Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2012 № 874

направления,   перечень   которых   устанавливается  Правительством  
Российской Федерации.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    обеспечение   доступа   к   краткосрочным   заемным  средствам,  
получаемым     в     российских     кредитных     организациях    и    
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением   
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных 
потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам 
по  кредитным  договорам  (договорам  займа),  полученным на цели в 
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской 
Федерации;
    организациям   агропромышленного  комплекса  независимо  от  их  
организационно-правовой   формы   и   организациям  потребительской  
кооперации  на  закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и 
промышленной  переработки  продукции  растениеводства и иные цели в 
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской 
Федерации.
    Обеспечение   доступа   к  инвестиционным  кредитным  ресурсам,  
получаемым     в     российских     кредитных     организациях    и    
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением   
граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным 
потребительским    кооперативам    и    крестьянским   (фермерским)   
хозяйствам,  организациям агропромышленного комплекса независимо от 
их  организационно-правовой  формы на строительство, реконструкцию, 
модернизацию   хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,  тепличных  
комплексов   по  производству  плодоовощной  продукции  в  закрытом  
грунте,    предприятий    мукомольно-крупяной,    хлебопекарной   и   
масложировой   промышленности,   сахарных   заводов,  мощностей  по  
переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов 
по  подготовке  семян  сельскохозяйственных  растений,  заводов  по  
производству  дражированных  семян  сахарной  свеклы, строительство 
объектов      по     глубокой     переработке     высокопротеиновых     
сельскохозяйственных  культур, мощностей для подработки, хранения и 
перевалки   зерновых  и  масличных  культур,  закладку  и  уход  за  
многолетними    насаждениями,    строительство    и   реконструкцию   
прививочных  комплексов  для многолетних насаждений, строительство, 
реконструкцию,  модернизацию и восстановление мелиоративных систем, 
а  также  на  иные  цели  в  соответствии  с перечнем, утверждаемым 
Правительством Российской Федерации.
    Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде 
субсидий,  перечень  направлений кредитования, перечень получателей 
по   определенным   видам   субсидируемых   кредитов   определяется   
нормативно-правовыми актами Воронежской области.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидий на уплату части процентов по краткосрочным 
и   инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных  
организациях   и   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  
кооперативах.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.
    Средства  бюджета  Воронежской  области будут предоставляться в 
пределах  одной  третьей  ставки  рефинансирования (учетной ставки) 
Центрального  банка  Российской Федерации, но не менее 20 процентов 
ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)  Центрального  банка  
Российской  Федерации,  а  по  инвестиционным  кредитам (займам) на 
приобретение  машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, 
насосных  станций  и на приобретение сельскохозяйственной техники в 
соответствии   с  перечнем,  утверждаемым  Министерством  сельского  
хозяйства  Российской  Федерации,  в  размере  одной третьей ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации.
    Реализация   мероприятия   по  развитию  переработки  продукции  
растениеводства   направлена   на   обеспечение   продовольственной   
безопасности  Воронежской  области  по социально значимым продуктам 
питания,  а также на повышение конкурентоспособности вырабатываемой 
продукции на внутреннем и внешнем рынках.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    увеличение  объемов  производства  муки,  крупы,  хлебобулочных  
изделий диетических и обогащенных микронутриентами, а также сахара, 
растительных масел и плодоовощных консервов;
    расширение  ассортимента и повышение качества продуктов питания 
на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;
    строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение 
перерабатывающих  предприятий  на основе инновационных технологий и 
современного оборудования;
    рациональное   использование   вторичных   ресурсов  и  отходов  
производства.
    Государственную  поддержку  планируется  оказывать  посредством  
предоставления  субсидий  на  возмещение  части  затрат  на  уплату  
процентов по кредитам, полученным на развитие организаций пищевой и 
перерабатывающей промышленности Воронежской области.
    Реализация    мероприятия    по   развитию   инфраструктуры   и   
логистического  обеспечения  рынка  зерна  направлена на увеличение 
потребления   зерна   и   оснащенности   производства  современными  
мощностями  по  подработке,  хранению и перевалке продукции за счет 
строительства   новых,  реконструкции  и  модернизации  действующих  
объектов.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    строительство,   реконструкция  и  модернизация  мощностей  для  
подработки,  хранения  и  перевалки  зерновых  и масличных культур. 
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидий на уплату части процентов по краткосрочным 
и   инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных  
организациях   и   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  
кооперативах,  организациям  агропромышленного комплекса независимо 
от  их организационно-правовых форм в пределах одной третьей ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации,  но  не  менее  20 процентов  ставки  по  инвестиционным  
кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  в  
2013-2020 годах  на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и 
модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых 
и масличных культур.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.
    Реализация    мероприятия    по   развитию   инфраструктуры   и   
логистического  обеспечения  рынка  сахара  направлена на повышение 
обеспеченности   сахарных  заводов  складскими  емкостями  хранения  
сахара,  сушеного жома и свекловичной мелассы за счет строительства 
новых  объектов,  прежде всего бестарного хранения, реконструкции и 
модернизации действующих складских емкостей.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    построить новые, реконструировать и модернизировать действующие 
объекты   хранения   готовой   и   побочной   продукции   сахарного   
производства,  обеспечивающие  прирост мощностей по хранению сахара 
до  80  процентов,  хранению  сушеного  жома  -  до  50  процентов,  
свекловичной мелассы - до 60 процентов;
    увеличить  объемы  использования  побочной  продукции сахарного 
производства для животноводства и кормопроизводства.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидий на уплату части процентов по краткосрочным 
и   инвестиционным  кредитам,  полученным  в  российских  кредитных  
организациях   и   сельскохозяйственных  кредитных  потребительских  
кооперативах,  организациям  агропромышленного комплекса независимо 
от  их организационно-правовых форм в пределах одной третьей ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации,  но  не  менее  20 процентов  ставки  по  инвестиционным  
кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  в  
2013-2020 годах   на   срок   до   8 лет  на  строительство  новых,  
реконструкцию,    модернизацию    и    техническое   перевооружение   
действующих  складов  сахарных заводов по хранению сахара, сушеного 
жома и свекловичной мелассы.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.
    Реализация    мероприятий    по   развитию   инфраструктуры   и   
логистическому   обеспечению  рынка  картофеля,  овощей  и  фруктов  
направлена    на    увеличение   обеспеченности   их   производства   
современными   мощностями   по  хранению  этой  продукции  за  счет  
строительства,   реконструкции   и   модернизации,   а   также   на   
формирование   эффективной   системы   ценообразования,   сбыта   и   
распределения продукции.
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    строительство, реконструкция и модернизация хранилищ картофеля, 
овощей и фруктов;
    развитие  интеграционных  связей,  в том числе на кооперативной 
основе, между производителями, поставщиками и потребителями.
    Государственная   поддержка   строительства,   реконструкции  и  
модернизации   хранилищ   картофеля,   овощей   и   фруктов   будет   
предоставляться  в  пределах  одной третьей ставки рефинансирования 
(учетной  ставки)  Центрального  банка  Российской Федерации, но не 
менее   20 процентов   ставки   рефинансирования  (учетной  ставки)  
Центрального   банка   Российской   Федерации,   по  инвестиционным  
кредитам,   полученным   в   российских  кредитных  организациях  в  
2013-2020 годах  на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и 
модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
    Средства   из   федерального   бюджета  на  данное  мероприятие  
предоставляются при условии выделения в бюджете Воронежской области 
достаточного объема средств на софинансирование расходов.

