|
Расширенный поиск
Закон Сахалинской области от 15.07.1994 № 2
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О статусе депутата Сахалинской областной Думы (В редакции Законов Сахалинской области от 14.02.97 г. N 31; от 01.02.98 г. N 51; от 01.02.98 г. N 52; от 28.12.99 г. N 145; от 28.12.2000 г. N 235; от 10.12.2001 г. N 299; от 29.03.2004 г. N 487; от 29.03.2004 г. N 490; от 16.08.2004 г. N 534; от 22.12.2004 г. N 560; от 10.06.2005 г. N 37-ЗО; от 23.12.2005 г. N 108-ЗО; от 27.01.2006 г. N 1-ЗО; от 02.05.2006 г. N 43-ЗО; от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 27.09.2006 г. N 91-ЗО; от 08.05.2007 г. N 35-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО; от 18.10.2007 г. N 96-ЗО; от 23.09.2008 г. N 92-ЗО; от 30.12.2008 г. N 123-ЗО; от 15.05.2009 г. N 40-ЗО) Принят Сахалинской областной Думой 16 июня 1994 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Депутат Сахалинской областной Думы 1. Депутатом Сахалинской областной Думы (далее "депутат") является избранный гражданами Российской федерации, проживающими на территории Сахалинской области, гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Сахалинской области и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Сахалинской области от 22.12.2004 г. N 560) 2. Депутат Сахалинской областной Думы является полномочным представителем органа государственной власти Сахалинской области и населения, проживающего на ее территории. 3. Условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутата, гарантии его прав, защита чести и достоинства обеспечиваются законом. 4. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. Статья 2. Законодательство о статусе депутата. Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом Сахалинской области, иными нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области. Статья 3. Срок полномочий депутата 1. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания депутатом и прекращается со дня начала работы Сахалинской областной Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона. (В редакции Закона Сахалинской области от 27.01.2006 г. N 1-ЗО) 2. Депутат, избранный председателем Сахалинской областной Думы, сохраняет свои полномочия - председателя Думы - вплоть до открытия первой сессии областной Думы нового созыва. 3. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу. Статья 4. Депутатское удостоверение Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата. Статья 5. Условия осуществления депутатской деятельности 1. Депутат имеет право осуществлять депутатскую деятельность как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности. При этом осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе двадцать один депутат. Председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели постоянных комитетов областной Думы, заместители председателей постоянных комитетов областной Думы осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе. Депутаты, изъявившие желание осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, за исключением лиц, перечисленных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, подают письменное заявление на имя председателя областной Думы. Решение об осуществлении депутатом депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе принимается открытым голосованием большинством от избранного числа депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы. Если количество депутатов, желающих осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, превышает количество мест, установленных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи, то решение об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе принимается по результатам рейтингового голосования, проводимого в порядке, установленном Регламентом областной Думы, и оформляется постановлением областной Думы. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, при переходе на осуществление депутатской деятельности без отрыва от основной деятельности подает письменное заявление на имя председателя областной Думы. Решение областной Думы принимается открытым голосованием большинством от избранного числа депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы. (В редакции Закона Сахалинской области от 15.05.2009 г. N 40-ЗО) 2. Депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, не вправе: а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; в) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; г) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Сахалинской области; д) получать в связи с исполнением должностных обязанностей услуги, денежное или иное вознаграждение от юридических и физических лиц; е) использовать свое служебное положение в интересах общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним; ж) осуществлять поездки внутри страны и за границу за счет юридических и физических лиц, за исключением служебных поездок, осуществляемых в соответствии с договорами между органами государственной власти Российской Федерации либо Сахалинской области и иностранных государств, международных и иностранных организаций. (В редакции Закона Сахалинской области от 23.09.2008 г. N 92-ЗО) Статья 6. Участие депутата областной Думы в работе органов государственной власти и местного самоуправления 1. Депутат областной Думы вправе участвовать в работе органов государственной власти и местного самоуправления, расположенных на территории Сахалинской области с правом совещательного голоса. 2. Депутат областной Думы вправе вносить в органы, указанные в части первой настоящей статьи, подготовленные им предложения, обращения, заявления и иные документы. Статья 7. Право депутатов областной Думы на объединение в депутатские группы и другие депутатские объединения 1. Депутаты областной Думы имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы, депутатские клубы и иные депутатские объединения. 2. Порядок создания и деятельности депутатских групп и объединений, их права определяются законодательством и Регламентом областной Думы. Статья 8. Депутатская этика Депутат должен соблюдать нормы депутатской этики. В случае нарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата по поручению Думы рассматривается соответствующей комиссией. Статья 9. Досрочное прекращение полномочий депутата областной Думы 1. Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно в следующих случаях: а) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; б) выезда депутата на постоянное жительство за пределы территории Сахалинской области; в) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону не совместимо с выполнением депутатских полномочий; г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; д) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата либо о признании его недееспособным; (В редакции Закона Сахалинской области от 30.12.2008 г. N 123-ЗО) е) объявление решением суда, вступившим в законную силу, гражданина, являющегося депутатом, умершим; ж) смерти депутата; з) избрания его депутатом представительного органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа); и) личного заявления депутата о сложении полномочий; и-1) выхода по личному заявлению из состава фракции, в которой он состоит, если он был избран по единому избирательному округу; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 30.12.2008 г. N 123-ЗО) и-2) несоблюдения требований пункта 1.1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (Дополнен - Закон Сахалинской области от 30.12.2008 г. N 123-ЗО) к) в случае досрочного прекращения полномочий областной Думы, в том числе и в связи с самороспуском. (Дополнен - Закон Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 2. Решение о прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "и" пункта 1 настоящей статьи, оформляется постановлением областной Думы, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. (В редакции Закона Сахалинской области от 18.10.2007 г. N 96-ЗО) Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий областной Думы. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 10. Сведения о доходах и об изменении имущественного положения депутата областной Думы Депутат областной Думы в установленном порядке представляет в налоговые органы декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения. Информация о нарушениях, допущенных депутатом и выявленных налоговыми органами, по постановлению Думы подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Глава 2. Деятельность депутата в областной Думе Статья 11. Участие депутата в заседаниях областной Думы 1. На заседаниях областной Думы депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Сахалинской области к ведению областной Думы. 2. Депутат обязан участвовать в работе заседаний Думы и ее органов, в состав которых он избран. В случаях невозможности прибыть на заседание органа или на заседание Думы депутат сообщает об этом председателю Думы. Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях областной Думы 1. Депутат на заседании Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы. 2. Депутат имеет право: а) избирать и быть избранным в органы Думы; б) (Исключен - Закон Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) в) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой; г) предлагать вопросы для рассмотрения Думой; д) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; е) вносить предложения о заслушивании на очередной сессии Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе; ж) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Думой органов или избранным, назначенным, или утвержденным ею должностным лицам; з) вносить в Думу и ее органы предложения о необходимости проведения депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы; и) входить с законодательной инициативой по вопросам ведения Думы; к) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на пленарном заседании, требовать ответа и давать им оценку; л) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; м) вносить поправки к проектам постановлений, других актов Думы; н) оглашать на заседаниях Думы и ее органов обращения граждан, имеющие общественное значение; о) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы и ее органов до опубликования, а также знакомиться с текстами выступлений, не подлежащих опубликованию. 3. Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления заносится в стенограмму заседания и публикуется в бюллетене Думы, если таковой издается. 4. Предложения и замечания, внесенные депутатами на заседании Думы, рассматриваются и учитываются при доработке и принятии проектов постановлений Думы. В случаях их отклонения соответствующей комиссией Думы депутату дается обоснованный ответ. 5. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается законодательными актами Российской Федерации, настоящим Законом и Регламентом Думы. Статья 13. Депутатский запрос 1. Депутат или группа депутатов областной Думы имеют право внести на рассмотрение Думы обращение, к губернатору Сахалинской области, его заместителям, руководителям отделов и управлений администрации области, а также к руководителям, расположенных на территории области государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, воинских частей, организаций. Это обращение вносится в письменной форме на заседание Думы. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Постановлением Думы такое обращение может быть признано депутатским запросом. 2. Порядок направления депутатского запроса, сроки ответа должностных лиц на депутатский запрос, порядок рассмотрения ответа на депутатский запрос устанавливаются законом Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 3. Предложение(Исключено - Закон Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Запрос, ответ на него, а также постановление Думы, принятое по результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатским запросом, могут быть по решению Думы опубликованы в средствах массовой информации. Статья 14. Рассмотрение предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседании областной Думы 1. Предложения и замечания, высказанные депутатами на заседании Думы или переданные в письменной форме председательствующему, рассматриваются Думой либо по ее решению комиссиями. 