Постановление Администрации Сахалинской области от 28.01.2008 № 18-па

     - дома переменной этажности
     Уклоны свыше 30 % требуют обязательного использования специальных
приемов планировки  и  застройки,  типов  зданий  и  видов  подъемного
пассажирского транспорта.
     В условиях   сложного   рельефа   для   повышения   плотности   и
компактности  застройки  целесообразно  совмещать жилые и общественные
функции в одном здании, создавая дома-комплексы с размещением наиболее
посещаемых объектов обслуживания в цокольных этажах.
     6в. Реконструкция районов исторической жилой застройки.
     6.8. При   реконструкции   районов  сложившейся  жилой  застройки
необходим   дифференцированный   подход   к   организации   работ   по
реконструкции.
     На территориях с ценной исторической застройкой следует применять
режим ограниченной (восстановительной и щадящей) реконструкции:
     - режим  "восстановления"   застройки   предусматривает   ремонт,
модернизацию,  восстановление  фрагментов исторической застройки,  при
этом не допускается - снос,  нарушение стилевого единства жилой среды,
изменение функционального назначения территории;
     - "щадящая"   реконструкция   предусматривает   выборочный   снос
отдельных существующих зданий, не представляющих исторической ценности
при высоком проценте износа  зданий,  для  последующего  строительства
жилых  зданий  и  объектов  обслуживания.  Разрешается реконструкция и
модернизация существующих зданий (перепланировка,  надстройка  этажей,
мансард,  пристройка зданий),  но в "щадящем" режиме, с индивидуальным
подходом в каждом  конкретном  случае  и  с  обязательным  сохранением
характера     сложившейся    исторической    застройки;    комплексное
благоустройство территории.
     6.9. Проектные   мероприятия   по  охране  памятников  истории  и
культуры,  сохранению  ценной  исторической   среды,   выполняются   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и требованиям
СНиП 2.07.01-89*.
     
      7. Территории общественных центров. Общественная застройка

     7.1. Территории общественных центров выделяются  в  планировочной
структуре   поселений   для   преимущественного   размещения  объектов
культуры,     органов     власти,      научно-исследовательских      и
проектно-конструкторских организаций, объектов торговли, общественного
питания,  гостиниц,  культовых объектов,  объектов  высших  и  средних
специальных учебных заведений и т.п. общественных зданий и сооружений.
     В состав общественных центров  могут  включаться  в  ограниченном
количестве многоквартирные жилые дома,  как правило, гостиничного типа
с учреждениями обслуживания,  которые должны быть органично вписаны  в
структуру  общественной застройки,  являясь ее неотъемлемой частью,  а
также гаражи  и  автостоянки,  коммунальные  и  другие  объекты  сферы
обслуживания.
     7.2. Территории  общественных  центров  формируются  как   центры
деловой, общественной, финансовой активности поселения на территориях,
как  правило,  прилегающих  к  магистральным  улицам  с   обеспечением
пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
     7.3. Общественная  застройка  должна  быть   обеспечена   местами
стоянок   для  автомобилей  в  соответствии  с  расчетной  нормативной
потребностью в зависимости от функционального назначения и вместимости
объектов, входящих в состав общественной застройки.
     Места стоянок для автомобилей размещаются  не  далее  чем  в  100
метровой  доступности  от  объектов общественного назначения в больших
городах,  и не далее чем в 50 метровой доступности в средних  и  малых
городских и сельских поселений.
     7.4. В  больших  и  средних  городских  поселениях  целесообразно
формировать  системы  общественных  центров  многофункционального  или
специализированного назначения.
     В малых  городских  и сельских поселениях,  как правило,  следует
формировать единый общественный центр.
     7.5. Противопожарные  расстояния  между  зданиями и сооружениями,
система проездов следует принимать в соответствии с требованиями  СНиП
2.07.01-89*.

       8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной 
                            инфраструктуры
     
