Постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428

 
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Полезное ископаемое |Количество участк|Суммарный оста |  Примечание    |
|                    |ов недр, предост-|ток запасов по |                |
|                    |авленных в пользо|состоянию на   |                |
|                    | вание           |01.01.2011 в   |                |
|                    |                 | тыс. м3       |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|        МО городской округ «Александровск-Сахалинский район»           |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        1        |      116      |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        1        |      863      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                   МО «Анивский городской округ»                       |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        2        |     297,8     |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        3        |     1430      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Торф                |        3        |     2433      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        2        |     1787      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        1        |     15902     | Участок удален |
|                    |                 |               | от потребителя |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                   МО городской округ «Долинский»                      |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        8        |     11192     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        1        |      793      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      60       |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Торф                |        1        |     2466      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Глина               |        1        |     2002      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО Корсаковский городской округ                      |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        3        |     1404      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        1        |       0       |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО «Курильский городской округ»                      |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        4        |     6964      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      663      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО «Макаровский городской округ»                     |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        8        |     20094     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        2        |      708      |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      125      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО «Невельский городской округ»                      |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        2        |     1391      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        2        |      365      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО «Городской округ Ногликский»                      |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        5        |     6831      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        5        |     5402      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        9        |     2729      |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        4        |      537      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                   МО городской округ «Охинский»                       |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |       16        |     3282      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        1        |      866      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        1        |     11546     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО городской округ «Поронайский»                     |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        4        |     6858      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      150      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|               МО «Северо-Курильский городской округ»                  |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        1        |       0       |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                 МО городской округ «Смирныховский»                    |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        7        |     1570      |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      24       |     Запасы     |
|                    |                 |               |  динамические  |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        1        |     1555      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                  МО «Томаринский городской округ»                     |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        3        |     8686      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        1        |      400      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      900      |       Не       |
|                    |                 |               |эксплуатируется |
|                    |                 |               |(предоставлен на|
|                    |                 |               | IV кв.2010г.)  |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                   МО «Тымовский городской округ»                      |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        3        |     2357      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        2        |     21824     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Торф                |        2        |     1320      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      329      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                МО «Углегорский муниципальный район»                   |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        2        |     13778     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        1        |      16       |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Торф                |        1        |     2538      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                   МО «Холмский городской округ»                       |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        3        |     9718      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        1        |      191      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|                МО «Южно-Курильский городской округ»                   |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        5        |     1400      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песок               |        3        |     157,9     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        3        |     1377      |                |
|смесь               |                 |               |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|             МО городской округ «Город Южно-Сахалинск»                 |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Строительный камень |        3        |     30328     |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Скальный грунт      |        1        |     4296      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Глина               |        1        |     5592      |                |
|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|
|Песчано-гравийная   |        1        |      53       |                |
|смесь               |                 |               |                |

