Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2016
№ 561-ПП
Мурманск
Об утверждении государственной программы
Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского
хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013
№ 369-ПП "Об утверждении порядка разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ Мурманской области", распоряжением Правительства Мурманской
области от 14.07.2016 № 194-РП
"О внесении изменений в Перечень государственных программ Мурманской
области" Правительство Мурманской области
постановляет:
утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской
области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Губернатор
Мурманской области М.
Ковтун
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 11.11.2016 № 561-ПП
Государственная программа
Мурманской области
"Развитие рыбного и
сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия"
Срок реализации: 2017 – 2020 годы.
Ответственный исполнитель государственной программы –
Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области
Паспорт
государственной программы Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского хозяйства,
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
|
Цели программы
|
1. Обеспечение
населения региона сельскохозяйственной продукцией и продовольствием местного
производства
|
|
2. Обеспечение
безопасности продукции животного происхождения и эпизоотического благополучия
на территории Мурманской области
|
|
3. Создание условий
для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
|
|
Задачи программы
|
1. Повышение уровня
конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия
местного производства на региональном рынке
|
|
2. Создание комфортных
условий жизнедеятельности в сельской местности
|
|
3. Предотвращение
возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации
некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения
|
|
4. Обеспечение рационального
использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах
|
|
5. Создание условий
для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и
рыбопереработки
|
|
6. Создание
условий для ускоренного развития аквакультуры
|
|
Целевые показатели
программы
|
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах
всех категорий (в сопоставимых ценах)
|
|
2. Уровень участия муниципальных районов Мурманской области в реализации
мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий
|
|
3. Количество случаев
заболевания людей болезнями от продукции животного происхождения, подлежащей
ветеринарно-санитарной экспертизе
|
|
4. Объем
производства филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки
Мурманской области
|
|
5. Темп роста объема
производства продукции товарной аквакультуры
|
|
6. Наличие в регионе
функционирующего рыбохозяйственного кластера
|
|
Перечень подпрограмм
|
1. Подпрограмма 1
"Развитие агропромышленного комплекса"
|
|
2. Подпрограмма 2
"Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"
|
|
3. Подпрограмма 3
"Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"
|
|
4. Подпрограмма 4
"Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
|
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации государственной программы Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
|
|
Сроки и этапы
реализации программы
|
2017 - 2020 годы
|
|
Финансовое обеспечение
программы
|
Всего по программе:
18 420 856,0 тыс. руб.,
в том числе:
ОБ –
2 265 468,5 тыс. руб., из них:
2017 г. –
550 237,3 тыс. руб.,
2018 г. – 554 028,6тыс. руб.,
2019 г. – 546 384,9 тыс. руб.,
2020 г. – 614 817,8 тыс. руб.,
ФБ <*> -
1362 934,7 тыс. руб., из них:
2017 г. –
322 942,7 тыс. руб.,
2018 г. – 317 875,3 тыс. руб.,
2019 г. – 304 496,3 тыс. руб.,
2020 г. – 417 620,4 тыс. руб.,
МБ <*> - 10 438,2 тыс. руб., из них:
2017 г. – 6 247,0
тыс. руб.,
2018 г. – 4 191,2
тыс. руб.,
2019 г. – 0 тыс. руб.,
2020 г. – 0 тыс. руб.,
ВБС <*> - 14 782 014,6 тыс. руб., из них:
2017 г. –
1 513 526,6 тыс. руб.,
2018 г. – 3 799 735,0 тыс. руб.,
2019 г. – 4 824 050,6 тыс. руб.,
2020 г. – 4 644 702,4 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации программы
|
- увеличение индекса
производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до
100,3%;
- увеличение уровня
участия муниципальных районов Мурманской области в реализации государственной
программы до 66,0%;
- сохранение
эпизоотического благополучия региона и снижение к 2020 году доли
некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения,
выявляемой при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, до 0,06 %;
- объем
производства филе рыбного мороженного предприятиями береговой переработки
Мурманской области по сравнению с 2016 годом увеличится в 1,2 раза;
- за период реализации государственной программы
объем производства продукции товарной аквакультуры возрастет в 1,8 раза;
- создание и развитие рыбохозяйственного
кластера
|
|
Ответственный исполнитель
программы
|
Министерство рыбного и
сельского хозяйства Мурманской области
|
|
Соисполнители программ
|
Комитет по ветеринарии
Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития
Мурманской области
|
* Указанные объемы финансирования из
федерального, местного бюджетов и средств внебюджетных источников носят
прогнозный характер и подлежат корректировке.