     8.1. Размещение промышленных  предприятий,  коммунально-складских
объектов,   объектов   транспорта  и  инженерного  обеспечения  должно
осуществляться,  как правило,  в  производственных  зонах  и  в  зонах
инженерной и транспортной инфраструктуры поселений.
     В средних и  малых  поселениях  зоны  инженерной  и  транспортной
инфраструктуры  могут  включаться  в  состав  производственных зон,  в
которых следует выделять подзоны: промышленные, коммунально-складские,
объекты транспорта, инженерные объекты.
     8.2. Реконструкция и модернизация  существующих  производственных
зон  должна обеспечивать соответствие их функциональному зонированию и
техникоэкономическим показателям генерального плана поселения.
     В больших    и    средних   городских   поселениях   транспортное
обслуживание  производственных  зон  (с  учетом  объемов  пассажирских
перевозок   работающих   в  них)  должно  обеспечиваться  организацией
городского общественного пассажирского транспорта. Объемы грузопотоков
этих   зон   должны   обеспечиваться  развитием  улично-дорожной  сети
поселений.
     8.3. Границы   производственных  зон  устанавливаются  на  основе
утвержденных генеральных  планов  городских  и  сельских  поселений  с
учетом  организации требуемых санитарно-защитных зон для предприятий и
иных объектов в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
"Санитарно-защитные   зоны  и  санитарная  классификация  предприятий,
сооружений и иных объектов" и действующих нормативов.
     8.4. В  пределах  производственных  зон  и санитарно-защитных зон
предприятий не  допускается  размещение  жилых  зданий,  дошкольных  и
общеобразовательных учреждений,  учреждений здравоохранения,  отдыха и
спорта,  садоводческих  товариществ,  не  связанных  с   обслуживанием
предприятия.
     8.5. Организация санитарно-защитных зон осуществляется  с  учетом
санитарной классификации предприятий,  результатов расчетов ожидаемого
загрязнения атмосферного воздуха и  уровней  химических  и  физических
воздействий  на  окружающую среду.  Для действующих предприятий ширина
санитарно-защитной   зоны   должна   быть    подтверждена    натурными
исследованиями  негативного  воздействия  на среду обитания и здоровье
человека.
     В пределах  санитарно-защитных  зон  предприятий  не  допускается
размещение предприятий с меньшими санитарно-защитными зонами,  если на
продукцию таких предприятий могут оказать негативное влияние выбросы и
иные неблагоприятные воздействия основного предприятия.
     8.6. В  случае  невозможности  устранения вредного воздействия на
среду обитания  и  здоровье  человека  от  существующего  предприятия,
расположенного  в границах жилой застройки путем внедрения современных
технологий,  уменьшения  мощности,   перепрофилирования   предприятия,
промышленное предприятие подлежит закрытию или выносу за пределы жилой
зоны.
     8.7. Проектами планировки промышленных зон и генеральными планами
промышленных предприятий следует предусматривать:
     - функциональное  зонирование территории с учетом технологических
связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований;
     - рациональные производственные,  транспортные и инженерные связи
внутри промышленных зон,  между ними и селитебной территорией с учетом
видов транспорта, объемов пассажирских перевозок, грузооборота и видов
перевозимых грузов, потребностей в инженерном обеспечении;
     - кооперирование   основных   и   вспомогательных  производств  и
хозяйств,  включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие
селитебную часть поселения;
     - интенсивное  использование  территории,  включая   наземное   и
подземное  пространства,  при  необходимых и обоснованных резервах для
расширения  предприятий  с  учетом  максимально  возможная  блокировка
производств и цехов;
     - организацию единой сети обслуживания трудящихся;
     - благоустройство  промышленных,  а  также  прилегающих городских
территорий;
     - создание  единого  архитектурного  ансамбля промышленной зоны с
прилегающей застройкой;
     - защиту   прилегающих   территорий   от  эрозии,  заболачивания,
засоления и загрязнения подземных вод  и  открытых  водоемов  сточными
водами, отходами и отбросами предприятий;
     - восстановление   (рекультивацию)   отведенных   во    временное
пользование земель, нарушенных при строительстве.
     8.8. Для озеленения производственных территорий следует применять
местные   породы  древесно-кустарниковых  насаждений,  за  исключением
хвойных и других легко воспламеняющихся пород деревьев и кустарников.
     Для озеленения  территорий  предприятий  пищевой  промышленности,
цехов с точными процессами производства,  воздуходувных, компрессорных
и  мотороиспытательных станций запрещается применять породы деревьев и
кустарников,  выделяющих при цветении волокнистые вещества и опушенные
семена.
     Площадь участков озеленения в пределах ограды предприятия следует
определять  из  расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее
многочисленной смене.
     8.9. Систему дорог,  выездов и проездов (включая противопожарные)
промышленных  предприятий  следует  проектировать  в  соответствии   с
требованиями   технических   регламентов,   СНиП  II-89-80*  и  других
действующих нормативов.
     
