Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 № 1012

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро, на 2014-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро, на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Развитие автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро, в Республике Татарстан
Задачи Подпрограммы	Создание устойчиво функционирующей и доступной для всех слоев населения единой системы общественного транспорта на основе формирования рынка услуг, регулируемого в интересах общества и хозяйствующих субъектов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансовые ресурсы, необходимые на реализацию Подпрограммы, - 43658,340 млн. рублей, в том числе: бюджет Республики Татарстан - 15340,110 млн. рублей; внебюджетные источники - 28318,230 млн. рублей (в том числе средства инвесторов). Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы по годам составляет: (млн. рублей)
	Год	Объем средств всего	Бюджет Республики Татарстан	Внебюджетные источники
	2014	6393,861	2744,090	3649,771
	2015	6310,599	2204,845	4105,754
	2016	2663,034	2186,920	476,114
	2017	7604,581	2084,595	5519,986
	2018	9442,459	2046,370	7396,089
	2019	8644,090	2046,370	6597,720
	2020	2599,716	2026,920	572,796
	Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджетов различных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	К 2020 году должны быть достигнуты следующие результаты: перевозка пассажиров автобусами (на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов)), - 279,2 млн. человек; пассажирооборот автобусов (на маршрутах регулярных перевозок, включая маршрутные таксомоторы (без заказных автобусов)), - 2103,1 млн. пасс. километров; перевозка пассажиров троллейбусами - 31,0 млн. человек; пассажирооборот троллейбусов - 104,2 млн. пасс. километров; перевозка пассажиров трамваями - 55,1 млн. человек; пассажирооборот трамваев - 202,7 млн. пасс. километров; перевозка пассажиров метрополитеном - 44,8 млн. человек; пассажирооборот метрополитена - 224,5 млн. пасс. километров

Пассажирский транспорт общего пользования - один из важных факторов обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов Республики Татарстан. Столица Республики Татарстан и ее крупные города связаны автобусным сообщением с Самарской, Ульяновской, Кировской, Нижегородской, Свердловской, Пермской, Челябинской, Волгоградской, Астраханской, Оренбургской областями, Краснодарским краем, Республикой Башкортостан, Чувашской Республикой, Республикой Марий Эл, Удмуртской Республикой, Республикой Мордовия.

В настоящее время обслуживание населения в Республике Татарстан осуществляется 2883 автобусами, 273 троллейбусами, 300 трамвайными вагонами по 58 пригородным и 217 междугородным маршрутам. Пассажиров обслуживают 24 автовокзала и 15 автостанций.

Средний износ автобусного парка, эксплуатируемого на пригородных и междугородных перевозках по Республике Татарстан, составляет 43,7 процента.

Добиться высокой эффективности деятельности предприятий общественного транспорта возможно только с помощью обновления соответствующего подвижного состава и инфраструктуры предприятий, создания автоматизированных систем управления, равных условий для операторов различных форм собственности и развития конкуренции на основе привлечения частных инвестиций, перехода от покрытия убытков операторов к рыночным отношениям между ними и заказчиком перевозок.

В целях определения потребности в инвестициях был проведен оперативный анализ технического состояния автовокзалов, который выявил следующее:

треть их не оснащена системой бронирования и продажи билетов АС "Автовокзал";

большая часть помещений не оборудована системой охранно-пожарной сигнализации;

санитарное состояние части автовокзалов и автостанций не соответствует современным требованиям к минимальному санитарно-гигиеническому уровню.

Моральный износ большинства существующих автовокзалов и автостанций на текущий момент заключается в отсутствии надлежащих условий для оказания широкого спектра услуг пассажирам и посетителям, что необходимо для эффективной работы современных вокзалов и многофункциональных транспортно-пересадочных узлов (в частности, не сформированы функциональные зоны, позволяющие обеспечить оказание широкого спектра услуг).

Основным направлением развития сети автовокзалов и автостанций в Республике Татарстан является создание системы современных вокзалов с учетом отечественного и зарубежного опыта, для чего необходимо обеспечить благоприятные условия для привлечения частных инвестиций в развитие вокзалов. Такой механизм должен основываться на взаимной выгоде Республики Татарстан и инвестора и может быть реализован на базе доверительного управления, долгосрочной аренды или совместной деятельности.