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие агропромышленного комплекса"
государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского
хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
|
Цель подпрограммы
|
Повышение уровня
конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия
местного производства на региональном рынке
|
|
Задача подпрограммы
|
Стимулирование производства основных видов
сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов
|
|
Целевые показатели
подпрограммы
|
1. Среднемесячная
номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным
организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
|
|
2. Индекс производства
продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
|
|
3. Доля молока,
производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного
производства), в общем объеме потребления
|
|
4. Прирост объема
сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами, получившими государственную поддержку (по отношению к
предыдущему году)
|
|
5. Удельный вес
племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в
общем поголовье молочного скота в сельскохозяйственных предприятиях
|
|
Сроки и этапы
реализации подпрограммы
|
2017 - 2020 годы
|
|
Финансовое обеспечение подпрограммы
|
Всего по подпрограмме:
1 504 428,8 тыс. руб., в том числе: ОБ -
1 166 982,8 тыс. руб., из них:
2017 г. –
277 411,7 тыс. руб.,
2018 г. – 277 411,7 тыс. руб.,
2019 г. – 277 411,7 тыс. руб.,
2020 г. – 334 747,7 тыс. руб.,
ФБ <*> -
273 482,0 тыс. руб., из них:
2017 г. –
72 854,3 тыс. руб.,
2018 г. – 67 911,9 тыс. руб.,
2019 г. – 66 357,9 тыс. руб.,
2020 г. – 66 357,9 тыс. руб.,
ВБС <*> -
63 964,0 тыс. руб., из них:
2017 г. –
15 991,0 тыс. руб.,
2018 г. – 15 991,0 тыс. руб.,
2019 г. – 15 991,0 тыс. руб.,
2020 г. – 15 991,0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
|
- увеличение
среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по
сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого
предпринимательства) до уровня не менее 65 % от средней заработной платы по
экономике области;
- сохранение индекса
производства продукции растениеводства на уровне 100 %;
- увеличение доли
молока, производимого хозяйствующими субъектами области (доля собственного
производства), в общем объеме потребления до 10,0 %;
- ежегодный прирост
объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, к предыдущему году до 0,2%;
- увеличение к 2020
году удельного веса племенного крупного рогатого скота молочного направления
продуктивности в общем поголовье молочного скота в сельскохозяйственных
предприятиях до 20,9%.
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы
|
Министерство рыбного и
сельского хозяйства Мурманской области
|
* Указанные объемы финансирования из федерального, местного бюджетов и
средств внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат
корректировке.
Паспорт
подпрограммы 2 "Устойчивое развитие сельских территорий
Мурманской области" государственной программы
Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
|
Цели подпрограммы
|
Создание комфортных
условий жизнедеятельности в сельской местности
|
|
Задачи подпрограммы
|
1. Удовлетворение
потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
|
|
2. Повышение уровня
обустройства населенных пунктов сельской местности объектами социальной и
инженерной инфраструктуры
|
|
Целевые показатели
подпрограммы
|
1.
Количество семей,
улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы
|
|
2. Прирост сельского
населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа к уровню 2016 года (нарастающим
итогом)
|
|
3. Количество реализованных
проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности,
получивших грантовую поддержку
|
|
4. Количество предприятий
АПК, направивших специалистов на обучение
|
|
Сроки и этапы
реализации подпрограммы
|
2017 - 2020 годы
|
|
Финансовое обеспечение
подпрограммы
|
Всего по подпрограмме:
71 976,2 тыс. руб., в том числе: ОБ – 33 625,0 тыс. руб., из
них:
2017 г. –
14 250,0 тыс. руб.,
2018 г. – 14 375,0 тыс. руб.,
2019 г. – 2 500,0 тыс. руб.,
2020 г. – 2 500,0 тыс. руб.,
ФБ <*> - 23 625 тыс. руб.
