Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 № 1012

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие железнодорожной инфраструктуры на 2014-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие железнодорожной инфраструктуры на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Развитие железнодорожной инфраструктуры Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы	Повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта, его доступности, безопасности и качества предоставляемых им услуг, а также снижение совокупных затрат на перевозки грузов железнодорожным транспортом
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансовые ресурсы, необходимые на реализацию Подпрограммы, - 22946,080 млн. рублей, в том числе: бюджет Республики Татарстан - 2664,480 млн. рублей, внебюджетные источники - 20281,600 млн. рублей (в том числе средства ОАО "Российские железные дороги"). Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы по годам составляет: (млн. рублей)
	Год	Объем средств всего	Бюджет Республики Татарстан	Внебюджетные источники
	2014	380,640	380,640	-
	2015	3180,640	380,640	2800,000
	2016	3800,640	380,640	3420,000
	2017	3800,640	380,640	3420,000
	2018	3989,940	380,640	3609,300
	2019	3992,940	380,640	3612,300
	2020	3800,640	380,640	3420,000
	Объемы финансирования мероприятий и объектов подлежат уточнению при разработке бюджетов различных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	К 2020 году должны быть достигнуты следующие результаты: перевозка пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения - 8,7 млн. человек; пассажирооборот железнодорожного транспорта пригородного сообщения - 335,3 млн. пасс. километров; перевозка грузов - 22,9 млн. тонн; грузооборот - 42,8 млрд. тонно-километров

Железнодорожный транспорт в Республике Татарстан представлен деятельностью пригородных компаний ОАО "Содружество" (Горьковская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги"), ОАО "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" (Куйбышевская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги") и ООО "Аэроэкспресс".

Эксплуатационная длина путей Казанского региона Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" составляет 1040 километров, в том числе 379,9 километра электрифицированных линий. Протяженность железнодорожных путей Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" составляет 849 километров (не электрифицированы).

Также на территории республики осуществляют свою деятельность 4 предприятия промышленного железнодорожного транспорта:

ООО "Железнодорожник";

ОАО "КМП "Промжелдортранс";

ООО "Промтранс-А";

ООО "ПЖДТ-Сервис".

Общая протяженность железнодорожных путей необщего пользования указанных предприятий составляет 232 километра.

Взаимодействие ОАО "Российские железные дороги" и Правительства Республики Татарстан осуществляется в рамках Генерального соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта, на основе которого заключаются соответствующие договоры с пригородными компаниями.

В 2014-2020 годах планируется:

продолжить разработку и реализацию мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры, в том числе на основе государственно-частного партнерства, Камского экономического района;

продолжить реализацию мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование завода "Татсталь" в г. Лениногорске;

продолжить реализацию мероприятий по внедрению бесконтактных систем оплаты проезда и дальнейшему развитию сферы информационных интерактивных услуг, внедрению и расширению зон охвата Wi-Fi;

продолжить дальнейшую реализацию проектов модернизации объектов железнодорожной инфраструктуры;

разработать и реализовать мероприятия по развитию конкурентного сектора в сфере железнодорожных пассажирских перевозок и эффективному использованию пассажирского железнодорожного подвижного состава;

продолжить реализацию мероприятий по функционированию пригородной пассажирской компании ОАО "Содружество";

продолжить работу по формированию модели тарифообразования на пригородные пассажирские перевозки с учетом соблюдения принципа возмещения экономически обоснованных затрат пригородных компаний;

реализовать мероприятия по возмещению выпадающих доходов пригородных компаний от перевозок отдельных категорий пассажиров, которым льготы по проезду установлены законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан;

разработать и реализовать с учетом экономической целесообразности совместные проекты по организации железнодорожных пассажирских перевозок в пригородном сообщении, в том числе с использованием скоростных поездов;

обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление перевозчикам, осуществляющим железнодорожные пассажирские перевозки в пригородном сообщении, а также железнодорожные грузовые перевозки, доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "Российские железные дороги", на недискриминационной основе, предусматривающей равные условия оказания услуг по использованию указанной инфраструктуры перевозчиками независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

