(Часть в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 г. N 1206-р)
Целевая модель
"Технологическое присоединение к электрическим сетям"
I. Общее описание
Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим
сетям" предусматривает технологическое присоединение к
электрическим сетям (далее - технологическое присоединение) в
течение 90 дней, в том числе:
заключение договора об осуществлении технологического
присоединения к электрическим сетям (далее - договор о
технологическом присоединении) в течение 10 дней;
выполнение работ - в течение 70 дней;
оформление факта технологического присоединения - в течение
10 дней.
Модельным объектом является технологическое присоединение
энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью до 150 кВт
включительно по II или III категории надежности электроснабжения
(расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства
территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не
ограничено). (В редакции Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Для достижения целевой модели "Технологическое присоединение к
электрическим сетям" рекомендованы следующие основные факторы
оптимизации процесса технологического присоединения к электрическим
сетям:
на этапе заключения договора о технологическом присоединении:
удобство подачи заявки на технологическое присоединение;
наличие личного кабинета заявителя на официальных сайтах
сетевых организаций;
прозрачность расчета платы за технологическое присоединение
для заявителя;
на этапе выполнения мероприятий по технологическому
присоединению:
наличие упрощенной системы осуществления закупок по
строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;
наличие упрощенной процедуры проведения работ по строительству
(реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;
наличие упрощенной процедуры строительства (реконструкции)
объектов электросетевого хозяйства;
оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ
по строительству (реконструкции) объектов электросетевого
хозяйства;
на этапе оформления факта технологического присоединения к
электрическим сетям:
быстрая процедура формирования и выдачи документов (актов) для
подписания, в том числе посредством электронного документооборота;
заключение договора энергоснабжения через сетевую организацию
до завершения процедуры технологического присоединения без
взаимодействия заявителя с энергосбытовой организацией.
II. Целевая модель
------------------------|--------------------------------|----------------------------------|--------------------------------------
Фактор (этап) | Необходимые меры | Показатели, характеризующие | Целевое значение показателей
реализации | для повышения эффективности | степень достижения результата |-------------------|------------------
| прохождения этапов | |31 декабря 2017 г. |31 декабря 2018 г.
------------------------|--------------------------------|----------------------------------|-------------------|------------------
Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении
1.1. Удобство подачи создание единого регионального наличие единого регионального да да
заявки интернет-портала интернет-портала с исчерпывающим
объемом доступной для понимания
информации о порядке
технологического присоединения и
иной информацией, подлежащей
обязательному раскрытию, по
вопросам технологического
присоединения, возможностью
получения обратной связи
(консультации) по вопросам
технологического присоединения,
выбора заявителем сетевой
организации и подачи заявки на
технологическое присоединение,
да/нет
реализация мероприятий, периодическое доведение
направленных на повышение информации до максимально
информированности потребителей широкого круга заинтересованных
о возможности подачи заявок на лиц
технологическое присоединение в
электронном виде, в том числе
путем организации обучающих
семинаров
1.2. Наличие личного развитие функционала личного наличие на официальных сайтах да да
кабинета на кабинета на официальных сайтах сетевых организаций личного
официальных сетевых организаций кабинета, с использованием
сайтах сетевых которого возможно подать заявку
организаций на технологическое присоединение,
получить и подписать договор о
технологическом присоединении с
использованием электронной
подписи, да/нет
наличие на официальных сайтах да да
сетевых организаций личного
кабинета, с использованием
которого возможно обеспечивать
контроль за заключением и
исполнением договоров
технологического присоединения и
получение обратной связи от
заявителей, да/нет
доля заявок на технологическое не менее 70 не менее 70
присоединение, поданных через
личный кабинет на сайте сетевой
организации, процентов
1.3. Прозрачность создание для заявителя наличие калькулятора на сайтах да да
расчета платы за возможности предварительного и сетевых организаций, да/нет
технологическое контрольного расчета платы за
присоединение для технологическое присоединение
заявителя по видам ставок платы за
технологическое присоединение и
составу мероприятий в
технических условиях
создание для заявителя наличие калькулятора на едином да да
возможности предварительного и региональном интернет-портале,
контрольного расчета платы за да/нет
технологическое присоединение
по видам ставок платы за
технологическое присоединение и
составу мероприятий в
технических условиях
Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1. Наличие внедрение системы осуществления наличие заключенных сетевой да да
упрощенной сетевой организацией закупок организацией рамочных договоров
системы работ (услуг) по строительству на выполнение работ (оказание
осуществления (реконструкции) электрических услуг) по строительству
закупок сетей на планируемые объемы (реконструкции) электрических
технологического присоединения сетей на планируемые объемы
с применением рамочных технологического
договоров на выполнение работ присоединения, да/нет
(оказание услуг) по
строительству (реконструкции)
электрических сетей
2.2. Упрощенная отмена требования в получении вступление в силу изменений, да да
процедура разрешения на строительство внесенных в региональное
проведения работ объектов, необходимых для законодательство, да/нет
по строительству технологического присоединения
электросетевого хозяйства до
20 кВ включительно
2.3. Оптимизация принятие решений, внесение совокупный срок предоставления 10 10
процедуры изменений в административные государственных и муниципальных
размещения регламенты предоставления услуг на территории субъекта
объектов государственных и муниципальных Российской Федерации по выдаче
электросетевого услуг на территории субъекта разрешения на использование
хозяйства Российской Федерации, земельных участков, находящихся в
направленных на сокращение государственной или муниципальной
срока выдачи разрешения на собственности, и иной
использование земельных разрешительной документации на
участков, находящихся в выполнение работ в целях
государственной или строительства (реконструкции)
муниципальной собственности, и объектов электросетевого
иной разрешительной хозяйства, рабочих дней
документации на выполнение
работ в целях строительства
(реконструкции) объектов
электросетевого хозяйства
2.4. Оптимизация внедрение возможности появление практической да да
процедуры согласования проведения возможности для сетевой
получения строительства (реконструкции) организации согласования
разрешения на на земельных участках, строительства (реконструкции) на
проведение работ находящихся в государственной земельных участках, находящихся в
или муниципальной государственной или муниципальной
собственности, объектов собственности, объектов
электросетевого хозяйства, для электросетевого хозяйства, для
которых не требуется получение которых не требуется получение
разрешения на строительство и разрешения на строительство и
выдача иной разрешительной выдача иной разрешительной
документации на выполнение документации на выполнение работ
работ по строительству объектов по строительству объектов
электросетевого хозяйства, по электросетевого хозяйства, по
принципу "одного окна" принципу "одного окна", да/нет
налаживание и координация создание на региональном и да да
взаимодействия между муниципальном уровнях комиссий
собственниками линейных по согласованию проектов
объектов на территории субъекта строительства линейных объектов
Российской Федерации в целях в составе представителей всех
сокращения сроков согласования собственников линейных объектов,
условий строительства объектов, находящихся на территории
в том числе при выдаче планируемого строительства
технических условий, линейных объектов, и
согласования проектной представителей органов местного
документации, размещения самоуправления, да/нет
объектов в зонах с особыми
условиями использования
территорий
обеспечение органами местного обеспечение органами местного да да
самоуправления муниципальных самоуправления муниципальных
образований доступа в режиме образований доступа в режиме
просмотра для сетевых и просмотра для сетевых и
инфраструктурных организаций к инфраструктурных организаций к
информационной системе информационной системе
обеспечения градостроительной обеспечения градостроительной
деятельности деятельности, да/нет
Раздел 3. Оформление технологического присоединения