2017 г. –
11 800,0 тыс. руб.,
2018 г. – 11 825,0 тыс. руб.,
2019 г. – 0 тыс. руб.,
2020 г. – 0 тыс. руб.,
МБ <*> - 10 438,2 тыс. руб., из них:
2017 г. – 6 247
тыс. руб.,
2018 г. – 4 191,2 тыс. руб.,
2019 г. – 0 тыс. руб.,
2020 г. – 0 тыс. руб.
ВБС <*> -
4 288,0 тыс. руб., из них:
2017 г. – 1 072,0
тыс. руб.,
2018 г. – 1 072,0 тыс. руб.,
2019 г. – 1 072,0 тыс. руб.,
2020 г. – 1 072,0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
|
- увеличение в 2020
году числа семей, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные
условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы до четырех;
- увеличение
численности сельского населения, обеспеченного учреждениями
культурно-досугового типа к уровню 2016 года на 0,4 тыс. чел.;
- увеличение в 2020
году реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской
местности, получивших грантовую поддержку до
четырех;
- увеличение к 2020
году количества предприятий АПК, направивших специалистов на обучение, до
трех.
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы
|
Министерство рыбного и
сельского хозяйства Мурманской области
|
|
Соисполнители
подпрограммы
|
Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области
|
*
Указанные объемы финансирования из федерального, местного бюджетов и средств
внебюджетных источников носят прогнозный характер и подлежат корректировке.
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие государственной ветеринарной службы
Мурманской области" государственной программы Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского хозяйства,
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
|
Цель подпрограммы
|
Предотвращение
возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации
некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения
|
|
Задачи подпрограммы
|
1. Предупреждение,
обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства
|
|
2. Повышение качества
противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий
|
|
Целевые показатели
подпрограммы
|
1. Доля устраненных
нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения карантинных
болезней и оборота продукции животного происхождения
|
|
2. Количество случаев
возникновения очагов особо опасных болезней животных
|
|
3. Доля выявленной
некачественной и опасной пищевой продукции животного происхождения при
проведении ветеринарно-санитарной экспертизы
|
|
4. Темп роста/снижения
числа случаев возникновения очагов заразных болезней животных (к предыдущему
году)
|
|
5. Доля зданий,
подлежащих текущему или капитальному ремонту, в общем количестве зданий
государственной ветеринарной службы
|
|
6. Количество животных
(птиц), подвергнутых плановым профилактическим вакцинациям против особо
опасных болезней животных и болезней общих для человека и животных (птиц)
|
|
7. Количество животных
подвергнутых диагностическим исследованиям на особо опасные болезни животных
(птиц) и болезни общие для человека и животных (птиц)
|
|
8. Количество
безнадзорных животных подлежащих отлову
|
|
Сроки и этапы
реализации подпрограммы
|
2017 - 2020 годы
|
|
Финансовое обеспечение
подпрограммы
|
Всего по подпрограмме:
677 106,5 тыс. руб., в том числе: ОБ: 677 106,5 тыс. руб., из них:
2017 г. –
163 239,7 тыс. руб.,
2018 г. – 166 906,0 тыс. руб.,
2019 г. – 171 137,3 тыс. руб.,
2020 г. – 175 823,5 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
|
- создание условий для
качественного проведения противоэпизоотических мероприятий и обеспечения
населения безопасными пищевыми продуктами животного происхождения;
- отсутствие случаев
возникновения очагов особо опасных болезней животных;
- снижение числа
случаев возникновения очагов заразных болезней животных.
