Постановление Правительства Камчатского края от 11.11.2013 № 490-П

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы"

Паспорт подпрограммы 4

"Обеспечение реализации Программы"

(далее - Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 (соисполнитель)	Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
Участники Подпрограммы 4	отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4	отсутствуют
Цели Подпрограммы 4	финансово-хозяйственное обеспечение Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края для реализации региональной политики занятости населения и миграционной политики
Задачи Подпрограммы 4	финансовое обеспечение реализации основных мероприятий Программы
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 4	не предусмотрены
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4	Срок реализации Подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4	объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета составляет 353 587,14615 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 53 945,53200 тыс. рублей; 2015 год - 47 004,43200 тыс. рублей; 2016 год - 43 417,99215 тыс. рублей; 2017 год - 50 032,80000 тыс. рублей; 2018 год - 55 393,30000 тыс. рублей; 2019 год - 55 393,30000 тыс. рублей; 2020 год - 48 399,79000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4	целевое, эффективное и в полном объеме освоение финансовых средств, направленных на осуществление деятельности Агентства

Подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год"

Паспорт подпрограммы 5

"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Камчатского края, на 2016 год"

(далее - Подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 (соисполнитель)	Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
Участники Подпрограммы 5	отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5	отсутствуют
Цели Подпрограммы 5	снижение напряженности на рынке труда Камчатского края и поддержка эффективной занятости населения
Задачи Подпрограммы 5	принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий увольнения работников из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, предупреждение роста безработицы в Камчатском крае, обеспечение работой незащищенных категорий граждан
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5	1) уровень регистрируемой безработицы не выше 1,9% от численности экономически активного населения на конец 2016 года; 2) коэффициент напряженности на рынке труда не выше 1,2; 3) численность работников, находящихся под риском увольнения, направленных на опережающее профессиональное обучение, не менее 10 человек; 4) численность выпускников профессиональных образовательных организаций, за трудоустройство которых работодателям возмещаются расходы на частичную оплату труда: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия на постоянную работу и в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия на временную работу, не менее 20 человек; 5) численность граждан из числа инвалидов, при трудоустройстве которых работодателям возмещаются затраты на наставничество, не менее 3 человек
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	Подпрограмма 5 реализуется в 2016 году
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5	не предусмотрены
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5	численность граждан, принявших участие в Подпрограмме 5, - не менее 33 человек, в том числе: - 10 работников, находящихся под риском увольнения, направленных на опережающее профессиональное обучение; - 20 выпускников профессиональных образовательных организаций, за трудоустройство которых возмещаются расходы работодателям на частичную оплату труда: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия на постоянную работу и в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия на временную работу; - 3 гражданина из числа инвалидов, при трудоустройстве которых работодателям возмещаются затраты на наставничество

Подпрограмма 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов

Камчатского края"

