Закон Воронежской области от 05.07.2005 № 48-ОЗ

                         
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

                               
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                 НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


 (В редакции Законы Воронежской области от 05.06.2006 г. N 44-ОЗ;
        от 10.01.2007 г. N 1-ОЗ; от 27.06.2007 г. N 72-ОЗ;
       от 05.12.2007 г. N 152-ОЗ; от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ;
       от 06.07.2009 г. N 63-ОЗ; от 07.12.2009 г. N 151-ОЗ;
        от 02.06.2010 г. N 44-ОЗ; от 23.06.2011 г. N 98-ОЗ;
       от 23.12.2011 г. N 205-ОЗ; от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ;
                     от 25.06.2012 г. N 85-ОЗ)


             Принят областной Думой 30 июня 2005 года


    Настоящий   Закон   Воронежской   области   в   соответствии  с  
законодательством   Российской   Федерации   регулирует  отношения,  
возникающие  при  осуществлении  хозяйственной и иной деятельности, 
связанной   с   воздействием   на  природную  среду  как  важнейшую  
составляющую  окружающей  среды,  а  также  отношения,  связанные с 
охраной  окружающей среды и обеспечением экологической безопасности 
на  территории Воронежской области с учетом экологической ситуации. 
               
    Статья 1. 
                         Основные понятия

    Для  целей  настоящего  Закона  используются  основные понятия, 
установленные  Федеральным  законом  «Об  охране окружающей среды». 

    Статья 2. 
Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды
и обеспечения экологической безопасности на территории Воронежской
                              области

    Законодательство  Воронежской области в сфере охраны окружающей 
среды  и  обеспечения  экологической  безопасности  основывается на 
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных  законах,  иных  
нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации  и  состоит  из  
принимаемых  в  соответствии  с  ними настоящего Закона Воронежской 
области,   других   законов   и  иных  нормативных  правовых  актов  
Воронежской области.

    Статья 3. 
     Система органов государственной власти и органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере охраны окружающей
              среды на территории Воронежской области

     Органами,  осуществляющими  на  территории Воронежской области
управление  в  сфере  охраны  окружающей  среды,  в  соответствии с
действующим    законодательством    являются   федеральные   органы
исполнительной  власти,  уполномоченные  в  порядке,  установленном
Конституцией  Российской  Федерации  и  Федеральным конституционным
законом   «О Правительстве   Российской   Федерации»,   Воронежская
областная  Дума,  правительство Воронежской области, исполнительный
орган государственной власти Воронежской области в сфере экологии и
охраны  окружающей  среды  (далее  –  уполномоченный орган), органы
местного  самоуправления  в пределах своей компетенции.          (В
редакции   Законы   Воронежской  области  от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ;
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)
      
    Статья 4. 
Полномочия Воронежской областной Думы в сфере отношений, связанных
      с охраной окружающей среды и обеспечением экологической
                           безопасности
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)

    К  полномочиям  Воронежской  областной  Думы в сфере отношений, 
связанных  с  охраной окружающей среды и обеспечением экологической 
безопасности,   в   соответствии  с  действующим  законодательством  
относятся:
    1)  законодательное регулирование по вопросам охраны окружающей 
среды   и   обеспечения   экологической   безопасности  в  пределах  
полномочий Воронежской области;
    2) утверждение расходов областного бюджета на охрану окружающей 
среды и обеспечение экологической безопасности в законе Воронежской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый 
период;
    3) учреждение Красной книги Воронежской области и Красной книги 
почв Воронежской области;
    4)  информирование  населения  о  законодательстве  Воронежской  
области в сфере охраны окружающей среды;
    5)  рассмотрение  в  пределах  своей  компетенции  и в порядке, 
установленном     законодательством    Российской    Федерации    и    
законодательством  Воронежской  области,  результатов общественного 
контроля   в   области   охраны   окружающей  среды  (общественного  
экологического контроля);
    6)  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным и областным 
законодательством.