|
|
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
|
Комитет по ветеринарии
Мурманской области
|
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
государственной программы Мурманской области
"Развитие рыбного и сельского хозяйства,
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
|
Цель подпрограммы
|
1. Обеспечение рационального
использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах
|
|
2. Создание условий
для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и
рыбопереработки
|
|
3. Создание
условий для ускоренного развития аквакультуры
|
|
Задачи подпрограммы
|
1. Обеспечение доступа
к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов
области
|
|
2. Содействие
повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих
предприятий региона
|
|
3. Стимулирование инвестиционной
деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона
|
|
4. Стимулирование
развития аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов
|
|
Целевые показатели
подпрограммы
|
1. Количество
сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом)
|
|
2. Протяженность
береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой
выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)
|
|
3. Площадь акватории
водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные
мероприятия (нарастающим итогом)
|
|
4. Объем выделенных водных
биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных
объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства
КМНС в Мурманской области
|
|
5. Доля организаций
рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано
взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной
поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем
количестве организаций рыбохозяйственного комплекса
|
|
6. Число кредитных
договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия
|
|
7. Количество
сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом)
|
|
8. Объем выпуска
ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
|
|
9. Объем производства
продукции товарной аквакультуры
|
|
10. Объем введенных
мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов,
направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных
(реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
|
|
11. Прирост объема
производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру
осетровых видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с
государственной поддержкой
|
|
12. Число действующих
субъектов аквакультуры, охваченных мониторингом показателей объема
производства и реализации продукции
|
|
Сроки и этапы
реализации подпрограммы
|
2017 - 2020 годы
|
|
Финансовое обеспечение
подпрограммы
|
Всего по подпрограмме:
15 852 308,2 тыс. руб., в том числе: ОБ – 72 717,9 тыс. руб.,
из них:
2017 г. –
16 576,8 тыс. руб.,
2018 г. – 16 576,8 тыс. руб.,
2019 г. – 16 576,8 тыс. руб.,
2020 г. – 22 987,5 тыс. руб.,
ФБ "*> -
1 065 827,7 тыс. руб., из них:
2017 г. –
238 288,4 тыс. руб.,
2018 г. – 238 138,4 тыс. руб.,
2019 г. – 238 138,4 тыс. руб.,
2020 г. – 351 262,5 тыс. руб.
ВБС "*> -
14 713 762,6 тыс. руб., из них:
2017 г. –
1 496 463,6 тыс. руб.,
2018 г. – 3 782 672,0 тыс. руб.,
2019 г. – 4 806 987,6 тыс. руб.,
2020 г. – 4 627 639,4 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
|
- к 2020 году планируется сформировать более 50 рыбопромысловых
участков;
- в рамках реализации госпрограммы протяженность береговой
полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены
рыбохозяйственные мероприятия, приблизится к 95 км;
- площадь акватории водных объектов рыбохозяйственного значения,
на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, к 2020 году составит
более 50,5 кв. км;
- объем выделенных
водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных
объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства
КМНС в Мурманской области достигнет 1350 тонн;
- доля
организаций рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано
взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной
поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем
количестве организаций рыбохозяйственного комплекса к 2020 году составит
50 %;
- в рамках
подпрограммы планируется субсидировать не менее четырех кредитных договоров
рыбоперерабатывающих организаций ежегодно;
- к 2020 году
планируется сформировать 82 рыбоводных участка;
- объем выпуска
ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы составит не менее
561,0 тыс. экз. в год;
- объем
производства продукции товарной аквакультуры предприятиями рыбоводства
достигнет 20,3 тыс. тонн;
- ежегодный ввод
мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов,
направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных (реконструированных,
модернизированных) с государственной поддержкой составит 4-5 тыс. тонн;
- прирост производства
продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых
видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной
поддержкой, составит 9,1 тыс. тонн;
- все действующие субъекты аквакультуры будут охвачены
мониторингом показателей объема производства и реализации продукции
|
|
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
|
Министерство рыбного и
сельского хозяйства Мурманской области
|
* Средства федерального бюджета и
внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Мурманской области "Развитие
рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
|
Цель подпрограммы
|
Обеспечение
эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти
Мурманской области в сфере реализации государственной программы
|
|
Сроки и этапы реализации
подпрограммы
|
2017 - 2020 годы
|
|
Финансовое обеспечение
подпрограммы
|
Всего по подпрограмме:
315 036,4 тыс. руб., в том числе:
ОБ: 315 036,4 тыс. руб., из них:
2017 г. –
78 759,1 тыс. руб.,
2018 г. – 78 759,1 тыс. руб.,
2019 г. – 78 759,1 тыс. руб.,
2020 г. – 78 759,1 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
|
Обеспечение создания
условий для реализации и управления государственной программой
|
|
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
|
Министерство рыбного и
сельского хозяйства Мурманской области
|
I. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы
1. Долгосрочные приоритеты установлены в следующих
документах стратегического планирования:
1) Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации
(утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010
№ 120).
2) Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 № 559Р).
3) Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации
на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по
рыболовству от 30.03.2009 № 246).
4) Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденная Министром сельского хозяйства Российской Федерации
10.09.2007
5) Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до
2020 года и на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства
Мурманской области от 25.12.2013
№ 768-ПП/20.
6) Государственная программа развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.07.2012 № 717).
7) Государственная программа Российской Федерации "Развитие
рыбохозяйственного комплекса" (утверждена постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2014 № 314).
8) Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года" (утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013
№ 598).
9) Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011
"О безопасности пищевой продукции" (утвержден решением Комиссии
Таможенного союза от 09.12.2011 № 880).
Приоритетами
государственной аграрной политики являются:
- улучшение общих
условий функционирования сельского хозяйства;
- поддержка малых
форм хозяйствования и кооперации;
- повышение
конкурентоспособности сельского хозяйства;
- создание
условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на
основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев
населения;
- повышение
эффективности использования земельных ресурсов и их воспроизводства на основе
улучшения почвенного плодородия, модернизации мелиоративных систем и расширения
мелиорированных земель;
- создание
комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
- улучшение
жилищных условий сельского населения, поддержка комплексной компактной
застройки и благоустройство сельских поселений;
- повышение
конкурентоспособности пищевой и перерабатывающей промышленности за счет
повышения производительности труда на основе стимулирования к технической и
технологической модернизации;
- экологическая
безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- предотвращение
возникновения и распространения заразных болезней животных, реализации
некачественных и опасных пищевых продуктов животного происхождения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития
Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года к основным приоритетам
развития рыбохозяйственного комплекса региона относятся:
- создание условий для повышения
эффективности добычи (вылова) водных биоресурсов на базе их рационального
использования, внедрения новых технологий, в том числе:
сохранение
и развитие ресурсного потенциала рыбного хозяйства;
защита
интересов российских рыбопромышленников при определении условий и правил,
регулирующих рыболовство в конвенционных районах и открытых частях Мирового
океана;
совершенствование организации прибрежного рыболовства и береговой переработки;
совершенствование организации традиционного рыболовства коренных малочисленных народов
Севера;
- стимулирование модернизации основных производственных фондов,
внедрение инновационных технологий, в том числе:
стимулирование реализации инвестиционных проектов по строительству новых и
модернизации существующих рыбопромысловых судов, а также модернизации
существующих и строительству новых объектов рыбоперерабатывающей
инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции;
стимулирование развития морских технологий глубокой и безотходной переработки водных
биологических ресурсов и внедрение новых технологий в рыбоперерабатывающем
комплексе, в том числе ориентированных на создание продукции класса
"премиум";
- развитие аква- и марикультуры,
в том числе:
совершенствование организации промышленного рыбоводства;
осуществление работ по сохранению и пополнению запасов анадромных видов рыб;
обмен
опытом для развития технологий товарного выращивания рыбы с предприятиями
аквакультуры и научными организациями Скандинавских стран и Северо-Запада
России;
оказание
содействия в продвижении продукции аква- и марикультуры.
Исходя из приоритетов государственной
политики, целями государственной программы являются:
- обеспечение населения региона
сельскохозяйственной продукцией и продовольствием местного производства;
- обеспечение безопасности продукции животного
происхождения и эпизоотического благополучия на территории Мурманской области;
- создание условий для устойчивого развития
рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.
Достижение поставленной цели потребует решения
следующих задач:
- повышение уровня конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции и продовольствия местного производства на
региональном рынке;
- создание комфортных условий жизнедеятельности в
сельской местности;
- предотвращение возникновения и распространения
заразных болезней животных, реализации некачественных и опасных пищевых
продуктов животного происхождения;
- обеспечение рационального использования водных
биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах;
- создание условий для повышения эффективности
деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки;
- создание условий для ускоренного развития
аквакультуры.