Городской общественный транспорт Республики Татарстан, включающий в себя автобусный, троллейбусный и трамвайный виды транспорта, в основном обеспечивает потребности жителей в перевозках. Создан значительный потенциал транспортного обслуживания городского населения республики. Значительное влияние на экологическую обстановку большинства городов оказывает процесс активной автомобилизации населения, в связи с чем особое внимание следует уделить развитию инфраструктуры экологически чистых видов транспорта.

Для эффективного развития системы городского пассажирского транспорта г. Казани чрезвычайно важным является завершение строительства первой линии метрополитена и начало строительства второй. Первая линия соединяет две части города, расположенные на разных берегах р. Казанки. Вдоль указанного направления расположены основные объекты деловой, культурной и спортивной инфраструктуры; вторая линия позволит интегрировать в единую скоростную транспортную систему периферийные районы города.

Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Развитие автомобильного,
городского электрического транспорта,
в том числе метро, на 2014-2020 годы"

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие автомобильного, городского электрического транспорта, в том числе метро, на 2014-2020 годы"

(млн. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, млн. рублей	В том числе по годам (в ценах соответствующих лет)							Источники финансирования, млн. рублей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	бюджет Российской Федерации	бюджет Республики Татарстан	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Модернизация объектов инфраструктуры автовокзалов и автостанций в Республике Татарстан
1.	Организация транспортных пересадочных узлов в Республике Татарстан	23117,49	1233,071	2864,054	476,114	5204,236	6987,229	6188,86	163,926			23117,49
1.1.	Восточный	6291,506	506,74	723,267	65,41	1306,332	1955,42	1734,337	0,0			6291,506
1.2.	Компрессорный	5192,213	382,402	797,12	145,291	1034,744	1548,732	1283,924	0,0			5192,213
1.3.	Казань-2	10336,856	343,524	1304,113	107,636	2242,455	3357,238	2981,89	0,0			10336,856
1.4.	Смарт-СИТИ	1296,915	0,405	39,554	157,777	620,705	125,839	188,709	163,926			1296,915
2. Модернизация и развитие инфраструктуры общественного транспорта
2.1.	Строительство 2-агрегатной тяговой подстанции в г. Альметьевске	38,9					19,45	19,45			38,9
2.2.	Развитие трамвайной линии в северо-восточной части г. Набережные Челны (IV и VIII очереди строительства). Трамвайные линии от существующего трамвайного кольца на пр. Сююмбике по пр. Мира, пр. Набережночелнинскому до ул. Низаметдинова (остановка трамвая "Пединститут")	530,0	530,0								530,0
2.3.	Строительство трамвайной линии по пр. Строителей - пр. Мира до разворотного кольца на ул. Южной г. Нижнекамска	558,67					186,22	186,22	186,23		279,33	279,34
2.4.	Строительство пассажирской галереи с траволатором от станции метро "Кремлевская" до железнодорожного вокзала "Казань-1"	1263,0				315,75	315,75	315,75	315,75			1263,0
2.5.	Строительство канатной дороги от Национального культурного центра "Казань" до гостинично-развлекательного комплекса "Ривьера" через р. Казанку в г. Казани	902,4	721,9	180,5								902,4
2.6.	Строительство канатной дороги от гостиничного торгово-развлекательного комплекса "Корстон - Казань" до Дворца водных видов спорта через р. Казанку в г. Казани	1056,0	844,8	211,2								1056,0
2.7.	Строительство канатной дороги от Меркушиной горы Верхнеуслонского района до железнодорожного вокзала "Казань-1" через р. Волгу	1700,0	850,0	850,0								1700,0
3. Обновление парка подвижного состава
3.1.	Приобретение трехсекционных трамваев с повышенными скоростными характеристиками для г. Казани	953,716	280,0	269,613	253,318	150,785					953,716
4. Развитие метрополитена в г. Казани
4.1.	Строительство метрополитена г. Казани	7000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0		7000,0
5. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта
5.1.	Компенсация выпадающих доходов транспортным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки льготных категорий граждан по единым проездным социальным билетам	6491,968	927,424	927,424	927,424	927,424	927,424	927,424	927,424		6491,968
5.2.	Компенсация выпадающих доходов транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам Казань - древний город Болгар и Казань - остров-град Свияжск	3,168	1,32	1,848							3,168
5.3.	Изготовление единых социальных проездных билетов	6,622	0,946	0,946	0,946	0,946	0,946	0,946	0,946		6,622
6. Создание системы мониторинга движения транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки по регулярным межмуниципальным маршрутам, проходящим по территории Республики Татарстан
6.1.	Мониторинг и контроль за движением транспортных средств, соблюдением скоростного режима, установленного маршрута движения, расписания движения транспортных средств на межмуниципальных маршрутах	36,406	4,4	5,014	5,232	5,44	5,44	5,44	5,44		36,406
Общий объем финансирования		43658,34	6393,861	6310,599	2663,034	7604,581	9442,459	8644,09	2599,716		15340,11	28318,23

