Закон Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ

    Прогнозирование  доходов от арендной платы за земельные участки 
рассчитываются   на   основании   заключенных   органами   местного   
самоуправления   договоров  аренды  земельных  участков  и  реестра  
земель,  находящихся в государственной собственности и переданных в 
аренду.

     17. Расчет поступлений платы за негативное воздействие на
                         окружающую среду

    Доходы  от  платы за негативное воздействие на окружающую среду 
прогнозируются  на  основании  сведений  прогнозных данных с учетом 
бюджетного  законодательства  и  его  изменениями.      

              18. Штрафные санкции, возмещение ущерба

    Доходы  бюджета  за счет поступления административных штрафов и 
возмещение ущерба рассчитываются исходя из ожидаемого поступления с 
учетом изменения законодательства.

    19. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов
                      (областного и местных)

    Источниками   внутреннего   финансирования  дефицитов  бюджетов  
(областного  и  местных)  являются  поступления  от  продажи акций, 
находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности.  
    Расчет   осуществляется   на  основании  программ  приватизации  
государственного  (муниципального)  имущества и информации главного 
управления    государственного    имущества   Воронежской   области   
(структурных    подразделений    органов    исполнительной   власти   
муниципальных   образований)   о   продаже   акций,  находящихся  в  
государственной (муниципальной) собственности. (В  редакции  Закона
Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ)
  


Приложение 2
к Закону Воронежской области
«О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Воронежской области»
от 17.11.05 № 68-ОЗ


                             МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ

    Размер   дотации   поселению  из  областного  Фонда  финансовой  
поддержки  поселений  рассчитывается  по  следующей  формуле:   
|—————————————————————————————————————————————————|——————————|
|Фi =  ,                                          |     (2.1)|
|—————————————————————————————————————————————————|——————————|
где:
    Фi  –  расчетный  размер  дотации  i-му поселению из областного 
Фонда финансовой поддержки поселений;
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    КPПci  –  поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го 
поселения,  учитывающий  удельный  вес  сельского населения в общей 
численности населения i-го поселения;
    ОФФПП  –  объем  средств  областного Фонда финансовой поддержки 
поселений;
    ?(Нпi  ?  КPПci)  –  численность  населения  по всем поселениям 
Воронежской  области  с  учетом поправочного коэффициента расходных 
потребностей.
    Поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го поселения, 
учитывающий  удельный  вес  сельского населения в общей численности 
населения  i-го  поселения  (КPПсi),  рассчитывается  по  следующей  
формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|КPПсi =  ,                                                    |   (2.2)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Нпсi – численность сельского населения i-го поселения на начало 
года,  следующего  за  отчетным  (по данным Территориального органа 
Федеральной   службы   государственной  статистики  по  Воронежской  
области);
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нс  –  численность  сельского  населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).



Приложение 3
к Закону Воронежской области
«О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Воронежской области»
от 17.11.05 № 68-ОЗ
                                                                   

                             МЕТОДИКА
     РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

    Методика   расчета   дотаций  из  областного  Фонда  финансовой  
поддержки   муниципальных   районов  (городских  округов)  включает  
следующие этапы:
    1) расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов 
(городских округов) Воронежской области;
    2)  расчет распределения дотаций из областного Фонда финансовой 
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов).    

   Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов
                        (городских округов)

    Уровень    бюджетной   обеспеченности   муниципального   района   
(городского  округа)  до  распределения средств из областного Фонда 
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  
(БОмрi),  рассчитывается  по  следующей  формуле:      
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|БОмрi =  ,                                                    |   (3.1)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    НПмрi   –   налоговый   потенциал  i-го  муниципального  района  
(городского округа);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    КРПмрi  –  поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го 
муниципального района (городского округа);
    ПДмр  –  суммарный  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  
бюджеты  всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской 
области;
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).

      Расчет налогового потенциала i-го муниципального района      
                        (городского округа)                        

    Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – 
оценка  доходов, которые могут быть собраны в бюджет муниципального 
района (городского округа) из налоговых источников, закрепленных за 
бюджетом муниципального района (городского округа) в соответствии с 
федеральными и областными законами.
    Рассчитывая    налоговый    потенциал   муниципального   района   
(городского  округа),  следует  использовать показатели, объективно 
характеризующие возможности получения налоговых доходов с налоговой 
базы,  закрепленной за муниципальным районом (городским округом) (а 
не  данные  о  фактических  доходах  бюджета  за  отчетный период). 
    Показатель   налогового   потенциала  используется  только  для  
сопоставления  бюджетной  обеспеченности  муниципальных образований 
Воронежской  области  в рамках настоящей Методики и не используется 
для  расчета  прогноза налоговых доходов консолидированных бюджетов 
муниципальных  образований  в  планируемом  году.      
    Расчет  налогового потенциала муниципального района (городского 
округа)  производится по репрезентативной системе налогов в разрезе 
отдельных    видов    налогов,   исходя   из   показателей   уровня   
экономического  развития  (базы налогообложения) всех муниципальных 
районов  (городских  округов),  прогноза  поступления  налогов с их 
территорий  в консолидированный бюджет Воронежской области, а также 
нормативов  отчислений  от  налогов в бюджеты муниципальных районов 
(городских округов).
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,  
зачисляемые  в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и 
отражает    доходные    возможности,    которые   учитываются   при   
распределении    финансовых    средств   в   рамках   межбюджетного   
регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых доходов, не 
входящие  в  репрезентативную  систему,  не учитываются при расчете 
бюджетной обеспеченности.
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических 
показателей,  соответствующих  базам  налогообложения муниципальных 
районов  (городских  округов)  по  видам  налогов, а также источник 
данных  приведены  в  таблице  3.1.          
                                                        Таблица 3.1

       Налоги, включаемые в состав репрезентативной системы        
      для расчета налогового потенциала муниципальных районов      
                        (городских округов)                        