Реализация запланированного программой комплекса
мероприятий позволит обеспечить:
- увеличение индекса производства продукции сельского
хозяйства в хозяйствах всех категорий;
- увеличение доли молока, производимого
хозяйствующими субъектами области (доли собственного производства), в общем
объеме потребления;
- сохранение эпизоотического благополучия региона
и снижение к 2020 году доли некачественной и опасной пищевой продукции
животного происхождения, выявляемой при проведении ветеринарно-санитарной
экспертизы;
- рост объема производства продукции товарной
аквакультуры.
Динамика развития агропромышленного и рыбохозяйственного
комплексов Мурманской области до 2020 года будет определяться
многими факторами. Положительно скажутся меры, принятые в последние годы на
федеральном и региональном уровнях по укреплению финансовой устойчивости
производства, а также его техническому перевооружению и модернизации.
В то же время сохраняющиеся системные проблемы в сельском
хозяйстве, в том числе инфляционные, а также последствия вступления России в
ВТО можно рассматривать в качестве рисков и угроз устойчивого развития
агропромышленного комплекса.
Решение задач государственной программы обеспечит
сохранение действующих сельскохозяйственных организаций, развитие производства
на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, развитие фермерского движения в АПК, а также
конкурентоспособность предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской
области на российском и международном рынке.
2. Показатели, характеризующие развитие
рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов Мурманской области
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Направленность
|
Значение
показателя
|
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Факт
|
Оценка
|
Прогноз
|
Прогноз
|
Прогноз
|
Прогноз
|
|
1.
|
Объем вылова водных биоресурсов рыбодобывающими
предприятиями Мурманской области*
|
тыс.т
|
ц
|
679,4
|
653,6**
|
653,6
|
673,6***
|
673,6
|
673,6
|
|
2.
|
Освоение квот водных биоресурсов рыбодобывающими
предприятиями региона*
|
%
|
ц
|
95,9
|
96,0
|
96,3
|
96,3
|
96,3
|
96,3
|
|
3.
|
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных
и
консервированных*
|
тыс.т
|
ц
|
550,4
|
531,1
|
532,7
|
546,0
|
546,0
|
547,1
|
|
4.
|
Объем реализации продукции промышленного рыбоводства*
|
тыс.т
|
ц
|
5,6
|
3,8
|
4,5
|
4,3
|
9,6
|
10,4
|
|
5.
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
|
%
|
ц
|
75,8
|
78,4
|
100,0
|
100,1
|
100,2
|
100,3
|
|
6.
|
Индекс производства продукции растениеводства (в
сопоставимых ценах)
|
%
|
ц
|
91,7
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
7.
|
Индекс производства продукции животноводства (в
сопоставимых ценах)*
|
%
|
ц
|
69,5
|
78,4
|
100,0
|
100,1
|
100,2
|
100,3
|
* - Не используются при оценке эффективности реализации
государственной программы.
** -
Снижение обусловлено поздним началом промысла в рыболовной зоне Королевства
Марокко, а также введенным мораторием на вылов мойвы в Баренцевом и Норвежском
морях.
*** -
Увеличение вылова с 2018 года прогнозируется в связи с ожидаемым снятием
моратория на вылов мойвы в Баренцевом и Норвежском морях.
II. Перечень показателей
государственной программы
|
№ п/п
|
Государственная
программа, показатель
|
Ед. изм.
|
Напра-влен-ность
|
Значение
показателя
|
Соисполнитель,
ответственный за выполнение показателя
|
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Факт
|
План
|
План
|
План
|
План
|
План
|
|
|
Государственная
программа Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства,
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия"
|
|
0.1.