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Развитие рынка логистических и терминально-складских услуг на 2014-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Развитие рынка логистических и терминально-складских услуг на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Развитие рынка логистических и терминально-складских услуг
Задача Подпрограммы	Развитие сети логистических и терминально-складских услуг: строительство Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра; строительство автодорог к Свияжскому межрегиональному мультимодальному логистическому центру, строительство и реконструкция искусственных сооружений; внедрение прогрессивных технологий и материалов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	В соответствии с федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, на реализацию проекта "Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра" с 2010 года предусмотрен объем финансирования в сумме 12531,200 млн. рублей, в том числе из: бюджета Российской Федерации - 6540,500 млн. рублей; бюджета Республики Татарстан - 1460,200 млн. рублей; внебюджетных источников - 4530,500 млн. рублей. В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы в 2014 году за счет средств федерального бюджета в Республику Татарстан планируется направить 504,100 млн. рублей на проведение строительно-монтажных работ по проекту. Объемы и источники финансирования на 2015-2020 годы уточняются
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	К 2020 году должны быть достигнуты следующие результаты: доля Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра на рынке транспортно-логистических услуг - 5 процентов; создание 2000 рабочих мест

Расположенный на пересечении международных транспортных коридоров Север - Юг и Запад - Восток, имеющий выход на федеральные транспортные магистрали железнодорожного, водного, автомобильного сообщения, Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический терминал в перспективе способен стать ядром транспортно-логистической системы перевозки грузов в Поволжском регионе. А с вступлением России во Всемирную торговую организацию терминал способен стать крупным перевалочным пунктом экспортно-импортных грузов для всех регионов Поволжья, а также узловым речным портом для перевозки грузов по международным транспортным коридорам. Кроме того, участие в организации перевозок грузов в рамках международных транспортных коридоров позволяет удовлетворить одно из основных требований внешних и внутренних потребителей транспортных услуг по минимизации затрат ресурсов на всем пути доставки товара по принципу "от двери до двери".

В результате изысканий и сравнительной оценки было выбрано место расположения центра - Казанский транспортный узел в Зеленодольском районе, у железнодорожной станции Свияжск, в устье реки Свияги. Основные преимущества места расположения центра:

использование непродуктивных земель;

возможность расширения территории центра, вспомогательных служб и сопутствующих производств;

наличие железнодорожных магистралей, узловой станции Свияжск и близость сортировочной станции Юдино;

близость федеральной автомобильной дороги М-7;

кратчайшие расстояния до соседних промышленных гг. Казани, Зеленодольска, Волжска, Канаша, Йошкар-Олы, Новочебоксарска, Чебоксар, Ульяновска, Арзамаса, Нижнего Новгорода, Саранска;

возможность использования трудовых ресурсов г. Свияжска, близлежащих поселков, а также быстрая доставка персонала электропоездами из гг. Зеленодольска и Волжска;

близость и возможность использования вагоноремонтной и судоремонтной баз.

Виды транспортной и складской деятельности в центре:

приемка, разгрузка и складирование поступающих грузов железнодорожным, водным и автомобильным транспортом;

распределение, погрузка и отправка грузов железнодорожным, водным и автомобильным транспортом;

упаковка, пакетирование и хранение грузов;

таможенное оформление прибывающих и отправляемых грузов;

транспортно-экспедиционное обслуживание (прием заявок, подготовка предложений, оформление транспортных и финансовых документов, сопровождение грузов);

контроль движения груза;

мониторинг рынка грузоперевозок и планирование транспортной работы.

Вспомогательные виды деятельности в центре:

проживание в гостинице, питание и бытовое обслуживание;

информационное обслуживание и связь;

организация отдыха и досуга;

стоянка, охрана, техническое обслуживание автомобилей.