                     9. Рекреационные территории
     
     9.1. В  городских  и  сельских  поселениях  Сахалинской   области
следует   предусматривать  рекреационные  территории  для  организации
активного и пассивного  отдыха  населения  (включая  массовый  отдых),
улучшения микроклимата и эстетической привлекательности жилой среды.
     Рекреационные территории  включают   в   себя   городские   леса,
лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, пляжи, водоемы, набережные и
иные объекты, используемые в рекреационных целях.
     9.2. Рекреационные  территории  целесообразно  формировать в виде
единой непрерывной системы озелененных участков и открытых пространств
территорий общего пользования.
     9.3. Площадь озелененных территорий  общего  пользования  (парки,
сады, скверы, озеленения улиц) рекомендуется принимать по таблице № 4.
     9.4. На территории рекреационных  зон  запрещается  строительство
новых  и расширение действующих промышленных,  коммунально-складских и
других  объектов,  непосредственно  не  связанных  с  эксплуатацией  и
обслуживанием     объектов    оздоровительного,    рекреационного    и
природоохранного назначения.  Существующие подобные  объекты  подлежат
постепенному выносу из рекреационных зон.
     В рекреационных   зонах   разрешается   строительство   объектов,
непосредственно  связанные  с рекреационной деятельностью (пансионаты,
кемпинги, базы отдыха, пляжи, спортивные и игровые площадки и т.д.), а
также с обслуживанием зоны отдыха (загородные рестораны,  кафе, центры
развлечений,  пункты   проката   и   т.д.).   Допускается   размещение
автостоянок у входов в парки и лесопарки рекреационных зон.
     *9.5. Расчетное  число  единовременных   посетителей   территорий
парков,  лесопарков,  зон отдыха рекомендуется принимать,  чел/га,  не
более:
     - для городских парков - 100;
     - для зон отдыха -  70;
     - для лесопарков - 10.
     9.6. Территории парков рекомендуется:  располагать на  живописных
участках   с  существующими  зелеными  насаждениями,  с  естественными
водоемами или  возможностью  создания  искусственных  водоемов.  Парки
должны    размещаться   за   пределами   санитарно-защитных   зон   от
производственных территорий;  детские парки не  следует  размещать  на
улицах с напряженным транспортным движением.
     9.6.1. На территории парка рекомендуется выделять зоны:
     - зрелищные   -  открытые  эстакады,  театрализованные  площадки,
танцевальные  площадки,  кинотеатры,  аквапарки,  аттракционы  и  т.п.
объекты;
     - культурно-просветительные  -   выставки,   клубные   помещения,
помещения для тихих игр и т.п. объекты;
     - физкультурно-оздоровительные -  открытые  и  крытые  спортивные
площадки, фитнес-клубы, пляжи и т.п. объекты;
     - детского отдыха;
     - тихого отдыха;
     - хозяйственного обслуживания парка - здания  управления,  гараж,
мастерские, склады.
     Размещение и   количество   зон   парка   определяется   местными
условиями,  рельефом  территории,  наличием  водоемов и специализацией
рекреационного  объекта,   а   также   архитектурно-градостроительными
решениями.
     9.7. В планировочной структуре жилых  и  общественных  территорий
рекомендуется  выделять скверы рекомендуемым размером,  от 0,15 до 2,0
га.
     Элементы территории    скверов    рекомендуется    принимать    в
соотношении:
     60/70% от   общей  площади  -  территории  зеленых  насаждений  и
водоемов;
     40/30% от общей площади - аллеи,  дорожки, площадки отдыха, малые
архитектурные формы.
     9.8. Вдоль   проезжей   части  улиц  и  набережных  целесообразно
устройство   бульваров   для   пешеходного   движения,   прогулок    и
кратковременного   отдыха   населения.   Размещение   и  протяженность
бульваров, их ширина и место размещения определяются планировкой улицы
или набережной и архитектурным решением прилегающей застройки.
     9.9. Минимальные расстояния от зданий и сооружений, коммуникаций,
инженерных  сетей  до  деревьев  и  кустарников  следует  принимать  в
соответствии с таблицей 7.6.
     
     Минимальные расстояния от объектов строительства до зеленых
                              насаждений

                                                           Таблица № 5
|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|        Сооружения, здания, коммуникации         |    Расстояния до оси    |
|                                                 |       растения, м       |
|                                                 |————————————|————————————|
|                                                 |   дерева   | кустарника |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От наружных стен зданий и сооружений             |    5,0     |    1,5     |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От наружных стен школьного здания или здания     |    10,0    |    1,5     |
|детского сада                                    |            |            |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От края тротуаров и садовых дорожек              |    0,7     |    0,5     |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От края проезжей части, улиц, кромок укрепленных |    2,0     |    1,0     |
|полос обочины дорог и бровок канав               |            |            |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От колонн, галерей и эстакад, мачт и опор        |    4,0     |     -      |
|осветительной сети                               |            |            |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От подошвы откосов, террас и др.                 |    1,0     |    0,5     |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От подошвы и внутренней грани подпорных стенок   |    3,0     |    1,0     |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От подземных сетей:                              |            |            |
|-    газопровода, канализации;                   |    1,5     |     -      |
|-     теплосетей (стенка канала, тоннеля или     |    2,0     |    1,0     |
|оболочка при бесканальной прокладке);            |            |            |
|-    водопровода, дренажей;                      |    2,0     |     -      |
|-    силовых кабелей и кабелей связи             |    2,0     |    0,7     |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|От воздушных линий  (ВЛ) электропередач          |            |            |
|ВЛ до 29 кВ                                      |     3м     |     -      |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|ВЛ 35?110 кВ                                     |    4 м     |     -      |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
|ВЛ 150?220 кВ                                    |    5 м     |     -      |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
     Примечания: 
     1. Приведенные нормативы относятся к деревьям с  диаметром  кроны
не  более  5  м  и  должны  быть соответственно увеличены для деревьев
большего диаметра.
     2. При   посадке  зеленых  насаждений  у  наружных  стен  зданий,
сооружений,  детских  учреждений  необходимо  учитывать  и   соблюдать
нормативные уровни инсоляции и естественного освещения.
     9а. Особо охраняемые природные территории.
     На территории  Сахалинской  области  выделяются  особо охраняемые
природные территории,  природные комплексы,  имеющие  природоохранное,
научное,  культурное,  эстетическое,  рекреационное  и оздоровительное
значение   и   подлежащие   учету    при    разработке    документации
территориального планирования развития территорий.
     Для сохранения растительного природного мира,  ценного  ландшафта
организуются   парки,   природные   парки,  государственные  природные
заказники, дендрологические парки, ботанические сады и т.п.
     Особо охраняемые  природные  территории  могут иметь федеральное,
региональное и местное значение.
     В целях  защиты  особо  охраняемых  территорий от неблагоприятных
антропогенных воздействий  на  прилегающих  к  ним  участках  земли  и
водного пространства создаются охранные зоны.
     Порядок образования,  режим  использования  и  охраны,   правовые
положения  для  особо  охраняемых  природных территорий определяются в
соответствии с федеральным  законом  "Об  особо  охраняемых  природных
территориях" № 33-ФЗ и действующим законодательством.