3.1. Ускоренная осуществление на стадии составление и выдача заявителям не более 10 не более 10
процедура выдачи фактической подачи заявителю на стадии фактической подачи
акта об напряжения на энергопринимающие напряжения на энергопринимающие
осуществлении устройства организации работы устройства заявителя с
технологического по обеспечению составления и максимальной мощностью
присоединения выдаче заявителю акта об энергопринимающих устройств до
осуществлении технологического 150 кВт акта об осуществлении
присоединения и иных технологического присоединения и
документов, связанных с иных документов, связанных с
технологическим присоединением технологическим присоединением,
осуществляется, рабочих дней
3.2. Взаимодействие регламентация взаимодействия подписание соглашения о да да
заявителя с сетевых и энергосбытовых взаимодействии сетевых и
энергосбытовой организаций при заключении энергосбытовых компаний
компанией договора энергоснабжения (организационно-распорядительные
одновременно с процедурой документы сетевых организаций и
технологического присоединения гарантирующих поставщиков) и
без посещения энергосбытовой внедрение процедуры заключения
организации договора энергоснабжения
одновременно с процедурой
технологического присоединения
без посещения энергосбытовой
организации, да/нет
организация работы по подписание соглашения о да да
обеспечению составления и взаимодействии сетевых и
выдаче заявителю договора энергосбытовых организаций
энергоснабжения в электронном (организационно-распорядительные
виде (подписанного с документы сетевых организаций и
использованием электронной гарантирующих поставщиков) и
подписи) через личный кабинет внедрение процедуры выдачи
на сайте сетевой организации заявителю договора
энергоснабжения в электронном
виде, да/нет
Раздел 4. Обеспечивающие факторы
4.1. Наличие издание закона субъекта обеспечена синхронизация схемы да да
утвержденного Российской Федерации, территориального планирования
порядка предусматривающего отнесение субъекта Российской Федерации со
(регламента) объектов электросетевого схемой и программой развития
синхронизации хозяйства к видам объектов электроэнергетики субъекта
схем и программ регионального и местного Российской Федерации и
развития значений, подлежащих инвестиционными программами
электроэнергетики отображению на схемах субъектов электроэнергетики,
территориального планирования; да/нет
формирование порядка обеспечена синхронизация да да
(регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов
инвестиционных программ электроэнергетики со схемой и
субъектов электроэнергетики на программой развития
основании утвержденной в электроэнергетики субъекта
установленном порядке схемы и Российской Федерации, да/нет
программы развития
электроэнергетики, а также
документов территориального
планирования при их поступлении
на согласование (утверждение)
формирование порядка обеспечено ускорение актуализации да да
актуализации документов схемы территориального
территориального планирования планирования субъекта Российской
после утверждения схемы и Федерации, да/нет
программы развития
электроэнергетики и
инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики на
территории субъекта Российской
Федерации
4.2. Рекомендации выявление среди территориальных сокращение сроков технологическое технологическое
сетевых организаций лучших технологического присоединения в присоединение присоединение в
практик организации процесса территориальных сетевых в территориальных территориальных
технологического присоединения организациях за счет унификации сетевых сетевых
заявителей к электросетям и процесса технологического организациях организациях
выдача рекомендаций по их присоединения на уровне процессов осуществляется в осуществляется в
внедрению в бизнес-процессы всех сетевых организаций на сроки, не сроки, не
всех территориальных сетевых территории субъекта Российской превышающие превышающие
организаций на территории Федерации, который обеспечивает 90 дней 90 дней
субъекта Российской Федерации возможность исполнения
показателей целевой модели, дней
(Часть в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 г. N 1206-р)
Целевая модель
"Подключение (технологическое присоединение) к системам
теплоснабжения, подключение (технологическое
присоединение) к централизованным системам водоснабжения
и водоотведения"
I. Общее описание
Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к
системам теплоснабжения, подключение (технологическое
присоединение) к централизованным системам водоснабжения и
водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе
лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков
прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения
(технологического присоединения) к системам теплоснабжения,
подключения (технологического присоединения) к централизованным
системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение).
Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со
следующими параметрами:
объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при
наличии технической возможности подключения;
объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не
3
более 10 м /час при наличии технической возможности подключения.
Целевая модель рекомендована к реализации только гарантирующим
организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым
теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10
процентов общего объема заявок на подключение, а в случае
отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций - единой
теплоснабжающей организации, владеющей источником тепловой энергии
с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с
наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее -
ресурсоснабжающие организации) на территории поселений с населением
свыше 100 тыс. человек, в административных центрах субъектов
Российской Федерации, а на территории Ленинградской области - в
поселениях с населением свыше 50 тыс. человек.
II. Целевая модель
-----------------------------------|------------------------|---------------------------|--------------------------------
Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для | Показатели, | Целевое значение
| повышения | характеризующие |----------|----------|----------
| эффективности |степень достижения |31 декабря|31 декабря|31 декабря
| прохождения этапов | результата | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г.
-----------------------------------|------------------------|---------------------------|----------|----------|----------
1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения,
договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или)
водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения
1.1. Информационное обеспечение реализация комплекса наличие в открытом да да да
процесса подключения мероприятий, доступе на сайте
(технологического направленных на ресурсоснабжающих
присоединения) на этапе сокращение времени организаций информации о
до заключения договора заявителей на доступной мощности на
о подключении получение источнике тепло-,
(технологическом необходимой водоснабжения, да/нет
присоединении) к информации по
системам теплоснабжения, подключению наличие на сайтах органов да да да
договора о подключении (технологическому местного самоуправления
(технологическом присоединению) полного перечня
присоединении) к ресурсоснабжающих
централизованной системе организаций,
холодного водоснабжения осуществляющих на их
и (или) водоотведения, территории подключение
договора о подключении (технологическое
(присоединении) к присоединение), с ссылками
централизованной системе на сайты данных
горячего водоснабжения организаций, где размещена
(далее - договор о информация о доступной
подключении) мощности на источнике
тепло-, водоснабжения,
да/нет
наличие на сайте субъекта да да да
Российской Федерации или
ресурсоснабжающих
организаций информации об
исчерпывающем перечне
документов, подлежащих
представлению для
подготовки договора о
подключении, с примером
его заполнения, да/нет
наличие у -<1> -<1> да
ресурсоснабжающих
организаций доступа к
системе межведомственного
электронного
взаимодействия, да/нет
создание электронного наличие калькулятора на да да да
сервиса, позволяющего сайте ресурсоснабжающих
сократить время, организаций, позволяющего
затраченное рассчитать ориентировочную
заявителем, на плату за подключение
получение (технологическое
информации о присоединение) исходя из
стоимости требуемой нагрузки и/или
подключения протяженности сетей,
(технологического требуемых для подключения
присоединения) (технологического
присоединения), да/нет
1.2. Автоматизация процесса сокращение срока срок представления 7 5 5
подключения подготовки сведений о технических
(технологического технических условий условиях подключения
присоединения) подключения (технологического
(технологического присоединения) для
присоединения) по подготовки ГПЗУ в
запросам органов уполномоченный орган,
власти для рабочих дней
дальнейшего
включения
информации о
таких технических
условиях в ГПЗУ
1.3. Обеспечение взаимодействия повышение качества доля ответов 100 100 100
уполномоченных органов предоставляемых ресурсоснабжающих
