23.09.2011
№ 86
В соответствии с
пунктом 8 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", частью 3
статьи 12 Закона Томской области от 9
декабря 2005 года № 231-ОЗ "О государственной гражданской службе
Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
Положение о командировании государственных гражданских служащих Томской области
согласно приложению к настоящему постановлению.
2.
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления,
осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на
содержание государственных органов Томской области.
3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Томской
области от
18.04.2012 г. № 45)
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на управляющего
делами Администрации Томской области Иванова А.А. (В редакции Постановления
Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
И.о. Губернатора
Томской области О.В.
Козловская
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Томской области
от 23.09.2011 №
86
Положение
о командировании
государственных гражданских служащих Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от
21.12.2011 г. № 109; от
18.04.2012 г. № 44; от
29.05.2012 г. № 67;
от
12.04.2013 г. № 50; от
29.01.2014 г. № 4; от
02.03.2015 г. № 16;
от
09.06.2015 г. № 55; от
13.03.2017 г. № 21)
I. Общие
положения о командировании
1. Оплата труда
командированного гражданского служащего
1. При
направлении государственного гражданского служащего Томской области (далее -
гражданский служащий) в служебную командировку ему гарантируются сохранение
должности государственной гражданской службы Томской области и денежного
содержания.
2. Денежное
содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке
сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте
прохождения гражданским служащим гражданской службы.
3. Если время
служебной командировки приходится на выходные или нерабочие праздничные дни, то
оплата труда гражданского служащего в указанные дни производится в соответствии
с нормами Трудового кодекса Российской Федерации об оплате труда в выходные и
нерабочие праздничные дни.
4. За период
временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2.Решение
о направлении в служебную командировку
(В
редакции Постановления Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
5. Гражданский служащий
направляется в служебную командировку по решению представителя нанимателя
(уполномоченного им лица) на определенный срок для выполнения служебного
задания как на территории Российской Федерации, так и на территориях
иностранных государств.
Пункты
6 – 8. (Исключены - Постановление Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
9. Днем выезда в
служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса
или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским
служащим гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки - день
прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения
гражданским служащим гражданской службы.
При отправлении
транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную
командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие
сутки.
Если станция,
пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время,
необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично
определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения
гражданской службы.
День выезда в
служебную командировку и день приезда из служебной командировки считаются днями
пребывания гражданского служащего в служебной командировке.
9-1.
Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в
место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным
документам (билетам), представляемым им в государственный орган по возвращении
из служебной командировки. (Дополнен - Постановление Губернатора Томской
области от
02.03.2015 г. № 16)
При
отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания
гражданского служащего в служебной командировке определяется по иным
подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам,
перечень которых применяется для федеральных государственных гражданских
служащих в соответствии с пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от
18.07.2005 № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных
гражданских служащих". (Дополнен - Постановление Губернатора Томской
области от
09.06.2015 г. № 55)
3. (Исключен - Постановление Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
4. Авансовый
отчет
12. При
направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается
денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и
дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного
жительства (суточные), а также иных командировочных расходов по решению
представителя нанимателя (уполномоченного им лица).
13. По
возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение
трех служебных дней представить в государственный орган Томской области
авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, а
также произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в
служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
14. К авансовому
отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по
проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров
на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению
в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной
командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя
(уполномоченного им лица). (В редакции Постановления
Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
15. Возмещение
расходов, связанных со служебной командировкой, осуществляется только при
представлении документов, подтверждающих эти расходы.
5.
Отчет о выполненной работе
(В
редакции Постановления Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
16.
По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан
представить своему непосредственному руководителю отчет о выполненной работе за
период пребывания в служебной командировке:
в
обязательном порядке в течение трех служебных дней – если гражданский служащий
замещает высшую должность государственной гражданской службы Томской области
категории "руководители";
по
решению непосредственного руководителя в установленный им срок – если
гражданский служащий замещает иную должность государственной гражданской службы
Томской области.
(Пункт в редакции
Постановления Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
II.
Командировочные расходы
5. Общие
положения о командировочных расходах
17. При
направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются:
расходы по
проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения
гражданской службы;
расходы по
проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий
командирован в несколько организаций (государственных органов или органов
местного самоуправления), расположенных в разных населенных пунктах;
расходы по бронированию и найму жилого помещения; (В редакции Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
дополнительные
расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
иные расходы,
связанные со служебной командировкой, на условиях и в размерах, определяемых
настоящим Положением.
18. Расходы,
размеры которых превышают установленные настоящим Положением нормы, возмещаются
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
соответствующего государственного органа Томской области, при условии, что они
произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя
(уполномоченного им лица) либо впоследствии им одобрены.
6.
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места
жительства (суточные)
19.
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места
жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день
нахождения в служебной командировке в пределах территории Российской Федерации,
включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе
за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:
400
рублей - за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах Томской
области; (В редакции Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
700
рублей - за каждый день нахождения в служебной командировке вне пределов
Томской области. (В редакции Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
20. При направлении
гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории
Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, аналогичных размерам суточных, подлежащих
выплате работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального
бюджета, в аналогичном случае в соответствии с приложением № 1
"Размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам
организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных
командировках на территории иностранных государств" к постановлению
Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 "О размере и
порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в
иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных
государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального
бюджета". (В редакции Постановления Губернатора
Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
21. За время
нахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за
пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
при проезде по
территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для
служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
при проезде по
территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для
служебных командировок на территории иностранных государств нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
22. Гражданскому
служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного
государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день,
суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы
расходов на выплату суточных, устанавливаемой пунктом
20 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
23. (Исключен - Постановление Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
24. (Исключен - Постановление Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
25. В случае
командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям
транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет
возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются.