    Статья 5. 
  Полномочия правительства Воронежской области в сфере отношений,
 связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической
                           безопасности
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)

    К   полномочиям   правительства  Воронежской  области  в  сфере  
отношений,  связанных  с  охраной  окружающей  среды и обеспечением 
экологической    безопасности,   в   соответствии   с   действующим   
законодательством относятся:
    1)   участие   в  реализации  федеральной  политики  в  области  
экологического   развития   Российской   Федерации   на  территории  
Воронежской области;
    2)  определение основных направлений охраны окружающей среды на 
территории Воронежской области;
    3)  принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения 
в  области  охраны  окружающей  среды  и  обеспечения экологической 
безопасности, в пределах своей компетенции;
    4)   установление   порядка   принятия   решений  о  разработке  
долгосрочных  целевых  программ  в  сфере охраны окружающей среды и 
обеспечения   экологической   безопасности,   их   формирования   и   
реализации, а также утверждение этих программ;
    5)  ежегодное  представление  в  Воронежскую  областную  Думу и 
опубликование  в  средствах массовой информации доклада о состоянии 
окружающей  среды  на  территории Воронежской области и мерах по ее 
охране;
    6)   определение   уполномоченного   органа,  установление  его  
организационной    структуры,   полномочий,   функций   и   порядка   
деятельности;
    7)    установление    порядка    осуществления    регионального    
государственного экологического надзора;
    8)   утверждение   перечня   должностных   лиц,  осуществляющих  
региональный  государственный экологический надзор (государственных 
инспекторов в области охраны окружающей среды Воронежской области); 
    9)  организация и развитие системы экологического образования и 
формирования   экологической  культуры  на  территории  Воронежской  
области;
    10)   образование   особо   охраняемых   природных   территорий   
регионального значения;
    11)    заключение    соглашений    с    федеральными   органами   
исполнительной  власти  о передаче осуществления части полномочий в 
сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
    12)  рассмотрение  в  пределах  своей  компетенции и в порядке, 
установленном законодательством, результатов общественного контроля 
в  области  охраны  окружающей  среды (общественного экологического 
контроля);
    13)  обеспечение  населения достоверной информацией о состоянии 
окружающей среды на территории Воронежской области;
    14)  иные  полномочия,  предусмотренные федеральным и областным 
законодательством.

    Статья 6. 
                       Уполномоченный орган

    1.   Уполномоченный   орган,   осуществляющий   государственное   
управление   в   сфере   охраны   окружающей   среды,  определяется  
правительством Воронежской области. (В  редакции Закона Воронежской
области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)
     2.    В    соответствии    с   действующим   законодательством
уполномоченный орган:
    1)   осуществляет  региональный  государственный  экологический  
надзор  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной деятельности, за 
исключением  деятельности  с  использованием  объектов,  подлежащих  
федеральному государственному экологическому надзору;
    2)   обращается   в   суд   с  требованием  об  ограничении,  о  
приостановлении   и   (или)   запрещении  в  установленном  порядке  
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой  с нарушением 
законодательства в области охраны окружающей среды;
    3)  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,  
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области 
охраны окружающей среды;
    4)  ведет учет объектов и источников негативного воздействия на 
окружающую   среду,   за   которыми   осуществляется   региональный   
государственный экологический надзор;
    5)  контролирует  в установленном федеральным законодательством 
порядке  плату  за  негативное  воздействие  на окружающую среду по 
объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, 
установленных федеральным законодательством;
    6) осуществляет ведение Красной книги Воронежской области;
    7)  осуществляет  управление  и  контроль  в  области  охраны и 
использования  особо  охраняемых природных территорий регионального 
значения;
    8)  обеспечивает  население  информацией о состоянии окружающей 
среды на территории Воронежской области;
    9)  проводит  экономическую  оценку  воздействия  на окружающую 
среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую 
паспортизацию территории;
    10)  участвует  в порядке, установленном нормативными правовыми 
актами   Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного  
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей 
среды)   с   правом  формирования  и  обеспечения  функционирования  
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на 
территории  Воронежской  области,  являющихся частью единой системы 
государственного   экологического   мониторинга   (государственного   
мониторинга окружающей среды);
    11)   устанавливает   нормативы   качества   окружающей  среды,  
содержащие  соответствующие требования и нормы не ниже требований и 
норм, установленных на федеральном уровне;
    12)  утверждает  таксы  и  методики  исчисления  размера  вреда  
окружающей среде;
    13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и 
областным законодательством.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)
     3.   В  целях  реализации  полномочий,  указанных  в  части  2
настоящей  статьи,  а также в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми   актами  Российской  Федерации  и  Воронежской  области,
уполномоченным  органом  издаются  приказы,  в том числе являющиеся
нормативными правовыми актами.
     (Дополнен - Закон Воронежской области от 10.01.2007 г. N 1-ОЗ)