|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
| Вид налога            |Показатель, характеризующий|Источник информации        |
|                       |базу налогообложения       |                           |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Налог на доходы        |Фонд оплаты труда          |Главное управление         |
|физических лиц         |                           |экономического развития    |
|                       |                           |Воронежской области        |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Единый налог на        |Оборот розничной торговли  |Главное управление         |
|вмененный доход для    |(во всех каналах           |экономического развития    |
|отдельных видов        |реализации), оборот        |Воронежской области        |
|деятельности           |общественного питания (во  |                           |
|                       |всех каналах реализации),  |                           |
|                       |объем платных услуг,       |                           |
|                       |оказываемых населению      |                           |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Единый                 |Денежное выражение доходов,|Управление федеральной     |
|сельскохозяйственный   |уменьшенное на величину    |налоговой службы по        |
|налог                  |расходов                   |Воронежской области        |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|———————————————————————|—————————————————————————|———————————————|
|Налог на прибыль       |Налогооблагаемая прибыль |Главное        |
|организаций            |                         |управление     |
|                       |                         |экономического |
|                       |                         |развития       |
|                       |                         |Воронежской    |
|                       |                         |области        |
|———————————————————————|—————————————————————————|———————————————|
|Налог, взимаемый в     |Оборот розничной торговли|Главное        |
|связи с применением    |(во всех каналах         |управление     |
|упрощенной системы     |реализации), оборот      |экономического |
|налогообложения        |общественного питания (во|развития       |
|                       |всех каналах             |Воронежской    |
|                       |реализации), оборот      |области        |
|                       |платных услуг,           |               |
|                       |оказываемых населению    |               |
|———————————————————————|—————————————————————————|———————————————|
|Налог на добычу        |Стоимость добытого       |Управление     |
|полезных               |полезного ископаемого    |Федеральной    |
|общераспространенных   |                         |налоговой      |
|ископаемых             |                         |службы по      |
|                       |                         |Воронежской    |
|                       |                         |области        |
|———————————————————————|—————————————————————————|———————————————|
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ)
      Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)
по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|НПмрij = ПДi ? Нормj ? (БНij / БНj),                          |   (3.2)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    НПмрij   –   налоговый  потенциал  i–го  муниципального  района  
(городского  округа)  по  j–му  налогу;         
    ПДj  –  поступления  j–го  налога  в  консолидированный  бюджет  
Воронежской области в планируемом году, рассчитанный в соответствии 
с  Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Воронежской 
области  согласно  приложению  1  к  настоящему  Закону Воронежской 
области;
    Нормj  –  единый  норматив  отчислений  в бюджеты муниципальных 
районов  (городских  округов)  от  j–го  налога  в  соответствии  с  
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    БНij   –   база   налогообложения   (экономический  показатель,  
отражающий   базу   налогообложения)   i–го  муниципального  района  
(городского  округа)  по  j–му  налогу  в  последнем отчетном году; 
    БНj – суммарная база налогообложения (экономический показатель, 
отражающий базу налогообложения) Воронежской области по j–му налогу 
в последнем отчетном году.
    Налоговый  потенциал  i-го  муниципального  района  (городского  
округа)  рассчитывается  по  следующей  формуле:      
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|НПмрi = ? НПмрij,                                             |   (3.3)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    НПмрi   -   налоговый   потенциал  i–го  муниципального  района  
(городского округа);
    ?  НПмрij  –  сумма  налоговых  потенциалов i–го муниципального 
района   (городского   округа)   по   всем   налогам,   входящим  в  
репрезентативную систему налогов.
    Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала   не   являются   
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями  доходов  бюджетов  
муниципальных районов (городских округов) и используются только для 
сопоставления   бюджетной   обеспеченности  в  целях  межбюджетного  
регулирования.

      Расчет поправочного коэффициента расходных потребностей      
             муниципального района (городского округа)             

    Для  оценки  относительных  различий в расходных обязательствах 
муниципальных     районов    (городских    округов)    используется    
репрезентативная  система  расходных обязательств, которая включает 
основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов 
местного   значения   муниципальных  районов  (городских  округов).  
Поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го муниципального 
района   (городского   округа)  (КРПмрi)  рассчитывается  следующим  
образом:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|КРПмрi = а ? Кмi + b ? Крi ? Кд1-6i ? Кскуi +                 |   (3.4)|
|       + c ? Крi ? Кд7-16i ? Кскуi + d ? Крi ? Кд1-16i ? Кскуi|        |
|+                                                             |        |
|       + e ? Крi ? Квснi ? Кскуi + f ? Крi ,                  |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    a  –  доля  расходов  на  формирование, утверждение, исполнение 
бюджета  муниципального  района  (городского  округа),  контроль за 
исполнением  данного  бюджета  в  составе  репрезентативной системы 
расходных   обязательств   всех  муниципальных  районов  (городских  
округов)  Воронежской  области  за  последний  отчетный  год;   
    b  – доля расходов на организацию предоставления общедоступного 
бесплатного  дошкольного  образования  на территории муниципального 
района  (городского  округа)  в  составе  репрезентативной  системы  
расходных   обязательств   всех  муниципальных  районов  (городских  
округов)  Воронежской  области  за  последний  отчетный  год;   
    с  – доля расходов на организацию предоставления общедоступного 
и   бесплатного   начального  общего,  основного  общего,  среднего  
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным  
программам,  за  исключением  полномочий по финансовому обеспечению 
образовательного   процесса,   отнесенных   к  полномочиям  органов  
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации в составе 
репрезентативной  системы расходных обязательств всех муниципальных 
районов   (городских  округов)  Воронежской  области  за  последний  
отчетный год;
    d – доля расходов на организацию предоставления дополнительного 
образования на территории муниципального района (городского округа) 
в  составе  репрезентативной  системы  расходных  обязательств всех 
муниципальных  районов  (городских  округов) Воронежской области за 
последний отчетный год;
    e  –  доля  расходов  на  организацию  оказания  на  территории  
муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи 
(за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной 
помощи  в амбулаторно-поликлинических (стационарно-поликлинических) 
и  больничных  учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период 
беременности,  во  время  и  после родов в составе репрезентативной 
системы   расходных   обязательств   всех   муниципальных   районов   
(городских  округов) Воронежской области за последний отчетный год; 
    f  –  доля  расходов на решение иных вопросов местного значения 
муниципальных     районов    (городских    округов)    в    составе    
репрезентативной  системы расходных обязательств всех муниципальных 
районов   (городских  округов)  Воронежской  области  за  последний  
отчетный год;
a + b + c + d + e + f = 1;
    Кмi   –   коэффициент   масштаба   i-го  муниципального  района  
(городского округа);
    Крi  –  коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального 
района (городского округа);
    Кд1-6i – коэффициент, учитывающий удельный вес детей в возрасте 
1 –  6 лет в общей численности населения i-го муниципального района 
(городского округа);
    Кскуi   –   коэффициент   стоимости   коммунальных  услуг  i-го  
муниципального района (городского округа);
    Кд7-16i   –  коэффициент,  учитывающий  удельный  вес  детей  в  
возрасте   7   –   16   лет  в  общей  численности  населения  i-го  
муниципального района (городского округа);
    Кд1-16i   –  коэффициент,  учитывающий  удельный  вес  детей  в  
возрасте   1   –   16   лет  в  общей  численности  населения  i-го  
муниципального района (городского округа);
    Квснi – коэффициент возрастной структуры населения;
    Коэффициент  масштаба  i-го  муниципального  района (городского 
округа)
(Кмi) рассчитывается по следующей формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кмi =  ,                                                      |   (3.5)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нсрi  – средняя численность постоянного населения муниципальных 
районов и городских округов на начало года, следующего за отчетным. 
    Коэффициент  дисперсности расселения i-го муниципального района 
(городского  округа)  (Крi)  рассчитывается  по  следующей формуле: 
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Крi =  ,                                                      |   (3.6)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Н500i  –  численность постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа),  проживающего  в населенных пунктах с 
численностью  населения  менее  500  человек,  в  общей численности 
постоянного   населения   i-го  муниципального  района  (городского  
округа)   на   начало  года,  следующего  за  отчетным  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Н500  –  численность постоянного населения Воронежской области, 
проживающего  в  населенных  пунктах с численностью населения менее 
500  человек, в общей численности постоянного населения Воронежской 
области   на   начало  года,  следующего  за  отчетным  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
    Коэффициент,  учитывающий  удельный  вес детей в возрасте 1 – 6 
лет  в  общей  численности  населения  i-го  муниципального  района  
(городского  округа) (Кд1-6i), рассчитывается по следующей формуле: 
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кд1-6i =  ,                                                   |   (3.7)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Н1-6i  –  численность постоянного населения i-го муниципального 
района (городского округа) в возрасте 1 – 6 лет на начало отчетного 
года   (по   данным   Территориального  органа  Федеральной  службы  
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Н1-6  – численность постоянного населения Воронежской области в 
возрасте   1   –   6  лет  на  начало  отчетного  года  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
Коэффициент стоимости коммунальных услуг i-го муниципального района
(городского округа) (Кскуi), рассчитывается по следующей формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кскуi =  ,                                                    |   (3.8)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
     Сжкуi   –   стандарт   предельной   стоимости  предоставляемых
жилищно-коммунальных  услуг  на 1 кв. м общей площади в месяц в i-м
муниципальном  районе  (городском  округе)  (на год, предшествующий
планируемому году); (В    редакции   Закона   Воронежской   области
от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)
     Сжку   –   стандарт   предельной   стоимости   предоставляемых
жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв.  м  общей площади в месяц в
Воронежской области (на год, предшествующий планируемому году).  (В
редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)
    Коэффициент,  учитывающий  удельный вес детей в возрасте 7 – 16 
лет  в  общей  численности  населения  i-го  муниципального  района  
(городского округа) (Кд7-16i), рассчитывается по следующей формуле: 
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кд7-16i =  ,                                                  |   (3.9)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Н7-16i  – численность постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа)  в  возрасте  7  –  16  лет  на начало 
отчетного  года  (по  данным  Территориального  органа  Федеральной  
службы  государственной  статистики  по  Воронежской  области);  
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Н7-16 – численность постоянного населения Воронежской области в 
возрасте   7   –   6  лет  на  начало  отчетного  года  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
Коэффициент, учитывающий удельный вес детей в возрасте 1 – 16 лет в
общей численности населения i-го муниципального района (городского
округа) (Кд1-16i), рассчитывается по следующей формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кд1-16i =  ,                                                  |  (3.10)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Н1-16i  – численность постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа)  в  возрасте  1  –  16  лет  на начало 
отчетного  года  (по  данным  Территориального  органа  Федеральной  
службы  государственной  статистики  по  Воронежской  области);  
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Н1-16 – численность постоянного населения Воронежской области в 
возрасте   1   –  16  лет  на  начало  отчетного  года  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
Коэффициент возрастной структуры населения i-го муниципального
района (городского округа) (Квснi), рассчитывается по следующей
формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Квснi =  ,                                                    |  (3.11)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Н0-16i  – численность постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа)  в  возрасте  0  –  16  лет  на начало 
отчетного  года  (по  данным  Территориального  органа  Федеральной  
службы  государственной  статистики  по  Воронежской  области);  
    Нстi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа)  старше  трудоспособного  возраста  на  
начало   отчетного   года   (по   данным   Территориального  органа  
Федеральной   службы   государственной  статистики  по  Воронежской  
области);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    Н0-16 – численность постоянного населения Воронежской области в 
возрасте   0   –  16  лет  на  начало  отчетного  года  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Нст  –  численность  постоянного  населения Воронежской области 
старше трудоспособного возраста на начало отчетного года (по данным 
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
    Перечень  вопросов  местного  значения,  определяющих структуру 
репрезентативной   системы   расходных  обязательств  муниципальных  
районов (городских округов), а также перечень удорожающих факторов, 
влияющих  на  стоимость  предоставляемых услуг, приведены в таблице 
3.2.