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель)	Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
Участники Подпрограммы	работодатели, реализующие инвестиционные проекты в Камчатском крае
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	отсутствуют
Цели Подпрограммы	реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда
Задачи Подпрограммы	1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения; 2) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края для реализации инвестиционных проектов
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	1) число созданных при реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места, составит: а) на конец 2015 года - 40 ед.; б) на конец 2016 года - 25 ед.; в) на конец 2017 года - 88 ед.; г) на конец 2018 года - 100 ед.; д) на конец 2019 года - 100 ед.; е) на конец 2020 года - 100 ед.; 2) численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит: а) на конец 2015 года - 40 чел.; б) на конец 2016 года - 25 чел.; в) на конец 2017 года - 88 чел.; г) на конец 2018 года - 100 чел.; д) на конец 2019 года - 100 чел.; е) на конец 2020 года - 100 чел.; 3) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит: а) на конец 2015 года - 100,0%; б) на конец 2016 года - 100,0%; в) на конец 2017 года - 80,0%; г) на конец 2018 года - 80,0%; д) на конец 2019 года - 80,0%; е) на конец 2020 года - 80,0%; 4) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит: а) на конец 2015 года - 45,0%; б) на конец 2016 года - 50,0%; в) на конец 2017 года - 50,0%; г) на конец 2018 года - 50,0%; д) на конец 2019 года - 50,0%; е) на конец 2020 года - 50,0%; 5) количество работодателей, получивших финансовую поддержку на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, составит: а) на конец 2015 года - 1 ед.; б) на конец 2016 года - 1 ед.; в) на конец 2017 года - не менее 1 ед.; г) на конец 2018 года - не менее 1 ед.; д) на конец 2019 года - не менее 1 ед.; е) на конец 2020 года - не менее 1 ед.; 6) количество отобранных инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму, составит: а) на конец 2016 года - не менее 1 ед.; б) на конец 2017 года - не менее 1 ед.; в) на конец 2018 года - не менее 1 ед.; г) на конец 2019 года - не менее 1 ед.; д) на конец 2020 года - не менее 1 ед.; 7) доля работников, привлеченных работодателями - участниками Подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета от 15.02.2017 № 150-08-015, составит: а) на конец 2017 года - 78,0%
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы, этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 54 855,77000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 24 486,25000 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 0,00000 тыс. рублей; 2016 год - 5 343,75000 тыс. рублей; 2017 год - 19 142,50000 тыс. рублей; 2018 год - 0,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию) - планируемый объем обязательств - 6 750,00000 тыс. рублей, их них по годам: 2015 год - 6 750,00000 тыс. рублей; 2016 год - 0,00000 тыс. рублей; 2017 год - 0,00000 тыс. рублей; 2018 год - 0,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей; краевого бюджета - 12 027,82000 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 2 250,00000 тыс. рублей; 2016 год-281,25000 тыс. рублей; 2017 год - 1 007,50000 тыс. рублей; 2018 год - 2 756,19000 тыс. рублей; 2019 год - 2 866,44000 тыс. рублей; 2020 год - 2 866,44000 тыс. рублей; внебюджетных источников (средства работодателей) (по согласованию) - 11 591,70000 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 3 000,00000 тыс. рублей; 2016 год - 1 875,00000 тыс. рублей; 2017 год - 6 716,70000 тыс. рублей; 2018 год - 0,00000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	привлечение не менее 453 работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

1.1. Текущее состояние социально-экономического развития Камчатского края.

1.1.1. Социально-экономическая ситуация в Камчатском крае в январе - октябре 2016 года характеризуется как наличием позитивных тенденций развития, так и снижением темпов экономических показателей отдельных отраслей.

Отмечено увеличение объемов промышленного производства, оборота общественного питания, пассажирооборота и грузооборота автомобильного транспорта, платных услуг населению, объемов работ в строительстве, продукции сельского хозяйства.

Зафиксирован спад оборота розничной торговли, ввода в действие жилых домов.

1.1.2. Предприятиями, осуществляющими добычу полезных ископаемых, отгружено продукции в действующих ценах на 89,8% больше относительно января - октября 2015 года, индекс производства составил 154,7%.

В добыче топливно-энергетических полезных ископаемых индекс производства составил 100,4%, рост обеспечен увеличением добычи природного газа.

По виду деятельности "добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических", индекс производства составил 171,2%. Рост добычи руд цветных металлов (172,6%) обеспечивается освоением участков с высоким содержанием металла в руде на месторождении Аметистовое и возобновлением после простоя работы ЗАО НПК "Геотехнология".

1.1.3. Основу обрабатывающей промышленности на 92,2% составило производство пищевых продуктов и на 3,6% - производство транспортных средств и оборудования (судоремонт).

В обрабатывающих производствах индекс производства составил 99,4%, спад обусловлен снижением судоремонтных работ на 24,2%.

Отмечено увеличение производства пищевых продуктов, индекс производства составил 100,9%, объем отгруженных товаров - 105,8% к январю - октябрю 2015 года в действующих ценах.

1.1.4. На предприятиях по производству электроэнергии, газа и воды объем отгруженной продукции собственного производства составил 111,9% к январю - октябрю 2015 года в действующих ценах. Индекс производства составил 107,2%.

1.1.5. Индекс потребительских цен в октябре 2016 года составил 106,4% относительно октября 2015 года и 104,5% относительно декабря 2015 года.