    Статья 7. 
     Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны
                         окружающей среды

    Полномочия  органов  местного самоуправления в сфере отношений, 
связанных с охраной окружающей среды, определяются в соответствии с 
федеральными  законами,  в том числе Федеральным законом «Об охране 
окружающей   среды»,   Федеральным   законом  «Об  общих  принципах  
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», и 
осуществляются   ими   согласно   федеральному  законодательству  и  
законодательству Воронежской области.

    Статья 8. 
   Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

    1.  Каждый  гражданин  в соответствии с Конституцией Российской 
Федерации  имеет  право  на  благоприятную  окружающую среду, на ее 
защиту  от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной 
деятельностью,  чрезвычайными  ситуациями природного и техногенного 
характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и 
на  возмещение  вреда  окружающей  среде.        
    2.  Граждане,  в  соответствии с действующим законодательством, 
имеют право:
     направлять   обращения   в   органы   государственной   власти
Российской  Федерации,  Воронежскую  областную  Думу, правительство
Воронежской   области,   уполномоченный   орган,   органы  местного
самоуправления,  иные  органы,  организации  и  должностным лицам о
получении своевременной, полной и достоверной информации в пределах
их  компетенции  о  состоянии  окружающей  среды  в  местах  своего
проживания,  мерах  по  ее  охране;   (В       редакции      Законы
Воронежской            области            от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ;
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)
    оказывать  содействие органам государственной власти Российской 
Федерации,  органам  государственной  власти  Воронежской  области,  
органам   местного   самоуправления   в   решении  вопросов  охраны  
окружающей среды;
    обращаться   в   органы   государственной   власти   Российской   
Федерации,  Воронежскую  областную  Думу, правительство Воронежской 
области,  уполномоченный  орган  и органы местного самоуправления в 
пределах   их  компетенции,  а  также  в  различные  организации  с  
жалобами,  заявлениями  и  предложениями  по  вопросам,  касающимся  
охраны  окружающей  среды,  негативного  воздействия  на окружающую 
среду,  и  получать  своевременные  и  обоснованные  ответы;     (В
редакции Закона Воронежской области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)  
    осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
    3. Граждане обязаны:
    сохранять природу и окружающую среду;
    бережно относиться к природе и природным богатствам;
    соблюдать иные требования действующего законодательства.

    Статья 9. 
Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений,
  осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды и
              обеспечения экологической безопасности