|————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————
|

     Анализ реального состояния  и  использования  минерально-сырьевой
базы  строительных  материалов  свидетельствует о том, что разведанные
месторождения  и  сосредоточенные  в  них  запасы  в  пространственном
отношении на территории области распределены весьма неравномерно. Так,
в  связи  с  незначительными  разведанными  запасами  или  полным   их
отсутствием  дефицит в строительных песках и ПГС испытывают Долинское,
Макаровское,   Невельское,   Томаринское,   Углегорское   и   Холмское
муниципальные   образования,   в   качественном   строительном  камне,
пригодном для  производства  морозостойкого  щебня,  –  Смирныховское,
Поронайское,     Невельское,    Анивское,    Александровск-Сахалинское
муниципальные образования.
     Фонд резервных месторождений (нераспределенный фонд) с  реальными
для  отработки запасами более 1 млн. м3 весьма ограничен и представлен
7 месторождениями, в том числе 2 месторождениями строительных  песков,
расположенными  в  Томаринском (с запасами 2923 тыс. м3 кат. А+В+С1) и
Углегорском (814  тыс.  м3  кат.  А+В+С1)  районах,  1  месторождением
песчано-гравийной  смеси в Поронайском районе (с запасами 8343 тыс. м3
кат. А+В+С1 и 8069 тыс. м3 кат. С2),  4  месторождениями  строительных
камней  – в Холмском (с запасами 9591 тыс. м3 кат. А+В+С1 и 66860 тыс.
м3 кат. С2), Тымовском (2190 тыс. м3 кат. А+В+С1 и 1830 тыс.  м3  кат.
С2),  Поронайском  (Вахрушевское – 3013 тыс. м3 кат. А+В+С1 и 697 тыс.
м3 кат. С2 и участок Восточный – 1267 тыс. м3 кат. А+В+С1) районах.
     Вместе с  тем,  состояние  резервных  месторождений  строительных
материалов  свидетельствует  о  том, что их количество и объем запасов
недостаточны для перспективного развития строительной индустрии. Кроме
того,  месторождения,  разведанные  в 60-70 годы прошлого столетия, не
соответствуют  современным  требованиям,  предъявляемым   к   качеству
минерального  сырья,  а  запасы,  подсчитанные без учета действующих в
настоящее время природоохранных ограничений, являются,  в  большинстве
случаев,   завышенными.   Соответственно,   такие   месторождения   не
пользуются  спросом  у  предпринимателей.  К  примеру,  на  участие  в
объявленном министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Сахалинской  области  аукционе  по  предоставлению  права  пользования
участком  недр  «Промысловый-Центральный» для добычи песчано-гравийной
смеси в Поронайском районе с запасами 12,5 млн. м3 не было  подано  ни
одной заявки.
     Улучшить ситуацию с обеспеченностью строительным камнем Охинского
и  Ногликского  муниципальных образований, а также песком юга Сахалина
позволит реализуемая в  настоящее  время  аналитическая  ведомственная
целевая    программа   «Геологическое   изучение   и   воспроизводство
минерально-сырьевой  базы  общераспространенных  полезных   ископаемых
(ОПИ)  Сахалинской  области на 2009-2011гг.». Согласно предварительным
данным прирост запасов песка по результатам работ  составит  не  менее
9,0  млн. м3, строительного камня 2,0 млн. м3. Для продолжения работ в
данном  направлении   подготовлена   и   направлена   на   утверждение
аналитическая  ведомственная целевая программа «Геологическое изучение
и  воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   общераспространенных
полезных  ископаемых  (ОПИ)  Сахалинской  области  на 2012-2014гг.». В
рамках данной программы предусматривается осуществить поиски, оценку и
изучение  строительного  камня  с целью восполнения выбывших запасов и
их  прироста  для  удовлетворения  нужд  строительной   индустрии   МО
«Невельский район» и МО Городской округ «Город Южно-Сахалинск», поиски
общераспространенных  полезных  ископаемых  в  северо-западной   части
Сахалина,   где   в   настоящее   время  нет  ни  одного  разведанного
месторождения и действующего карьера, составить и издать книгу  «Недра
Сахалинской  области»,  для привлечения инвестиций в важнейшие отрасли
горнодобывающей промышленности Сахалинской области.

            Раздел 2. Приоритеты и цели региональной политики в       
  соответствующей сфере социально-экономического развития, описание   
                 основных целей и задач подпрограммы                  
                                                                      
