|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Иркутской области от 30.12.2014 № 712-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
Относительно дешевая электроэнергия повлияла на структуру промышленности Иркутской области - высокий удельный вес в промышленном производстве приходится на алюминиевую промышленность. Среди других отраслей промышленности следует отметить машиностроение, нефтехимию, а также горно-добывающую промышленность, топливную, пищевую промышленность. Важным фактором развития промышленности являются минерально-сырьевые ресурсы Иркутской области. По величине промышленного потенциала Иркутская область представляет собой один из наиболее мощных индустриальных регионов Российской Федерации. На долю сельскохозяйственного сектора приходится около 8% валового регионального продукта. Иркутская область обладает наиболее развитым сельским хозяйством на территории макрорегиона Дальний Восток - Байкальский регион. Агропромышленный комплекс Иркутской области обладает потенциалом, способным обеспечить продовольственную безопасность Иркутской области по базовому набору продуктов питания. По итогам 1 квартала 2014 года темпы роста индекса промышленного производства составили 99,3%, что обусловлено значительным замедлением темпов производства и распределения электроэнергии, газа и воды, связанным, в первую очередь, со снижением передачи электроэнергии за пределы Иркутской области. Иркутская область имеет весомую долю в объеме производства продукции Сибирского федерального округа, она обеспечивает 100% целлюлозы товарной, 66% картона, 61% фанеры клееной, 45% древесины необработанной, 36% пиломатериалов. Выпуск целлюлозы товарной в Иркутской области составляет 58% общероссийского производства данной продукции. Значительная часть продукции лесного комплекса экспортируется. На экспорт направлено 83% реализуемой целлюлозы, 81% - пиломатериалов, 78% - картона <1>. <1> Иркутскстат, Статистический справочник, Иркутская область. Энергосистема Приангарья является энергоизбыточной, крупнейшей в Сибири и одной из ведущих в Российской Федерации. В структуре общероссийского производства электрической энергии, выработанной гидроэлектростанциями, доля региона составляет 28%. Наряду с обработкой древесины и целлюлозно-бумажным производством ведущими видами деятельности являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды, металлургическое и химическое производство, добыча полезных ископаемых, производство машин и оборудования. На базе дешевой электроэнергии успешно развивается производство алюминия. Машиностроительный комплекс объединяет группу предприятий разного профиля, производящих разнообразную продукцию, включая сложную современную авиационную технику, электротехническую продукцию, различное оборудование. На долю сельскохозяйственного сектора приходится 5,5% валового регионального продукта. Имеющая ярко выраженную промышленную направленность экономики и к тому же расположенная в зоне рискованного земледелия, Иркутская область всегда испытывала недостаток собственного продовольствия. В формировании ресурсов зерна и мяса велика доля ввоза. Из сельскохозяйственной продукции местного производства за пределами области реализуются, главным образом, яйца. Их вывозят в Бурятию, Якутию, Забайкальский край, на Дальний Восток, экспортируют в Монголию. Крупные сельскохозяйственные комплексы, располагающие собственной сырьевой базой, кроме сельхозпродукции, выпускают промышленные товары, пищевые продукты широкого ассортимента. К таким предприятиям относятся СХПК "Усольский свинокомплекс", СХ ОАО "Белореченское", ЗАО "Ангарская птицефабрика", СХ ЗАО "Приморский", СПК "Окинский", ООО "Саянский бройлер" <2>. <2> Иркутскстат, Статистический справочник, Иркутская область. Стоит отметить, что Иркутская область располагает различными видами туризма, которые нужно развивать: 1) рекреационный и экологический. На территории Иркутской области расположены Прибайкальский национальный парк, два заповедника (Байкало-Ленский и Витимский), 14 заказников регионального и местного значения, 81 памятник природы. На территории области находится озеро Байкал - самое глубокое озеро в мире - уникальная естественная экосистема; 2) культурно-исторический. Иркутск - старейший город Восточной Сибири, обладающий уникальным историческим и культурным наследием. В городе с более чем трехсотлетней историей насчитывается около 1200 памятников российской истории и культуры. К числу уникальных объектов относятся Глазковское захоронение древнего человека, Мальтинская стоянка древнего человека, писаницы на Ленских берегах; 3) санаторно-оздоровительный. На территории Иркутской области расположен самый крупный в мире Ангаро-Ленский артезианский бассейн минеральных вод, запасы которого оцениваются в 2700 куб.