    1.    Общественные    и    иные   некоммерческие   объединения,   
осуществляющие  деятельность  в  области охраны окружающей среды, в 
соответствии  с  действующим  законодательством  имеют  право:   
    оказывать  содействие органам государственной власти Российской 
Федерации,  Воронежской  областной  Думе, правительство Воронежской 
области,  уполномоченному органу, органам местного самоуправления в 
решении  вопросов  охраны  окружающей  среды;  (В  редакции  Закона
Воронежской области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)      
    обращаться   в   органы   государственной   власти   Российской   
Федерации,  Воронежскую  областную  Думу, правительство Воронежской 
области, уполномоченный орган, органы местного самоуправления, иные 
органы,   организации   и   к   должностным   лицам   о   получении   
своевременной,  полной  и  достоверной  информации  в  пределах  их  
компетенции  о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об 
обстоятельствах  и  о  фактах  хозяйственной  и  иной деятельности, 
создающих  угрозу  окружающей  среде,  жизни,  здоровью и имуществу 
граждан; (В      редакции      Закона      Воронежской      области
от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)
    обращаться   в   органы   государственной   власти   Российской   
Федерации,  Воронежскую  областную  Думу, правительство Воронежской 
области, уполномоченный орган, органы местного самоуправления, иные 
органы, организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями 
по   вопросам,  касающимся  охраны  окружающей  среды,  негативного  
воздействия   на  окружающую  среду,  и  получать  своевременные  и  
обоснованные  ответы  в  пределах  их  компетенции; (В     редакции
Закона Воронежской области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)     
    подавать  в органы государственной власти Российской Федерации, 
Воронежскую  областную  Думу,  администрацию  Воронежской  области,  
уполномоченный   орган,   органы  местного  самоуправления,  суд  в  
пределах  компетенции указанных органов обращения об отмене решений 
о  проектировании,  размещении,  строительстве,  реконструкции,  об  
эксплуатации  объектов,  хозяйственная  и иная деятельность которых 
может  оказать  негативное  воздействие  на  окружающую  среду,  об  
ограничении,  о  приостановлении и прекращении хозяйственной и иной 
деятельности,  оказывающей  негативное  воздействие  на  окружающую  
среду;
    осуществлять      другие,      предусмотренные      действующим      
законодательством, права.
    2.   Общественные   и   иные   некоммерческие  объединения  при  
осуществлении   деятельности  в  области  охраны  окружающей  среды  
обязаны  соблюдать  требования  в  области охраны окружающей среды, 
установленные   федеральным  законодательством,  настоящим  Законом  
Воронежской области, иными законами и нормативными правовыми актами 
Воронежской области.

    Статья 10.
 Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную
                         окружающую среду

    1.   Органы   государственной   власти   Российской  Федерации,  
Воронежская  областная  Дума,  администрация  Воронежской  области,  
уполномоченный  орган, органы местного самоуправления и должностные 
лица   в   соответствии  с  действующим  законодательством  обязаны  
оказывать  содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим 
объединениям  в  реализации  их  прав  в  области охраны окружающей 
среды.
    2.  При  размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность 
которых  может  причинить  вред  окружающей  среде,  решение  об их 
размещении  согласно  действующему  законодательству  принимается с 
учетом  мнения  населения  или  результатов  референдума.    
    3.  Администрация Воронежской области организует и обеспечивает 
функционирование  региональной  системы сбора, анализа, обработки и 
доведения   до   населения   своевременной,  полной  и  достоверной  
информации  о  состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об 
обстоятельствах  и  о  фактах  хозяйственной  и  иной деятельности, 
создающих  угрозу  окружающей  среде,  жизни,  здоровью и имуществу 
граждан.

    Статья 11. 
    Экономические меры, стимулирующие охрану окружающей среды и
  экологическую безопасность населения на территории Воронежской
                              области