и ресурсоснабжающих сведений о организаций, содержащих
организаций при подготовке технических условиях исчерпывающие сведения о
градостроительного плана подключения технических условиях
земельного участка (технологического подключения
(далее - ГПЗУ) присоединения), (технологического
содержащихся присоединения),
в ГПЗУ содержащихся в ГПЗУ,
процентов
обеспечение органами наличие доступа в режиме да да да
власти субъектов просмотра для
Российской ресурсоснабжающих
Федерации доступа организаций в сфере
в режиме просмотра теплоснабжения,
для ресурсоснабжающих водоснабжения и
организаций в сфере водоотведения к ГИСОГД,
теплоснабжения, да/нет (оценка данного
водоснабжения и показателя осуществляется
водоотведения к только при наличии в
государственной субъекте Российской
информационной Федерации действующей
системе обеспечения ГИСОГД)
градостроительной
деятельности
(далее - ГИСОГД)
1.4. Регламентация процедур подготовка и наличие на сайтах
подключения размещение на ресурсоснабжающих
(технологического официальных сайтах организаций,
присоединения) ресурсоснабжающих осуществляющих подключение
организаций (технологическое
регламентов присоединение),
подключения утвержденного регулируемой
(технологического организацией регламента
присоединения), подключения
утверждаемых (технологического
регулируемыми присоединения),
организациями, отвечающего требованиям
включающих сроки, соответствующего стандарта
состав и раскрытия информации,
последовательность утвержденного
действий при Правительством Российской
осуществлении Федерации, в том числе:
подключения
(технологического
присоединения),
сведений о размере
платы за услуги
по подключению
(технологическому
присоединению),
информации о месте
нахождения и графике
работы, справочных
телефонах, адресе
официального сайта
регулируемой
организации в сети
"Интернет" и
блок-схеме, отражающей
графическое изображение
последовательности
действий,
осуществляемых при
подключении
(технологическом
присоединении)
к централизованной системе да да да
холодного водоснабжения,
да/нет
к централизованной системе да да да
горячего водоснабжения,
да/нет
к централизованной системе да да да
водоотведения, да/нет
к системе теплоснабжения, да да да
да/нет
1.5. Обеспечение раскрытия обеспечение размещения наличие на сайтах
информации на сайтах ресурсоснабжающих
ресурсоснабжающих организаций актуальной
организаций (поквартальной)
информации информации:
о наличии (отсутствии)
технической
возможности
подключения
(технологического
присоединения),
а также о регистрации
и ходе реализации
заявок о подключении
(технологическом
присоединении)
о количестве поданных да да да
заявок о подключении
(технологическом
присоединении), да/нет
о количестве исполненных да да да
заявок о подключении
(технологическом
присоединении), да/нет
о количестве заявок о да да да
подключении
(технологическом
присоединении), по которым
принято решение об отказе
в подключении
(технологическом
присоединении) (с
указанием причин), да/нет
о резерве мощности на да да да
источнике тепло-,
водоснабжения, да/нет
2. Заключение договора о подключении
2.1. Уровень обеспечения обеспечение доля заявок на подключение -<2> -<2> 60
предоставления услуг предоставления услуг (технологическое
в электронном виде по заключению присоединение), поданных в
договоров о электронном виде, в общем
подключении, количестве поданных заявок
включая получение на подключение
условий подключения (технологическое
(технологического присоединение), процентов
присоединения), в
электронном виде
повышение наличие онлайн-сервиса с да да да
информированности доступной и актуальной
заявителя о статусе информацией о статусе
исполнения заявки на исполнения заявки на
подключение подключение
(технологическое (технологическое
присоединение) присоединение), да/нет
2.2. Подготовка договора сокращение сроков срок подготовки и 14 10 10
о подключении рассмотрения заявки направления заявителю
на подключение договора о подключении,
(технологическое рабочих дней,
присоединение) и в том числе:
подготовки договора
о подключении к централизованной системе 14 14 14
водоснабжения и
водоотведения (за
исключением случаев, когда
расчет стоимости ведется
по индивидуальному
проекту), рабочих дней
к централизованной системе 14 10 10
холодного водоснабжения и
(или) водоотведения для
субъектов малого
предпринимательства,
рабочих дней
к централизованной системе 14 14 14
горячего водоснабжения,
рабочих дней (за
исключением случаев, когда
расчет стоимости ведется
по индивидуальному
проекту), рабочих дней
к системе теплоснабжения, 20 20 20
(за исключением случаев,
когда расчет стоимости
ведется по индивидуальному
проекту), рабочих дней
2.3. Информационное обеспечение проведение технической да да да
обеспечение этапа повышения комиссии по определению
заключения договора открытости возможности подключения
о подключении информации при участии заявителя с
раскрытием информации о
принятых мерах, да/нет
3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)
3.1. Упрощение получения внесение в наличие законодательного да да да
разрешения на строительство, законодательство акта субъекта Российской
разрешения на ввод в субъекта Российской Федерации,
эксплуатацию сетей тепло-, Федерации изменений, устанавливающего перечень
водоснабжения и предусматривающих случаев, при которых не
водоотведения упрощение получения требуется получение
разрешения на разрешения на
строительство, строительство, разрешения
разрешения на ввод в на ввод в эксплуатацию
эксплуатацию сетей сетей тепло-,
тепло-, водоснабжения водоснабжения и
и водоотведения водоотведения, да/нет
3.2. Упрощение порядка регламентация наличие административного да да да
оформления прав на оформления прав на регламента предоставления
земельные участки для земельные участки государственной
размещения линейных для размещения (муниципальной) услуги по
объектов линейных объектов установлению публичного
сервитута, да/нет
3.3. Оптимизация процедур регламентация наличие административного да да да
проведения процедур, регламента предоставления
связанных с государственной
особенностями (муниципальной) услуги по
осуществления выдаче разрешения на
градостроительной осуществление земляных
деятельности работ (оценка данного
на территориях показателя осуществляется
субъектов Российской только при наличии в
Федерации субъекте Российской
и территориях Федерации, муниципальном
муниципальных образовании такой
образований, процедуры), да/нет
сокращение срока
их проведения
срок предоставления 13 10 10
государственной
(муниципальной) услуги по
выдаче разрешения на
осуществление земляных
работ (оценка данного
показателя осуществляется
только при наличии в
субъекте Российской
Федерации, муниципальном
образовании такой
процедуры), рабочих дней
наличие административного да да да
регламента предоставления
государственной
(муниципальной) услуги по
предоставлению заключения
о соответствии проектной
документации плану
наземных и подземных
коммуникаций (оценка
данного показателя
осуществляется только при
наличии в субъекте
Российской Федерации,
муниципальном образовании
такой процедуры), да/нет
срок предоставления 14 10 10
государственной
(муниципальной) услуги по
предоставлению заключения
о соответствии проектной
документации плану
наземных и подземных
коммуникаций (оценка
данного показателя
осуществляется только при
наличии в субъекте
Российской Федерации,
муниципальном образовании
такой процедуры), рабочих
дней
оптимизация процесса наличие возможности да да да
выдачи акта о направления заявителю акта
готовности о готовности
внутриплощадочных внутриплощадочных и
и внутридомовых внутридомовых сетей и
сетей и оборудования оборудования подключаемого
подключаемого объекта капитального
объекта капитального строительства к подаче
строительства к тепловой энергии
подаче тепловой и теплоносителя,
энергии и подписанного электронной
теплоносителя подписью, да/нет
оптимизация процесса наличие возможности да да да
выдачи акта о направления заявителю акта
подключении о подключении
(технологическом (технологическом
присоединении) присоединении) объекта,
объекта, акта акта разграничения
разграничения балансовой принадлежности
балансовой и эксплуатационной
принадлежности и ответственности,
эксплуатационной подписанного электронной
ответственности подписью, да/нет
срок выдачи заявителю акта 10 10 7
об осуществлении
подключения
(технологического
присоединения) к
централизованной системе
холодного водоснабжения
и (или) водоотведения,
акта об осуществлении
подключения
(технологического
присоединения) к
централизованной системе
горячего водоснабжения и к
системе теплоснабжения,
рабочих дней
4. Обеспечивающие факторы
4.1. Утверждение (актуализация) реализация наличие утвержденных да да да
схем тепло-, водоснабжения мероприятий по (актуализированных) схем
и водоотведения утверждению тепло-, водоснабжения
(актуализации) в и водоотведения, да/нет
субъекте Российской
Федерации схем
тепло-, водоснабжения
и водоотведения
___________________
<1> Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от
9 августа 2017 г. № 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению)
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории
Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2018 годах".