км. В области разведано около 300 минеральных источников из скважин, 6 грязевых озер с самыми лучшими генетическими типами грязи; 4) культурно-этнографический. В области соседствуют русская, бурятская буддийская и бурятская шаманистская культуры. Широко известен остров Ольхон. С этим островом связана легенда о происхождении бурятского народа. Остров является крупным культовым центром курумчинской культуры VI - X вв. Здесь сосредоточено большое количество курумчинских городищ - святилищ и шатровых могильников, расположена одна из 9 святынь Азии - Бурхан-мыс (другое название - Шаман-скала). На Ольхон, считавшийся сакральным центром северного шаманского мира, уходили монгольские шаманы во время преследования их ламами в эпоху Чингисхана; 5) горнолыжный. В Иркутской области расположена система горных хребтов (Хамар-Дабан, Приморский, Байкальский), подходящих для строительства горнолыжных трасс и курортов всесезонного значения. В настоящее время туристическая составляющая экономики развита достаточно слабо и на организованный туризм приходится всего 30% вследствие слаборазвитой инфраструктуры. Сильными сторонами Иркутской области являются: крупные запасы доступных полезных ископаемых (нефть, газ, уголь, железная руда, золото и редкие металлы), дешевые энергоресурсы, колоссальные запасы водных ресурсов, значительные запасы лесных ресурсов, комплексный транспортный узел (железнодорожный, автомобильный, авиационный, речной), уникальные рекреационные ресурсы, развитый научно-образовательный комплекс и высокая концентрация квалифицированных трудовых ресурсов. Стратегической целью развития Иркутской области, наряду с укреплением хозяйственных связей по поставкам продукции в европейские регионы страны и на экспорт, является всевозрастающая интеграция с соседними сибирскими территориями в рамках формирования в Восточной Сибири самодостаточной экономики инновационного характера, обеспечивающей инвестиционную привлекательность и комфортную среду обитания. По своему экономико-географическому положению Иркутская область должна стать опорным регионом развития соседних, менее экономически развитых субъектов Российской Федерации - Республик Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальского края. Это подразумевает развитие импортозамещающих и машиностроительных производств, создание мощной высокотехнологичной индустриальной базы по глубокой переработке сырьевых ресурсов, региональной инновационной системы, обеспечение устойчивого экономического и социального роста, создание высокооплачиваемых рабочих мест. Данные цели вытекают из проектов Стратегии Сибири и Концепции стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Перспективы развития Иркутской области планируются с учетом формирования предпосылок для перехода экономики Иркутской области на интенсивный путь развития посредством создания на территории Иркутской области особых экономических зон, реализации приоритетных национальных проектов, обозначенных Президентом Российской Федерации. Создание особых экономических зон станет планомерным шагом в решении стратегических задач и формировании стимулирующих условий для реализации инвестиционных инновационных проектов развития Иркутской области и способно обеспечить коммерческий, бюджетный и социальный эффекты. В целом экономическое развитие региона будет базироваться на реализации в муниципальных образованиях Иркутской области перспективных инвестиционных проектов крупных промышленных компаний и вертикально-интегрированных структур, позволяющих не только увеличить объемы добычи и первичной переработки сырьевых ресурсов, использовать кадровый потенциал, но и значительно улучшить качество жизни населения региона. 97. Дифференциация муниципальных районов, поселений, городских округов Иркутской области, а также межселенных территорий по географическим, демографическим, экономическим и иным признакам. Дифференциация территорий Иркутской области по географическим, демографическим, экономическим и иным признакам, деление на типы - один из основных принципов обеспечения организации территории. Муниципальные образования, районы, городские округа, сельские поселения в зависимости от численности населения делятся на малые, средние, большие и крупные. Подробная дифференциация районов и городов по демографическим показателям представлена в таблицах ниже. Таблица 26 Дифференциация муниципальных районов по численности населения
Дифференциация муниципальных районов и городов приведена на основе данных с Иркутскстата (сборник "Численность населения по муниципальным образованиям", 172 god). Таблица 27 Дифференциация городов по численности населения