    1. К экономическим мерам, стимулирующим охрану окружающей среды 
и  экологическую  безопасность  населения на территории Воронежской 
области,  в соответствии с действующим законодательством относятся: 
    инвестирование  деятельности в сфере охраны окружающей среды, в 
том  числе  за  счет  бюджетных  средств;       
    установление  платы за загрязнение окружающей среды (негативное 
воздействие на окружающую среду);
    обязательность возмещения вреда, причиненного окружающей среде, 
природным  ресурсам  и  здоровью  населения,  имуществу  граждан  и  
юридических  лиц  в  результате  экологических  правонарушений;  
    система  добровольного  страхования  хозяйствующими  субъектами  
рисков   причинения   ущерба   окружающей  среде  и  населению  при  
осуществлении   деятельности,  связанной  с  природопользованием  и  
негативным  воздействием  на  окружающую  среду;      
    поддержка    внедрения    ресурсосберегающих    технологий    и    
производства   товаров,   рассчитанных  на  максимально  длительное  
использование;
    установление налоговых и иных льгот для хозяйствующих субъектов 
независимо  от их организационно-правовых форм и форм собственности 
при  осуществлении  ими  деятельности, направленной на рациональное 
природопользование  и  охрану  окружающей  среды;      
    поддержка  научных  исследований  в  области  охраны окружающей 
среды  и  обеспечения  экологической  безопасности.      
    2.  К  налоговым  и иным льготам, предоставляемым хозяйствующим 
субъектам  независимо  от  их  организационно-правовых  форм и форм 
собственности с целью стимулирования их деятельности в сфере охраны 
окружающей   среды  и  обеспечения  экологической  безопасности  на  
территории   Воронежской  области,  в  соответствии  с  действующим  
законодательством относятся:
     предоставление налоговых инвестиционных налоговых кредитов; (В
редакции Закона Воронежской области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)
    освобождение     хозяйствующих     субъектов,    осуществляющих    
деятельность по улучшению качества окружающей среды, от обязанности 
по  уплате  отдельных  налогов  (частичное  или  полное);   
    предоставление  хозяйствующим субъектам, использующим вторичные 
ресурсы,  бюджетных  средств (субвенций и субсидий) на модернизацию 
оборудования,  внедрение малоотходных производств и (или) наилучших 
существующих   технологий   производства,  обеспечивающих  снижение  
выбросов  и  сбросов  загрязняющих веществ, либо осуществление иной 
деятельности,  обеспечивающей  улучшение качества окружающей среды; 
     (Утратил      силу     -     Закон     Воронежской     области
от 06.07.2009 г. N 63-ОЗ)
    3.  Льготы,  предусмотренные  частью  2 настоящей статьи, могут 
быть   предоставлены   Воронежской   областной   Думой  (на  уровне  
областного  бюджета)  или  представительными органами муниципальных 
образований  Воронежской  области  (на  уровне  местных бюджетов) в 
соответствии  с  их  компетенцией  в  сфере налогового и бюджетного 
законодательства.
    4.  Порядок предоставления мер, стимулирующих охрану окружающей 
среды   и   экологическую   безопасность  населения  на  территории  
Воронежской    области,    предусмотренных    настоящей    статьей,    
устанавливается  в  соответствии  с  действующим законодательством. 
    5. Законодательством Воронежской области могут быть установлены 
другие меры экономического стимулирования охраны окружающей среды и 
обеспечения экологической безопасности.

    Статья 12. 
      Экологическая экспертиза объектов регионального уровня

    1.   Экологическая   экспертиза  -  установление  соответствия  
документов  и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи 
с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную 
деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими 
регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, 
в  целях  предотвращения негативного воздействия такой деятельности 
на окружающую среду.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 05.12.2007 г. N 152-ОЗ)
    2.   Экологическая  экспертиза  объектов  регионального  уровня  
осуществляется  в  соответствии  с  законом  Воронежской области об 
экологической экспертизе.

    Статья 12.2 
Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию,
эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений
                          и иных объектов
      
    1.  Размещение,  проектирование,  строительство, реконструкция, 
ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, 
строений,  сооружений  и  иных  объектов,  оказывающих  прямое  или  
косвенное    негативное    воздействие    на    окружающую   среду,   
осуществляются  в  соответствии  с  требованиями  в  области охраны 
окружающей среды.
     2.  Организация  снежных  свалок  и  размещение  листвы  в  не
установленных  органами  местного  самоуправления  для  этих  целей
местах запрещена.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 05.12.2007 г. N 152-ОЗ; от 02.06.2010 г. N 44-ОЗ)
     3.  Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  при
размещении,  проектировании,  строительстве, реконструкции, вводе в
эксплуатацию  и  ликвидации  зданий,  строений,  сооружений  и иных
объектов  обязаны  оборудовать  строительные  площадки  мойками для
помывки ходовой части автомобильных и иных транспортных средств.
(Дополнен - Закон Воронежской области от 02.06.2010 г. N 44-ОЗ)

    Статья 12.
  Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны
                         окружающей среды

    1.   Органами  государственной  власти  Воронежской  области  в  
соответствии   с   действующим   законодательством   поддерживается   
предпринимательская  деятельность,  осуществляемая  в  целях охраны 
окружающей среды.
    2.  Государственная поддержка предпринимательской деятельности, 
осуществляемой  в  целях  охраны  окружающей  среды, осуществляется 
посредством  установления  налоговых  и иных льгот в соответствии с 
законодательством.