<2> Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.
(Модель в редакции Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 31.12.2018 г. N 3042-р)
Целевая модель
"Подключение (технологическое присоединение) к системам
теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение)
к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"
I. Общее описание
Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к
системам теплоснабжения, подключение (технологическое
присоединение) к централизованным системам водоснабжения и
водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе
лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков
прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения
(технологического присоединения) к системам теплоснабжения,
подключения (технологического присоединения) к централизованным
системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение). (В
редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со
следующими параметрами:
объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при
наличии технической возможности подключения;
объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не
3
более 10 м /час при наличии технической возможности подключения.
Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
II. Целевая модель
----------------------------------|--------------------------------|----------------------------------|-------------
Фактор (этап) | Необходимые меры для | Показатели, характеризующие | Целевое
реализации | повышения эффективности | степень достижения результата | значение
| прохождения этапов | | показателей
| | |на 31 декабря
| | | 2017 г.
----------------------------------|--------------------------------|----------------------------------|-------------
Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении)
к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной
системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении)
к централизованной системе горячего водоснабжения
1.1. Информационное реализация комплекса наличие в открытом да
обеспечение процесса мероприятий, доступе на сайте
подключения на этапе направленных на органов местного
до заключения сокращение времени самоуправления или
договора о заявителей ресурсоснабжающих
подключении на получение организаций
(технологическом необходимой информации о
присоединении) информации по доступной мощности
к системам подключению (показатель "нет" -
теплоснабжения, при выполнении
договора о мероприятий
подключении от 0 процентов
(технологическом до 79 процентов,
присоединении) к показатель "да" -
централизованной при выполнении
системе холодного мероприятий
водоснабжения и (или) от 80 процентов
водоотведения, до 100 процентов)
договора о
подключении наличие на сайте да
(присоединении) к субъекта Российской
централизованной Федерации или
системе горячего ресурсоснабжающих
водоснабжения организаций
(далее - договор публикаций
о подключении) об исчерпывающем
перечне документов,
подлежащих
представлению для
подготовки договора
о подключении,
с примером его
заполнения
(показатель "нет" -
при выполнении
мероприятий
от 0 процентов
до 79 процентов,
показатель "да" -
при выполнении
мероприятий
от 80 процентов
до 100 процентов)
наличие в открытом да
доступе на сайте
субъекта Российской
Федерации или
ресурсоснабжающих
организаций
информации
о возможности
подключения нагрузки
заявителя в выбранной
точке подключения
в привязке к
внутригородскому
району или
внутригородской
территории
(внутригородскому
муниципальному
образованию) города
федерального
значения (показатель
"нет" - при
выполнении
мероприятий от 0
процентов до 79
процентов,
показатель "да" -
при выполнении
мероприятий
от 80 процентов
до 100 процентов)
наличие "горячей да
линии" по вопросам
подключения, да/нет
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
1.2. Автоматизация процесса создание электронного сервиса, наличие калькулятора на сайте да
подключения позволяющего сократить время, субъекта Российской Федерации
затраченное заявителем, на и на сайте ресурсоснабжающих
получение информации о организаций, позволяющего
стоимости подключения рассчитать ориентировочную
плату за подключение исходя из
определенной точки подключения
и с учетом нагрузки заявителя
(показатель "нет" - при
выполнении мероприятий
от 0 до 79 процентов,
показатель "да" - при
выполнении мероприятий
от 80 до 100 процентов)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Раздел 2. Заключение договора о подключении
2.1. Удобство подачи заявки реализация комплекса обеспечена возможность подачи да
на заключение договора о мероприятий, направленных на заявки на заключение договора о
подключении сокращение времени заявителей подключении:
на получение необходимой в электронной форме,
информации по подключению с использованием
квалифицированной
электронной подписи;
почтовым отправлением;
с курьером
(показатель "нет" - при
выполнении мероприятий
от 0 до 79 процентов,
показатель "да" - при
выполнении мероприятий
от 80 до 100 процентов)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
2.2. Информационное обеспечение повышения проведение технической да
обеспечение этапа открытости информации комиссии по определению
заключения договора о возможности подключения при
подключении участии заявителя с раскрытием
информации о принятых мерах,
да/нет
Раздел 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению в срок не более 18 месяцев
3.1. Упрощение получения внесение в наличие нормативного да
разрешения на законодательство правового акта
строительство, субъекта Российской субъекта Российской
разрешения на ввод Федерации Федерации,
в эксплуатацию сетей изменений, отменяющего
тепло-, водоснабжения предусматривающих необходимость
и водоотведения упрощение получения
получения разрешения на
разрешения на строительство,
строительство, разрешения на ввод
разрешения на ввод в эксплуатацию сетей
в эксплуатацию тепло-, водоснабжения
сетей тепло-, и водоотведения путем
водоснабжения утверждения на
и водоотведения уровне закона
субъекта Российской
Федерации перечня
случаев, при которых
не требуется
получение
разрешения на
строительство,
разрешения на ввод
в эксплуатацию,
да/нет
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
3.2. Оптимизация процедур реализация комплекса наличие нормативного правового да
мероприятий, направленных акта субъекта Российской
на оптимизацию процедур Федерации о сокращении сроков
подключения прохождения экспертизы
проектно-сметной документации
на строительство сетей тепло-,
водоснабжения и водоотведения,
да/нет
возможность размещения в да
соответствии с земельным
законодательством Российской
Федерации объектов сетей тепло-,
водоснабжения и водоотведения
на землях или земельных
участках, находящихся в
государственной или
муниципальной собственности,
без предоставления земельных
участков, да/нет
наличие регламента оказания да
муниципальных услуг по
получению разрешений для
получения ордера на проведение
земляных работ, да/нет
сокращенный срок да
предоставления ордера на
проведение земляных работ, да/нет
Раздел 4. Подача тепловой энергии и теплоносителя
4.1. Ускоренная процедура обеспечение сокращения сроков наличие возможности да
выдачи акта о готовности выдачи акта о готовности направления заявителю акта о
внутриплощадочных и внутриплощадочных и готовности внутриплощадочных
внутридомовых сетей и внутридомовых сетей и и внутридомовых сетей и
оборудования оборудования подключаемого оборудования подключаемого
подключаемого объекта объекта капитального объекта капитального
капитального строительства строительства к подаче тепловой строительства к подаче тепловой
к подаче тепловой энергии энергии и теплоносителя энергии и теплоносителя,
и теплоносителя подписанного электронной
подписью
(показатель "нет" - при
выполнении мероприятий
от 0 до 79 процентов,
показатель "да" - при
выполнении мероприятий
от 80 до 100 процентов)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
4.2. Ускоренная процедура обеспечение сокращения сроков наличие возможности да
выдачи акта о подключении выдачи акта о подключении направления заявителю актов о
(технологическом (технологическом подключении (технологическом
присоединении) объекта присоединении) объекта присоединении) объектов,
разграничении балансовой
принадлежности, подписанных
электронной подписью
(показатель "нет" - при
выполнении мероприятий
от 0 до 79 процентов,
показатель "да" - при
выполнении мероприятий
от 80 до 100 процентов)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Раздел 5. Обеспечивающие факторы
5.1. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
5.2. Утверждение схем тепло-, реализация мероприятий по наличие утвержденных схем да
водоснабжения и утверждению в субъекте тепло-, водоснабжения, а также
инвестиционных программ Российской Федерации схем инвестиционных программ
регулируемых организаций тепло-, водоснабжения и (при наличии необходимости
инвестиционных программ реализации мероприятий в целях
регулируемых организаций обеспечения возможности
подключения)
(показатель "нет" - при
выполнении мероприятий
от 0 до 79 процентов,
показатель "да" - при
выполнении мероприятий
от 80 до 100 процентов)
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
5.3. Совершенствование реализация мероприятий, создание ИТ-инфраструктуры да
механизмов по направленных на для возможности подачи
предоставлению услуг в совершенствование онлайн-заявки на подключение
электронном виде онлайн-сервисов посредством информационно-
коммуникационной сети
"Интернет", да/нет
реализация мероприятий, наличие интернет-портала да
направленных на с доступной и актуальной
совершенствование информацией с возможностью
онлайн-сервисов наблюдать статус исполнения
заявки на подключение в
интерактивном режиме, да/нет
Целевая модель
"Наличие и качество регионального законодательства о
механизмах защиты инвесторов и поддержки
инвестиционной деятельности"
I. Общее описание
Целевая модель "Наличие и качество регионального
законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки
инвестиционной деятельности" (далее - целевая модель) направлена на
повышение качества регионального законодательства о механизмах
защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности,
созданных в процессе внедрения стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе.