       10. Учреждения и предприятия социальной инфраструктуры.
     
     10.1. Учреждения  и предприятия обслуживания городских и сельских
поселений  Сахалинской  области  размещаются  в  общественных,  жилых,
производственных  и рекреационных зонах городских и сельских поселений
путем  формирования  общественных  центров  с  учетом  доступности  от
остановок общественного пассажирского транспорта.
     10.2. В   зависимости   от   вида    обслуживания,    численности
обслуживаемого   населения,  расположения  в  планировочной  структуре
поселения, учреждения и предприятия обслуживания подразделяются на:
     1) учреждения  и предприятия повседневного обслуживания (местного
значения),  рассчитанные на население  жилых  кварталов,  микрорайонов
включают  в себя:  детские дошкольные учреждения,  общеобразовательные
школы, помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, предприятия
торговли,  общественного питания и бытового обслуживания, спортивные и
игровые площадки и т.д.
     2) учреждения  и  предприятия  периодического обслуживания жилого
района  размещаются  в  общественных  центрах  районного  значения   и
включают   в  себя:  среднеспециальные  и  высшие  учебные  заведения,
административные здания, поликлиники, культурно-развлекательные здания
и  сооружения,  рестораны, магазины с торговой площадью более 500 м-2,
спортивные сооружения и т.д.
     3) учреждения  и  предприятия  городского значения эпизодического
обслуживания  размещаются  в  общегородском  центре,   рассчитаны   на
обслуживание  городского  населения с учетом приезжающего населения из
других  городских  и  сельских  поселений  с  затратами   времени   на
передвижение  не  более  2  час.  К  учреждениям  городского  значения
относятся:  административные,  общественные  здания,   банки,   высшие
образовательные    учреждения,    больницы,   рестораны,   универмаги,
специализированные  и  комплексные  торговые  центры,  театры,  музеи,
киноконцертные залы, выставки, спортивные комплексы, гостиницы и т.д.
     В производственных зонах целесообразно  формировать  общественные
подцентры  повседневного обслуживания (местного значения) с включением
объектов торгово-бытового  назначения,  сбербанков,  отделений  связи,
административных зданий, объектов автосервиса и т.д.
     10.3. Для малых городских поселений и  всех  сельских  поселений,
как правило, предусматривается единый общественный центр, рассчитанный
на  обеспечение  жителей  услугами  первой  необходимости  в  пределах
пешеходной доступности не более 30 мин.
     10.4. Учитывая природно-климатические условия Сахалинской области
для    организации    досуга    детей    целесообразно    формирование
многофункциональных центров детского  творчества  в  едином  здании  с
крытыми рекреационными помещениями.
     10.5. Радиусы обслуживания  населения  основными  учреждениями  и
предприятиями социальной инфраструктуры повседневного и периодического
обслуживания следует принимать не более указанных в таблице № 6.
     10.6. Пути  подходов  учащихся  к  общеобразовательным  школам  с
начальными классами не  должны  пересекать  проезжую  часть  городских
магистральных улиц в одном уровне.
     
                                                          *Таблица № 6
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————-|
|    Учреждения и предприятия обслуживания    |    Радиус обслуживания, м    |
|                                             |————————————|—————————————————|
|                                             | Городские  |    Сельские     |
|                                             | поселения  |    поселения    |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Детские дошкольные учреждения                |    300     |       500       |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Общеобразовательные школы                    |    750     |       900       |
|Для начальных классов                        |    500     |       500       |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Помещения для физкультурно-оздоровительных   |    500     |       900       |
|занятий                                      |            |                 |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Физкультурно-спортивные центры жилых районов |    1500    |        -        |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Предприятия торговли, общественного питания и|    500     |      2000       |
|бытового обслуживания  местного значения     |            |                 |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Отделения связи, филиалы Сбербанка           |    500     |        -        |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Поликлиники и их филиалы                     |    1000    |В пределах 30 мин|
|                                             |            |   (с использ.   |
|                                             |            |   транспорта    |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|Предприятия торговли, общепита и бытового    |    500     |      2000       |
|обслуживания                                 |            |                 |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|
|аптеки                                       |    500     |       800       |
|—————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————————|

     Для климатических  подрайонов  1Г,  1Д  и  застройки  в  условиях
сложного рельефа радиусы обслуживания следует уменьшить на 30%.
     В районах   малоэтажной   застройки   и   в  сельских  поселениях
рекомендуется развитие частной  сети  детских  дошкольных  учреждений,
совмещенных с жилым домом персонала.
     10.7. Расчетные показатели учреждений и предприятий  обслуживания
(детские    дошкольные    учреждения,    общеобразовательные    школы,
дома-интернаты для  престарелых,  детские  дома  интернаты  учреждения
здравоохранения  и  т.д.)  следует  принимать  по  приложению  7* СНиП
2.07.01-89* и действующим нормативам.
     Для видов  обслуживания,  ориентированных  на коммерческую основу
(торговля,  общественное  питание  и  т.д.)   допускается   увеличение
показателей  СНиП 2.07.01-89* предусмотренных действующими нормативами
по согласованию с органами местного самоуправления.
     10.8. При   проектировании  новых,  реконструкции  и  капитальном
ремонте   существующих    учреждений    и    предприятий    социальной
инфраструктуры   на   территории   Сахалинской   области  должны  быть
обеспечены условия беспрепятственного и удобного доступа  инвалидов  и
граждан   других   маломобильных  групп  в  здания  и  по  прилегающей
территории в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001и  действующих
нормативов.
     