    Статья 13. 
  Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и
выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов

    1.  Перечень  мероприятий  по  восстановлению  природной среды, 
рекультивации   земель,   благоустройству   территорий,  проводимых  
юридическими  и  физическими  лицами,  осуществляющими эксплуатацию 
зданий,  строений,  сооружений  и  иных  объектов,  устанавливается  
правительством Воронежской области. (В  редакции Закона Воронежской
области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)
    2.  Перепрофилирование  функций  зданий, строений, сооружений и 
иных   объектов   осуществляется   по   согласованию   с   органами   
исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в 
области охраны окружающей среды.

    Статья  13.1  
  Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении
   деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств

    1.  Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, 
связанную   с   эксплуатацией   автомобильных  и  иных  оказывающих  
негативное  воздействие  на  окружающую среду транспортных средств, 
обязаны  принимать  меры  по  снижению  негативного  воздействия на 
окружающую среду.
    2. Мойка транспортных средств в не установленных для этих целей 
местах запрещена.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 05.12.2007 г. N 152-ОЗ)

    Статья 14.
       Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций

    Защита   окружающей   среды   в   зонах  чрезвычайных  ситуаций  
устанавливается   федеральными   законами   и   иными  нормативными  
правовыми  актами  Российской  Федерации, а также законодательством 
Воронежской  области,  в  том  числе  законом  Воронежской  области  
«О защите  населения  и территории области от чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера».

    Статья 14.1 
                    Охрана атмосферного воздуха

    1.  Правовые  основы  охраны  атмосферного воздуха, являющегося 
жизненно    важным    компонентом   окружающей   природной   среды,   
неотъемлемой  частью  среды обитания человека, растений и животных, 
установлены  Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» и 
принятым  в  соответствии  с  ним  Законом  Воронежской области «Об 
охране  атмосферного  воздуха  на  территории Воронежской области». 
    2.  Невыполнение  установленных  нормативными  правовыми актами 
Воронежской  области  обязательных мероприятий по снижению выбросов 
загрязняющих   веществ  влечет  ответственность  в  соответствии  с  
действующим законодательством.
     3.   В   целях   защиты   конституционного  права  граждан  на
благоприятную  окружающую  среду  и  охраны атмосферного воздуха на
территории  Воронежской  области  запрещается сжигание сухой травы,
стерни,   соломы   и   иных   растительных   остатков   на   землях
сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях
особо охраняемых территорий и объектов, землях водного фонда.    (В
редакции Закона Воронежской области от 02.06.2010 г. N 44-ОЗ)

    Статья 15. 
   Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов
 животного и растительного мира на территории Воронежской области