     Для  выполнения   приоритетных   задач   социально-экономического
развития   Сахалинской   области   в   соответствии   с  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р,  Стратегией
социально-экономического  развития  Сахалинской  области  на период до
2025  года,  утвержденной  постановлением  Правительства   Сахалинской
области от 28.03.2011 №99, необходимо добиться:
     - увеличения объемов жилищного строительства;
     - стимулирования строительства доступного индивидуального жилья;
     - стимулирования  развития  промышленной  базы  стройиндустрии  и
промышленности    строительных    материалов,   новых   технологий   в
строительстве и новых строительных материалов.  В  число  приоритетных
включены  проекты  по  строительству  завода по производству блоков из
автоклавного газобетона, строительство цементного завода в  районе  с.
Победино в Смирныховском городском округе.
     Целями подпрограммы являются:
     - создание в  Сахалинской  области  скоординированного  с  учетом
возможностей  и  потенциала  межрегиональной  кооперации  производства
номенклатуры   современных   высококачественных    конкурентоспособных
ресурсо-   и  энергосберегающих  строительных  материалов,  изделий  и
конструкций с учетом потребностей и  имеющейся  региональной  сырьевой
базы   для   полного   обеспечения  жилищного,  социально-культурного,
промышленного  строительства,  объектов  инженерной   и   транспортной
инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда на период до 2020
года;
     - повышение  доли  предприятий,  осуществляющих  внедрение  новых
технологий производства строительных материалов.
     - стимулирование  развития  промышленной  базы  стройиндустрии  и
промышленности    строительных    материалов,   новых   технологий   в
строительстве и новых строительных материалов.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     1.   Произвести   техническое   перевооружение   и   модернизацию
действующих,  а  также создание новых ресурсосберегающих, экономически
эффективных  и  экологически   безопасных   производств   строительных
материалов, изделий и конструкций в Сахалинской области.
     Стимулирование и поддержка предприятий стройиндустрии Сахалинской
области  будет  осуществляться  в  рамках  нормативно-правовой базы на
региональном уровне:
     - Закон Сахалинской области № 16-ЗО от 31 марта 2010 года.
     Законом предусмотрена  государственная  поддержка  инвестиционной
деятельности в Сахалинской области в виде:
     1) льгот по налогам для  субъектов  инвестиционной  деятельности,
реализующих    инвестиционные    проекты   (субъектам   инвестиционной
деятельности,  реализующим  инвестиционные   проекты   на   территории
Сахалинской  области,  устанавливаются  льготы  по налогу на имущество
организаций и налогу на прибыль организаций в виде понижения ставок по
указанным налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет);
     2) бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной
собственности  (бюджетные  инвестиции  направляются для строительства,
реконструкции   и   (или)    модернизации    объектов    транспортной,
энергетической    и    коммунальной   инфраструктур,   находящихся   в
государственной собственности Сахалинской  области  или  муниципальной
собственности,   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации);
     3)  бюджетных  инвестиций  юридическим   лицам,   не   являющимся
государственными или муниципальными учреждениями, государственными или
муниципальными   унитарными   предприятиями   (бюджетные   инвестиции,
предоставляются  на основании договоров об участии Сахалинской области
в собственности субъектов инвестиций,  заключенных  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   между   Правительством
Сахалинской   области   и   юридическими   лицами,   не    являющимися
государственными  или  муниципальными  учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями);
     4) государственных гарантий Сахалинской области  (государственные
гарантии  Сахалинской  области  предоставляются в качестве обеспечения
части обязательств субъектов инвестиционной деятельности  по  возврату
заемных  денежных  средств, привлекаемых для реализации инвестиционных
проектов);
     5)    организационного    и     информационного     сопровождения
инвестиционных   проектов   (является  целенаправленной  деятельностью
органа исполнительной власти Сахалинской  области,  ответственного  за
развитие  соответствующего сектора экономики, и направлено на развитие
инвестиционной деятельности в Сахалинской области).
     - постановление Правительства Сахалинской области от 31 июля 2012
года № 381.
     Представлен порядок предоставления субсидии на  возмещение  части
затрат  субъектам  малого и среднего предпринимательства и юридическим
лицам, включенным в перечень  организаций,  образующих  инфраструктуру
поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской
области, на уплату процентов по кредитам,  привлеченным  в  российских
кредитных организациях.
     - постановление Правительства Сахалинской  области  от  01  марта
2012 года № 109.
     Представлен порядок предоставления субсидии на  возмещение  части
затрат  субъектам  малого и среднего предпринимательства и юридическим
лицам, включенным в перечень  организаций,  образующих  инфраструктуру
поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской
области, на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой  аренды
(лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга.
     2. Обеспечить производство основных видов строительных материалов
на базе имеющихся в Сахалинской области минерально-сырьевых ресурсов.

            Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы       
                                                                      
     Ожидаемые результаты реализации  Программы  представлены  в  виде
целевых  показателей  (таблица  9),  которые  опираются  на  следующие
обобщенные итоговые  характеристики  развития  отрасли  в  Сахалинской
области:
     - обеспечение потребностей рынка  в  строительных  материалах  по
количеству,   ассортименту   и   качеству,  позволяющих  гарантировать
возведение  прогнозируемых  объемов  жилищного,  социально-культурного
строительства,  а также модернизации жилищного фонда на период до 2020
года;
     -  значительное  повышение  инновационной  активности  и   уровня
обновления  основных  фондов  предприятий по производству строительных
материалов и смежных отраслей;
     - ускорение технологической модернизации  и  обновления  основных
фондов  предприятий по производству строительных материалов, изделий и
конструкций и смежных отраслей;
     - снижение энергоемкости  производства  строительных  материалов,
изделий и конструкций;
     - повышение рациональности использования природных  ресурсов  при
производстве  строительных материалов за счет использования в качестве
вторичного сырья  для  производства  строительных  материалов  отходов
производства  и  потребления,  снижения  энергозатрат при эксплуатации
объектов недвижимости.
                                                                      
              Раздел 4. Сроки и этапы реализации подпрограммы         
                                                                      
     Реализацию подпрограммы предусматривается осуществить в 2 этапа:
     1-й этап - 2014-2015 годы.
     2-й этап - 2016-2020 годы.
     На первом этапе основные усилия и  ресурсы  промышленности  будут
сконцентрированы:
     - на развитии финансовых рынков и развитии  рынков  собственности
(планируются  структурные  изменения секторов экономики и рынка труда,
запуск проектов по производству и реализации новых товаров и услуг);
     -  на  модернизации  оборудования  действующих   предприятий   по
производству основных видов стройматериалов;
     -  на  модернизации  оборудования  на  предприятиях  строительной
индустрии;
     - на проведении подготовительных  работ  (приобретение  права  на
владение   участками   земли,   получение  лицензий  на  доразведку  и
разработку   полезных   ископаемых,   разрешений   на    строительство
предприятий  по  производству  строительных  материалов  и необходимой
инфраструктуры, проведение  проектных  и  иных  работ,  обеспечивающих
строительство новых предприятий по производству стройматериалов).
     На втором этапе планируется:
     -   достигнуть    обеспечения    основными    видами    продукции
промышленности  строительных  материалов  до  100  процентов от объема
потребности строительства Сахалинской области;
     -   освоить   экспортно   ориентированные   и   импортозамещающие
производства  и  увеличить  выпуск  конкурентоспособных  на внутреннем
рынке строительных материалов;
     -  расширить  ассортимент  эффективных  и   экологически   чистых
строительных материалов;
     - создать новые рабочие места и повысить занятость населения;
     - увеличить реальное поступление  налогов  в  бюджет  Сахалинской
области за счет создания новых предприятий.

      Раздел 5. Перечень и краткое описание действующих долгосрочных  
         целевых программ Сахалинской области и ведомственных         
                             целевых программ                         
                                                                      
     Долгосрочные   целевые   программы    Сахалинской    области    и
ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы не реализуются.
                                                                      
           Раздел 6. Перечень целевых индикаторов (показателей)       
                               подпрограммы                           
                                                                      
     Перечень целевых показателей подпрограммы представлен  в  таблице
9.
                                                                      