Повышение цен на продовольственные товары составило 105,6% относительно октября 2015 года, относительно декабря 2015 года - 104,2%.

Индекс цен на платные услуги в октябре 2016 года к предыдущему месяцу составил 100,3%, относительно октября 2015 года - 106,1%.

Реальные денежные доходы сложились на уровне 94,9% к уровню января - октября 2015 года. Реальные располагаемые денежные доходы составили 93,7%.

Размер среднедушевого дохода составил 38 667,0 рублей, что составляет 102,7% относительно уровня января - октября 2015 года.

1.1.6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, по оперативным данным Камчатстата, за январь - октябрь 2016 года составила 58 645,6 рубля (рост к январю - октябрю 2015 года составил 106,3%), реальная заработная плата составила 98,2%.

На размер и динамику номинальной заработной платы существенное влияние оказывает сезонный характер и цикличность экономического развития региона.

1.1.7. Величина прожиточного минимума, сложившаяся в Камчатском крае за 3 квартал 2016 года в расчете на душу населения, составила 19 397 рублей (для трудоспособного населения - 20 232 рубля, пенсионеров - 15 393 рубля, детей - 20 780 рублей).

Стоимость минимального набора продуктов питания в октябре 2016 года сложилась в размере 6 235,1 рубля, что составляет 106,5% по отношению к декабрю 2015 года.

1.2. Стратегией социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 27.07.2010 № 332-П, определены основные приоритеты и цели социально-экономического развития региона: формирование эффективной и сбалансированной экономики, рациональное использование природного потенциала, повышение уровня благосостояния и качества жизни населения путем повышения реальных доходов, создания комфортной среды проживания на основе динамичного развития инфраструктуры и реального сектора экономики, привлечения инвестиций, обеспечения согласованной работы всех ветвей власти.

Правительством Камчатского края реализуется политика по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса. Большое внимание уделяется созданию условий для развития инвестиционной деятельности.

В целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения в Камчатском крае постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 899 создана территория опережающего социально-экономического развития "Камчатка" (далее - ТОСЭР "Камчатка"), на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности.

ТОСЭР "Камчатка" предусматривает развитие двух основных специализаций: портово-промышленной и туристско-рекреационной.

Туристско-рекреационная часть ТОСЭР "Камчатка" предполагает строительство реабилитационных и санаторных центров, гостиниц, современного горнолыжного комплекса, спортивно-развлекательных объектов.

Планируется создание современных круглогодичных тепличных комплексов и других сельскохозяйственных предприятий.

В рамках портово-промышленной части ТОСЭР "Камчатка" проводится модернизация Петропавловск-Камчатского морского порта с увеличением его максимального грузооборота до 8 млн. тонн в год, планируется развитие круизного туризма за счет строительства соответствующих причалов, морского вокзала и другой инфраструктуры.

Активно развивается минерально-сырьевой комплекс, в рамках создания инфраструктуры которого реализуются два крупных проекта: строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый" и горнодобывающего комбината "Бараньевский" и развертывание горно-металлургического комбината. Развитие горнодобывающей промышленности, запуск производственных предприятий в данной отрасли позволит создать новые рабочие места, привлечь высококвалифицированных специалистов и обеспечить повышение доходной части бюджета.

1.3. Население, трудовые ресурсы.

1.3.1. Численность постоянного населения Камчатского края по состоянию на 1 октября 2016 года составила 315,1 тыс. человек, из них 78,0% населения живут в городской местности, 22,0% - в сельской местности, при этом 57,2% всего населения края проживает в краевом центре - г. Петропавловске-Камчатском.

В общей численности населения мужчины составляют 49,9%, женщины - 50,1%.

За десять месяцев 2016 года отмечена убыль населения (-1013 человек) как результат миграционного оттока (-1366 человек) и естественного прироста населения края (353 человека), коэффициент миграции на 01.10.2016 составил (-43,35) на 10 000 человек населения.

Удельный вес населения в трудоспособном возрасте составляет 61,9%, в возрасте моложе трудоспособного - 18,3%, в возрасте старше трудоспособного - 19,8%.

1.3.2. Численность рабочей силы в октябре 2016 года составила 182,3 тыс. человек или 57,9% от общей численности постоянного населения.