обеспечить расширение комплекса и объема осуществляемых работ и оказываемых услуг по перевозке пассажиров и грузов, повышение их качества с учетом индивидуальных особенностей и интересов Республики Татарстан;

определять и обеспечивать соблюдение графика движения пригородных пассажирских поездов в соответствии с пассажиропотоками, потребностями Республики Татарстан и на основании договоров об организации транспортного обслуживания населения;

компенсировать за счет средств бюджета Республики Татарстан потери в доходах пригородных компаний, возникшие в результате установленных законодательством Республики Татарстан льгот и преимуществ по тарифам на железнодорожные пассажирские перевозки в пригородном сообщении;

обеспечивать удовлетворение платежеспособного спроса организаций, находящихся на территории Республики Татарстан, и населения на перевозки грузов;

проводить мероприятия по сокращению сроков доставки грузов, прежде всего за счет организации перевозок кольцевыми замкнутыми маршрутами, обеспечивать наличие необходимой пропускной способности при массовых перевозках грузов;

разработать порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осложняющих перевозочный процесс, и принимать меры по ликвидации последствий таких ситуаций;

завершить проектно-изыскательские работы по запуску кольцевого железнодорожного движения в черте г. Казани в одну сторону по часовой стрелке;

разрабатывать и реализовывать программы и мероприятия по:

строительству путевых развязок в разных уровнях при пересечении железнодорожных путей с автомобильными дорогами;

закрытию малоинтенсивных железнодорожных переездов, оснащению остающихся устройств заграждения переездов, ведению пропагандисткой и разъяснительной работы среди населения в целях обеспечения безопасного функционирования железнодорожного транспорта;

ограждению железнодорожных путей на участках со скоростным движением поездов;

оборудованию железнодорожных путей необщего пользования техническими устройствами предотвращения выхода железнодорожного подвижного состава на маршруты приема, отправления и пропуска поездов.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Развитие железнодорожной
инфраструктуры на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие железнодорожной инфраструктуры на 2014-2020 годы"

(млн. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования	В том числе по годам (в ценах соответствующих лет)							Источники финансирования
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	бюджет Российской Федерации	бюджет Республики Татарстан	внебюджетные источники
Модернизация пассажирской инфраструктуры
1.	Капитальный ремонт пассажирского вокзального комплекса на станции Зеленый Дол	381,6					189,3	192,3				381,6
2.	Организация внутригородского кольцевого железнодорожного сообщения в г. Казани	19900,0	0,0	2800,0	3420,0	3420,0	3420,0	3420,0	3420,0			19900,0
Отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта
3.	Возмещение убытков от регулирования тарифа на железнодорожном транспорте и перевозок льготной категории пассажиров (в т.ч. за проезд обучающихся общеобразовательных учреждений)	2664,48	380,64	380,64	380,64	380,64	380,64	380,64	380,64		2664,48
Общий объем финансирования		22946,08	380,64	3180,64	3800,64	3800,64	3989,94	3992,94	3800,64		2664,48	20281,6

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов на 2014-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Цели Подпрограммы	Развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов в Республике Татарстан
Задачи Подпрограммы	Создание приоритетных условий для развития речных перевозок, восстановления причалов и пристаней, создания перспективных скоростных и экономичных судов для грузопассажирских, экскурсионно-прогулочных перевозок маломерного флота и береговой инфраструктуры, развития яхтинга
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансовые ресурсы, необходимые на реализацию Подпрограммы, - 592,665 млн. рублей, в том числе: бюджет Российской Федерации - 106,200 млн. рублей; бюджет Республики Татарстан - 486,465 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы по годам составляет: (млн. рублей)
	Год	Объем средств всего	Бюджет Российской Федерации	Бюджет Республики Татарстан	Внебюджетные источники
	2014	109,203		109,203
	2015	169,077	106,200	62,877
	2016	62,877		62,877
	2017	62,877		62,877
	2018	62,877		62,877
	2019	62,877		62,877
	2020	62,877		62,877
	Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджетов различных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	К 2020 году должны быть достигнуты следующие результаты: перевозка пассажиров - 0,63 млн. человек; пассажирооборот - 21,8 млн. пасс. километров; перевозка грузов - 12,2 млн. тонн; грузооборот - 4383,8 млн. тонно-километров