2. Расположенные на территории области государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, общественные органы, органы местного самоуправления, воинские части, организации и их должностные лица, которым комиссиями Думы направлены предложения и замечания, внесенные на заседание Думы, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщить в областную Думу. (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) Статья 15. Деятельность депутата в выборных органах Думы Депутат, не входящий в состав выборного органа Думы, вправе принимать участие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса. В случае несогласия с решением выборного органа Думы депутат может внести свое предложение в письменной форме в качестве поправки к проекту решения на заседании Думы. Статья 16. Участие депутата в выполнении поручений Думы и ее органов 1. Депутат обязан выполнять поручения Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции. 2. По поручению Думы и ее органов депутат участвует в проверках исполнения законов и постановлений областной Думы. 3. О результатах выполнения поручений депутат информирует соответственно Думу или ее органы. Статья 17. Депутатское расследование 1. По требованию группы депутатов, численность которой определяется Регламентом Думы, а также по решению постоянных комиссий, Дума назначает депутатское расследование по вопросам ведения областной Думы. 2. Все расположенные на территории области государственные и общественные органы, органы местного самоуправления, организации, обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования и представлять по требованию депутата или депутатской комиссии необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы, если это не противоречит действующему законодательству. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 3. Никто не вправе уклоняться от дачи объяснения депутатам, ведущим депутатское расследование. Глава 3. Деятельность депутата областной Думы в избирательном округе Статья 18. Взаимоотношения депутата Думы с избирателями и рассмотрение депутатом областной Думы предложений, заявлений и жалоб граждан 1. Депутат обязан поддерживать связи с избирателями своего округа, ответственен перед избирателями. Депутат в пределах предоставленных ему полномочий принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей. 2. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению соответствующими органами и должностными лицами; ведет прием граждан, изучает общественное мнение, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления, а при необходимости - в другие государственные и общественные органы. 3. При проведении приема избирателей депутатом по его просьбе руководители государственных органов(за исключением руководителей федеральных органов государственной власти), организаций, воинских частей и органов местного самоуправления направляют своих представителей. (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) Статья 19. Встречи депутата с избирателями 1. Депутат областной Думы не реже одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями округа о своей работе. 2. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями округа. По просьбе депутата органы местного самоуправления или местные органы общественных организаций, руководители организаций, командиры (начальники) воинских частей выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте проведения его встреч с избирателями, направляют по приглашению депутата для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 3. Депутату, работающему в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе предоставляется не менее трех дней ежемесячно. Порядок предоставления указанных дней регулируется Регламентом Думы. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 4. Органы местного самоуправления, средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления, обеспечивают освещение встречи депутатов с избирателями. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Глава 4. Основные гарантии депутатской деятельности Статья 20. Полномочия депутата областной Думы 1. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право: а) участвовать при рассмотрении в органах государственной власти и управления, органах общественных организаций вопросов, затрагивающих интересы избирателей; б) участвовать в организации и контроле исполнения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Сахалинской области, решений органов местного самоуправления в части нарушения прав и свобод граждан, их законных интересов; в) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, общественные органы, организации, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица расположенных на территории области государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, воинских частей, организаций, независимо от форм собственности, принадлежности и подчиненности, обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности; (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) г) проводить собрания или конференции избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными органами общественных организаций; д) обращаться с иском в суд, арбитражный суд по просьбе граждан в связи с нарушением их прав и законных интересов, закрепленных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и иными актами высших государственных органов Российской Федерации и области, решениями органов местного самоуправления. Полномочия депутата в качестве представителя в суде, арбитражном суде должны быть определены в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) е) участвовать в работе различных объединений депутатов, избирателей, органов общественного территориального самоуправления, собраний трудовых коллективов граждан по месту жительства; 2. (Исключен - Закон Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 21. Право депутата на беспрепятственное посещение государственных и общественных органов, организаций Депутат областной Думы по предъявлению удостоверения депутата имеет право беспрепятственного посещения всех расположенных на территории Сахалинской области государственных и общественных органов, органов местного самоуправления, организаций и воинских частей, независимо от их подчиненности, принадлежности, режима секретности и форм собственности, если это не противоречит действующему законодательству. Личный досмотр депутата при этом не допускается. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 22. Право депутата на прием в первоочередном порядке должностными лицами По вопросам депутатской деятельности депутат на территории области пользуется правом на прием во внеочередном порядке должностными лицами государственных органов(за исключением должностных лиц федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, организаций. (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) Статья 23. Ограничения при осуществлении депутатской деятельности Предоставление депутату областной Думы закрытой информации осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о государственной, коммерческой или иной, охраняемой законом, тайне. В процессе депутатской деятельности не допускается вмешательство депутатов областной Думы в деятельность органов дознания, следствия и судов, по находящимся в их производстве делам. Статья 24. Право депутата требовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан 1. Депутат областной Думы вправе потребовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения и привлечении к ответственности виновных. (В редакции Закона Сахалинской области от 28.12.99 г. N 145) 2. Должностные лица государственных органов (за исключением должностных лиц федеральных органов государственной власти), общественных органов, органов местного самоуправления, организаций, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата. (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) Статья 25. Право депутата на получение и распространение информации 1. Областная Дума обеспечивает депутата документами Думы, а также информационными и справочными материалами, официально распространенными правительственными и иными государственными и общественными органами. 2. При обращении депутата в расположенные на территории области государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, общественные органы, органы местного самоуправления, организации должностные лица указанных органов обеспечивают депутата по вопросам депутатской деятельности консультациями специалистов, безотлагательно, но не позднее недельного срока предоставляют запрашиваемые документы или сведения. В случае необходимости проведения проверки и дополнительного изучения вопроса указанные в настоящем пункте должностные лица обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок. Окончательный ответ должен быть представлен депутату не позднее чем в месячный срок со дня получения его обращения. (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 3. Депутат имеет преимущественное право бесплатно выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета. Выступления и информации депутата, по его просьбе, подлежат опубликованию или передаче указанным средством массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 7 дней после обращения. 4. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается. Статья 26. Оказание депутату юридической помощи (Исключена - Закон Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 27. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата 1. Все расположенные на территории области государственные органы, за исключением федеральных органов государственной власти, общественные органы, предприятия, учреждения, организации и воинские части, расположенные на территории области, независимо от их подчиненности, принадлежности, форм собственности и режима секретности, а также их должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы и сведения в недельный срок. (В редакции Закона Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 2. При необходимости в проверке и дополнительном изучении соответствующего вопроса руководители органов и лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок. Окончательный ответ представляется депутату не позднее чем в месячный срок со дня получения его обращения. 3. Обращения депутата по вопросам, входящим в компетенцию органов государственной власти области, органов местного самоуправления и их органов, подлежат рассмотрению только этими органами. 4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно. Статья 28. Защита чести, достоинства и личности депутата Неправомерное воздействие на депутата с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, публичное оскорбление депутата при исполнении им своих обязанностей или в связи с их исполнением влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 29. Гарантии депутатской деятельности и неприкосновенности депутата 1. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются Уставом Сахалинской области и законом Сахалинской области. 2. Применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами, в случае привлечения депутата к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административнопроцессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях. 3. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом (Статья в редакции Закона Сахалинской области от 16.08.2004 г. N 534) Статья 30. Порядок получения согласия Думы на возбуждение в отношении депутата уголовного дела, а также производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое налагается в судебном порядке (Исключена - Закон Сахалинской области от 16.08.2004 г. N 534)(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 16.08.2004 г. N 534) Статья 31. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе 1. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе производится администрацией организаций по письменному заявлению депутата. (В редакции Законов Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО; от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 2. Депутат из числа категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, осуществляющий депутатскую деятельность в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе, на время осуществления депутатской деятельности может прикомандировываться к Думе с оставлением, с его личного согласия, или без оставления на службе. Прикомандирование производится в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 32. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности 1. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Думы, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. (В редакции Закона Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 2. (Исключен - Закон Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 3. Депутату, отчисленному из учебного заведения, на время депутатской деятельности в Думе или ее органах на постоянной основе, после ее окончания гарантируется право на восстановление в том же учебном заведении на том же курсе обучения. Статья 33. Гарантии трудовых прав депутата, прав депутата из категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями 1. (Исключен - Закон Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 2. Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, прекратившему полномочия в связи с истечением срока полномочий, при условии замещения им государственной должности Сахалинской области не менее одного года, выплачивается по его усмотрению либо выходное пособие в размере его годового денежного содержания, либо среднемесячное денежное содержание на период трудоустройства, но не более одного года со дня освобождения от должности. Депутату, замещавшему государственную должность Сахалинской области менее одного года, выплачивается выходное пособие в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Сахалинской области от 23.09.2008 г. N 92-ЗО) 2-1. Депутат, работавший на профессиональной постоянной основе, продолжает получать денежное содержание в размере, установленном ему на день освобождения от замещаемой государственной должности Сахалинской области, на период трудоустройства, но не более одного года со дня освобождения от должности, в случае подачи личного заявления о досрочном сложении полномочий (за исключением досрочного сложения полномочий в связи с выходом на пенсию), при условии работы на государственной должности не менее одного года. (В редакции Закона Сахалинской области от 23.09.2008 г. N 92-ЗО) 2-2. Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе в случае сложения полномочий в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременная денежная компенсация в размере его годового денежного содержания, при условии работы на государственной должности Сахалинской области не менее одного года. (Дополнен - Закон Сахалинской области от 23.09.2008 г. N 92-ЗО) 3. (Исключен - Закон Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 4. Депутату, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей либо уволенному с прежнего места работы (службы) на время депутатской деятельности в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе, после ее окончания предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, в другой организации. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 5. Депутат из числа категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, прикомандированный к Думе с оставлением на время осуществления депутатской деятельности в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе, по окончании срока освобожденной работы (прикомандирования) направляется в распоряжение соответствующих министерств и ведомств для дальнейшего прохождения службы в ранее занимаемой должности или, с его согласия, в равной или высшей должности. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 6. Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы); стаж работы (службы) по специальности; стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), на установление процентных надбавок и получение единовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы по специальности на данном предприятии), выплату вознаграждения по итогам работы организаций за год, а также стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если депутат на момент перехода к осуществлению депутатской деятельности в Думе на профессиональной постоянной основе находился на должности, работал по профессии либо работал (проходил службу) в местности, предусматривающих данную льготу. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 7. (Исключен - Закон Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) 8. За депутатом из категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, прикомандированным к Думе с оставлением на время осуществления депутатской деятельности в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе, и его семьей сохраняются права, льготы и преимущества, предусмотренные законодательством для категорий граждан, непосредственно проходящих службу, и их семей. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 9. С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемой депутатом, заключается срочный трудовой договор на весь период выполнения депутатом своих депутатских полномочий в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе. Трудовой договор с таким работником расторгается со дня возвращения депутата на прежнюю работу. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 34. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий 1. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Думой. 2. (Исключен - Закон Сахалинской области от 01.02.98 г. N 52) 3.(Исключен - Закон Сахалинской области от 01.02.98 г. N 52) 4. Депутату областной Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, и членам его семьи оплачиваются расходы, связанные с переездом в Южно-Сахалинск для выполнения депутатских полномочий от места постоянного жительства и обратно по прекращении его депутатских полномочий. 5. Депутат, осуществляющий свою деятельность в областной Думе на профессиональной постоянной основе, получает денежное содержание в соответствии с законодательством. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 6. Расходы органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата, возмещаются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областной Думы. (В редакции Законов Сахалинской области от 28.12.2000 г. N 235; от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) Статья 35. Предоставление депутату служебного помещения По решению Думы администрация области в установленный Думой срок предоставляет депутату или группе депутатов для выполнения депутатской деятельности отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехникой; организует обеспечение депутата на срок его полномочий телефонной связью по месту его проживания. Статья 36. Использование средств связи депутатом 1. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата телефонной связью, которой располагают государственные и общественные органы, органы местного самоуправления, организации на территории области. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату указанными органами, производится за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим законом. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) 2. Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самими депутатами. По решению Думы возможна выплата компенсаций за такие расходы. 3. Депутат имеет право на установку домашнего телефона со дня избрания. (Дополнен - Закон Сахалинской области от 23.09.2008 г. N 92-ЗО) Статья 37. Транспортное обслуживание депутатов 1. Транспортное обслуживание депутатов в связи с осуществлением ими депутатских полномочий производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных в смете расходов на содержание Сахалинской областной Думы. 2. Расположенные на территории области органы местного самоуправления по предварительному согласованию (заявке) обязаны предоставить депутату транспорт для поездок, осуществляемых при исполнении депутатских полномочий, с возмещением расходов за счет средств областного бюджета, предусмотренных в смете расходов на содержание Сахалинской областной Думы. 3. Депутат на территории области пользуется правом внеочередного приобретения проездных документов. (В редакции Закона Сахалинской области от 10.06.2005 г. N 37-ЗО) Статья 38. Право депутата на внеочередное поселение в гостиницах Администрация гостиниц на территории области обязана предоставить депутату отдельный номер с телефоном. На лицо, сопровождающее депутата - инвалида первой группы распространяется право на внеочередное поселение в гостинице. Статья 39. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата 1. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется администрацией организации по месту его работы (службы) в срок, указанный в письменном заявлении депутата, в том числе с разделением отпуска на части. Депутату, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателем Думы. 2. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет, за ненормированный рабочий день, а также в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. 3. Основной оплачиваемый отпуск депутату предоставляется продолжительностью 35 календарных дней. 4. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска депутата за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год работы, но не свыше 10 календарных дней. Порядок исчисления стажа, дающего право на дополнительный отпуск за выслугу лет, устанавливается законом Сахалинской области. 5. Депутат имеет ненормированный рабочий день. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска депутата за ненормированный рабочий день составляет 6 календарных дней. 6. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска депутата в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями составляет 16 календарных дней. 7. При предоставлении депутату ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания с применением районного коэффициента и процентных надбавок (В редакции Закона Сахалинской области от 02.05.2006 г. N 43-ЗО) Статья 40. Предоставление депутату жилой площади Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность в Думе или ее органах на профессиональной постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в областном центре, администрацией области в течение двух месяцев предоставляется жилая площадь для проживания с членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ. (В редакции Закона Сахалинской области от 31.05.2006 г. N 57-ЗО) В случае непредоставления в установленные частью первой настоящей статьи сроки депутату Сахалинской областной Думы жилой площади и при условии сдачи им жилья по прежнему месту жительства депутат вправе для приобретения в собственность жилья получить единовременную компенсацию за целое число месяцев, прошедших со дня подачи им заявления до окончания срока депутатских полномочий в размере 50% стоимости проживания в одноместном гостиничном номере гостиницы областного центра на день подачи заявления. (Дополнен - Закон Сахалинской области от 01.02.98 г. N 51) Получение единовременной компенсации лишает депутата Сахалинской областной Думы права на получение жилой площади и права на бесплатное проживание в гостинице, за исключением случаев выезда в командировки. (Дополнен - Закон Сахалинской области от 01.02.98 г. N 51) Статья 41. Помощники депутата по работе в избирательном округе 1. Депутат вправе иметь помощников, работающих по трудовому договору, и не более пятнадцати помощников, работающих на общественных началах, по работе в избирательном округе. (В редакции Закона Сахалинской области от 22.12.2004 г. N 560) 2. Помощником депутата по работе в избирательном округе (далее - помощник депутата) может быть только гражданин Российской Федерации. 3. Помощники депутата, работающие по трудовому договору, могут работать как на постоянной основе, так и по совместительству. Характер работы определяется депутатом при заключении трудового договора и отражается в нем. (В редакции Закона Сахалинской области от 22.12.2004 г. N 560) 4. Областная Дума выдает помощнику депутата удостоверение, в котором указывается место работы помощника - избирательный округ. 