                 11. Транспорт и улично-дорожная сеть
     
     11.1. При  разработке  генеральных  планов  городских  и сельских
поселений  следует  предусматривать  единую   систему   транспорта   и
улично-дорожной  сети  с  учетом  планировочной  структуры поселения и
прилегающих к нему территорий,  обеспечивающую удобные связи со  всеми
функциональными   зонами,   другими  поселениями,  объектами  внешнего
транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
     11.1.2. При  проектировании строительства новых,  реконструкции и
капитального ремонта  существующих  городских  улиц  и  дорог  следует
разрабатывать   эколого-экономические  обоснования,  предусматривающие
комплексную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку
экологических   последствий   реализации   проекта  в  соответствии  с
нормативными требованиями.
     11.1.3. При  проектировании  новых  дорог  и  улиц  выбор  трассы
следует осуществлять с  учетом  направления  господствующих  ветров  в
целях  обеспечения  их естественного проветривания и уменьшения заноса
снегом.
     11.1.4. Пропускную способность транспортной сети поселений, число
мест  хранения   автомобилей   следует   определять   при   разработке
документации   территориального   планирования,   исходя   из   уровня
автомобилизации конкретного поселения.
     11.1.5. В  районах  сейсмичностью  8 и 9 баллов транспортную сеть
поселений  следует  проектировать  с  учетом  обеспечения  возможности
проезда  аварийной  и  спасательной техники,  быстрой эвакуации людей,
предотвращения распространения пожаров.

                        11а. Внешний транспорт
     
     11.2. Объекты    внешнего    транспорта    Сахалинской    области
проектируются  как  комплексная  система  с  учетом  географических  и
природно-климатических особенностей во взаимосвязи  с  улично-дорожной
сетью городских и сельских поселений.
     11.2.1. Жилую застройку необходимо  отделять  от  железных  дорог
санитарно-защитной  зоной  не менее 50 м с учетом допустимого шумового
воздействия  в  соответствии  с   требованиями   СНиП   23-03-2003   и
действующих нормативов.
     В санитарно-защитной зоне,  вне  полосы  отвода  железной  дороги
допускается   размещать  автомобильные  дороги,  гаражи,  автостоянки,
склады, учреждения коммунально-бытового назначения.
     11.2.2. Вдоль  федеральных  автомобильных дорог и территориальных
автомобильных   дорог   общего   пользования    Сахалинской    области
устанавливаются  придорожные полосы шириной 50 м,  прилегающие с обеих
сторон к полосе отвода автодороги.
     Установление и  использование  придорожных  полос территориальных
автомобильных дорог общего пользования производится в  соответствии  с
действующим законодательством и нормативами.
     В пределах   придорожных    полос    запрещается    строительство
капитальных  сооружений  (вдоль  территориальных дорог - сооружений со
сроком службы 10  и  более  лет),  за  исключением  объектов  дорожной
службы,  объектов  Государственной  инспекции  безопасности  дорожного
движения УВД Сахалинской области и объектов дорожного сервиса.
     11.2.3. Аэродромы  и  вертолетные  площадки  следует  размещать в
соответствии с требованиями СНиП 32-03-96 и действующих нормативов  на
расстоянии от жилых территорий и зон отдыха населения,  обеспечивающих
безопасность  полетов  и  допустимые  уровни   шумового   воздействия,
электромагнитного  излучения,  установленные для жилых территорий СНиП
23-03-2003 и действующими нормативами.
     11.2.4. Морские порты,  береговые базы,  места стоянки маломерных
судов следует отделять  от  жилых  зон  санитарно-защитными  зонами  в
соответствии   с  функциональным  назначением  и  требованиями  СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03. действующих нормативов.
     
                 Сеть улиц и дорог в черте поселений
     
     11.4. Сеть улиц и дорог в черте городских поселений.
     Улично-дорожная сеть  городских и сельских поселений представляет
собой территории общего пользования,  ограниченные красными линиями  и
предназначенные   для   движения  транспортных  средств  и  пешеходов,
прокладки инженерных коммуникаций,  размещения  зеленых  насаждений  и
шумозащитных  устройств,  установки  технических  средств информации и
организации движения, элементов рекламы и благоустройства.
     Улично-дорожная сеть  населенных  пунктов  проектируется  в  виде
непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и  дорог;
интенсивности      транспортного      и      пешеходного     движения,
архитектурно-планировочной   организации   территории   и    характера
застройки.
     Категория и расчетные скорости транспорта  на  улицах  и  дорогах
определяется  их  функциональным  назначением  с  учетом интенсивности
движения,  средней дальности перевозок грузов и пассажиров,  условиями
трассировки улиц и дорог.
     Категории улиц и дорог поселений Сахалинской области  принимаются
в соответствии с классификацией по таблице № 7.