    1.  В  целях  охраны  и учета на территории Воронежской области 
редких  и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и 
растительного    мира   настоящим   Законом   Воронежской   области   
учреждается  Красная  книга  Воронежской  области.      
    Объекты  животного  и  растительного мира, относящиеся к видам, 
занесенным  в  Красную  книгу Воронежской области, в соответствии с 
действующим   законодательством  повсеместно  подлежат  изъятию  из  
хозяйственного  использования.  Запрещается деятельность, ведущая к 
сокращению численности этих объектов животного и растительного мира 
и  ухудшающая  среду  их  обитания.          
    2.  Уничтожение  редких  и находящихся под угрозой исчезновения 
объектов  животного  или  растительного  мира, относящихся к видам, 
занесенным  в  Красную  книгу Воронежской области, а равно действия 
(бездействия),   которые   могут   привести  к  гибели,  сокращению  
численности   либо  нарушению  среды  обитания  указанных  объектов  
животного  мира или к гибели указанных объектов растительного мира, 
либо   добывание,  сбор,  содержание,  приобретение,  продажа  либо  
пересылка  этих  объектов  животного  или  растительного  мира,  их  
продуктов,  частей  либо дериватов без надлежащего на то разрешения 
или  с  нарушением  условий,  предусмотренных  разрешением,  либо с 
нарушением  иного  установленного  порядка  запрещены.     
    3.    Положение    о    Красной   книге   Воронежской   области   
разрабатывается  и утверждается правительством Воронежской области. 
    4.  Ведение  Красной  книги  Воронежской  области  осуществляет  
уполномоченный  орган.  Порядок  ведения  Красной книги Воронежской 
области  устанавливается  в  Положении  о Красной книге Воронежской 
области. (В      редакции      Закона      Воронежской      области
от 07.12.2009 г. N 151-ОЗ)

    Статья 16. 
   Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв на
                  территории Воронежской области

    1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат 
охране  государством,  и  в  целях  их учета и охраны на территории 
Воронежской  области в соответствии с действующим законодательством 
настоящим  Законом  Воронежской  области  учреждается Красная книга 
почв Воронежской области.
    В Красную книгу почв Воронежской области заносятся:
    редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы, занесенные 
в   Красную  книгу  почв  Российской  Федерации  и  находящиеся  на  
территории Воронежской области;
    почвы,  которые  не  занесены  в  Красную книгу почв Российской 
Федерации,   но   в   Воронежской   области  являются  редкими  или  
находящимися под угрозой исчезновения.
    2.  Порядок  отнесения  почв к редким и находящимся под угрозой 
исчезновения,  а  также  порядок установления режимов использования 
земельных  участков,  почвы которых отнесены к редким и находящимся 
под    угрозой    исчезновения,    устанавливаются   правительством   
Воронежской области. (В   редакции   Закона   Воронежской   области
от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)
    Собственники,  землевладельцы,  арендаторы  земельных участков, 
почвы  которых  занесены  в Красную книгу почв Воронежской области, 
несут  ответственность  за  их  сохранение  и  воспроизводство.  
    3.   Положение   о   Красной  книге  почв  Воронежской  области  
разрабатывается  и утверждается правительством Воронежской области.
(В редакции Закона Воронежской области от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ) 
    4.  Ведение Красной книги почв Воронежской области осуществляет 
уполномоченный   орган.   Порядок   ведения   Красной   книги  почв  
Воронежской  области  устанавливается  в  Положении о Красной книге 
почв Воронежской области.

    Статья   17.   
Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений на территории
                        Воронежской области
      
     1.   Зеленый  фонд  городских  поселений,  сельских  поселений
представляет  собой совокупность территорий, на которых расположены
лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых
зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений.
(В редакции Закона Воронежской области от 06.07.2009 г. N 63-ОЗ)
    2.   На  территориях,  находящихся  в  составе  зеленого  фонда  
городских  и  сельских  поселений,  запрещается:      
    1)  хозяйственная  и  иная деятельность, оказывающая негативное 
воздействие  на указанные территории и препятствующая осуществлению 
ими     функций    экологического,    санитарно-гигиенического    и    
рекреационного назначения, в том числе вырубка зеленых насаждений в 
границах  населенных  пунктов  без  соответствующей  разрешительной  
документации;
    2)  стоянка автотранспортных средств на озелененных территориях 
городских  и  сельских населенных пунктов, за исключением обочины и 
озелененных разделительных полос дороги.
    3.  Деятельность,  связанная  с  нарушением  либо  повреждением  
газонов,  а  также зеленых насаждений, допускается лишь при условии 
их   качественного  восстановления  и  в  минимально  установленные  
разумные сроки.
     (Утратил      силу     -     Закон     Воронежской     области
от 23.12.2011 г. N 205-ОЗ)
    4.   правительство   Воронежской   области   в  соответствии  с  
действующим   законодательством   может   объявлять   те  или  иные  
территории   или   объекты  зеленого  фонда  городских  и  сельских  
поселений   Воронежской   области   особо   охраняемыми  природными  
территориями регионального значения.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 05.12.2007 г. N 152-ОЗ; от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ)