        Раздел 7. Меры государственного регулирования и управления    
      рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей      
                             подпрограммы                             
     Реализация  подпрограммы  сопряжена  с  рисками,  которые   могут
препятствовать достижению запланированных результатов.
     Макроэкономические риски.
     Макроэкономические риски относятся к группе  внешних  рисков.  Их
влияние   на  возможность  реализации  подпрограммы  значительно,  что
связано  с  последствиями  мирового  финансового  кризиса,   негативно
повлиявшего  на  экономику  Российской Федерации, соответственно, и на
экономику Сахалинской области.
     После вступления Российской Федерации в ВТО может усилиться риск,
связанный  с возрастающей экспансией импортных строительных материалов
на внутренний рынок. Это связано не  только  с  тем,  что  в  развитых
странах  низкая  себестоимость  производства  строительных  материалов
связана с использованием современного  технологического  оборудования,
но  и  возможного  снижения  потребления  данного  вида  строительного
материала в данном регионе, т. е. диверсификация сбыта.
     Инновационно-технологические и производственные риски.
     Наиболее  существенное  влияние   на   эффективность   реализации
подпрограммы  оказывают  внутренние риски, непосредственно связанные с
реализацией    мероприятий,    обеспечивающих    достижение    целевых
показателей.  В  числе  внутренних рисков, непосредственно связанных с
реализацией          подпрограммы,          следует           выделить
инновационно-технологический  риск  – риск инновационной деятельности,
который   проявляется   в   неблагоприятном   осуществлении   процесса
модернизации производств отрасли, строительства новых предприятий.
     Одним из факторов этого риска  является  неготовность  бизнеса  к
модернизации  производственных мощностей по причине ее капиталоемкости
и   слабо   развитой   конкурентоспособности   на   внутреннем   рынке
стройматериалов и жилья.
     Для нейтрализации данных  рисков  необходимо  следовать  политике
формирования  инновационных  территориальных  кластеров в строительной
отрасли,  в  рамках  которых  реализуется   деятельность   объединений
предприятий   и  исследовательских  лабораторий,  в  целях  достижения
эффекта по осуществляемым проектам.
     Коммерческий риск.
     К этому виду рисков  относятся  риски,  связанные  с  падением  и
неустойчивостью  спроса  на  конкретную продукцию и риски невыполнения
обязательств по коммерческим сделкам.
     В условиях экономического роста  возрастает  риск,  связанный  со
слабой   конкурентоспособностью   выпускаемой  продукции  и  усилением
монополизации на внутреннем рынке стройматериалов.
     Законодательные риски.
     В  случае  недостаточно  оперативного  изменения  законодательных
норм,  обеспечивающих  интенсивное  развитие  строительной  отрасли  и
промышленности строительных материалов, возможно усиление целого  ряда
законодательных   рисков,   существенно   влияющих   на  положительные
результаты выполнения подпрограммы.
     Инфраструктурные риски.
     Отсутствие   достаточных   мощностей   объектов   инженерной    и
транспортной   инфраструктуры  для  обеспечения  бесперебойной  работы
предприятий  и  перевозки  стройматериалов  может  являться  серьезным
ограничением   при   реализации   инновационного  сценария  реализации
подпрограммы. Для  нейтрализации  данного  риска  следует  планировать
реализацию   инвестиционных  проектов  в  отрасли  в  общей  увязке  с
инфраструктурным развитием территорий размещения новых предприятий.

            Раздел 8. Методика оценки эффективности подпрограммы      
                                                                      
     Методика оценки эффективности реализации подпрограммы  определяет
порядок  оценки  фактической  эффективности подпрограммы в процессе ее
реализации и при ее завершении.
     Для оценки эффективности подпрограммы министерство  строительства
Сахалинской  области осуществляет сбор, обработку и анализ сведений по
ходу реализации региональных и федеральных целевых программ, отдельных
социально-экономических   вопросов,   не  включенных  в  подпрограмму,
направленных на достижение целей подпрограммы.
     В  рамках  реализации  подпрограммы  министерство   строительства
Сахалинской  области  оказывает  содействие  реализации  инновационных
программ  и  проектов,   направленных   на   развитие   промышленности
строительных  материалов,  изделий и конструкций, а также осуществляет
координацию   деятельности   в   области   производства   строительных
материалов.
     Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется на  основании
разработанного плана-графика решения программных задач.
     Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом определяется
на основе расчетов по следующей формуле:

                    (TF1 / TN1 + TF2 / TN2  + TFn / TNn )
      E = --------------------------------------------- x 100%, где:  
                                     M                                
                                                                      
     E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);
     TF1, TF2, TFn  - фактические значения индикаторов,  достигнутые в
ходе реализации программы;
     TN1, TN2 , TNn - нормативные значения  индикаторов,  утвержденные
подпрограммой;
     M - количество индикаторов подпрограммы.