Численность занятых в экономике составила 173,7 тыс. человек или 95,3% рабочей силы.

Профессионально-квалификационная структура занятых в экономике выглядит следующим образом:

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций, составили 9,9% от общего числа занятых;

специалисты высшего уровня квалификации - 25,3%;

специалисты среднего уровня квалификации - 19,2%;

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 2,2%;

работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности - 12,1%;

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства - 1,4%;

квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр - 7,1%;

операторы, аппаратчик и машинисты установок и машин - 11,3%;

неквалифицированные рабочие - 11,5%.

1.3.3. Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, в октябре 2016 года составила 8,6 тыс. человек, уровень общей безработицы - 4,7% от численности рабочей силы.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан составила на конец октября 2016 года 2,6 тыс. человек.

Профессионально-квалификационная структура безработных граждан выглядит следующим образом:

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций, составили 1,7% от общего числа безработных;

специалисты высшего уровня квалификации - 6,3%;

специалисты среднего уровня квалификации - 8,3%;

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 1,6%;

работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности - 14,4%;

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства - 3,1%;

квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр - 10,2%;

операторы, аппаратчик и машинисты установок и машин - 14,1%;

неквалифицированные рабочие - 17,2%;

ранее не имели опыта работы - 23,1%.

По уровню образования 22,6% безработных граждан имеют высшее образование, 38,1% - среднее профессиональное образование, 25,0% - среднее (полное) общее образование, 11,9% - основное общее образование, 2,4% - не имеют основного общего образования.

1.3.4. Среди выпускников образовательных организаций высшего образования в 2015 году наибольший удельный вес занимали выпускники, обучавшиеся по направлению подготовки "экономика и управление" (экономисты, менеджеры, информатики-экономисты). На долю данной группы в 2015 году пришлось 42,4% от численности всех выпускников (2014 год - 32,8%). Доля выпускников, обучавшихся по направлению "гуманитарные науки", составила 15,4% (в 2014 - 12,9%), из них 78,8% обучались по специальности юриспруденция (в 2014 году - 61,0%).

Среди выпускников профессиональных образовательных организаций наибольший удельный вес занимают выпускники, обучавшиеся по направлениям подготовки: "транспортные средства" - 17,4%; "технология продовольственных продуктов и потребительских товаров" - 10,8%, "металлургия, машиностроение и материалообработка" - 9,8% "сфера обслуживания" - 9,4%.

1.3.5. Особенностью рынка труда Камчатского края является территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В течение 2016 года 49,2% безработных граждан проживает в сельской местности, а более 80,0% вакантных рабочих мест сосредоточено в городах, в том числе 51,0% - в краевом центре. На 64,0% заявленных в службу занятости вакансий требуются рабочие. В составе безработных граждан 47,0% составляют женщины, 7,3% - граждане, впервые ищущие работу и не имеющие опыта работы, 28,0% - имеющие длительный перерыв в работе, 8,3% - граждане в предпенсионном возрасте.

1.4. В строительном комплексе региона в последние годы наметились позитивные процессы в деятельности строительных организаций.

В 2015 году в Камчатском крае построено 220 жилых домов общей площадью 72,3 тыс. кв. метров (в 2014 году - 178 жилых дома общей площадью 87,7 тыс. кв. метров). Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, составил 49,1 тыс. кв. метров.

На конец 2015 года жилищный фонд Камчатского края составил 7,96 млн. кв. метров. Дальнейшему обеспечению роста объемов строительства жилья будет способствовать реализация программы строительства арендного жилья за счет средств федерального бюджета, развитие малоэтажного строительства за счет средств населения, оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий, подготовка земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой.

1.5. Социальная инфраструктура.

1.5.1. Медицинскую помощь населению Камчатского края оказывают 44 учреждения государственной системы здравоохранения Камчатского края и 47 структурных подразделений.

Обеспеченность врачами в 2015 году составила 53,5 на 10 тысяч населения, средними медицинскими работниками - 125,4 на 10 тысяч населения.