                                                        Таблица 3.2

                             Перечень                              
        вопросов местного значения, определяющих структуру         
   репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных   
районов (городских округов), а также перечень удорожающих факторов,
            влияющих на стоимость предоставляемых услуг            
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| №  |      Наименование вопроса      |   Категория   | Наименование удорожающих |
| пп |       местного значения        | потребителей  |  факторов, влияющих на   |
|    |                                |бюджетных услуг|стоимость предоставляемых |
|    |                                |               |          услуг           |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 1  |Формирование, утверждение,      |население      |численность постоянного   |
|    |исполнение бюджета              |               |населения                 |
|    |муниципального района           |               |                          |
|    |(городского округа), контроль за|               |                          |
|    |исполнением данного бюджета     |               |                          |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 2  |Организация предоставления      |население,     |удельный вес постоянного  |
|    |общедоступного бесплатного      |население в    |населения, проживающего в |
|    |дошкольного образования на      |возрасте       |населенных пунктах с      |
|    |территории муниципального района|1 – 6 лет      |численностью населения    |
|    |(городского округа)             |               |менее 500 человек;        |
|    |                                |               |численность постоянного   |
|    |                                |               |населения в возрасте 1 – 6|
|    |                                |               |лет;                      |
|    |                                |               |стандарты стоимости       |
|    |                                |               |предоставления            |
|    |                                |               |жилищно-коммунальных услуг|
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 3  |Организация предоставления      |население,     |удельный вес постоянного  |
|    |общедоступного и бесплатного    |население в    |населения, проживающего в |
|    |начального общего, основного    |возрасте       |населенных пунктах с      |
|    |общего, среднего (полного)      |7 – 16 лет     |численностью населения    |
|    |общего образования по основным  |               |менее 500 человек;        |
|    |общеобразовательным программам, |               |численность постоянного   |
|    |за исключением полномочий по    |               |населения в возрасте 7 –  |
|    |финансовому обеспечению         |               |16 лет;                   |
|    |образовательного процесса,      |               |стандарты стоимости       |
|    |отнесенных к полномочиям органов|               |предоставления            |
|    |государственной власти          |               |жилищно-коммунальных услуг|
|    |субъектов Российской Федерации  |               |                          |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
| 4  |Организация предоставления      |население,     |удельный вес постоянного  |
|    |дополнительного образования на  |население в    |населения, проживающего в |
|    |территории муниципального района|возрасте       |населенных пунктах с      |
|    |(городского округа)             |1 – 16 лет     |численностью населения    |
|    |                                |               |менее 500 человек;        |
|    |                                |               |численность постоянного   |
|    |                                |               |населения в возрасте 1 –  |
|    |                                |               |16 лет;                   |
|    |                                |               |стандарты стоимости       |
|    |                                |               |предоставления            |
|    |                                |               |жилищно-коммунальных услуг|
|    |                                |               |                          |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
|5   |Организация оказания на         |население,     |удельный вес постоянного  |
|    |территории муниципального района|население в    |населения, проживающего в |
|    |(городского округа) скорой      |возрасте       |населенных пунктах с      |
|    |медицинской помощи (за          |0 – 16 лет,    |численностью населения    |
|    |исключением                     |население      |менее 500 человек;        |
|    |санитарно-авиационной),         |старше         |численность постоянного   |
|    |первичной медико-санитарной     |трудоспособного|населения в возрасте 0 –  |
|    |помощи в                        |возраста       |16 лет;                   |
|    |амбулаторно-поликлинических     |               |численность постоянного   |
|    |(стационарно-поликлинических) и |               |населения старше          |
|    |больничных учреждениях,         |               |трудоспособного возраста; |
|    |медицинской помощи женщинам в   |               |стандарты стоимости       |
|    |период беременности, во время и |               |предоставления            |
|    |после родов                     |               |жилищно-коммунальных услуг|
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
|6   |иные вопросы местного значения  |население      |удельный вес постоянного  |
|    |муниципальных районов (городских|               |населения, проживающего в |
|    |округов)                        |               |населенных пунктах с      |
|    |                                |               |численностью населения    |
|    |                                |               |менее 500 человек         |
|————|————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|
    Рассчитанные   оценки   поправочного   коэффициента   расходных   
потребностей    не   являются   планируемыми   или   рекомендуемыми   
показателями,  определяющими расходы бюджетов муниципальных районов 
(городских  округов),  и  используются только для расчета бюджетной 
обеспеченности  в  целях  межбюджетного  регулирования.     

    Распределение средств областного Фонда финансовой поддержки    
             муниципальных районов (городских округов)             

    Размер   дотации   из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных   районов   (городских   округов)   в   бюджет   i-го   
муниципального  района  (городского  округа),  имеющего право на ее 
получение,  рассчитывается  по  следующей  формуле:      
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Дi = Д1i + Д2i,                                              |  (3.12)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Дi   –   общий   размер   дотации  i-му  муниципальному  району  
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    Д1i  –  размер  первой части дотации i-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    Д2i  –  размер  второй части дотации i-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов).