Бассейны рек Республики Татарстан - Волги, Камы и Вятки - имеют чрезвычайно большой промышленный, сельскохозяйственный и транспортный потенциал. 40 процентов районов республики являются прибрежными. Расположение крупных промышленных городов - Казани, Набережные Челны, Нижнекамска, Чистополя, Зеленодольска, Елабуги и многочисленных населенных пунктов на берегах рек создает благоприятные возможности для осуществления грузовых и пассажирских перевозок, обуславливая необходимость устойчивого функционирования и развития водного транспорта. Применение программного метода создает предпосылки для повышения конкурентоспособности речного транспорта региона.

Использование речного транспорта для перевозки грузов позволит снизить транспортные затраты (сокращение удельных расходов топлива в 2 раза по сравнению с железнодорожным транспортом и в 20-25 раз - с автомобильным). Водный транспорт более экологичный, чем железнодорожный и автомобильный, водные пути менее уязвимы в форс-мажорных ситуациях (землетрясения, пожары и т.д.).

Материально-техническую базу внутреннего водного транспорта составляют порты в гг. Казани, Набережные Челны, Чистополе, ОАО "Судоходная компания "Татфлот", ООО "Чистопольский судоремонтный завод" и объекты транспортной инфраструктуры в ведении бассейнового управления, расположенные на территории республики.

Однако комплексное использование имеющегося потенциала, а также эффективное осуществление внутри- и межрегиональных экономических связей сдерживаются из-за отсутствия в регионе соответствующей рыночной инфраструктуры. Сегодняшний уровень региональной транспортной и оптово-складской инфраструктуры отстает от уровня развитых стран. Отсутствует мультимодальный грузовой терминал. Сооружения и материально-техническая база портов, грузовой флот физически изношены и морально устарели.

Дальнейшее промедление в преодолении отставания в этом секторе ведет к потере конкурентоспособности указанного вида транспорта.

Основными принципами реализации политики республики в отношении внутреннего водного транспорта являются:

координация деятельности и согласование разрабатываемых программ развития внутреннего водного транспорта республики с заинтересованными органами исполнительной власти (федеральными и муниципальными), а также субъектами хозяйственной деятельности на внутреннем водном транспорте;

проведение согласованной политики, связанной с модернизацией инфраструктуры внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей, с уполномоченными органами государственного регулирования в области внутреннего водного транспорта, а также предприятиями и организациями внутреннего водного транспорта, функционирующими на рынке транспортных услуг;

включение проектов развития внутреннего водного транспорта и внутренних водных путей в республике в инвестиционные программы Республики Татарстан и Российской Федерации;

проведение согласованной инвестиционной политики, направленной на привлечение бюджетных и внебюджетных средств и других ресурсов для развития воднотранспортной системы республики;

республиканская (муниципальная) поддержка судоходных компаний, портов, промышленных предприятий, деятельность которых способствует росту экономики;

обеспечение экологической безопасности городов и муниципальных образований, связанной с воднотранспортной деятельностью в транспортном узле, благоприятных условий проживания населения, а также его социальной защиты от воздействия негативных факторов, связанных с деятельностью внутреннего водного транспорта;

осуществление эффективной перевозки людей и грузов для обеспечения экономического благосостояния и устойчивого качества жизни населения республики;

обеспечение доступности внутреннего водного транспорта для отдаленных районов республики;

предоставление возможности использования услуг водного транспорта людьми с физическими недостатками.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Развитие речного транспорта,
внутренних водных путей и речных портов
на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие речного транспорта, внутренних водных путей и речных портов на 2014-2020 годы"