В регионе ведется строительство краевой больницы в г. Петропавловске-Камчатском на 510 коек, продолжатся работы по проектированию и строительству фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельской местности на территории Камчатского края.

1.5.2. В Камчатском крае программу дошкольного образования реализуют 140 муниципальных и государственных образовательных учреждений, сеть общеобразовательных организаций Камчатского края представлена 6 вечерними и 116 дневными образовательными организациями.

Подготовку квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена осуществляют 11 профессиональных образовательных организаций, подготовку специалистов с высшим образованием - 5 профессиональных образовательных учреждений высшего образования.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2016 году, по оценке, составит 915 мест на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет. В регионе реализуется проект по модернизации региональной системы дошкольного образования, за период реализации которого (2013 - 2015 г.г.) дополнительно создано 1 580 дошкольных мест, в том числе за счет строительства новых дошкольных образовательных организаций - 700 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями будет расти и к 2019 году по прогнозу может составить 100,0%.

1.5.3. Доступ населения к культурным услугам обеспечивается деятельностью 78 учреждений культурно-досугового типа, 101 библиотеки, 13 музеев, 38 учреждений дополнительного образования детей, 2 профессиональных театров и других учреждений культуры.

1.5.4. На территории Камчатского края году функционирует 694 спортивных сооружения. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в 2015 году составила 23,8% (2014 год - 22,5%).

Основными направлениями развития сферы физкультуры и спорта в Камчатском крае предусмотрено укрепление материально-технической базы массового спорта, спорта высших достижений и создание спортивной инфраструктуры в шаговой доступности от мест проживания и учебы.

1.6. В Камчатском крае транспортная инфраструктура представлена водным, воздушным и автомобильным видами транспорта. Морским транспортом осуществляется перевозка всех видов продовольствия, материально-технического снабжения, топлива. Авиационный транспорт обеспечивает межмуниципальные и межрегиональные перевозки.

Автомобильный транспорт выполняет перевозки грузов и пассажиров в г. Петропавловске-Камчатском и обеспечивает межмуниципальные перевозки в Елизовском, Мильковском, Быстринском, Усть-Камчатском и Усть-Большерецком муниципальных районах.

Наиболее освоенными в транспортном отношении являются центральные и южные районы края, в северные районы перевозки грузов и пассажиров осуществляются в основном водным и воздушным транспортом, а также автомобилями по зимним дорогам.

2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и механизмы ее реализации

2.1. Цель Подпрограммы - реализация региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда.

2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1) содействие продуктивной (эффективной) занятости населения;

2) привлечение трудовых ресурсов в экономику Камчатского края для реализации инвестиционных проектов.

2.3. Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

2.4. В рамках Подпрограммы предполагается выполнение следующих основных мероприятий:

1) отбор инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму;

2) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов для реализации в Камчатском крае инвестиционных проектов.

2.5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.

2.6. Корректировка Подпрограммы проводится ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации Подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития Камчатского края, рынка труда, демографической ситуации и миграционных потоков в регионе и в муниципальных образованиях в Камчатском крае, на территориях которых реализуются инвестиционные проекты, требующие привлечения трудовых ресурсов.

2.7. Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат), порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, а также порядок возврата работодателем сертификата и порядок осуществления работодателем мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации на объекты инвестиционных проектов, утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.

3. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы

3.1. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется из средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников (средств работодателей).

3.2. Финансирование мероприятия Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в краевой бюджет в форме субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края, а также средств краевого бюджета, предусмотренных на указанную цель по соответствующим кодам бюджетной классификации.

3.3. В рамках мероприятия Подпрограммы юридическим лицам, создающим рабочие места для работников, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму, предоставляются субсидии в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края.