    Расчет первой части дотаций из областного Фонда финансовой     
        поддержки муниципальных районов (городских округов)        

    Первая    часть    областного    Фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется  между  
группой   муниципальных   районов   (городских   округов),  уровень  
бюджетной   обеспеченности  которых  до  распределения  дотаций  из  
областного   Фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских  округов)  не  превышает  уровень,  выбранный в качестве 
первого  критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности.    
    Расчет  размера первой части дотации i-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных  районов  (городских  округов)  (Д1i) производится по 
следующей формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Д1i = k ? ОФФПМР(ГО) ? Т1i / ?Т1i,                           |  (3.13)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
      где:
    k  –  удельный  вес  первой  части  дотаций из областного Фонда 
финансовой  поддержки  муниципальных  районов (городских округов) в 
общем  объеме  областного  Фонда финансовой поддержки муниципальных 
районов (городских округов);
    ОФФПМР   (ГО)  –  объем  средств  областного  Фонда  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  (с  учетом  
субвенций  из  бюджетов муниципальных районов (городских округов) в 
областной     бюджет     Воронежской    области    («отрицательного    
трансферта»));
    Т1i – объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности  i-го  муниципального  района (городского округа) до 
уровня,  установленного  в  качестве  первого критерия выравнивания 
бюджетной  обеспеченности  (при  условии,  что  Т1i  >  0);   
    ?Т1i  –  суммарный  объем  средств,  необходимый  для доведения 
уровня  бюджетной  обеспеченности  по  всем  муниципальным  районам  
(городским  округам)  до  уровня, установленного в качестве первого 
критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности (при условии, что 
Т1i > 0).
    Удельный   вес   первой   части  дотаций  из  областного  Фонда  
финансовой  поддержки  муниципальных  районов (городских округов) в 
общем  объеме  областного  Фонда финансовой поддержки муниципальных 
районов  (городских  округов)  (k)  определяется  по  формуле:  
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| k = ?Д1i / ОФФПМР(ГО),                                       |  (3.14)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    ?Д1i  –  суммарный  объем  первой  части  дотаций муниципальным 
районам   (городским   округам)   из  областного  Фонда  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов);    
    ОФФПМР(ГО)   –   объем   средств  областного  Фонда  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  (с  учетом  
субвенций  из  бюджетов муниципальных районов (городских округов) в 
областной бюджет («отрицательного трансферта»)).
    Суммарный  объем  первой  части  дотаций  муниципальным районам 
(городским   округам)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных  районов  (городских округов) (?Д1i), определяется по 
формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| ?Д1i = Р ? ?Т1i,                                               |  (3.15)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Р    –   степень   сокращения   отставания   уровня   бюджетной   
обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов), имеющих 
право  на  получение  первой  части  дотации,  от  первого критерия 
выравнивания  бюджетной  обеспеченности  (Р  =  0,7);    
    ?Т1i  –  суммарный  объем  средств,  необходимый  для доведения 
уровня  бюджетной  обеспеченности  по  всем  муниципальным  районам  
(городским  округам)  до  уровня, установленного в качестве первого 
критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности (при условии, что 
Т1i > 0).
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности  i-го  муниципального  района (городского округа) до 
уровня,  установленного  в  качестве  первого критерия выравнивания 
бюджетной  обеспеченности  (Т1i),  определяется  по  формуле:   
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Т1i = КРПмрi ? Нмрi ? ПДмр / Н ? (K1 – БОмрi),               |  (3.16)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    КРПмрi  –  поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го 
муниципального района (городского округа);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    ПДмр  -  суммарный  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  
бюджеты  всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской 
области  (без  учета налоговых доходов по дополнительным нормативам 
отчислений);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    К1 – первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
    БОмрi  –  уровень  бюджетной обеспеченности i-го муниципального 
района  (городского  округа)  до  распределения  средств областного 
Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  
округов).
    В    качестве    первого    критерия   выравнивания   бюджетной   
обеспеченности  (K1)  принимается  уровень бюджетной обеспеченности 
муниципального  района (городского округа) до распределения средств 
областного   Фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских  округов),  расположенного под номером n в ранжированном 
ряду  по  возрастанию  уровня бюджетной обеспеченности по налоговым 
доходам  (  , где Чмр - количество муниципальных районов (городских 
округов) в Воронежской области).
    Уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  муниципального района 
(городского  округа)  после  распределения  первой части дотаций из 
областного   Фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских  округов)  (БО1мрi) рассчитывается по следующей формуле. 
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| БО1мрi = БОмрi + Д1i / (КРПмрi ? Нмрi ? ПДмр / Н),             |  (3.17)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    БОмрi  –  уровень  бюджетной обеспеченности i-го муниципального 
района  (городского  округа)  до  распределения  средств областного 
Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  
округов);
    Д1i  –  размер  первой части дотации i-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    КРПмрi  –  поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го 
муниципального района (городского округа);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    ПДмр  –  суммарный  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  
бюджеты  всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской 
области  (без  учета налоговых доходов по дополнительным нормативам 
отчислений);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).

    Расчет второй части дотаций из областного Фонда финансовой
        поддержки муниципальных районов (городских округов)

    Вторая    часть    областного    Фонда   финансовой   поддержки   
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется  между  
группой   муниципальных   районов   (городских   округов),  уровень  
бюджетной  обеспеченности  которых после распределения первой части 
дотаций не превышает уровень, выбранный в качестве второго критерия 
выравнивания бюджетной обеспеченности.
    Расчет  размера второй части дотации i-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных  районов  (городских  округов)  (Д2i) производится по 
следующей формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Д2i = (1 - k) ? ОФФПМР(ГО) ? Т2i / ?Т2i,                        |  (3.18)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    k  –  удельный  вес  первой  части  дотаций из областного Фонда 
финансовой  поддержки  муниципальных  районов (городских округов) в 
общем  объеме  областного  Фонда финансовой поддержки муниципальных 
районов (городских округов);
    ОФФПМР(ГО)   –   объем   средств  областного  Фонда  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  (с  учетом  
субвенций  из  бюджетов муниципальных районов (городских округов) в 
областной бюджет («отрицательного трансферта»));
    Т2i – объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной 
обеспеченности  i-го  муниципального  района (городского округа) до 
уровня,  установленного  в  качестве  второго критерия выравнивания 
бюджетной  обеспеченности  (при  условии,  что  Т2i  >  0);   
    ?Т2i  –  суммарный  объем  средств,  необходимый  для доведения 
уровня  бюджетной  обеспеченности  по  всем  муниципальным  районам  
(городским  округам)  до  уровня, установленного в качестве второго 
критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности (при условии, что 
Т2i > 0).
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности  i-го  муниципального  района (городского округа) до 
уровня,  установленного  в  качестве  второго критерия выравнивания 
бюджетной  обеспеченности  (Т2i),  рассчитывается  по  формуле:  
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Т2i = КРПмрi ? Нмрi ? ПДмр / Н ? (K2 – БО1мрi),                 |  (3.19)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    КРПмрi  –  поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го 
муниципального района (городского округа);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    ПДмр  –  суммарный  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  
бюджеты  всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской 
области  (без  учета налоговых доходов по дополнительным нормативам 
отчислений);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    К2 – второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
    БО1мрi  –  уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального 
района (городского округа) после распределения первой части дотаций 
из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных районов 
(городских округов).
    В    качестве    второго    критерия   выравнивания   бюджетной   
обеспеченности   (K2)   принимается   средний   уровень   бюджетной   
обеспеченности  по  всем  муниципальным районам (городским округам) 
Воронежской  области  до  распределения средств из областного Фонда 
финансовой  поддержки муниципальных районов (городских округов) (K2 
= 1) в случае, если ?Т2i > (ОФФПМР(ГО) - ?Д1i). В случае, если ?Т2i 
<  (ОФФПМР(ГО)  -  ?Д1i),  в качестве второго критерия выравнивания 
бюджетной  обеспеченности  (K2)  принимается  значение,  равное или 
превышающее 1,3.
    Уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  муниципального района 
(городского  округа)  после  распределения  второй части дотации из 
областного   Фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских  округов)  определяется  по  следующей  формуле:   
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| БО2мрi = БО1мрi + Д2i / (КРПмрi ? Нмрi ? ПДмр / Н),            |  (3.20)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    БО1мрi  –  уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального 
района (городского округа) после распределения первой части дотаций 
из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных районов 
(городских округов);
    Д2i  –  размер  второй части дотации i-му муниципальному району 
(городскому   округу)  из  областного  Фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов);
    КРПмрi  –  поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го 
муниципального района (городского округа);
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района  (городского  округа) на начало года, следующего за отчетным 
(по    данным    Территориального    органа    Федеральной   службы   
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    ПДмр  –  суммарный  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  
бюджеты  всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской 
области  (без  учета налоговых доходов по дополнительным нормативам 
отчислений);
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).