                              ПРИЛОЖЕНИЕ                              

   к подпрограмме «Развитие предприятий промышленности строительных   
материалов и индустриального домостроения Сахалинской области до 2020 
   года» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение   
населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы», 
                      утверженной Правительством                      
                         Сахалинской области                          
                     от 06 августа 2013 г. № 428




                               ТАБЛИЦА 3                              
           Действующие производственные мощности по выпуску основных  
           видов строительных  материалов, изделий и конструкций на   
                     территории Сахалинской области?????              

|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|№ пп.|  Действующие производственные   |   Количество    |    Мощность    |Примерная степень|   Общий объем    |    Объем     |   Требуемая    |     Использование современных,      |
|     |  мощности по выпуску основных   | предприятий (по |  предприятия   |износа основного |   производства   | потребления  |    мощность    |    энергоэффективных технологий,    |
|     | видов строительных материалов,  |видам выпускающей|    (единицы    |  оборудования   |   продукции в    | продукции в  | производства к |применяемых для производства энерго и|
|     |     изделий и конструкций*      |   продукции)    |   измерения)   |                 |   2011-2012гг.   |   регионе    |2020г. (единицы |  материалосберегающих строительных  |
|     |                                 |                 |                |                 |     (единицы     |   (единицы   |   измерения)   |   материалов (обобщенные данные)    |
|     |                                 |                 |                |                 |    измерения)    |  измерения)  |                |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  1  |                2                |        3        |       4        |        5        |        6         |      7       |       8        |                  9                  |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  1  |Алюминиевые и пластиковые блоки  |       12        |   180 тыс.м2   |       45%       |  133,6 тыс. м2   |133,6 тыс. м2 |   180 тыс.м2   |    В области оконных технологий     |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |   используется энергосберегающее    |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |стекло, покрытое порошком из оксидов |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |металлов, и заполняются стеклопакеты |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |               газом.                |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |                                     |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | Внедрен инновационный метод сборки  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | стеклопакетов на замкнутых контурах |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |     дистанционной рамки. Данная     |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | технология обеспечивает герметичный |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | контур, размерную точность и более  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | длительный срок службы стеклопакета |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |   (рамкогиб производства Австрии)   |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  2  |Асфальтобетон                    |       14        |  412 тыс. тн.  |       50%       |  270,5 тыс. тн   |270,5 тыс. тн |  412 тыс. тн   |     Введена новая технология по     |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |  применению литой асфальтобетонной  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | смеси, позволяющая вести работы при |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | температуре до -10 град. по Цельсию |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  3  |Бортовые камни                   |        8        | 130 тыс. п.м.  |       60%       | 112,7 тыс. п.м.  |  112,7 тыс.  | 130 тыс. п.м.  |                                     |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |     п.м.     |                |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  4  |Комплекты деревянных домов       |        3        |   60 тыс.м2    |      30,0%      |   25,5 тыс. м2   | 25,5 тыс. м2 |   60 тыс. м2   |   Производство деревянных домов с   |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | использованием новых технологий по  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |производству сухой клееной древесины |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |    (линия торцевого сращивания,     |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |механизация заделки смоляных карманов|
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | в древесине, универсальная линия по |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |  изготовлению гнутых металлических  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |        профилей для каркаса,        |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | механизированное нанесение огнебио  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |               защиты)               |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  5  |Стеновые материалы               |        5        | 17,7 млн. шт.  |     60,00%      |  10,6 млн. шт.   |10,6 млн. шт. | 17,7 млн. шт.  |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  6  |Модульные домики                 |        3        |   30 тыс.м2    |     40,00%      |   50,6 тыс. м2   | 50,6 тыс. м2 |   30 тыс. м2   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  7  |Оцилиндрованный брус             |        2        |   10 тыс. м3   |     30,00%      |   0,81 тыс. м3   | 0,81 тыс. м3 |   10 тыс. м3   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  8  |Пеноблоки                        |        4        |   6 тыс. м3    |     15,00%      |   3,3 тыс. м3    | 3,3 тыс. м3  |   6 тыс. м3    |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
|  9  |Пенополистирол                   |        2        |   20 тыс. м3   |     15,00%      |      0,0 м3      |    0,0 м3    |   20 тыс. м3   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 10  |Песок строительный               |        7        |  320 тыс. м3   |     60,00%      |  382,2 тыс. м3   |382,2 тыс. м3 |  320 тыс. м3   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 11  |Песчано-гравийная смесь          |        5        |   250 тыс.м3   |     60,00%      |  374,9 тыс. м3   | 374,9 тыс.м3 |  250 тыс. м3   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 12  |Плиты бетонные тротуарные        |        6        | 243,5 тыс. м2  |     60,00%      |  125,5 тыс. м2   |125,5 тыс. м2 | 243,5 тыс. м2  |   Введена в эксплуатацию линия по   |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |  производству тротуарной бетонной   |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                | плитки по немецкой технологии НЕSS  |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 13  |Сборный железобетон и бетон      |        9        |   45 тыс. м3   |     60,00%      |   39,4 тыс м3    | 39,4 тыс. м3 |   45 тыс. м3   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 14  |Товарный бетон и раствор         |       17        |  230 тыс. м3   |     60,00%      |  326,6 тыс. м3   |326,6 тыс. м3 |  230 тыс. м3   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 15  |Трубы полиэтиленовые             |        1        |    110 п/км    |     30,00%      |    124,8 п/км    |  124,8 п/км  |    110 п/км    |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 16  |Цемент                           |        1        |  150 тыс. тн   |      5,00%      |    65 тыс. тн    |  65 тыс. тн  |  150 тыс. тн   |                                     |
|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|
| 17  |Щебень                           |        9        |  2000 тыс. м3  |     70-90%      |  1416,2 тыс. м3  |1416,2 тыс. м3|  2000 тыс. м3  |       Внедрена в эксплуатацию       |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |  дробильно-сортировочная установка  |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |ПДСУ-30 в карьере «Южный Соколовский»|
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |  для производства щебня различных   |
|     |                                 |                 |                |                 |                  |              |                |               фракций               |