(млн. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования	В том числе по годам (в ценах соответствующих лет)							Источники финансирования
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	бюджет Российской Федерации	бюджет Республики Татарстан	внебюджетные источники
Модернизация инфраструктуры внутреннего водного транспорта
1.	Содержание местных судоходных путей	51,744	7,392	7,392	7,392	7,392	7,392	7,392	7,392		51,744
2.	Устройство водных подходов к причальной стенке древнего города Болгар	151,7	45,5	106,2						106,2	45,5
3.	Проведение дноуглубительных работ от основного судового хода р. Волги до пристани Тетюши	0,826	0,826								0,826
Возмещение убытков
4.	Возмещение убытков от регулирования тарифа на речном транспорте	388,395	55,485	55,485	55,485	55,485	55,485	55,485	55,485		388,395
Общий объем финансирования		592,665	109,203	169,077	62,877	62,877	62,877	62,877	62,877	106,2	486,465

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие воздушного транспорта и аэронавигации на 2014-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие воздушного транспорта и аэронавигации на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Развитие воздушного транспорта и аэронавигации
Задачи Подпрограммы	Эффективное и качественное удовлетворение спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиационные перевозки и создание конкурентоспособных и самоокупаемых сфер гражданской авиации, таких как аэропорт и авиакомпания
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансовые ресурсы, необходимые для реализации Подпрограммы, - 5749,493 млн. рублей, в том числе: бюджет Российской Федерации - 1959,200 млн. рублей; бюджет Республики Татарстан - 670,563 млн. рублей; внебюджетные источники - 3119,730 млн. рублей (в том числе средства инвесторов). Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы по годам составляет: (млн. рублей)
	Год	Объем средств всего	Бюджет Российской Федерации	Бюджет Республики Татарстан	Внебюджетные источники
	2014	646,665		558,465	88,200
	2015	503,689	406,700	56,049	40,940
	2016	731,889	647,600	56,049	28,240
	2017	1138,240	135,000		1003,24
	2018	1864,300			1864,300
	2019	862,710	769,900		92,810
	2020	2,000			2,000
	Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджетов различных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	К 2020 году должны быть достигнуты следующие результаты: обслужено пассажиров - 4,0 млн. человек; обслужено грузов - 7283,2 тонн

В области гражданской авиации основной целью является обеспечение посредством воздушного транспорта экономического роста и повышения уровня жизни путем эффективного и качественного удовлетворения спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиационные перевозки и работы и создание на этой основе конкурентоспособных и самоокупаемых сфер гражданской авиации, таких как аэропорт и авиакомпания. В развитии современной транспортной инфраструктуры республики аэропорты и авиакомпании играют весьма важную роль.

В Республике Татарстан на сегодняшний день функционируют 3 аэропорта: международный аэропорт "Казань", международный аэропорт "Бегишево" и аэропорт "Бугульма"; 2 авиакомпании: ОАО "АК БАРС АЭРО" и ОАО "Казанское авиапредприятие". Эти хозяйствующие субъекты обеспечивают круглогодичную транспортную связь между многими регионами страны и ее центром, а также транспортную связь между крупными городами России и наиболее важными промышленными, деловыми, культурными центрами и зарубежными городами.

В последние годы наметилась тенденция развития пассажиропотока через международный аэропорт "Казань" и международный аэропорт "Бегишево".

В настоящее время объекты аэропортов - основы наземной инфраструктуры гражданской авиации характеризуются существенным износом. Необходимо инвестирование развития инфраструктуры аэропортов Республики Татарстан в целях повышения привлекательности республиканских аэропортов для российских и зарубежных авиаперевозчиков и объема пассажирских и грузовых перевозок. Большую роль в превращении аэропортов Республики Татарстан в крупные транзитные и трансфертные центры международного значения играет модернизация комплексов аэропортов для обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, объектов топливозаправочных комплексов, аэронавигационной системы и систем обеспечения безопасности полетов и транспортной безопасности. Также важны дальнейшая либерализация рынка авиатранспортных услуг в Республике Татарстан, развитие малой авиации, бизнес-авиации и авиационных видов спорта.

Следует продолжать развитие аэропорта "Бугульма" как авиационного центра нефтяного бизнеса Республики Татарстан.