Приложение 4
к Закону Воронежской области
«О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Воронежской области»
от 17.11.05 № 68-ОЗ

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
    НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

    1.   Данная  методика  применяется  при  расчете  субвенций  из  
областного  Фонда  компенсаций  в части предоставления субвенций на 
реализацию  государственного стандарта общего образования (основных 
образовательных  программ)  на  финансирование  общеобразовательных  
учреждений  муниципальными  районами  и  городскими  округами.   
    2.  Объем  субвенций  на  реализацию государственного стандарта 
общего    образования   определяется   ежегодно   для   обеспечения   
финансирования   расходов   на   оплату   труда,   компенсаций   на   
книгоиздательскую  продукцию,  частичное  обеспечение  материальных  
затрат  по  приобретению  наглядных  пособий,  технических  средств  
обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственных 
расходов,   за   исключением   расходов   на  содержание  зданий  и  
коммунальных  расходов,  осуществляемых  местными  бюджетами.   
    3.  Субвенции  на  реализацию государственного стандарта общего 
образования   рассчитываются  для  каждого  муниципального  района,  
городского  округа,  исходя  из  численности  учащихся и подушевого 
норматива по видам классов и ступеням обучения. Подушевые нормативы 
и    объем    субвенции   для   i-го   муниципального   образования   
устанавливаются  ежегодно  законом Воронежской области об областном 
бюджете. (В      редакции      Закона      Воронежской      области
от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)
    4.  Расчет  субвенции на реализацию государственного стандарта 
общего  образования  производится  по  формуле:       

    Si  =  ?(Nijn x Hijn) + Smi + ФОЗi,           (4.1)

    где:

    Si  –  общий  объем  субвенции  на  реализацию государственного 
стандарта  общего  образования  в  i-м  муниципальном  образовании;  
    Nijn  –  нормативы  финансовых затрат в классах j-го вида и n-й 
ступени обучения;
    Hijn – численность обучающихся на 5 сентября календарного года, 
предшествующего  году,  на который рассчитывается объем субвенций в 
i-м  муниципальном образовании в классах j-го вида и на n-й ступени 
обучения;
    Smi   –   объем  субвенций  по  малокомплектным  школам  в  i-м  
муниципальном образовании;
    ФОЗi   –   объем   субвенций,  уточняемый  в  случае  изменения  
федерального и областного законодательства. (В    редакции   Закона
Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ)


Приложение 5
к Закону Воронежской области
«О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Воронежской области»
от 17.11.05 № 68-ОЗ
                                                                   
             МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
 МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ АДРЕСНЫХ СУБСИДИЙ
               НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                                                                   
   (Приложение   5   утратило  силу  -  Закон  Воронежской  области
от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
Приложение 6
к Закону Воронежской области
«О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Воронежской области»
от 17.11.05 № 68-ОЗ

                             МЕТОДИКА
 РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
                                                                   
    Методика   расчета   дотаций   из  районных  Фондов  финансовой  
поддержки  поселений  включает  следующие  этапы:      
    1) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в 
состав муниципального района;
    2)  расчет  распределения дотаций из районного Фонда финансовой 
поддержки поселений.

         Расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений

    Уровень    бюджетной    обеспеченности    i-го   поселения   до   
распределения  средств  из  районного  Фонда  финансовой  поддержки  
поселений  (БОпi),  рассчитывается  по  следующей  формуле:   
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|БОпi =  ,                                                     |   (6.1)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|

где:
    НПпi – налоговый потенциал i-го поселения;
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    КРПпi  –  поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го 
поселения;
    ПДп – суммарный прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты 
всех поселений муниципального района;
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).

            Расчет налогового потенциала i-го поселения

    Налоговый  потенциал  поселения – оценка доходов, которые могут 
быть   собраны   в   бюджет   поселения  из  налоговых  источников,  
закрепленных  за  этим  поселением  в соответствии с федеральными и 
областными     законами    и    нормативными    правовыми    актами    
представительных  органов  власти  муниципальных  районов.    
    Рассчитывая налоговый потенциал поселения, следует использовать 
показатели,   объективно   характеризующие   возможности  получения  
налоговых  доходов  с налоговой базы, закрепленной за поселением (а 
не  данные  о  фактических  доходах  бюджета  за  отчетный период). 
    Показатель   налогового   потенциала  используется  только  для  
сопоставления  бюджетной  обеспеченности  поселений  муниципального  
района  в  рамках  настоящей Методики и не используется для расчета 
прогноза налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных 
образований в планируемом году.
    Расчет   налогового   потенциала   поселений   производится  по  
репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов, 
исходя   из   показателей   уровня  экономического  развития  (базы  
налогообложения)  всех поселений, прогноза поступления налогов с их 
территорий  в  консолидированный  бюджет  муниципального  района, а 
также  нормативов  отчислений  от  налогов  в  бюджеты  поселений.  
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,  
зачисляемые  в  бюджеты  поселений и отражает доходные возможности, 
которые  учитываются  при распределении финансовых средств в рамках 
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды налоговых и неналоговых 
доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при 
расчете бюджетной обеспеченности.
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических 
показателей,  соответствующих  базам  налогообложения  поселений по 
видам  налогов,  а  также источники данных приведены в таблице 6.1. 
                                                        

   Таблица 6.1

       Налоги, включаемые в состав репрезентативной системы для    
      расчета налогового потенциала поселений, входящих в состав   
                         муниципального района                     
|—————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
|     Вид налога      |       Показатель,        |     Источник информации     |
|                     |   характеризующий базу   |                             |
|                     |     налогообложения      |                             |
|—————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
|Налог на доходы      |Фонд оплаты труда         |Главное управление           |
|физических лиц       |                          |экономического развития      |
|                     |                          |Воронежской области          |
|—————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
|Налог на имущество   |Стоимость имущества       |Управление федеральной       |
|физических лиц       |физических лиц,           |налоговой службы по          |
|                     |облагаемого налогом       |Воронежской области          |
|—————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
|Единый               |Денежное выражение        |Управление федеральной       |
|сельскохозяйственный |доходов, уменьшенное на   |налоговой службы по          |
|налог                |величину расходов         |Воронежской области          |
|—————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
|Земельный налог      |Площадь земель с учетом их|Управление федерального      |
|                     |кадастровой стоимости     |агентства кадастра объектов  |
|                     |                          |недвижимости по Воронежской  |
|                     |                          |области                      |
|—————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
Налоговый потенциал i-го поселения по отдельному налогу
рассчитывается по следующей формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| НПпij = ПДJ ? Нормj ? (БНij / БНj),                            |   (6.2)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    НПпij – налоговый потенциал i–го поселения по j–му налогу;
    ПДj  –  поступления  j–го  налога  с территории всех поселений, 
входящих  в  состав  муниципального  района,  в  планируемом  году;  
    Нормj  – единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j–го 
налога  в  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 
    БНij   –   база   налогообложения   (экономический  показатель,  
отражающий  базу  налогообложения)  i–го поселения по j–му налогу в 
последнем отчетном году;
    БНj – суммарная база налогообложения (экономический показатель, 
отражающий  базу  налогообложения)  всех  поселений  муниципального  
района  по  j–му  налогу  в  последнем  отчетном  году.   
    Налоговый  потенциал i-го поселения рассчитывается по следующей 
формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| НПпi = ? НПпij,                                                |   (6.3)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    НПпi – налоговый потенциал i–го поселения;
    ?  НПпij  –  сумма налоговых потенциалов i–го поселения по всем 
налогам,  входящим  в  репрезентативную  систему  налогов.   
    Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала   не   являются   
планируемыми   или  рекомендуемыми  показателями  доходов  бюджетов  
поселений   и   используются  только  для  сопоставления  бюджетной  
обеспеченности  в  целях  межбюджетного  регулирования.     