                                                           *Таблица  7
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|     Категория дорог      |           Основное назначение дорог            |
|          и улиц          |                     и улиц                     |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Магистральные дороги:     |                                                |
|скоростного  движения -   |Скоростная   транспортная   связь   в   пределах|
|                          |Сахалинской   области,  подъезды  к  аэропортам,|
|                          |крупным зонам массового  отдыха  и  национальным|
|                          |паркам   и   поселениям  в  системе  расселения.|
|                          |Пересечения с магистральными улицами и  дорогами|
|                          |в разных уровнях                                |
|                          |                                                |
|регулируемого движения -  |Транспортная связь  между  районами  города,  на|
|                          |отдельных   участках  и  направлениях  грузового|
|                          |движения, осуществляемого вне  жилой  застройки,|
|                          |выходы   на   скоростные  автомобильные  дороги.|
|                          |Пересечения с улицами и дорогами в, как правило,|
|                          |одном уровне                                    |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Магистральные улицы:      |                                                |
|общегородского значения:  |                                                |
|непрерывного движения -   |Транспортная связь между  жилыми,  промышленными|
|                          |районами  и  общественными  центрами  в  больших|
|                          |городах,  а  также  с   другими   магистральными|
|                          |улицами,  городскими   и внешними автомобильными|
|                          |дорогами.  Обеспечение  движения  транспорта  по|
|                          |основным  направлениям,   как  правило, в разных|
|                          |уровнях                                         |
|                          |                                                |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|регулируемого движения -  |Транспортная связь между  жилыми,  промышленными|
|                          |районами     и    центром    города,    центрами|
|                          |планировочных районов; выходы  на  магистральные|
|                          |улицы  и  дороги и внешние автомобильные дороги.|
|                          |Пересечение с магистральными улицами и дорогами,|
|                          |как правило, в одном уровне                     |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|районного значения -      |Транспортные и пешеходные связи между жилыми    |
|                          |районами, а также между жилыми и промышленными  |
|                          |районами, общественными центрами, выходы на     |
|                          |другие магистральные улицы                      |
|                          |                                                |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Улицы и дороги местного   |                                                |
|значения:                 |                                                |
|улицы в жилой застройке - |Транспортная (без пропуска грузового и          |
|                          |общественного транспорта за  исключением        |
|                          |маршрутного такси) и пешеходная связь на        |
|                          |территории жилых районов, выходы на             |
|                          |магистральные улицы регулируемого движения      |
|                          |                                                |
|улицы  в                  |                                                |
|производственно-складских |Транспортная связь преимущественно легкового и  |
|зонах -                   |грузового транспорта, выходы на магистральные   |
|                          |городские дороги. Пересечения с улицами и       |
|                          |дорогами устраиваются  в одном уровне           |
|                          |                                                |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Парковые дороги:          |Транспортная связь в пределах территорий парков,|
|                          |лесопарков  преимущественно для движения        |
|                          |легкового автотранспорта                        |
|                          |                                                |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Проезды:                  |Подъезд транспортных средств к жилым и          |
|                          |общественным зданиям, учреждениям, предприятиям |
|                          |внутри районов, микрорайонов, кварталов         |
|                          |                                                |
|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|

     В зависимости  от  величины  и  планировочной структуры поселений
Сахалинской области,  объемов движения транспорта,  указанные основные
категории  улиц  и дорог допускается при соответствующем обосновании и
согласовании дополнять или применять их неполный состав.
     11.4.1. Трассирование  новых  автомобильных дорог с преобладающим
движением грузового автомобильного транспорта следует  осуществлять  в
изоляции  от жилых зон и зон массового отдыха,  охраняемого природного
ландшафта, водоохранных зон.
     При проектировании   дорог  необходимо  использовать  особенности
рельефа  местности   в   качестве   естественных   преград   на   пути
распространения шума. Дороги скоростного движения, магистральные улицы
следует  располагать  в  естественных  выемках,  протяженных  оврагах,
ложбинах и т.д. с целью изоляции от жилых зон.
     11.5. Расчетные параметры улиц и дорог определяются документацией
территориального  планирования  муниципальных  образований Сахалинской
области  исходя  из  обеспечения  безопасности  движения  транспортных
средств,   пешеходов   и   маломобильных  групп  населения,  с  учетом
планировочных особенностей поселения.
     Ширина улиц  в красных линиях определяется расчетом в зависимости
от интенсивности движения транспорта и  пешеходов,  состава  элементов
поперечного  профиля  (проезжая  часть,  разделительных  и технических
полос для прокладки  инженерных  коммуникаций,  тротуаров,  полос  для
складирования   снега,   зеленых   насаждений   и   т.д.)   с   учетом
санитарно-гигиенических требований и требований ГО и ЧС.
     11.5.1. Расчетные  параметры  улиц  и  дорог  следует принимать в
соответствии с таблицей № 8.