По мнению международных экспертов, в странах, находящихся на путях международных транспортных коридоров, в зонах пересечения транспортных магистралей, должны создаваться транспортно-грузовые логистические центры, которые предназначены обеспечивать высокое качество перевозок между национальными и международными экономическими центрами. Они должны представлять собой мультимодальные транспортные узлы, отвечающие стандартам международного уровня, оснащенные современным транспортным, телекоммуникационным и грузоперерабатывающим оборудованием, поддерживать технологию электронного документооборота, иметь современное информационно-технологическое обеспечение для организации качественного обслуживания грузопотоков.

Эффективность функционирования транспортно-логистической инфраструктуры региона будет во многом зависеть от рационального размещения транспортно-грузовых логистических центров, предназначенных для консолидации и расконсолидации грузопотоков, а также построения сети центральных и локальных логистических центров. При этом нельзя рассматривать изолированно только одно из мест размещения логистического центра, складского комплекса или конкретную систему распределения. В стратегическом планировании необходимо рассматривать оптимизацию транспортно-логистической инфраструктуры отдельного региона, который должен быть исследован как составная часть глобальной системы распределения на основе системного подхода.

Для сравнения и принятия решения о целесообразности и приоритете создания транспортно-логистических центров в транспортных узлах Республики Казахстан, расположенных по направлению международного транспортного коридора Европа - Западный Китай, а также региональных транспортно-логистических центров использовалась бонитетная (балльная) система оценки различных сравниваемых транспортных узлов на основе расчета удельного веса каждого критерия. Она позволяет оценивать как количественные, так и качественные показатели.

Основными критериями при сравнении регионов являлись:

экономический и промышленный потенциал;

объем потребительского рынка;

высокий уровень развития торговли;

требуемые современные складские площади (существующие и запланированные к строительству складские площади, прогноз спроса на современные складские площади);

мультимодальность транспортной системы, характеристика грузопотоков (наличие автомобильных и железнодорожных магистралей, аэропортов, морских и речных портов, направления и объемы грузопотоков).

По итогам дополнительного исследования входа - выхода транспортных грузопотоков на территории Российской Федерации следует, что более 20 процентов с территории южных границ Российской Федерации и более 23 процентов через северо-западные границы направляются на и через территорию Республики Татарстан. Учитывая то, что объем транзитных грузов через территорию Республики Татарстан значителен, а также то, что информация о них не содержится в таможенной статистике, Республике Татарстан следует более активно развивать логистические терминалы и склады.

По информации Министерства транспорта Российской Федерации, в 2002 году общий приведенный объем транспортных перевозок составлял 1,2 млн. двадцатифутового эквивалента. По прогнозам министерства, в 2012 году объем перевозок составит 5 млн. двадцатифутового эквивалента. Столь значительный рост объема транспортных перевозок ставит вопрос о создании центров по выделению и переработке грузов и определению центров, логистических терминалов для определения верного транспортного маршрута. Естественно, невозможно рассматривать Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр без учета международного транспортного коридора Европа - Западный Китай, который пройдет по территории республики.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 12 декабря 2014 г. N 976 в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог на 2014-2020 годы"

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основные разработчики Подпрограммы	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан"
Цели Подпрограммы	Совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог
Задачи Подпрограммы	Развитие сети автомобильных дорог для удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных перевозках, повышения эффективности и конкурентоспособности экономики с обеспечением требуемого технического состояния, пропускной способности, безопасности и надежности конфигурации дорожной сети
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансовые ресурсы, необходимые на реализацию Подпрограммы, - 166671,820 млн. рублей, в том числе из: бюджета Российской Федерации - 83081,240 млн. рублей; бюджета Республики Татарстан - 83590,580 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы по годам составляет: (млн. рублей)
	Год	Объем средств всего	Бюджет Российской Федерации	Бюджет Республики Татарстан
	1	2	3	4
	2014	26029,338	10426,591	15602,747
	2015	19524,916	9155,561	10369,355
	2016	24917,263	12306,113	12611,150
	2017	21416,577	10164,745	11251,832
	2018	19891,002	8639,170	11251,832
	2019	23331,555	12079,723	11251,832
	2020	31561,169	20309,337	11251,832
	Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджетов различных уровней
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы к 2020 году: доля дорог регионального значения Республики Татарстан, не отвечающих нормативным требованиям, - 53,6 процента; удельный вес населенных пунктов, имеющих дороги с твердым покрытием до сети путей сообщения общего пользования, - 82,3 процента; отношение дорог с асфальтобетонным покрытием к общей протяженности дорог общего пользования (федерального и регионального значения) - 87,4 процента