В этой связи необходимо продолжить реализацию мероприятий по дальнейшему развитию мощностей аэровокзального и грузового комплексов, в том числе:

внедрение нового технологического оборудования для обслуживания пассажиров и багажа;

реконструкцию объектов аэродромной инфраструктуры; приобретение необходимых наземных средств механизации для содержания взлетно-посадочной полосы и перрона в надлежащем эксплуатационном состоянии;

своевременную и качественную подготовку воздушных судов к вылету, удобную доставку пассажиров до воздушного судна.

Достижение указанной цели будет свидетельствовать о формировании в Республике Татарстан авиатранспортной инфраструктуры мирового уровня.

Перспективным направлением на рынке пассажирских авиационных перевозок является реализация программы внутренних региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе. За 2013 год (с начала действия пилотного проекта - с 1 апреля 2013 года) услугами региональных авиаперевозчиков воспользовались более 88 тыс. человек, что составляет около 211 процентов от общего количества пассажиров, перевезенных между регионами Приволжского федерального округа за весь 2012 год (41,6 тыс. человек), и 52 процента от прогнозируемого на этапе разработки программы ежегодного количества пассажиров (170 тыс. человек). По состоянию на 1 января 2014 года из аэропортов Республики Татарстан выполнены 1605 рейсов, обслужены (на прилет и вылет) 26055 пассажиров.

Основной задачей является дальнейшее развитие региональных авиаперевозок, открытие дополнительных и увеличение существующих маршрутов, укрепление авиационного сообщения между городами Республики Татарстан и регионами Приволжского федерального округа, увеличение доступности воздушного сообщения и объема перевозок.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Развитие воздушного транспорта
и аэронавигации на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие воздушного транспорта и аэронавигации на 2014-2020 годы"

(млн. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования	В том числе по годам (в ценах соответствующих лет)							Источники финансирования
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	бюджет Российской Федерации	бюджет Республики Татарстан	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Модернизация объектов инфраструктуры аэропортов и аэродромов в Республике Татарстан
1.	Модернизация и развитие международного аэропорта "Казань":
1.1.	Строительство терминала 3 (1-й модуль)	2800,0				1000,0	1800,0					2800,0
2.	Реконструкция аэропортового комплекса "Бегишево":	2778,073	587,343	447,64	675,84	138,24	64,3	862,71	2,0	1959,2	499,143	319,73
2.1.	Реконструкция перрона, рулежных дорожек, внутриаэродромных дорог, патрульной дороги и ограждения аэродрома, замена светосигнального оборудования	1959,2		406,7	647,6	135,0		769,9		1959,2
2.2.	Приведение в нормативное состояние подъездной автодороги к аэропорту "Бегишево" (ремонт автодороги "Набережные Челны - Заинск - Альметьевск" - аэропорт "Бегишево" в Тукаевском муниципальном районе. Ремонт автодороги "Набережные Челны - Заинск - Альметьевск" км 0+000 - км 13+146 в Тукаевском муниципальном районе. Приведение в нормативное состояние Альметьевского тракта в г. Набережные Челны на участке от пересечения проспекта им. Мусы Джалиля и ул. Магистральной до выезда из города)	499,143	499,143								499,143
2.3.	Реконструкция аэровокзального комплекса. Капитальный ремонт периметрового ограждения. Реконструкция привокзальной площади и ремонт покрытия перрона. Реконструкция цеха бортпитания, службы общепита. Модернизация склада ГСМ. Реконструкция системы электроснабжения аэропорта (распределительных устройств трансформаторных подстанций). Реконструкция системы теплоснабжения аэропорта. Развитие IT-инфраструктуры. Реконструкция внутриаэропортовых дорог, объектов инфраструктуры аэропорта	319,73	88,2	40,94	28,24	3,24	64,3	92,81	2,0			319,73
3	Субсидии организациям воздушного транспорта (для обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе)	171,42	59,322	56,049	56,049						171,42
Общий объем финансирования		5749,493	646,665	503,689	731,889	1138,24	1864,3	862,71	2,0	1959,2	670,563	3119,73