Вопрос о
возможности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования
к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается
представителем нанимателя (уполномоченным им лицом) с учетом расстояния,
условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а
также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
26. В случае
вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению
представителя нанимателя (уполномоченного им лица) при представлении
документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
27. В случае
временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего,
удостоверенной в установленном порядке, ему выплачиваются суточные в течение
всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья
приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к
постоянному месту жительства.
28. При
следовании гражданского служащего с территории Российской Федерации день
пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые
суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию
Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской
Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
29. Даты
пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с
территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской
Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном
паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.
30. При
направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух
или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между
государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для
государства, в которое направляется гражданский служащий.
31. При
направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории
государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми
заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах
для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении
государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской
Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на
территорию Российской Федерации определяются по
проездным документам (билетам). (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от
02.03.2015 г. № 16)
7. Расходы по
бронированию и найму жилого помещения
32. Расходы по
бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским
служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое
помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими
документами, по следующим нормам:
гражданским
служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы Томской
области категории "руководители", - по стоимости одноместного номера,
но не более 9000 рублей за сутки; (В редакции Постановления Губернатора Томской
области от
18.04.2012 г. № 44)
остальным
гражданским служащим - по стоимости одноместного номера, но не более 6000
рублей за сутки; (В редакции Постановлений Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44; от
29.01.2014 г. № 4)
гражданским
служащим, командированным для сопровождения Губернатора Томской области, вне
зависимости от того, к какой группе должностей гражданской службы Томской
области относятся их должности, - по стоимости одноместного номера, но не более
20000 рублей за сутки. (В редакции Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
33. Расходы по
бронированию и найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в
служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам при условии согласования
их размера с представителем нанимателя (уполномоченным им лицом). (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
(Абзацы
исключены - Постановление Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
34. С
превышением норм, указанных в пункте 32
настоящего Положения, расходы по бронированию и найму жилого помещения
возмещаются командированным гражданским служащим по согласованию с
представителем нанимателя (уполномоченным им лицом).
(В редакции Постановления Губернатора Томской области от
18.04.2012 г. № 44)
35. В случае
если в населенном пункте, куда командирован гражданский служащий, отсутствует
гостиница, допускается бронирование и найм жилого помещения в ближайшем
населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места
проживания до места командирования и обратно.
36. При
отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице)
расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов
установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной
командировке.
37. В случае
вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему
возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими
документами, в пределах норм, установленных настоящим Положением.
38. В случае
временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего,
удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого
помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится
на стационарном лечении) в течение всего периода времени, пока он не имеет
возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него
служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
8. Расходы по
проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно, а также в месте
командирования
39. Расходы по
проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному
месту прохождения гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное
личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению
проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а
также по проезду из одного населенного пункта в другой если гражданский
служащий командирован в несколько организаций (государственных органов, органов
местного самоуправления), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим
затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным
транспортом - по тарифу экономического класса, за
исключением расходов по проезду управляющего делами Администрации Томской
области, которому указанные расходы возмещаются по тарифу бизнес-класса; (В редакции Постановления Губернатора Томской области от
29.05.2012 г. № 67)
морским и речным
транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости
проезда в четырехместной каюте морского судна с комплексным обслуживанием
пассажиров, в каюте 2-й категории речного судна всех линий сообщения и в каюте
1-й категории судна паромной переправы;
железнодорожным
транспортом - в купейном вагоне, отнесенном к вагону экономического класса, с
четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории
"С" с местами для сидения;
автомобильным
транспортом общего пользования, кроме такси, - по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком.
40. При
отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата
производится в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным
транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
водным
транспортом - в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий с
комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 3-й категории речного судна всех
линий сообщения;
автомобильным
транспортом - в автобусе общего типа.
41.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до и от станции, пристани, аэропорта при наличии
документов (билетов), подтверждающих эти расходы. (В
редакции Постановлений Губернатора Томской области от
21.12.2011 г. № 109; от
13.03.2017 г. № 21)
Командированному
гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до и от станции,
пристани, аэропорта на такси при наличии документов (билетов), подтверждающих
эти расходы, в случае отсутствия других видов транспортного сообщения с
указанными объектами. (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Томской
области от
13.03.2017 г. № 21)
42.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду в
метрополитене в месте командирования при наличии документов (билетов),
подтверждающих эти расходы.
9. Иные расходы,
связанные со служебной командировкой
43. При
направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию
иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
расходы на
оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательные
консульские и аэродромные сборы;
сборы за право
въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходы на
оформление обязательной медицинской страховки;
иные
обязательные платежи и сборы.
44. Отдельным
категориям гражданских служащих оплачиваются услуги залов официальных лиц и
делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов
(станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для
международных сообщений (международных полетов). Перечень должностей
государственной гражданской службы Томской области, замещение которых дает
право пользования залами официальных лиц и делегаций, утверждается
распоряжением Губернатора Томской области.