 Расчет поправочного коэффициента расходных потребностей поселений

    Для  оценки  относительных  различий в расходных обязательствах 
поселений    используется    репрезентативная   система   расходных   
обязательств,    которая    включает    основные   виды   расходных   
обязательств,  связанные  с  решением  вопросов  местного  значения  
поселений.
    Поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го поселения 
(КРПпi)  рассчитывается  по  следующей  формуле:      
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|КРПпi = а' ? Кмпi + b' ? Купi ? Крпi + c' ? Купi ? Крпi +     |   (6.4)|
|        + d' ? Купi + e' ? Кмпi + f' ? Кмпi ? Крпi +          |        |
|        + g' ? Кмпi ? Крпi + h' ? Купi,                       |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    a'  –  доля  расходов  на формирование, утверждение, исполнение 
бюджета  поселения,  контроль  за  исполнением  данного  бюджета  в  
составе   репрезентативной   системы  расходных  обязательств  всех  
поселений  муниципального  района  за  последний  отчетный  год;  
    b'   –  доля  расходов  на  организацию  в  границах  поселения  
электро-,  тепло-,  газо- и водоснабжения населения, водоотведения, 
снабжения  населения  топливом  в  составе репрезентативной системы 
расходных  обязательств  всех  поселений  муниципального  района за 
последний отчетный год;
    с'  – доля расходов на содержание и строительство автомобильных 
дорог  общего  пользования,  мостов  и иных транспортных инженерных 
сооружений  в границах населенных пунктов поселения, за исключением 
автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных транспортных 
инженерных   сооружений   федерального  и  регионального  значения,  
создание  условий для предоставления транспортных услуг населению и 
организацию   транспортного   обслуживания   населения  в  границах  
поселения в составе репрезентативной системы расходных обязательств 
всех  поселений  муниципального  района  за последний отчетный год; 
    d'  –  доля  расходов  на обеспечение малоимущих граждан жилыми 
помещениями,  проживающих  в  поселении  и  нуждающихся в улучшении 
жилищных  условий,  в  соответствии  с  жилищным законодательством; 
организацию  строительства  и  содержания  муниципального жилищного 
фонда;  создание  условий  для  жилищного  строительства  в составе 
репрезентативной  системы  расходных  обязательств  всех  поселений  
муниципального  района  за  последний  отчетный  год;    
    e'  –  доля  расходов на организацию библиотечного обслуживания 
населения в составе репрезентативной системы расходных обязательств 
всех  поселений  муниципального  района  за последний отчетный год; 
    f' – доля расходов на создание условий для организации досуга и 
обеспечения  жителей  поселения  услугами  организаций  культуры  в  
составе   репрезентативной   системы  расходных  обязательств  всех  
поселений  муниципального  района  за  последний  отчетный  год;  
    g'–  доля  расходов  на  обеспечение  условий  для  развития на 
территории  поселения  массовой  физической  культуры  и  спорта  в  
составе   репрезентативной   системы  расходных  обязательств  всех  
поселений  муниципального  района  за  последний  отчетный  год;  
    h'  –  доля расходов на решение иных вопросов местного значения 
поселения в составе репрезентативной системы расходных обязательств 
всех  поселений  муниципального  района  за последний отчетный год; 
a' + b' + c' + d' + e' + f' + g' + h' = 1;
    Кмпi – коэффициент масштаба i-го поселения;
    Купi – коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;
    Крпi – коэффициент дисперсности расселения i-го поселения.
    Коэффициент  масштаба  i-го  поселения (Кмпi) рассчитывается по 
следующей формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Кмпi =  ,                                                      |   (6.5)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нпср  –  средняя  численность  постоянного  населения поселений 
муниципального  района  на  начало  года,  следующего  за отчетным. 
Коэффициент    уровня    урбанизации    i-го    поселения   (Купi),   
рассчитывается по следующей формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| КPПупi =  ,                                                    |   (6.6)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Нпгi  –  численность  городского  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нг  –  численность  городского  населения муниципального района 
Воронежской  области  на  начало  года,  следующего за отчетным (по 
данным  Территориального  органа Федеральной службы государственной 
статистики по Воронежской области);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Коэффициент   дисперсности  расселения  i-го  поселения  (Крпi)  
рассчитывается по следующей формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Крпi =  ,                                                      |   (6.7)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Нп500i  –  численность  постоянного  населения  i-го поселения, 
проживающего  в  населенных  пунктах с численностью населения менее 
500   человек,  в  общей  численности  постоянного  населения  i-го  
поселения  на  начало  года,  следующего  за  отчетным  (по  данным  
Территориального    органа   Федеральной   службы   государственной   
статистики по Воронежской области);
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    Нмр500   –  численность  постоянного  населения  муниципального  
района,  проживающего в населенных пунктах с численностью населения 
менее  500  человек,  в  общей  численности  постоянного  населения  
муниципального  района  на  начало года, следующего за отчетным (по 
данным  Территориального  органа Федеральной службы государственной 
статистики по Воронежской области);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).
    Перечень  вопросов  местного  значения,  определяющих структуру 
репрезентативной  системы расходных обязательств поселений, а также 
перечень    удорожающих    факторов,    влияющих    на    стоимость    
предоставляемых  услуг,  приведены  в  таблице  6.2.     


Таблица 6.2
                             Перечень                              
        вопросов местного значения, определяющих структуру         
    репрезентативной системы расходных обязательств поселений,     
    а также перечень удорожающих факторов, влияющих на стоимость   
                       предоставляемых услуг                       