3.4. Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств на реализацию Подпрограммы представлено в таблице:

Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств на реализацию Подпрограммы
Наименование инвестиционного проекта, отобранного для включения в Подпрограмму в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Камчатского края от 18.09.2015 № 325-П	Срок реализации	Потребность в рабочей силе, предлагаемая к включению в подпрограмму, чел.		Финансирование			Результат участия
		всего	в том числе высококвалифицированных	средства федерального бюджета (по согласованию), тыс. руб.	средства краевого бюджета, тыс. руб.	внебюджетные источники (средства работодателей) (по согласованию), тыс. руб.	создано рабочих мест, ед.
2015 год
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"	2011 - 2018	40	36	6 750,00	2 250,00	3 000,00	40
Итого		40	36	6 750,00	2 250,00	3 000,00	40
2016 год
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"	2011 - 2018	25	22	5 343,75	281,25	1 875,00	25
Итого		25	22	5 343,75	281,25	1 875,00	25
2017 год
Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"	2011 - 2018	75	38	16 031,25	843,75	5 625,0	75
				332,5*	17,5*	116,7*
Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский	2016 - 2018	10	5	2 137,5	112,5	750,0	10
Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесном Елизовского района Камчатского края	2017 - 2019	3	2	641,25	33,75	225,0	3
Итого		88	45	19 142,5	1 007,5	6 716,7	88
Итого по Подпрограмме		153	106	31 236,25	3 538,75	11 591,7	153

* - дополнительные финансовые средства для возмещения затрат на меры поддержки 25 граждан, трудоустроенных в 2016 году

3.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по источникам финансирования и мероприятию представлено в приложении 5 к Программе.

4. Эффективность и результативность реализации Подпрограммы

4.1. Основные показатели эффективности и результативности Подпрограммы предусматривают достижение следующих показателей:

1) число созданных при реализации инвестиционного проекта, включенного в Подпрограмму, новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места;

2) численность работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

3) доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

4) доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

5) количество работодателей, получивших финансовую поддержку на привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов, включенных в Подпрограмму;

6) количество отобранных инвестиционных проектов, соответствующих установленным критериям, для включения в Подпрограмму;

7) доля работников, привлеченных работодателями - участниками Подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета от 15.02.2017 № 150-08-015.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы, меры управления рисками реализации Подпрограммы

5.1. К основным рискам реализации Подпрограммы можно отнести негативные факторы макроэкономического, финансового и организационного характера.

5.2. Существует риск не реализации мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, при отсутствии финансирования из федерального или краевого бюджетов.

Указанный риск может быть преодолен при возможности достаточного и своевременного финансирования из федерального и краевого бюджетов.

5.3. Снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры являются факторами макроэкономических рисков и могут привести ухудшению ситуации на рынке труда и к приостановке реализации инвестиционных проектов.

5.4. Выделение своевременно средств из федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края, будет способствовать преодолению макроэкономических рисков.

5.5. Недостатки в процедурах управления и контроля характеризуют организационные риски, которые, в случае выявления, можно преодолеть путем своевременного внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.

6. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках Подпрограммы, и прогноз ожидаемых результатов от их реализации

6.1. В рамках подпрограммы предполагаются к реализации следующие инвестиционные проекты, отобранные в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.09.2015 № 325-П "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края":

1) инвестиционный проект 1:

Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый"
Наименование предприятия-работодателя	АО "Аметистовое"
ОКВЭД	13.20.41 - добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)
Численность работающих	1200 человек
Основные виды выпускаемой продукции	Золото и серебро в слитках
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках)	Коммерческие банки
Описание проекта
Бизнес-идея (цель)	Строительство горно-обогатительного комбината "Аметистовый", объектов обеспечения и инфраструктуры, в том числе автодороги от п. Тиличики до месторождения "Аметистовое". Увеличение объемов реализации золота на внутреннем рынке; вовлечение в освоение новых месторождений в неосвоенном регионе с богатой минерально-сырьевой базой
Год разработки проекта	2010
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект	Олюторский и Пенжинский районы. Находятся на севере Камчатского края. Административные центры - с. Каменское и п. Тиличики. Отличается сложными климатическими условиями и географической удаленностью от крупнейших населенных пунктов региона
Срок реализации проекта, этапы	1) фаза строительства: 1 очередь строительства - открытые горные работы и внешняя инфраструктура предприятия: - этапы 1 - 5 - завершены; - этапы 6 - 7 - завершены; 2 очередь строительства - подземные горные работы: - этапы 8 - 12 - с 4 кв. 2015 года до 2018 года; 2) фаза эксплуатации: Добыча на месторождении осуществляется с 2012 года, к настоящему моменту добыто 262 тыс. тонн золотосодержащей руды. Выход на проектную мощность будет осуществлен в 2016 году. Извлечение разведанных запасов на месторождении Аметистовое планируется производить вплоть до 2029 г.
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта	В ходе строительства горно-обогатительного комбината "Аметистовый" построены инженерная и энергетическая инфраструктуры. Планируется строительство автодороги от п. Тиличики до месторождения "Аметистовое" длиной 170 км.
Планируемая продукция (вводимые мощности)	500 тыс. тонн руды в год, до 4 тонн золота в год
Обоснование включения проекта в подпрограмму	Приказ Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 24.12.2015 № 264, изданный на основании решения рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края на 2015 - 2018 годы" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края на 2014 - 2018 годы"
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках подпрограммы	140 человек, в том числе по годам: 2015 год - 40 чел., 2016 год - 25 чел., 2017 год - 75 чел., в том числе: водители и операторы горно-обогатительных комбинатов - 51 чел., квалифицированные рабочие в сфере горнодобывающей промышленности - 22 чел., специалисты среднего уровня квалификации (фельдшеры) - 2 чел.
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации	Инвестиционный проект связан с созданием производства для освоения природных ресурсов в малонаселенных территориях Камчатского края с низкой численностью населения и отсутствием на рынке труда трудовых ресурсов с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками. Работодателю требуются специалисты, имеющие опыт работы в горнодобывающей промышленности и высокий уровень квалификации. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую квалификацию и опыт работы, не состоят
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности в общежитии; на производственном участке. В городе Петропавловске-Камчатском - компенсация за аренду жилья
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации
3. Оплата питания работников в течение рабочего дня
4. Оплата проезда к месту отдыха и обратно

2) инвестиционный проект 2:

Строительство и ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и складированию нефтепродуктов емкостью 18000 тонн на базе существующего причального сооружения в г. Петропавловск-Камчатский
Наименование предприятия-работодателя	ООО "Морской Стандарт-Бункер"
ОКВЭД	Основной вид деятельности - 52.10 (деятельность по складированию и хранению). Один из дополнительных видов деятельности - 52.10.21 (хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки)
Численность работающих	21 человек
Основные виды выпускаемой продукции	- передача в аренду недвижимого имущества; - передача в аренду транспортных средств; - оказание консалтинговых услуг
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках)	ООО "Морской Траст"; ООО "Морской Стандарт"; ООО "Бизнесцентр" (100% внутренний рынок)
Описание проекта
Бизнес-идея (цель)	Строительство комплекса по хранению, складированию и перевалке нефтепродуктов. Цель проекта: - удовлетворение растущей потребности предприятий Камчатского края и развитие свободной рыночной конкуренции в рыночной нише перевалки и хранения нефтепродуктов Камчатского края; - удовлетворение потребности судоходных компаний, осуществляющих экологически безопасную бункеровку судов нефтепродуктами; - удовлетворение потребности в нефтепродуктах судоходных компаний, осуществляющих навигацию по Северному морскому пути (на перспективу); - удовлетворение потребности компаний Камчатского края, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов через собственные сети АЗС, в улучшении конкурентной среды на рынке оптовых поставок нефтепродуктов
Год разработки проекта	2016
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект	В настоящий момент в Камчатском крае имеется потенциал для развития услуг по хранению и складированию нефтепродуктов, вызванный развитием региона, что, в свою очередь обусловлено статусом территории опережающего развития, развитием Северного морского пути, развитием рыбодобывающей отрасли, а также монополией на рынке хранения и перевалки светлых сортов топлива
Срок реализации проекта, этапы	2016 год - демонтаж существующих конструкций, перенос инженерных сетей, строительно-монтажные работы, изготовление резервуаров хранения нефтепродуктов; 2017 год - строительные работы полного цикла, монтаж резервуаров хранения, пуско-наладочные работы, благоустройство территории; 2018 год - ввод в эксплуатацию объекта нового строительства, оформление разрешительной документации, опытнопромышленная эксплуатация объекта
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта	Площадкой для реализации проекта являются земельные участки с имущественным комплексом (причальным сооружением), находящиеся у Инициатора проекта ООО "Морской Стандарт-Бункер" на праве собственности (1,41 Га), а также земельные участки на правах долгосрочной аренды (0,76 Га) в северо-западной части Авачинской бухты. Причальное сооружение модернизировано в 2014 году, имеет подходные глубины не менее 8,0 метров. Имеется необходимая энергетическая и транспортная инфраструктура. Имеется проектно-сметная документация и разрешение на строительство
Планируемая продукция (вводимые мощности)	Услуги по предоставлению емкостей для хранения нефтепродуктов, инфраструктура для слива/налива нефтепродуктов с/на автотранспорт, морские суда
Обоснование включения проекта в подпрограмму	Приказ Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 17.08.2016 № 186, изданный на основании решения рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края на 2015 - 2018 годы" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края на 2014 - 2018 годы"
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках подпрограммы	10 человек, в том числе: инженерно-технические работники в строительной отрасли - 8 чел., руководители - 2 чел.
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации	В Камчатском крае отсутствуют образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов высшего уровня квалификации в строительной отрасли. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую профессию (специальность) и опыт работы, не состоят
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности либо компенсация за аренду жилья
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации
3. Оплата проезда к месту отдыха и обратно