5. Постоянным рабочим местом помощника по работе в избирательном округе является надлежаще оборудованное помещение, содержание которого осуществляется за счет средств, выделенных на содержание областной Думы. (Статья в редакции Закона Сахалинской области от 28.12.2000 г. N 235) Статья 41.1. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата 1. Прием на работу помощника депутата производится на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме. 2. Трудовой договор заключается на основании заявления помощника депутата на срок, указанный в представлении, но не превышающий срок полномочий депутата. 3. Заключение и расторжение трудового договора с помощником депутата производится председателем Сахалинской областной Думы на основании представления депутата. 4. Прием на работу помощника депутата может быть оформлен со дня фактического начала исполнения им своих обязанностей, если об этом содержится указание в представлении депутата, но не ранее дня начала осуществления депутатом своих полномочий. 5. Увольнение с работы помощника депутата до истечения срока действия трудового договора производится: а) в случае досрочного прекращения полномочий депутата независимо от срока действия трудового договора ; б) по собственному желанию помощника депутата. 6. В случае увольнения помощника депутата по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта пятого настоящей статьи, указанному помощнику выплачивается единовременное выходное пособие в размере его трехмесячного фонда оплаты труда. 7. При прекращении своих полномочий помощник депутата обязан возвратить свое удостоверение тому депутату, чьим помощником он являлся, для передачи в орган, выдавший удостоверение. (Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 28.12.2000 г. N 235) (В редакции Закона Сахалинской области от 22.12.2004 г. N 560) Статья 41.2. Права и обязанности помощника депутата 1. Помощник депутата: а) ведет запись на прием к депутату и проводит предварительный прием; б) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих обязанностей; в) получает по поручению депутата в органах государственной власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдума, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий; г) организует встречи депутата с избирателями; д) ведет делопроизводство; е) исполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым договором (контрактом). 2. Помощник депутата имеет право: а) по письменному обращению депутата пользоваться копировально-множительной техникой, имеющейся в распоряжении органов государственной власти (за исключением техники федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, расположенных на территории избирательного округа; б) получать адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления; в) внеочередного приема должностными лицами органов государственной власти (за исключением федеральных органов государственной власти), органов местного самоуправления, организаций по предъявлению удостоверения помощника депутата. (В редакции Закона Сахалинской области от 08.05.2007 г. N 36-ЗО) (Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 28.12.2000 г. N 235) Статья 41.3. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата 1. Установить месячный фонд оплаты труда помощников депутата в размере 50 процентов от месячного денежного содержания депутата. Месячный фонд оплаты труда помощников депутата не должен быть меньше установленного фонда оплаты труда помощников на 1 декабря 2005 года, увеличенного на 10 процентов. В пределах указанного фонда оплаты труда депутат самостоятельно определяет должностные оклады своих помощников, размер премии и порядок премирования. В случае неиспользования в течение шести месяцев фонда оплаты труда помощников депутат теряет право на использование этих средств. (В редакции Закона Сахалинской области от 23.12.2005 г. N 108-ЗО) 2. Все выплаты помощнику депутата производятся областной Думой в пределах установленного фонда оплаты труда помощников депутата с учетом единого социального налога. (В редакции Закона Сахалинской области от 10.12.2001 г. N 299) 3. (Исключен - Закон Сахалинской области от 10.12.2001 г. N 299) 4. Командировка помощника депутата в пределах избирательного округа оформляется депутатом, за пределы избирательного округа - по представлению депутата председателем Думы. 5. За время командировки помощнику депутата выплачиваются суточные, а также возмещаются расходы на наем жилого помещения и транспортные расходы в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации. 6. Расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности помощника депутата (аренда помещения, оплата командировок, почтовые, телефонные, телеграфные услуги, оплата канцелярских принадлежностей, а также приобретение предметов снабжения и расходных материалов, возмещаются за счет средств, предусмотренных на содержание областной Думы. (В редакции Закона Сахалинской области от 10.12.2001 г. N 299) (Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 28.12.2000 г. N 235) Глава 5. Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона Статья 42. Ответственность за невыполнение законных требований депутата (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 29.03.2004 г. N 490) Статья 43. Ответственность за воздействие на депутата, членов его семьи и родственников (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 29.03.2004 г. N 490) Статья 44. Ответственность за посягательство на честь, достоинство депутата (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 29.03.2004 г. N 490) Статья 45. Ответственность за нарушение неприкосновенности депутата (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 29.03.2004 г. N 490) Статья 46. Ответственность за нарушение гарантий трудовых прав депутата, прав депутата из числа категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями (Утратила силу - Закон Сахалинской области от 29.03.2004 г. N 490) Губернатор Сахалинской области Е.Краснояров г.Южно-Сахалинск 15 июля 1994 года N 2 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|