|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|№    |Наименование вопроса                  |Категория         |Наименование удорожающих        |
|пп   |местного значения                     |потребителей      |факторов, влияющих на стоимость |
|     |                                      |бюджетных услуг   |предоставляемых услуг           |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|1    |формирование, утверждение, исполнение |население         |численность постоянного         |
|     |бюджета поселения, контроль за        |                  |населения                       |
|     |исполнением данного бюджета           |                  |                                |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|2    |организация в границах поселения      |население         |удельный вес городского         |
|     |электро-, тепло-, газо- и             |                  |населения;                      |
|     |водоснабжения населения,              |                  |удельный вес постоянного        |
|     |водоотведения, снабжения населения    |                  |населения, проживающего в       |
|     |топливом                              |                  |населенных пунктах с            |
|     |                                      |                  |численностью населения менее 500|
|     |                                      |                  |человек                         |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|  3  |содержание и строительство            |население         |удельный вес городского         |
|     |автомобильных дорог общего            |                  |населения;                      |
|     |пользования, мостов и иных            |                  |удельный вес постоянного        |
|     |транспортных инженерных сооружений в  |                  |населения, проживающего в       |
|     |границах населенных пунктов поселения,|                  |населенных пунктах с            |
|     |за исключением автомобильных дорог    |                  |численностью населения менее 500|
|     |общего пользования, мостов и иных     |                  |человек                         |
|     |транспортных инженерных сооружений    |                  |                                |
|     |федерального и регионального значения,|                  |                                |
|     |создание условий для предоставления   |                  |                                |
|     |транспортных услуг населению и        |                  |                                |
|     |организация транспортного обслуживания|                  |                                |
|     |населения в границах поселения        |                  |                                |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|  4  |обеспечение малоимущих граждан жилыми |население         |удельный вес городского         |
|     |помещениями, проживающих в поселении и|                  |населения                       |
|     |нуждающихся в улучшении жилищных      |                  |                                |
|     |условий, в соответствии с жилищным    |                  |                                |
|     |законодательством; организацию        |                  |                                |
|     |строительства и содержания            |                  |                                |
|     |муниципального жилищного фонда;       |                  |                                |
|     |создание условий для жилищного        |                  |                                |
|     |строительства                         |                  |                                |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|  5  |организация библиотечного обслуживания|население         |численность постоянного         |
|     |населения                             |                  |населения                       |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|  6  |создание условий для организации      |население         |численность постоянного         |
|     |досуга и обеспечения жителей поселения|                  |населения;                      |
|     |услугами организаций культуры         |                  |удельный вес постоянного        |
|     |                                      |                  |населения, проживающего в       |
|     |                                      |                  |населенных пунктах с            |
|     |                                      |                  |численностью населения менее 500|
|     |                                      |                  |человек                         |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|  7  |обеспечение условий для развития на   |население         |численность постоянного         |
|     |территории поселения массовой         |                  |населения;                      |
|     |физической культуры и спорта          |                  |удельный вес постоянного        |
|     |                                      |                  |населения, проживающего в       |
|     |                                      |                  |населенных пунктах с            |
|     |                                      |                  |численностью населения менее 500|
|     |                                      |                  |человек                         |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
|  8  |иные вопросы местного значения        |население         |удельный вес городского         |
|     |поселения                             |                  |населения                       |
|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————|
    Рассчитанные   оценки   поправочного   коэффициента   расходных   
потребностей    не   являются   планируемыми   или   рекомендуемыми   
показателями,   определяющими   расходы   бюджетов   поселений,   и   
используются  только  для  расчета бюджетной обеспеченности в целях 
межбюджетного регулирования.

    Распределение средств районного Фонда финансовой поддержки
                             поселений

     Размер   дотации   из  районного  Фонда  финансовой  поддержки
поселений  в бюджет i-го поселения, имеющего право на ее получение,
за  исключением  дотаций,  предоставляемых в порядке, установленном
абзацем  пятым  части  4  статьи  10  настоящего Закона Воронежской
области, рассчитывается по следующей формуле: (В   редакции  Закона
Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|Дпi = Дп1i + Дп2i,                                        |       (6.8)|
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
где:
    Дпi  –  общий  размер дотации i-му поселению из районного Фонда 
финансовой поддержки поселений;
    Дп1i  – размер первой части дотации i-му поселению из районного 
Фонда финансовой поддержки поселений;
    Дп2i  – размер второй части дотации i-му поселению из районного 
Фонда финансовой поддержки поселений.

Расчет первой части дотаций из районного Фонда финансовой поддержки
                             поселений

    Первая  часть  районного  Фонда  финансовой поддержки поселений 
распределяется   между  группой  поселений  муниципального  района,  
уровень  бюджетной  обеспеченности которых до распределения дотации 
из  районного  Фонда  финансовой  поддержки  поселений не превышает 
уровень,   выбранный   в  качестве  первого  критерия  выравнивания  
бюджетной обеспеченности.
    Расчет размера первой части дотации i-му поселению из районного 
Фонда   финансовой   поддержки  поселений  (Дп1i)  производится  по  
следующей формуле:
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Дп1i = k' ? (РФФПП - Фс) ? Тп1i / ?Тп1i,                       |   (6.9)|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    k'  –  удельный  вес  первой  части  дотаций из районного Фонда 
финансовой  поддержки  поселений  в  общем  объеме  районного Фонда 
финансовой  поддержки  поселений,  формируемом  за счет собственных 
доходов районного бюджета;
    РФФПП  –  объем  средств  районного  Фонда финансовой поддержки 
поселений;
    Фс   –   размер  субвенции  бюджету  муниципального  района  на  
осуществление    государственных    полномочий    по    расчету   и   
предоставлению дотаций поселениям;
    Тп1i   –   объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  
бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в 
качестве  первого  критерия  выравнивания  бюджетной обеспеченности 
(при  условии,  что  Тп1i  >  0);        
    ?Тп1i  –  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения 
уровня  бюджетной  обеспеченности по всем поселениям муниципального 
района  до  уровня,  установленного  в  качестве  первого  критерия  
выравнивания  бюджетной обеспеченности (при условии, что Тп1i > 0). 
    Удельный вес первой части дотаций из районного Фонда финансовой 
поддержки  поселений  в  общем  объеме  районного  Фонда финансовой 
поддержки   поселений,  формируемом  за  счет  собственных  доходов  
районного  бюджета  (k'),  определяется  по  формуле:    
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|k' = ?Дп1i / (РФФПП - Фс),                                    |  (6.10)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    ?Дп1i  –  суммарный  объем  первой  части дотаций поселениям из 
районного  Фонда  финансовой  поддержки  поселений;      
    РФФПП  –  объем  средств  районного  Фонда финансовой поддержки 
поселений;
    Фс   –   размер  субвенции  бюджету  муниципального  района  на  
осуществление    государственных    полномочий    по    расчету   и   
предоставлению дотаций поселениям.
    Суммарный  объем  первой  части дотаций поселениям из районного 
Фонда  финансовой  поддержки  поселений  (?Дп1i),  определяется  по  
формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|?Дп1i = Р' ? ?Тп1i,                                           |  (6.11)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    Р'   –   степень   сокращения   отставания   уровня   бюджетной   
обеспеченности  поселений,  имеющих право на получение первой части 
дотации,  от первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности 
(Р' = 0,7);
    ?Тп1i  –  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения 
уровня  бюджетной  обеспеченности по всем поселениям муниципального 
района  до  уровня,  установленного  в  качестве  первого  критерия  
выравнивания  бюджетной обеспеченности (при условии, что Тп1i > 0). 
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности  i-го поселения до уровня, установленного в качестве 
первого  критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности  (Тп1i),  
определяется по формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тп1i = КРПпi ? Нпi ? ПДп / Нмр ? (K1' – БОпi),                |  (6.12)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    КРПпi  –  поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го 
поселения;
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    ПДп – суммарный прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты 
всех  поселений  муниципального района (без учета налоговых доходов 
по дополнительным нормативам отчислений);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    К1' – первый критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
    БОпi  –  уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения до 
распределения  средств  из  районного  Фонда  финансовой  поддержки  
поселений.
    В    качестве    первого    критерия   выравнивания   бюджетной   
обеспеченности  (К1')  принимается уровень бюджетной обеспеченности 
поселения  до  распределения  средств из районного Фонда финансовой 
поддержки  поселений, расположенного в середине ранжированного ряда 
по возрастанию уровня бюджетной обеспеченности по налоговым доходам 
(в  случае,  если  количество поселений четное число, то в качестве 
первого   критерия   выравнивания  бюджетной  обеспеченности  (К1')  
принимается   уровень   бюджетной   обеспеченности   поселения   до   
распределения  средств  из  районного  Фонда  финансовой  поддержки  
поселений,  расположенного  под  номером  n в ранжированном ряду по 
возрастанию  уровня бюджетной обеспеченности по налоговым доходам ( 
,   где   Чп  –  количество  поселений,  расположенных  в  границах  
муниципального района).
    Уровень   бюджетной   обеспеченности   i-го   поселения   после   
распределения  первой  части  дотаций из районного Фонда финансовой 
поддержки  поселений  (БОп1i)  рассчитывается по следующей формуле. 
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|БОп1i = БОпi + Дп1i / (КРПпi ? Нпi ? ПДп / Нмр),              |  (6.13)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    БОпi  –  уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения до 
распределения  средств  из  районного  Фонда  финансовой  поддержки  
поселений;
    Дп1i  –  объем первой части дотации i-му поселению из районного 
Фонда финансовой поддержки поселений;
    КРПпi  –  поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го 
поселения;
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    ПДп – суммарный прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты 
всех  поселений  муниципального района (без учета налоговых доходов 
по дополнительным нормативам отчислений);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).

