|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
VI. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы В реализации государственной программы примут участие следующие муниципальные образования: сельское поселение Тулома Кольского района, с.п. Варзуга Терского района, Ловозерский район. В указанных муниципальных образованиях утверждены муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий до 2020 года. Данные муниципальные образования примут участие в реализации мероприятия по обустройству населенных пунктов в сельской местности объектами социальной и инженерной инфраструктуры. За период реализации госпрограммы предусматривается реализовать следующие мероприятия: - строительство сельского дома культуры в селе Варзуга Терского района на 200 мест; - реконструкция водовода на левобережной стороне села Териберка (Кольский район); - строительство поля с искусственным покрытием для мини-футбола в селе Тулома Кольского района; - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в Кольском и Ловозерском районах. Законами Мурманской области от 13.11.2003 № 432-01-ЗМО "О содержании животных", от 19.12.2014 № 1809-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрена передача с 2015 года органам местного самоуправления полномочий по осуществлению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных. Данными законами предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных. VII. Описание мер государственного регулирования К мерам государственного регулирования в рамках данной программы относятся меры, направленные на стимулирование деятельности организаций АПК, сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций рыбохозяйственного комплекса. Это, прежде всего, предоставление субсидий на поддержку различных направлений (береговая рыбопереработка, аквакультура, племенное животноводство, северное оленеводство, пушное звероводство, птицеводство и т.п.). Предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании правил предоставления субсидий, утвержденных в соответствии с действующим законодательством: 1. Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2012 № 571-ПП. 2. Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 06.04.2015 № 125-ПП. 3. Правила предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2013 № 125-ПП. 4. Правила предоставления субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 5. Правила предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2014 № 326-ПП. 6. Правила предоставления из областного бюджета субсидии на приобретение техники и оборудования для животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2014 № 281-ПП/8. 7. Правила выплаты из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 14.06.2016 № 286-ПП. 8. Правила предоставления субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 № 115-ПП. 9. Правила предоставления субсидии на продукцию животноводства крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 № 115-ПП. 10. Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением комбикормов для производства мяса свиней и мяса птицы (бройлера), сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 № 115-ПП. 11. Положение о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Мурманской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2014 № 162-ПП. 12. Правила предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота для откорма, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 31.12.2015 № 627-ПП. 13. Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным государственным областным (муниципальным) унитарным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 27.05.2015 № 202-ПП. 14. Правила предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 19.05.2015 № 185-ПП. 15. Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2015 № 316-ПП (в ред. постановления Правительства Мурманской области от 16.05.2016 № 231-ПП). Также в рамках данной государственной программы осуществляется организация взаимодействия с хозяйствующими субъектами рыбохозяйственного комплекса, использующими региональные налоговые льготы, направленного на совершенствование мер налогового стимулирования для создания благоприятного инвестиционного климата в рыбохозяйственном комплексе региона. Кроме того, в рамках Таможенного союза осуществляется совершенствование нормативной правовой базы, в том числе в вопросах государственной поддержки сельского хозяйства. Изменение нормативной базы на федеральном уровне также потребует приведения в соответствие с ней региональных правовых актов. В случае возникновения очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области постановлением Губернатора Мурманской области устанавливается карантин, определяются эпизоотический очаг и угрожаемые зоны, перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства и кормов, а также устанавливается срок карантина. В целях сохранения благополучной ситуации в Мурманской области по бешенству с 2015 года внесены изменения в Закон Мурманской области "О содержании животных" и изданы постановления Правительства Мурманской области "Об утверждении порядка отлова и содержания безнадзорных животных", "Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Мурманской области на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Мурманской области". Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы
* - Расчет прогнозных значений не приводится ввиду отсутствия получателей преференции в отчетном году. VIII. Описание механизмов управления рисками При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам в сфере агропромышленного комплекса, в частности, относятся: - макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части местных товаропроизводителей осуществлять новые инвестиционные и инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и обеспечивать стабильное экономическое развитие отраслей агропромышленного комплекса; - внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями; - природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства Мурманской области в зоне рискованного земледелия, что приводит к потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, это в свою очередь ограничивает возможность воспроизводства; - вступление России в ВТО, что может привести к снижению инвестиционной привлекательности и рентабельности организаций, банкротству малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности, сокращению рабочих мест, снижению доходов и уровня жизни на селе. Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе: - использования мер государственной поддержки агропромышленного производства; - проведения ценового мониторинга на основные виды производимой продукции для выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления курируемых отраслей; - применения разработанных Правительством Российской Федерации мер по адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО и нейтрализации рисков; - создания условий для скорейшего перевода отраслей агропромышленного комплекса на новую технологическую основу, повышения их конкурентоспособности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования государственной программы и реализации предусмотренных в ней мероприятий; - проведения мониторинга хода и результатов реализации государственной программы, на основе которого при необходимости будут вырабатываться предложения о корректировке государственной программы. В качестве основных рисков реализации подпрограммы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" были выделены следующие риски: - риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, возможности привлечения заемных средств для реализации мероприятий программы, недофинансирование из средств федерального и областного бюджетов мероприятий программы); - недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий программы); - сырьевые риски (объемы общедопустимого улова (ОДУ) и квот); - рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-, морепродукцию из водных биоресурсов); - законодательно-правовые риски (принятие международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы). Риск недофинансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предприятиями рыбохозяйственного комплекса будет снижен за счет облегчения доступа к заемным средствам при осуществлении государственной поддержки по субсидированию части процентных ставок по кредитам. Риски недофинансирования мероприятий программы из средств федерального и областного бюджетов связаны с недостаточным горизонтом планирования государственного бюджета, не позволяющим сбалансировать возможности государственного бюджета и потребность в бюджетном финансировании ряда мероприятий программы. Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации малы и компенсируются научным и образовательным потенциалом в регионе. В регионе действуют отраслевые научно-исследовательские и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с кадрами высокой профессиональной квалификации, которые в состоянии обеспечить потребность в специалистах необходимой квалификации. Сырьевые риски связаны с колебаниями биомассы гидробионтов, исходя из которой определяются общие допустимые уловы и, соответственно, квоты их изъятия для предприятий рыбохозяйственного комплекса, с возможными ограничениями по промыслу в исключительных экономических зонах (ИЭЗ) третьих стран, с формированием скоплений водных биоресурсов, достаточных для эффективного облова. Кроме того, на сырьевые риски влияют неопределенности, связанные с политическими и иными решениями третьих стран по ограничению размера ОДУ, а также по ограничению доступа российских рыбопромышленников в ИЭЗ и на рынки третьих стран. Риски, связанные с колебаниями объемов квот, снижаются за счет рационального использования водных биологических ресурсов, ограничения промысла в ИЭЗ третьих стран, снижаются действиями федеральных органов государственной власти, а также вариативностью промысла (возможностью переключения на добычу других видов водных биоресурсов, в том числе и малоосваиваемых). Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья. Законодательно-правовые риски связаны с реализацией международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы. Негативное воздействие международных правовых актов снижается действиями федеральных органов государственной власти, вероятность принятия правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы, снижается механизмами их принятия в России. IX. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||