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
|
%
|
ц
|
75,8
|
78,4
|
100,0
|
100,1
|
100,2
|
100,3
|
МРСХ МО
|
|
0.2.
|
Уровень участия муниципальных районов Мурманской области в
реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий
|
%
|
ц
|
0
|
17
|
33
|
50
|
50
|
66
|
МРСХ МО
|
|
0.3.
|
Количество случаев заболевания людей болезнями от
продукции животного происхождения, подлежащей ветеринарно-санитарной
экспертизе
|
ед.
|
ш
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
0.4.
|
Объем производства филе рыбного мороженного
предприятиями береговой переработки Мурманской области
|
тыс.
тонн
|
ц
|
7,2
|
7,5
|
7,8
|
8,1
|
8,4
|
8,7
|
МРСХ МО
|
|
0.5.
|
Темп роста
объема производства продукции товарной аквакультуры
|
%
|
ц
|
58,1
|
102,0
|
120,5
|
96,3*
|
143,8
|
108,8
|
МРСХ МО, предприятия аквакультуры Мурманской области
|
|
0.6.
|
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного
кластера
|
да-1, нет-0
|
=
|
0
|
0
|
1
|
1
|
1
|
1
|
МРСХ МО
|
|
1.
|
Подпрограмма 1
"Развитие агропромышленного комплекса"
|
|
1.1.
|
Среднемесячная номинальная заработная плата в
сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к
субъектам малого предпринимательства)
|
тыс. руб.
|
ц
|
26,8
|
27,2
|
27,6
|
28,0
|
28,4
|
28,9
|
МРСХ МО
|
|
1.2.
|
Индекс производства продукции растениеводства
(в сопоставимых ценах)
|
%
|
ц
|
91,7
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
МРСХ МО
|
|
1.3.
|
Доля молока, производимого хозяйствующими субъектами
области (доля собственного производства), в общем объеме потребления
|
%
|
ц
|
10,1
|
8,2
|
8,5
|
9,0
|
9,5
|
10
|
МРСХ МО
|
|
1.4
|
Прирост объема сельскохозяйственной продукции,
произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по отношению к
предыдущему году
|
%
|
ц
|
0,0
|
0,0
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
МРСХ МО
|
|
1.5
|
Удельный вес племенного крупного рогатого скота молочного
направления продуктивности в общем поголовье молочного скота в
сельскохозяйственных предприятиях
|
%
|
ц
|
19,9
|
19,9
|
19,9
|
20,0
|
20,5
|
20,9
|
МРСХ МО
|
|
2.
|
Подпрограмма 2
"Устойчивое развитие сельских территорий Мурманской области"
|
|
2.1.
|
Количество семей, улучшивших жилищные условия в
рамках реализации мероприятий подпрограммы
|
ед.
|
ц
|
0
|
2
|
3
|
3
|
4
|
4
|
МРСХ МО
|
|
2.2.
|
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями
культурно-досугового типа к уровню 2016 года (нарастающим итогом)
|
тыс. чел.
|
ц
|
0
|
0
|
0
|
0,4
|
0,4
|
0,4
|
МРСХ МО
|
|
2.3.
|
Количество реализованных проектов местных инициатив
граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую
поддержку
|
ед.
|
ц
|
0
|
0
|
1
|
2
|
3
|
4
|
МРСХ МО
|
|
2.4.
|
Количество предприятий АПК, направивших специалистов на
обучение
|
ед.
|
ц
|
1
|
1
|
1
|
2
|
2
|
3
|
Предприятия АПК
|
|
3.
|
Подпрограмма 3
"Развитие государственной ветеринарной службы Мурманской области"
|
|
3.1.
|
Доля
устраненных нарушений ветеринарного законодательства в сфере предупреждения
карантинных болезней и оборота продукции животного происхождения
|
%
|
ц
|
89,6
|
92
|
92
|
93
|
93
|
93
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.2.
|
Количество случаев возникновения очагов особо опасных
болезней животных
|
ед.
|
ш
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.3.
|
Доля выявленной некачественной и опасной пищевой
продукции животного происхождения при проведении ветеринарно-санитарной
экспертизы
|
%
|
ш
|
0,06
|
0,1
|
0,09
|
0,08
|
0,07
|
0,06
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.4.
|
Темп роста/снижения числа случаев возникновения
очагов заразных болезней животных (к предыдущему году)
|
%
|
ш
|
183,3
|
81,8
|
77,8
|
71,4
|
60
|
33,3
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.5.
|
Доля зданий,
подлежащих текущему или капитальному ремонту, в общем количестве зданий
государственной ветеринарной службы
|
%
|
ш
|
20
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.6.
|
Количество
животных (птиц), подвергнутых плановым профилактическим вакцинациям против
особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных
(птиц)
|
тыс.