|—————|—————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————————————————————————————|



                              ТАБЛИЦА 4                               

   Информация по выпуску продукции предприятий стройиндустрии и ПСМ   
     Сахалинской области, учитываемой министерством строительства     

 

|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
| № пп. |   Строительный материал    |  Ед. изм.  |Расход материала |Выпуск   2012г. |     Выпуск     |    Соотношение    |Прогнозируем|Прогнозируем|Прогнозируем|Прогнозируем|Прогнозир|
|       |                            |            |   на1м2 жилья   |                |    2011 г.     |    выпуска в %    | ый выпуск  | ый выпуск  | ый выпуск  | ый выпуск  |  уемый  |
|       |                            |            |                 |                |                |                   |  2013 г.   |  2014 г.   |  2015 г.   |  2016 г.   | выпуск  |
|       |                            |            |                 |                |                |                   |            |            |            |            |2017-2020|
|       |                            |            |                 |                |                |                   |            |            |            |            |   г.    |
|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
|   1   |             2              |     3      |        4        |       5        |       6        |         7         |     8      |     9      |     10     |     11     |   12    |
|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
|   1   |Алюминиевые и пластиковые   |  тыс. м2   |      0,45       |       61       |     72,58      |        84         |     62     |     62     |     67     |     67     |   335   |
|       |блоки                       |            |                 |                |                |                   |            |            |            |            |         |
|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
|   2   |Асфальтобетон               |   тыс. т   |      0,78       |     155,2      |     115,3      |       134,6       |    156     |    160     |    165     |    170     |   745   |
|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
|   3   |Мелкие стеновые материалы   |  млн. шт.  |      39,5       |      5,63      |      5,03      |        112        |     12     |     12     |    13,8    |   13,83    |   69    |
|       |                            | усл. кирп. |                 |                |                |                   |            |            |            |            |         |
|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|
|   1   |             2              |     3      |        4        |       5        |       6        |         7         |     8      |     9      |     10     |     11     |   12    |
|———————|————————————————————————————|————————————|—————————————————|————————————————|————————————————|———————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————|