3) инвестиционный проект 3:

Строительство свинокомплекса мощностью до 36000 голов в год в п. Лесной Елизовского района Камчатского края
Наименование предприятия-работодателя	ООО "Агротек"
ОКВЭД	01.23 - разведение свиней
Численность работающих	29 человек
Основные виды выпускаемой продукции	Мясо в полутушах
Основные потребители (в т.ч. доля потребителей на внешнем и внутреннем рынках)	Мясоперерабатывающие предприятия Камчатского края - 100%
Описание проекта
Бизнес-идея (цель)	Обеспечение продуктовой безопасности края, реализация политики импортозамещения и покрытие свыше 70,0% потребности населения Камчатского края в охлажденном мясе по доступной цене
Год разработки проекта	2014
Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать проект	В настоящее время в Камчатском крае крупным производителем мяса свинины является ООО "Агротек" (свиноферма п. Сокоч). В результате реализации проекта ООО "Агротек" увеличит производство мяса свинины в 2,7 раза.
Срок реализации проекта, этапы	2017 - 2019 годы 2017 год - строительство объектов инфраструктуры, 2-х корпусов свинокомплекса, вспомогательных зданий; 2018 год - строительство 3-го корпуса свинокомплекса, приобретение с/техники; 2018 год - приобретение с/техники
Наличие ресурсов и инфраструктуры для реализации проекта	Поголовье в п. Лесной будет завозиться со свинофермы в п. Сокоч. Инфраструктура будет возводиться за счет федеральных средств в рамках ФЦП ДВиБР
Планируемая продукция (вводимые мощности)	1852 тонны мяса свинины в полутушах, 267 тонн субпродуктов в год, 7956 поросят в год
Обоснование включения проекта в подпрограмму	Приказ Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 19.08.2016 № 189, изданный на основании решения рабочей группы по проведению отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в подпрограмму 6 "Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края на 2015 - 2018 годы" государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края на 2014 - 2018 годы"
Потребность в трудовых ресурсах, заявленных к привлечению в рамках подпрограммы	3 человека (ветеринарный врач, зоотехник, менеджер)
Обоснование необходимости привлечения для реализации инвестиционного проекта граждан из других субъектов Российской Федерации	В Камчатском крае отсутствуют образовательные организации, осуществляющие подготовку зоотехников, ветеринарных врачей и других специалистов высшего уровня квалификации в сельском хозяйстве. На регистрационном учете в органах службы занятости населения Камчатского края граждане, имеющие необходимую специальность, квалификацию и опыт работы, не состоят
Меры социальной поддержки, предоставляемые работодателями за счет собственных средств работнику и членам его семьи
1. Предоставление жилья на период осуществления трудовой деятельности либо компенсация за аренду жилья
2. Оплата за обучение по программам повышения квалификации
3. Оплата проезда к месту отдыха и обратно