Дифференциация муниципальных районов и городов по типу демографических процессов представлена в таблице 28 и основана на данных с Иркутскстата (сборник "Численность населения по муниципальным образованиям", 172 god). Таблица 28 Дифференциация муниципальных районов и городов по демографическим признакам
Дифференциация по географическим признакам основана на значительной протяженности Иркутской области с севера на юг и выделении северных районов области в группу районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Таблица 29 Дифференциация по географическим признакам
Дифференциация муниципальных районов и городских округов Иркутской области по экономическим признакам. Таблица 30 Деление муниципальных районов и городских округов по специализации
С учетом экономико-географического расположения городские поселения Иркутской области можно разделить на несколько типов (по данным Иркутскстата), что приведено в таблице 31. Таблица 31 Дифференциация городских поселений Иркутской области по экономическим признакам
Представляется возможным выделение пятого типа - туристско-рекреационные поселения, в который входят городские поселения Иркутского районного МО, МО Слюдянского района и МО Ольхонского района. В Иркутской области к моногородам отнесено 8 городов: г. Байкальск, г. Шелехов, МО "г. Черемхово", МО "г. Саянск", МО г. Усть-Илимск, г. Железногорск-Илимский, МО - "г. Тулун", МО "г. Усолье-Сибирское". В федеральный перечень моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением включены города Байкальск и Шелехов. Городские и сельские населенные пункты имеют различное значение в системе расселения и обслуживания Иркутской области. Административные центры районов, как правило, имеют районообразующее значение. Кроме того, данное значение имеют города, не входящие в муниципальный район, но являющиеся центром обслуживания данного района. Таблица 32 Выделение регионообразующих и районообразующих населенных пунктов
На основании рассмотренных факторов была проведена комплексная дифференциация территории Иркутской области - разделение территории на зоны межрайонного обслуживания. При выделении зон учитывались схожие социальные и природно-климатические условия, сложившаяся и перспективная система обслуживания. Город Иркутск и прилегающие к нему муниципальные образования характеризуются максимальной плотностью городского и сельского населения, наиболее высокой насыщенностью промышленными и инфраструктурными объектами. В характеристике пространственной структуры Иркутской области эта территория условно определяется как Иркутская зона. Расположенная на значительном удалении от Иркутска (за пределами радиуса маятниковой миграции) система расселения вдоль Транссибирской магистрали характеризуется значительно более низкой плотностью населения и более обособленным характером расположения основных подцентров. В характеристике пространственной структуры Иркутской области эта территория условно определяется как Саянско-Тайшетская зона. Территория, тяготеющая к Байкало-Амурской магистрали, по характеру пространственного освоения может быть условно разделена на 3 зоны. В западной части выделяется Центральная зона БАМ, отличающаяся сложными природно-климатическим условиями и при этом интенсивным характером освоения, сформировавшаяся как мощный территориально-производственный комплекс в 1960 - 1970 годы. В северной и северо-восточной части выделяется Северная зона, объединяющая районы с наиболее сложными природно-климатическими условиями, низкой плотностью населения, слабым развитием транспортной инфраструктуры и значительным удалением населенных пунктов друг от друга. В центральной части условно выделяется Ангаро-Ленская зона, характеризующаяся малоблагоприятными климатическими условиями и низкой плотностью населения. Таблица 33 Характеристика зон обслуживания, их состав и центры обслуживания
Для определения коэффициентов для расчета показателей, учитывающих зональные особенности, использовались данные проведенной дифференциации, данные утвержденных стратегических документов регионального уровня, утвержденная схема территориального планирования Иркутской области и Концепция пространственного (градостроительного) планирования развития территории Иркутской области. При расчете показателей и предельных значений показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности учитывались следующие коэффициенты: 1) коэффициент развития, учитывающий демографический прогноз (Кр). Коэффициент развития учитывает демографический прогноз численности населения до 2034 г. Таблица 34 Динамика численности населения Иркутской области с 1989 г. по 2014 г. в разрезе зон обслуживания (тыс. чел.)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||