    Статья 17.1. 
        Региональный государственный экологический надзор
     (Наименование  статьи  в  редакции  Закона Воронежской области
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 23.12.2011 г. N 205-ОЗ)

     1.    Региональный    государственный   экологический   надзор
осуществляется  уполномоченным  органом  согласно его компетенции в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации в порядке,
установленном правительством Воронежской области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)
     2.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением регионального
государственного экологического надзора, организацией и проведением
проверок    юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №
294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля
(надзора) и муниципального контроля».
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 02.04.2012 г. N 30-ОЗ)

    Статья   17.2   
Государственный учет объектов и источников негативного воздействия
                        на окружающую среду
      
    1.  Государственный  учет  объектов  и  источников  негативного  
воздействия    на   окружающую   среду   осуществляется   в   целях   
государственного   регулирования  природоохранной  деятельности,  а  
также   текущего   и  перспективного  планирования  мероприятий  по  
снижению  негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности 
на окружающую среду.
     2.  Государственный  учет  объектов  и  источников негативного
воздействия   на   окружающую  среду,  за  которыми  осуществляется
региональный  государственный  экологический  надзор,  осуществляет
уполномоченный   орган   в  порядке,  установленном  правительством
Воронежской области.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 05.06.2006 г. N 44-ОЗ;                 от 30.03.2009 г. N 20-ОЗ;
от 23.12.2011 г. N 205-ОЗ)

    Статья 17.3. 
     Государственный экологический мониторинг (государственный
  мониторинг окружающей среды) на территории Воронежской области
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 25.06.2012 г. N 85-ОЗ)

    1.  Государственный  экологический  мониторинг (государственный 
мониторинг  окружающей  среды)  на  территории  Воронежской области 
осуществляется  в  соответствии  с  действующим законодательством в 
рамках  единой  системы государственного экологического мониторинга 
(государственного   мониторинга   окружающей   среды)  федеральными  
органами    исполнительной   власти,   уполномоченным   органом   в   
соответствии  с  их  компетенцией,  установленной законодательством 
Российской    Федерации,   посредством   создания   и   обеспечения   
функционирования  наблюдательных  сетей и информационных ресурсов в 
рамках  подсистем  единой  системы  государственного экологического 
мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей  среды),  а  
также   создания   и   эксплуатации  уполномоченным  Правительством  
Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти  
государственного фонда данных.
    2.  Получаемую в ходе осуществления в пределах своих полномочий 
государственного   экологического   мониторинга   (государственного   
мониторинга   окружающей  среды)  информацию  уполномоченный  орган  
направляет   в   государственный   фонд   данных   государственного   
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей 
среды).

    Статья  17.4  
   Ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны
                         окружающей среды

    Лица,   виновные   в   нарушении   законодательства  Российской  
Федерации  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и настоящего Закона 
Воронежской  области,  несут  уголовную,  административную  и  иную  
ответственность  в  соответствии с действующим законодательством.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 05.06.2006 г. N 44-ОЗ)

    Статья 18. 
               Заключительные и переходные положения

    1.  Настоящий  Закон  Воронежской  области  вступает  в силу по 
истечении  10  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  
    2.  К  полномочиям уполномоченного органа в 2005 году относится 
осуществление государственного экологического контроля за объектами 
хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, 
находящимися  на  территории  Воронежской  области,  за исключением 
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному 
государственному экологическому контролю.
    3.  Нормативные  правовые  акты  органов государственной власти 
Воронежской  области  подлежат приведению в соответствие положениям 
настоящего  Закона  в течение шести месяцев со дня вступления его в 
силу.

     
Глава администрации 
Воронежской области                     
В. Кулаков


г. Воронеж,
5 июля 2005 года
№ 48-ОЗ