гол.
|
=
|
120,0
|
49,169
|
49,17
|
49,17
|
49,17
|
49,17
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.7.
|
Количество
животных, подвергнутых диагностическим исследованиям на особо опасные болезни
животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц)
|
тыс.
гол.
|
=
|
73,000
|
22,027
|
22,027
|
22,027
|
22,027
|
22,027
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
3.8.
|
Количество безнадзорных животных, подлежащих отлову
|
тыс.
гол
|
ш
|
8,056
|
8,056
|
8,276
|
8,176
|
8,076
|
7,976
|
Комитет по
ветеринарии МО
|
|
4.
|
Подпрограмма 4 "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
|
|
4.1.
|
Количество
сформированных рыбопромысловых участков (нарастающим итогом)
|
ед.
|
ц
|
8
|
16
|
24
|
33
|
42
|
52
|
МРСХ МО
|
|
4.2.
|
Протяженность
береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой
выполнены рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)
|
км
|
ц
|
24,9
|
38,9
|
52,9
|
66,9
|
80,9
|
94,9
|
МРСХ МО
|
|
4.3.
|
Площадь
акватории водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены
рыбохозяйственные мероприятия (нарастающим итогом)
|
кв. км
|
ц
|
8,42
|
16,84
|
25,26
|
33,68
|
42,1
|
50,52
|
МРСХ МО
|
|
4.4.
|
Объем выделенных
водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных
объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства
КМНС в Мурманской области
|
тонн
|
=
|
1200
|
1280
|
1300
|
1300
|
1320
|
1350
|
МРСХ МО
|
|
4.5.
|
Доля организаций
рыбохозяйственного комплекса, в отношении которых организовано
взаимодействие, направленное на использование механизмов государственной
поддержки инвестиционной деятельности и региональных налоговых льгот, в общем
количестве организаций рыбохозяйственного комплекса
|
%
|
ц
|
…
|
25,0
|
30,0
|
35,0
|
40,0
|
50,0
|
МРСХ МО
|
|
4.6.
|
Число кредитных
договоров рыбоперерабатывающих организаций, по которым предоставлена субсидия
|
ед.
|
ц
|
4
|
7
|
5
|
5
|
5
|
5
|
МРСХ МО
|
|
4.7.
|
Количество
сформированных рыбоводных участков (нарастающим итогом)
|
ед.
|
ц
|
13
|
26
|
39
|
53
|
67
|
82
|
МРСХ МО
|
|
4.8.
|
Объем выпуска
ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
|
тыс.
тонн
|
=
|
1008,0
|
611,0
|
561,0
|
561,0
|
561,0
|
561,0
|
ФГБУ "Мурманрыбвод"
МРСХ МО
|
|
4.9.
|
Объем производства
продукции товарной аквакультуры
|
тыс.
тонн
|
ц
|
10,98
|
11,20
|
13,5
|
13,0*
|
18,7
|
20,3
|
МРСХ МО
|
|
4.10.
|
Объем введенных
мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов,
направленных на развитие товарной аквакультуры, построенных
(реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой
|
тыс.
тонн
|
=
|
5,0
|
4,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
МРСХ МО,
предприятия аквакультуры
|
|
4.11
|
Прирост объема производства
продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых
видов рыб, в рамках инвестиционных проектов, реализуемых с государственной
поддержкой
|
тыс. тонн
|
ц
|
2,0
|
5,5
|
2,3
|
- 0,5*
|
5,65
|
1,65
|
МРСХ МО,
предприятия аквакультуры
|
|
4.12.
|
Число действующих
субъектов аквакультуры, охваченных мониторингом показателей объема
производства и реализации продукции
|
ед.
|
ц
|
7
|
12
|
14
|
16
|
18
|
20
|
МРСХ МО
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Читайте также
|