 2018 по 2020 годы - не менее 2 человек ежегодно