II. Целевая модель
------------------------------------|------------------------------|--------------------------------|-------------
Фактор (этап) | Необходимые меры для | Показатели, характеризующие | Целевое
реализации | повышения эффективности | степень достижения результата | значение
| прохождения этапов | | показателей
| | |на 31 декабря
| | | 2017 г.
------------------------------------|------------------------------|--------------------------------|-------------
Раздел 1. Совершенствование нормативного правового регулирования
1.1. Установление в законе принятие закона субъекта наличие в законе субъекта да
субъекта Российской Российской Федерации или Российской Федерации форм
Федерации форм и видов внесение изменений в закон и видов поддержки субъектов
поддержки субъектов субъекта Российской инвестиционной и
инвестиционной и Федерации предпринимательской
предпринимательской деятельности, да/нет
деятельности
1.2. Установление в нормативных принятие нормативных наличие в нормативных да
правовых актах субъекта правовых актов субъекта правовых актах субъекта
Российской Федерации статуса Российской Федерации Российской Федерации
координационных и положений о статусе
совещательных органов, координационных и
формируемых с участием совещательных органов,
субъектов инвестиционной формируемых с участием
и предпринимательской субъектов инвестиционной
деятельности и предпринимательской
деятельности, да/нет
1.3. Определение в нормативных принятие нормативных наличие в нормативных да
правовых актах субъектов правовых актов субъекта правовых актах субъекта
Российской Федерации Российской Федерации или Российской Федерации перечня
категории получателей мер внесение изменений в категорий получателей мер
государственной поддержки нормативные правовые акты государственной поддержки,
в соответствии с документами субъекта Российской сформированного в соответствии
стратегического планирования Федерации с документами стратегического
планирования, да/нет
1.4. Содержание в законе субъекта принятие закона субъекта наличие в законе субъекта да
Российской Федерации норм о Российской Федерации или Российской Федерации нормы
неухудшении положения внесение изменений в закон о неухудшении положения
инвестора в период реализации субъекта Российской инвестора в период реализации
инвестиционного проекта Федерации инвестиционного проекта, да/нет
1.5. Определение в нормативных принятие нормативных порядок и условия да
правовых актах субъекта правовых актов субъекта предоставления всех мер
Российской Федерации Российской Федерации или государственной поддержки
порядка и условий внесение изменений в субъектам предпринимательской
предоставления мер нормативные правовые акты и инвестиционной деятельности,
государственной поддержки субъекта Российской регламентированные
субъектам Федерации нормативными правовыми
предпринимательской и актами субъекта Российской
инвестиционной деятельности Федерации, да/нет
1.6. Регулирование в нормативных принятие нормативных особенности участия региона да
правовых актах субъекта правовых актов субъекта в инвестиционных соглашениях
Российской Федерации Российской Федерации или и проектах государственно-
особенностей участия региона внесение изменений в частного партнерства,
в инвестиционных нормативные правовые акты регламентированные
соглашениях и проектах субъекта Российской нормативными правовыми
государственно-частного Федерации актами субъекта Российской
партнерства Федерации, да/нет
1.7. Регламентирование в принятие нормативных порядок сопровождения да
нормативных правовых актах правовых актов субъекта инвестиционных проектов
субъекта Российской Российской Федерации или по принципу "одного окна",
Федерации порядка внесение изменений в регламентированный
сопровождения нормативные правовые акты нормативными правовыми
инвестиционных проектов по субъекта Российской актами субъекта Российской
принципу "одного окна" Федерации Федерации, да/нет
1.8. Закрепление принятие правовых статус да
в правовых актах актов субъекта специализированной
субъекта Российской Российской организации,
Федерации статуса Федерации или функционал,
специализированной внесение изменений полномочия и порядок
организации в правовые акты взаимодействия
по привлечению субъекта Российской с органами власти,
инвестиций и работе Федерации регламентированные
с инвесторами правовыми актами
(далее - субъекта Российской
специализированная Федерации, да/нет
организация),
функционала,
полномочий и порядка
взаимодействия
с органами власти
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Раздел 2. Обеспечивающие факторы
2.1. Размещение нормативных обеспечение своевременной ссылки на соответствующие да
правовых актов субъектов актуализации нормативных страницы сайтов в
Российской Федерации о правовых актов субъектов сети "Интернет",
механизмах защиты Российской Федерации на да/нет
инвесторов и поддержки специализированном интернет-
инвестиционной деятельности портале об инвестиционной
на специализированном деятельности и официальных
интернет-портале об сайтах региональных органов
инвестиционной деятельности государственной власти
и официальных сайтах
региональных органов
государственной власти
в сети "Интернет"
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 г. N 1206-р)
2.2. Размещение нормативных разработка и размещение в ссылки на соответствующие да
правовых актов субъектов сети "Интернет" страницы сайтов в
Российской Федерации о схем, таблиц и инфографики, сети "Интернет",
механизмах защиты отражающих содержание да/нет
инвесторов и поддержки правовых актов субъектов
инвестиционной деятельности Российской Федерации о
на специализированном механизмах защиты инвесторов
интернет-портале об и поддержки инвестиционной
инвестиционной деятельности деятельности
в доступной форме с
применением схем, таблиц и
инфографики
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 г. N 1206-р)
2.3. Обеспечение мер поддержки, обеспечение предусмотренных статистические данные об да
предусмотренных законодательством субъекта объемах поддержки,
региональным Российской Федерации мер предоставленных субъектам
законодательством, государственной поддержки инвестиционной и
необходимыми кадровыми, необходимыми ресурсами предпринимательской
организационными и деятельности, и ресурсах,
финансовыми ресурсами используемых для
предоставления каждой из
мер поддержки, да/нет
2.4. Рассмотрение вопроса проведение в рамках заседания решения по итогам рассмотрения да
правоприменения на совета анализа результатов вопросов правоприменения на
заседаниях совета по правоприменения с участием заседаниях совета, да/нет
улучшению инвестиционного заинтересованных сторон
климата субъекта Российской
Федерации (далее - совет)
2.5. Обеспечение оперативного разработка и утверждение статистические данные о да
устранения нарушений порядка оперативного количестве поступивших
законодательства субъекта устранения нарушений сообщений о нарушениях
Российской Федерации, законодательства субъекта законодательства субъекта
выявленных по результатам Российской Федерации, Российской Федерации,
работы каналов прямой связи выявленных по результатам способах и сроках реагирования,
инвесторов и руководства работы каналов прямой связи результатах устранения
субъекта Российской субъектов инвестиционной и выявленных нарушений
Федерации предпринимательской законодательства, да/нет
деятельности и руководства
региона
Целевая модель
"Эффективность обратной связи и работы каналов прямой
связи инвесторов и руководства субъекта
Российской Федерации"
I. Общее описание
Целевая модель "Эффективность обратной связи и работы каналов
прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской
Федерации" (далее - целевая модель) направлена на повышение
эффективности обратной связи и работы каналов прямой связи
инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации, созданных в
процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе.