                                                           *Таблица  8
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      Категория       |  Расч. |  Расч.  | Ширина |  Всего | Наим.  |  Наиб. | Ширина |
|    дорог и улиц      |скорость|интенсив.| полосы |  полос | радиус |Продоль-|переход-|
|                      |движения|движения,|движения|движения|кривых в|  ный   |  ной   |
|                      | , км/ч |прив.ед/ч|  ,  м  |        |плане, м| уклон  | части  |
|                      |        |на полосу|        |        |        |        |тротуара|
|                      |        |         |        |        |        |        | , м    |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Город                 |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Магистральные дороги: |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|скоростного  движения |  120   |  1200   |3,75-3,5|  4-8   |  600   |   30   |   -    |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|регулируемого движения|   80   |  600    |3,75-3,5|  4-6   |  400   |   50   |   -    |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Магистральные улицы:  |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|общегородского        |        |         |        |        |        |        |        |
|значения              |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|непрерывного значения |  100   |  900    |  3,75  |  4-8   |  500   |   40   |  4,5   |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|регулируемого         |   80   |  700    |  3,75  |  4-8   |  400   |   40   |  3,0   |
|движения              |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|районного значения    |   60   |  500    |  3,75  |  2-4   |250-125 | 60-40  |  3,0   |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Улицы и дороги        |        |         |        |        |        |        |        |
|местного значения:    |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|улицы в жилой         |   40   |  300    |   3    |  2-3*  |   90   |   60   |1,5-2,25|
|застройке             |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|улицы                 |   50   |  300    |  3,5   |   2    |   50   |   60   |  1,5   |
|коммунально-складских |        |         |        |        |        |        |        |
|районов               |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Проезды:              |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|основные              |   40   |  200    |   4,0  |   2    |400-250 | 40-50  |   -    |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|второстепенные        |   30   |  100    |3,0-4,0 |  2-1   | 50-25  | 70-80  |  1,5   |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
| Село                 |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Поселковая дорога     |   60   |  400    |  3,5   |  2,2   |  125   |   50   |   -    |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Главная улица         |   40   |  200    |  3,5   |  2-3   | 90-75  |   40   |1,5-2,25|
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|
|Улица в жилой         |   40   |  100    |   3    |   2    |   50   | 50-70  |1,0-1,5 |
|застройке             |        |         |        |        |        |        |        |
|——————————————————————|————————|————————-|————————|————————|————————|————————|————————|

     * С  учетом  использования  одной  полосы  для  стоянок  легковых
автомобилей.
     Примечания:  
     1. Ширина   улиц   и   дорог   в  красных  линиях,  как  правило,
принимается,  м:  магистральных дорог - 50-75;  магистральных  улиц  -
50-80;   улиц   и   дорог   местного  значения  -  20-25  м,  для  зон
индивидуальной застройки допускается принимать 18 м.
     2. При проектировании, реконструкции и капитальном ремонте улиц и
дорог следует предусматривать полосы  для  складирования  снега  вдоль
проезжей   части   улиц   и   основных   внутриквартальных  пешеходных
направлений свободные от деревьев  и  кустарников,  а  также  отделять
проезжую  часть  от тротуаров разделительной полосой (см.  Таблицу 9).
Для  магистральных   улиц   и   дорог   полосы   складирования   снега
предусматриваются  вдоль проезжей части,  как правило,  шириной 3,0 м.
Для улиц в жилой застройке,  внутриквартальных  проездов  и  тротуаров
повседневного  пользования - 1,5 м.  Ширину тротуаров на магистральных
улицах следует принимать с учетом механизированной  снегоочистки,  как
правило,  4,0  м.  В  условиях  реконструкции  существующей  застройки
допускается организация площадок для складирования снега на  участках,
прилегающих  к  красным  линиям  улиц  и  дорог,  с учетом организации
возможности   подъезда   снегоочистительной   техники    без    ущерба
благоустройству.
     3. Уклоны  на  дорожных  и  тротуарных  покрытиях,  а  также   на
площадках принимать вдоль водостока не менее 1%.
     4. Инженерные сети следует выполнять в подземном исполнении,  как
правило,  -  в  пределах  поперечных  профилей  улиц  и  дорог  -  под
разделительными полосами и, в виде исключения, - под тротуарами.
     5. Конструктивное решение покрытий тротуаров должно выполняться с
учетом движения механизированного автотранспорта для  уборки  снега  в
зимний  период.  Покрытие  тротуаров в городских поселениях выполнять,
как правило, с твердым покрытием.
     6. Тротуары  следует  прокладывать  вдоль  проезжей  части улиц и
дорог  по  кратчайшим   направлениям,   не   пересекая   их   никакими
сооружениями, в том числе стоянками автомобилей.
     7. При непосредственном примыкании тротуаров (в виде  исключения)
к  стенам  зданий,  подпорным  стенкам  и оградам следует увеличить их
ширину не менее чем на 0,5 м.
     8. В  городах  Сахалинской области при организации одностороннего
движения транспорта допускается использовать  параметры  магистральных
улиц   районного   значения   для  проектирования  магистральных  улиц
общегородского значения.
     9. Расчетные  параметры  велосипедных  дорожек  и пешеходных улиц
следует принимать в соответствии со СНиП 2.07.01-89*.и с  действующими
нормативами.
     11.5.2. При   проектировании   поперечного   профиля   состав   и
количество  элементов  улиц,  их  взаимоотношение  и  пространственное
решение    определяется    особенностями    прилегающей     застройки,
интенсивностью    транспортного   и   пешеходного   движения,   видами
пассажирского транспорта.
     11.5.3. Ширину  разделительных полос между элементами поперечного
профиля улиц и дорог следует назначать с  учетом  прокладки  подземных
инженерных   коммуникаций,   озеленения   и   снижения  отрицательного
воздействия транспорта на окружающую  среду,  но  не  менее  значений,
приведенных в таблице № 9.