Расчет второй части дотаций из районного Фонда финансовой поддержки
                             поселений

    Вторая  часть  районного  Фонда  финансовой поддержки поселений 
распределяется   между   группой   поселений,   уровень   бюджетной   
обеспеченности  которых после распределения первой части дотаций не 
превышает   уровень,   выбранный   в   качестве   второго  критерия  
выравнивания бюджетной обеспеченности.
    Расчет размера второй части дотации i-му поселению из районного 
Фонда  финансовой  поддержки  поселений  производится  по следующей 
формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Дп2i = (1 - k') ? (РФФПП - Фс) ? Тп2i / ?Тп2i,                |  (6.14)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    k'  –  удельный  вес  первой  части  дотаций из районного Фонда 
финансовой  поддержки  поселений  в  общем  объеме  районного Фонда 
финансовой  поддержки  поселений,  формируемом  за счет собственных 
доходов районного бюджета;
    РФФПП  –  объем  средств  районного  Фонда финансовой поддержки 
поселений;
    Фс   –   размер  субвенции  бюджету  муниципального  района  на  
осуществление    государственных    полномочий    по    расчету   и   
предоставлению дотаций поселениям;
    Тп2i   –   объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  
бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в 
качестве  второго  критерия  выравнивания  бюджетной обеспеченности 
(при  условии,  что  Тп2i  >  0);        
    ?Тп2i  –  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения 
уровня  бюджетной  обеспеченности по всем поселениям муниципального 
района  до  уровня,  установленного  в  качестве  второго  критерия  
выравнивания  бюджетной обеспеченности (при условии, что Тп2i > 0). 
    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной  
обеспеченности  i-го поселения до уровня, установленного в качестве 
второго  критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности  (Тп2i),  
определяется по формуле:
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тп2i = КРПпi ? Нпi ? ПДп / Нмр ? (K2' – БОп1i),               |  (6.15)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    КРПпi  –  поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го 
поселения;
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    ПДп – суммарный прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты 
всех  поселений  муниципального района (без учета налоговых доходов 
по дополнительным нормативам отчислений);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    К2' – второй критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
    БОп1i  –  уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после 
распределения  первой  части  дотаций из районного Фонда финансовой 
поддержки поселений.
    В    качестве    второго    критерия   выравнивания   бюджетной   
обеспеченности   (К2')   принимается   средний   уровень  бюджетной  
обеспеченности   по   всем   поселениям  муниципального  района  до  
распределения  средств  из  районного  Фонда  финансовой  поддержки  
поселений  (К2' = 1) в случае, если ?Тп2i > (РФФПП - Фс - ?Дп1i). В 
случае,  если  ?Тп2i  <  (РФФПП  -  Фс - ?Дп1i), в качестве второго 
критерия  выравнивания  бюджетной  обеспеченности (К2') принимается 
значение,  равное  или  превышающее  1,3.        
    Уровень   бюджетной   обеспеченности   i-го   поселения   после   
распределения  второй  части  дотаций из районного Фонда финансовой 
поддержки  поселений,  определяется  следующим  образом:    
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|БОп2i = БОп1i + Дп2i / (КРПпi ? Нпi ? ПДп / Нмр),             |  (6.16)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    БОп1i  –  уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения после 
распределения  первой  части  дотаций из районного Фонда финансовой 
поддержки поселений;
    Дп2i  – размер второй части дотации i-му поселению из районного 
Фонда финансовой поддержки поселений;
    КРПпi  –  поправочный  коэффициент  расходных потребностей i-го 
поселения;
    Нпi  –  численность  постоянного  населения  i-го  поселения на 
начало  года,  следующего  за  отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области);
    ПДп – суммарный прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты 
всех  поселений  муниципального района (без учета налоговых доходов 
по дополнительным нормативам отчислений);
    Нмр  –  численность постоянного населения муниципального района 
на  начало года, следующего за отчетным (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).



Приложение 7
к Закону Воронежской области
«О межбюджетных отношениях органов
государственной власти и органов местного
самоуправления в Воронежской области»
от 17.11.05 № 68-ОЗ


                             МЕТОДИКА
  РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ
                    ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

    Размер  субсидий  из бюджетов муниципальных районов (городских 
округов)   в   областной   бюджет   («отрицательных   трансфертов»)   
рассчитывается   до   распределения   областного  Фонда  финансовой  
поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов).         (В
редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)    
    Размер   субсидии   из   бюджета  i-го  муниципального  района  
(городского    округа)    в   областной   бюджет   («отрицательного   
трансферта»)  рассчитывается  по  следующей  формуле:     
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|ОТi = А ? (БОмрi - У) ? Нмрi ? КРПмрi ? ПДмр / Н,             |   (7.1)|
|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
где:
    ОТi  –  размер  субсидии из бюджета i-го муниципального района 
(городского    округа)    в   областной   бюджет   («отрицательного   
трансферта»);
    А  –  доля  изъятия  превышения  доходов  муниципальных районов 
(городских  округов)  уровня  бюджетной обеспеченности, являющегося 
основанием  для  применения  «отрицательного трансферта» (А = 0,5); 
    БОмрi  –  уровень  бюджетной обеспеченности i-го муниципального 
района  (городского  округа) до распределения дотаций из областного 
Фонда   финансовой   поддержки   муниципальных  районов  (городских  
округов) в последнем отчетном году (рассчитывается в соответствии с 
Методикой  расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки 
муниципальных  районов  (городских округов) согласно приложению 3 к 
настоящему Закону Воронежской области);  (В     редакции     Закона
Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ)
    У – уровень бюджетной обеспеченности, являющийся основанием для 
применения  «отрицательного  трансферта»  (У  =  2);     
    Нмрi  –  численность  постоянного населения i-го муниципального 
района   (городского   округа)   на  начало  года,  предшествующего  
отчетному  (по  данным  Территориального  органа Федеральной службы 
государственной  статистики  по  Воронежской  области);     
    КРПмрi  –  поправочный  коэффициент расходных потребностей i-го 
муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году 
(рассчитывается  в  соответствии  с  Методикой  расчета  дотаций из 
областного   Фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских  округов)  согласно  приложению  3  к  настоящему Закону 
Воронежской области);
    ПДмр  –  суммарный  прогноз  поступлений  налоговых  доходов  в  
бюджеты  всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской 
области  в  последнем  отчетном  году;         
    Н  –  численность  постоянного населения Воронежской области на 
начало  года, предшествующего отчетному (по данным Территориального 
органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской 
области).