II. Целевая модель
--------------------------------|------------------------------|-------------------------------|-------------
Фактор (этап) | Необходимые меры для | Показатели, характеризующие | Целевое
реализации | повышения эффективности | степень достижения результата | значение
| прохождения этапов | | показателей
| | |на 31 декабря
| | | 2017 г.
--------------------------------|------------------------------|-------------------------------|-------------
1. Обновление состава совета<1> обновление состава совета: утвержденный нормативным да
состав совета возглавляет правовым актом субъекта
высшее должностное лицо Российской Федерации состав
субъекта Российской совета, да/нет
Федерации;
заместителем руководителя
совета назначен представитель
предпринимательского
сообщества или делового
объединения;
в состав совета включены
представители
предпринимательского
сообщества и деловых
объединений (не менее
половины от общего числа
членов совета);
в состав совета включен
руководитель
специализированной
организации, представители
территориальных органов
федеральных органов
исполнительной власти
(по согласованию)
2. Формат деятельности совета обеспечение регулярного план проведения заседаний и да
проведения заседаний совета: протоколы заседаний совета.
заседания совета проводятся Оценка результатов
не реже одного раза в 2 рассмотрения вопросов на
месяца. Целесообразно заседаниях совета, да/нет
выделение рабочих групп в
рамках деятельности совета
по профильным направлениям
деятельности, регулярность
проведения заседаний которых
не должна быть реже одного
раза в месяц;
утвержден план проведения
заседаний совета;
повестка заседания совета
формируется с учетом
предложений представителей
предпринимательского
сообщества и деловых
объединений
3. Проведение мониторинга рассмотрение в рамках протоколы заседаний совета, да
выполнения регламента заседаний совета информации да/нет
сопровождения о количестве инвестиционных
инвестиционных проектов проектов, сопровождаемых по
по принципу "одного окна" принципу "одного окна", и
степени их реализации
4. Рассмотрение проектов и проекты нормативных отчет о результатах да
нормативных правовых правовых актов, влияющих на рассмотрения вопросов на
актов, влияющих на предпринимательскую и заседаниях совета, да/нет
предпринимательскую и инвестиционную деятельность,
инвестиционную деятельность, рассмотрены на заседаниях
на заседаниях совета совета
5. Открытость проведения открытое проведение ссылка на страницу на да
заседаний совета заседаний совета, размещение инвестиционном портале, на
протоколов заседаний и которой размещены протоколы
информации об их исполнении заседаний совета, да/нет
на специализированном
интернет-портале об
инвестиционной деятельности
в субъекте Российской
Федерации (далее -
инвестиционный портал)
6. Дополнительные очные формы проведение ежегодной сессии протокол сессии, проект да
взаимодействия органов стратегического развития по дорожной карты мероприятий,
государственной власти ключевым направлениям да/нет
субъекта Российской развития субъекта Российской
Федерации и участников Федерации с участием бизнес-
инвестиционной деятельности сообщества, руководителей и
ответственных представителей
органов государственной
власти с разработкой
дорожной карты по
улучшению инвестиционного
климата в субъекте Российской
Федерации
организация выступления предоставление ссылки на да
высшего должностного лица страницы сайтов в
субъекта Российской сети "Интернет"
Федерации (руководителя на текст выступления,
высшего исполнительного да/нет
органа государственной власти
субъекта Российской
Федерации) с годовым
инвестиционным посланием
участие высшего предоставление ссылки на да
должностного лица субъекта страницы сайтов деловых
Российской Федерации объединений и новостной
(руководителя высшего раздел инвестиционного
исполнительного органа портала в сети "Интернет",
государственной власти да/нет
субъекта Российской
Федерации) или его
заместителя в мероприятиях,
проводимых деловыми
объединениями
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 г. N 1206-р)
7. Организация дистанционного обеспечение на сроки обратной связи, не более 10
взаимодействия инвестиционном портале в количество рабочих дней
представителей органов сети "Интернет" возможности предоставление ссылки на
государственной власти обращения инвестора к страницу на инвестиционном
субъекта Российской руководству субъекта портале, реквизиты и
Федерации и участников Российской Федерации с электронную версию
инвестиционной деятельности регламентированными утвержденного порядка
сроками получения обратной рассмотрения прямых
связи обращений инвесторов в
электронной форме
создание возможности ссылка на страницу на да
оказания консультационных инвестиционном портале,
услуг с использованием реквизиты и электронную
средств обмена информацией версию утвержденного порядка
в режиме реального времени оказания консультационных
(телефон, сеть "Интернет") услуг, отчет о проведении
проверочного мероприятия по
методу контрольной закупки,
да/нет
регулярная подготовка электронная версия публикаций, да
и распространение среди ссылка на электронную версию
представителей бизнеса и публикаций на инвестиционном
потенциальных инвесторов портале в сети "Интернет",
публикаций основных да/нет
инвестиционных событий
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.06.2018 г. N 1206-р)
______________
<1> К компетенции и функциям совета относятся выработка рекомендаций по организации взаимодействия
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и лиц, участвующих в инвестиционном процессе,
выработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и
упрощения процедуры выдачи разрешительной документации, разработка предложений по приоритетным направлениям
развития региона и координация финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях, анализ
хода и результатов реализации инвестиционного раздела стратегии социально-экономического развития субъекта
Российской Федерации, подготовка и рассмотрение предложений по его корректировке, оказание содействия в
создании необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории субъекта
Российской Федерации, выработка рекомендаций по государственной поддержке инвестиционных процессов и
стимулированию инвестиционной активности на территории субъекта Российской Федерации, разработка единых
требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации, рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и
неуспешные, анализ причин неудач в реализации, контроль реализации и актуализации плана создания
инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе, регламента его корректировки с учетом
потребностей инвестиционных проектов, а также рассмотрение регулярных отчетов органа, уполномоченного на
проведение оценки регулирующего воздействия. К компетенции совета могут быть отнесены иные полномочия.