                                                             Таблица 9
|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|         Местоположение       | Наименьшая ширина разделительной полосы улиц   |
|    разделительной полосы     |                  и дорог, м:                   |
|                              |—————————————|——————————————|—————————|—————————|
|                              |скоростного и|регулируемого |местного | сельских|
|                              |непрерывного |   движения   | значения|поселений|
|                              |  движения   |              |         |         |
|——————————————————————————————|————————————-|——————————————|—————————|—————————|
|Между основной проезжей частью|     6       |      3       |    -    |    -    |
|и местными проездами          |             |              |         |         |
|——————————————————————————————|————————————-|——————————————|—————————|—————————|
|Между проезжей частью и       |     5       |     2-3      |  1,5-2  |  1,5-2  |
|тротуаром                     |             |              |         |         |
|——————————————————————————————|————————————-|——————————————|—————————|—————————|
     Примечания: 
     1. В   стесненных   условиях   и  при  реконструкции  допускается
уменьшить ширину разделительной полосы между основной проезжей  частью
и  местным проездом на магистральных улицах непрерывного движения до 3
м; на магистральных улицах регулируемого движения до 2 м.
     2. В  стесненных  условиях  на магистральных улицах,  на улицах и
дорогах местного значения,  а  также  на  улицах  и  дорогах  сельских
посещений   допускается   в   виде  исключения  устройство  тротуаров,
прилегающих к проезжей части,  при  условии  установки  ограждений  от
проезжей части высотой 0,75 м.
     
     11.5.4. Центральные  разделительные полосы проезжей части следует
предусматривать следующей ширины:  на дорогах скоростного движения - 6
м,   в   стесненных   условиях  допускается  уменьшение  до  3  м;  на
магистральных  улицах  непрерывного  движения  -  4  м,  в  стесненных
условиях допускается уменьшение до 2 м. На других магистральных улицах
и дорогах допускается центральная разделительная полоса шириной до 2 м
при  условии  ее  устройства  в уровне с проезжей частью и обозначения
сплошной  линией  разметки  в  соответствии  с  ГОСТ  Р  52289-   2004
действующими нормативами.
     11.5.5. Ширину тротуаров следует устанавливать с учетом категории
улиц   и   дорог  в  зависимости  от  размеров  пешеходного  движения.
Продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорожек следует принимать  не
менее  1%  и  не  более 60%,  в районах с пересеченной местностью - не
более 8 %  при протяженности этого уклона не более 300м.  При  больших
уклонах  или  большей  протяженности  участков следует предусматривать
устройство уличных лестниц (не менее трех и не  более  12  ступеней  в
одном марше). Высоту ступеней следует принимать не более 12 см, ширину
не менее 38мм;  после каждого  марша  необходимо  устраивать  площадки
длиной  не  менее  1,5м.  Для  обеспечения  беспрепятственного доступа
маломобильных  групп   населения   лестницы   необходимо   оборудовать
колясочными  съездами  с  поручнями в соответствии с требованиями СНиП
35-01-2001. действующих нормативов
     11.6. Радиусы  закругления  проезжей части улиц и дорог по кромке
разделительных полос следует принимать не менее приведенных в  таблице
№ 10.
     
                                                          Таблица № 10

|————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|        |              Категория улиц               |Новое строительство,|  Условия реконструкции  |
|        |                                           |         им         |                         |
|————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|   1.   |Магистральные улицы и дороги               |        15,0        |          12,0           |
|        |регулируемого движения                     |                    |                         |
|————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|   2.   |Улицы местного значения                    |        12,0        |           6,0           |
|————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|   3.   |Внутриквартальные проезды                  |        8,0         |           5,0           |
|————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|

     *11.7. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог,
а также пешеходных переходах необходимо  предусматривать  треугольники
видимости.  Размеры  сторон  равнобедренного  треугольника для условий
"транспорт-транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/час должны быть
соответственно не менее,  м:  25 и 40. Для условий "пешеход-транспорт"
размеры прямоугольника видимости должны  быть  при  скорости  движения
транспорта 25 и 40 км/час соответственно 8х40 и 10х50м.
     В пределах  треугольников  видимости  не  допускается  размещение
зданий,  сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам,
малых архитектурных форм и др.),  деревьев и кустарников высотой более
0,5 м.
     В условиях  сложившейся  капитальной  застройки,  не  позволяющей
организовать  необходимые треугольники видимости,  безопасное движение
транспорта и пешеходов,  следует обеспечивать средствами регулирования
и специального технического оборудования.
     11.7.1. На магистральных улицах и дорогах регулируемого  движения
в  пределах  застроенных территорий следует предусматривать пешеходные
переходы в одном уровне с интервалом 200-300 м.  При  ширине  проезжей
части более 15 м устраиваются островки безопасности,  равные по ширине
центральной разделительной полосе.
     При отсутствии   разделительной   полосы   островки  безопасности
шириной не менее 2 м,  могут устраиваться за  счет  уменьшения  полосы
движения  до  3,25  м на магистральных улицах и дорогах общегородского
значения и  до  3  м  на  магистральных  улицах  и  дорогах  районного
значения.
     На особо  напряженных   участках   пешеходного   движения   через
магистральные улицы больших городов рекомендуется устройство подземных
или надземных пешеходных переходов.
     В состав  подземных  пешеходных  переходов  допускается  включать