Целевая модель
"Эффективность деятельности специализированной
организации по привлечению инвестиций
и работе с инвесторами"
I. Общее описание
Целевая модель "Эффективность деятельности специализированной
организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами"
(далее - целевая модель) направлена на повышение эффективности
деятельности специализированной организации<1>, созданной в
процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе.
II. Целевая модель
----------------------------------|-------------------------------|--------------------------------|-------------
Фактор (этап) | Необходимые меры для | Показатели, характеризующие | Целевое
реализации | повышения эффективности | степень достижения результата | значение
| прохождения этапов | | показателей
| | |на 31 декабря
| | | 2017 г.
----------------------------------|-------------------------------|--------------------------------|-------------
Раздел 1. Организация деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с
инвесторами
1.1. Наличие порядка разработка порядка с участием реквизиты документа и ссылка да
формирования, согласования ключевых заинтересованных на соответствующий раздел
и контроля за выполнением сторон, его утверждение и инвестиционного портала, да/нет
показателей эффективности опубликование на
деятельности инвестиционном портале в
специализированной информационно-
организации телекоммуникационной сети
"Интернет"
1.2. Наличие утвержденных утверждение ключевых документ уполномоченных да
показателей эффективности показателей эффективности<2>: органов или организаций,
деятельности объем привлеченных осуществляющих функции по
специализированной инвестиций в основной капитал привлечению инвестиций и
организации на душу населения, в том числе работе с инвесторами, да/нет
прямых иностранных
инвестиций;
объем привлеченных
инвестиций в основной капитал
без учета бюджетных средств
на душу населения;
количество созданных рабочих
мест, в том числе
высокопроизводительных;
количество новых
инвестиционных соглашений
(инвестиционных проектов) и
доля исполненных
инвестиционных соглашений
(инвестиционных проектов) в
общем числе инвестиционных
соглашений (проектов);
объем привлеченных
инвестиций в рамках проектов
государственно-частного
партнерства, реализуемых на
территории субъекта
Российской Федерации<3>;
количество проектов,
реализуемых совместно с
институтами развития<4>
1.3. Обеспечение достижения подтверждение достижения документ уполномоченных да
установленных ключевых установленных ключевых органов или специализированных
показателей эффективности, показателей эффективности. организаций, да/нет
прозрачность формирования Проведение мониторинга
отчетности о результатах результатов деятельности подготовка информации и
деятельности и внедрение принципов публикация результатов
прозрачности деятельности
специализированной специализированной организации
организации. (каждые 6 месяцев), да/нет
Обеспечение раскрытия
информации
1.4. Сопровождение подтверждение эффективного отчет уполномоченных органов да
инвестиционных проектов сопровождения или организаций,
по принципу "одного окна" инвестиционных проектов осуществляющих функции по
по принципу "одного окна" привлечению инвестиций и
работе с инвесторами, да/нет
1.5. Наличие системы мотивации разработка и утверждение реквизиты и электронная версия да
руководителей и сотрудников системы мотивации утвержденного документа, да/нет
специализированной руководителей и сотрудников
организации специализированной
организации
Раздел 2. Обеспечивающие факторы
2.1. Утверждение "операционных утверждение "операционных документ, отражающий да
драйверов" эффективности драйверов" (количество "операционных драйверов" и
деятельности звонков, контактов, количественные показатели в
специализированной мероприятий и др.) отношении сотрудников и
организации подразделений
специализированной
организации, да/нет
2.2. Внедрение элементов внедрение элементов презентация элементов системы да
системы управления системы управления управления взаимоотношениями
взаимоотношениями с взаимоотношениями с с клиентами, статистика
клиентами клиентами в деятельность
специализированной
организации
2.3. Обеспечение возможности предоставление отчет, да/нет да
размещения на специализированной
инвестиционном портале организации возможности
информации о работе размещения на инвестиционном
специализированной портале соответствующей
организации, инвестиционных информации
проектах и площадках
2.4. Система обучения организация и проведение отчет, да/нет да
сотрудников обучения сотрудников
специализированной специализированной
организации организации (проектный
менеджмент, профессиональная
коммуникация, языковая
подготовка и др.)
2.5. Участие в общероссийских и принятие участия отчет, включающий перечень да
международных мероприятиях в общероссийских представленных проектов и
с целью продвижения и международных мероприятиях площадок, перечень инвесторов,
инвестиционных с которыми заключены
возможностей субъекта соглашения или организовано
Российской Федерации взаимодействие, да/нет
(с учетом финансовых
возможностей)
2.6. Проведение региональных и проведение мероприятия отчет, включающий перечень да
муниципальных мероприятий представленных проектов и не менее
с привлечением площадок, перечень инвесторов, 1 раза в год
потенциальных инвесторов с которыми заключены
(с учетом финансовых соглашения или организовано
возможностей) взаимодействие, да/нет
____________
<1> Основными функциями специализированной организации могут быть привлечение инвестиций, целевой поиск
инвесторов, формирование инвестиционных предложений для инвесторов, организационное сопровождение инвесторов,
подбор инвестиционных площадок, содействие развитию индустриальных парков и другой инвестиционной инфраструктуры
(при наличии), подготовка предложений по совершенствованию законодательной и нормативной базы, созданию
благоприятных условий развития инвестиционной активности, обеспечение режима "одного окна" для инвесторов при
взаимодействии с органами власти, продвижение инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за
рубежом (в том числе через конференции, выставки и форумы). Конкретный выбор (конфигурация) из указанного перечня
основных функций определяется в зависимости от особенностей и возможностей региона. Организационная правовая
форма специализированной организации определяется органами власти субъектов Российской Федерации самостоятельно в
соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъекта Российской Федерации.
Функции специализированной организации могут быть возложены на исполнительный орган государственной власти
субъекта Российской Федерации. Выполнение функций и достижение поставленных перед специализированной организацией
задач может быть обеспечено в рамках заключаемого на конкурсной основе государственного контракта.
<2> Показатели эффективности деятельности могут учитывать данные всех уполномоченных органов и организаций,
осуществляющих функции по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.
<3> Если в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации специализированной
организации предоставлена возможность осуществлять отдельные права и обязанности публичного партнера по
соглашениям о государственно-частном партнерстве.
<4> Показатель устанавливается в зависимости от особенностей и возможностей субъекта Российской Федерации.
Целевая модель
"Качество инвестиционного портала субъекта Российской
Федерации"
I. Общее описание
Целевая модель "Качество инвестиционного портала субъекта
Российской Федерации" (далее - целевая модель) направлена на
повышение качества инвестиционного портала, созданного в процессе
внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе.
II. Целевая модель
-----------------------------|-------------------------------|--------------------------------|---------------
Фактор (этап) | Необходимые меры для | Показатели, характеризующие | Целевое
реализации | повышения эффективности | степень достижения результата | значение
| прохождения этапов | | показателей
| | | на 31 декабря
| | | 2017 г.
-----------------------------|-------------------------------|--------------------------------|---------------
1. Техническое развитие обеспечение технической количество заявлений в устанавливается
инвестиционного портала возможности направления в электронной форме субъектом
электронной форме заявки со Российской
стороны инвестора о намерении Федерации
реализовать инвестиционный
проект с указанием основных
параметров проекта
обеспечение технической доля заявок, поданных в устанавливается
возможности подачи электронной форме, в общем субъектом
документов для получения мер количестве подданных заявок Российской
государственной поддержки для получения мер Федерации
государственной поддержки
обеспечение простоты и заключение по итогам да
удобства навигации, экспертной оценки
стабильности работы представителей
предпринимательского и
делового сообществ, да/нет
наличие канала для прямых количество обращений, устанавливается
обращений инвесторов на поступивших в электронной субъектом
инвестиционном портале форме Российской
Федерации
создание технической количество обращений устанавливается
возможности просмотра к мобильной версии субъектом
контента инвестиционного инвестиционного портала Российской
портала на мобильных Федерации
устройствах
2. Содержательное наполнение ежемесячная актуализация ссылка на соответствующие да
инвестиционного портала информации и релевантность страницы на инвестиционном
субъекта Российской представленной информации портале, да/нет
Федерации<1>
еженедельное обновление ссылки на соответствующие да
новостной ленты с страницы на инвестиционном
возможностью подписки на портале, да/нет
рассылку новостей
наличие и своевременная ссылка на соответствующую да
актуализация описания страницу на инвестиционном
механизма получения мер портале, да/нет
государственной поддержки
публикация устава, ссылка на соответствующую да
регламентов, отчетных страницу на инвестиционном
документов, ключевых портале, да/нет
показателей эффективности и
контактов специализированной
организации по работе с
инвесторами
размещение региональных количество региональных устанавливается
инвестиционных предложений, инвестиционных субъектом
паспортов инвестиционных предложений, паспортов Российской
проектов (по согласованию с инвестиционных проектов, Федерации
инвестором) и "историй успеха" "историй успеха"
(примеров успешной
реализации инвестиционных ссылка на да
проектов) соответствующие страницы
на инвестиционном портале,
да/нет
публикация регламента ссылка на соответствующую да
сопровождения страницу на инвестиционном
инвестиционных проектов портале, да/нет
по принципу "одного окна"
перевод на английский язык ссылка на англоязычную да
всех материалов версию инвестиционного
инвестиционного портала<2> портала, да/нет
размещение и ежемесячное ссылка на соответствующую да
обновление в наглядной страницу на инвестиционном
форме плана создания портале, да/нет
инвестиционных объектов и
объектов инфраструктуры
размещение информации об ссылка на соответствующую да
инфраструктуре поддержки страницу на инвестиционном
бизнеса портале, да/нет
3. Продвижение качество продвижения место в поисковой выдаче по устанавливается
инвестиционного портала соответствующим запросам в субъектом
2 крупнейших поисковых системах Российской
Федерации
динамика количества динамика количества устанавливается
посетителей сайта посетителей сайта субъектом
Российской
Федерации
использование социальных ссылки на соответствующие да
сетей при продвижении учетные записи (страницы) в
инвестиционного портала социальных сетях, да/нет
______________________
<1> Для облегчения восприятия текстовой информации и документов, размещенных на инвестиционном портале,
их содержание рекомендуется также представлять в адаптированном виде, в том числе схематично, с использованием
элементов инфографики и др.
<2> Для документов большого объема допускается переводить на иностранные языки особо значимые для
инвестора положения документа либо формировать и переводить на иностранные языки описание содержания
документа. Необходимо обеспечить перевод материалов, содержащихся на инвестиционном портале субъекта
Российской Федерации, еще на один иностранный язык (китайский, финский, японский или др.) с учетом
установленных приоритетов субъекта Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 31 января 2017 г. № 147-р
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных органов исполнительной власти, ответственных за
мониторинг внедрения в субъектах Российской Федерации целевых
моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения
инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 06.12.2017 г. N 2723-р; от 16.06.2018 г. N 1206-р)
-----------------------------------|--------------------------------
Федеральный орган исполнительной | Наименование целевой модели
власти, ответственный за |
мониторинг внедрения целевой модели|
-----------------------------------|--------------------------------
1. Минстрой России, Получение разрешения
Минэкономразвития России на строительство и
территориальное планирование
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 16.06.2018 г. N 1206-р)
2. Минэнерго России Технологическое присоединение
к электрическим сетям
3. Минэнерго России Подключение (технологическое
присоединение) к сетям
газораспределения
4. Минстрой России Подключение (технологическое
присоединение) к системам
теплоснабжения, подключение
(технологическое присоединение)
к централизованным системам
водоснабжения и водоотведения
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 06.12.2017 г. N 2723-р)
5. Минэкономразвития России Регистрация права собственности
на земельные участки и объекты
недвижимого имущества
6. Минэкономразвития России Постановка на кадастровый учет
земельных участков и объектов
недвижимого имущества
7. Минэкономразвития России Осуществление контрольно-
надзорной деятельности в
субъектах Российской Федерации
8. Минэкономразвития России Поддержка малого и среднего
предпринимательства
9. Минэкономразвития России Наличие и качество регионального
законодательства о механизмах
защиты инвесторов и поддержки
инвестиционной деятельности
10. Минэкономразвития России Эффективность обратной связи
и работы каналов прямой связи
инвесторов и руководства
субъекта Российской Федерации
11. Минэкономразвития России Эффективность деятельности
специализированной организации
по привлечению инвестиций и
работе с инвесторами
12. Минэкономразвития России Качество инвестиционного
портала субъекта Российской
Федерации
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 31 января 2017 г. № 147-р
ПЕРЕЧЕНЬ
руководителей рабочих групп по мониторингу внедрения в
субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения
процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной
привлекательности субъектов Российской Федерации
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Абрамченко - заместитель Министра экономического развития
Виктория Валериевна Российской Федерации - руководитель
Росреестра (руководитель рабочей группы по
внедрению целевых моделей "Регистрация права
собственности на земельные участки и объекты
недвижимого имущества" и "Постановка на
кадастровый учет земельных участков и
объектов недвижимого имущества")
Антипина - статс-секретарь - заместитель Министра
Наталья Николаевна строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации (руководитель
рабочей группы по внедрению целевой модели
"Получение разрешения на строительство и
территориальное планирование")
Воскресенский - заместитель Министра экономического развития
Станислав Сергеевич Российской Федерации (руководитель рабочей
группы по внедрению целевых моделей "Наличие
и качество регионального законодательства о
механизмах защиты инвесторов и поддержки
инвестиционной деятельности", "Эффективность
обратной связи и работы каналов прямой связи
инвесторов и руководства субъекта Российской
Федерации", "Эффективность деятельности
специализированной организации по
привлечению инвестиций и работе с
инвесторами", "Качество инвестиционного
портала субъекта Российской Федерации")
Кравченко - заместитель Министра энергетики Российской
Вячеслав Михайлович Федерации (руководитель рабочей группы по
внедрению целевой модели "Технологическое
присоединение к электрическим сетям")
Молодцов - заместитель Министра энергетики Российской
Кирилл Валентинович Федерации (руководитель рабочей группы по
внедрению целевой модели "Подключение
(технологическое присоединение) к сетям
газораспределения")
Фомичев - статс-секретарь - заместитель Министра
Олег Владиславович экономического развития Российской Федерации
(руководитель рабочей группы по внедрению
целевой модели "Поддержка малого и среднего
предпринимательства")
Чибис - заместитель Министра строительства и
Андрей Владимирович жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации (руководитель рабочей группы по
внедрению целевой модели "Подключение
(технологическое присоединение) к системам
теплоснабжения, подключение (технологическое
присоединение) к централизованным системам
водоснабжения и водоотведения") (В редакции
Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 06.12.2017 г. N 2723-р)
Шипов - заместитель Министра экономического развития
Савва Витальевич Российской Федерации (руководитель рабочей
группы по внедрению целевой модели
"Осуществление контрольно-надзорной
деятельности в субъектах Российской
Федерации")
____________