 5. Мероприятие «Управление рисками в подотраслях растениеводства»

    Реализация  мероприятия  по  управлению  рисками  в подотраслях 
растениеводства  направлена  на снижение возможности потери доходов 
при производстве продукции растениеводства в случае:
    воздействия  опасных для производства продукции растениеводства 
природных   явлений   (атмосферная,   почвенная   засуха,  суховей,  
заморозки,   вымерзание,   выпревание,  градобитие,  пыльная  буря,  
ледяная  корка,  половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный ветер, 
ураганный  ветер,  землетрясение,  лавина,  сель, природный пожар); 
    проникновения  и (или) распространения вредных организмов, если 
такие    события    носят    характер   чрезвычайной   ситуации   в   
агропромышленном комплексе;
    нарушения  снабжения  электрической, тепловой энергией, водой в 
результате  стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных 
культур,  выращиваемых  в  защищенном  грунте  или на мелиорируемых 
землях.
    В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
    увеличение   доли  застрахованных  посевных  площадей  в  общей  
посевной площади;
    снижение    финансовой    нагрузки   на   сельскохозяйственного   
товаропроизводителя    при    осуществлении   сельскохозяйственного   
страхования;
    снижение  уровня  отказов  от  выплат  по наступившим страховым 
событиям;
    повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
    Государственную     поддержку    предполагается    осуществлять    
посредством  предоставления  субсидий  за счет средств федерального 
бюджета  и  бюджета Воронежской области для возмещения части затрат 
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   на  уплату  страховых  
премий  по  договорам  страхования,  заключенным  ими со страховыми 
организациями,  осуществляющими  сельскохозяйственное страхование и 
являющимися  членами  объединения  страховщиков  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от 25 июля 2011г. № 260-ФЗ «О государственной 
поддержке  в  сфере  сельскохозяйственного страхования и о внесении 
изменений  в  Федеральный  закон  «О развитии сельского хозяйства», 
Законом  Воронежской  области  от7 июня 2007 г. № 66-ОЗ «О развитии 
сельского хозяйства на территории Воронежской области».
    Субсидии   для  возмещения  части  затрат  сельскохозяйственных  
товаропроизводителей  на  уплату  страховых  премий за счет средств 
федерального  бюджета  и  бюджета области предоставляются в размере 
пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет 
страховой организации.
    Указанные  субсидии  будут  предоставляться  при  осуществлении  
страхования  рисков  утраты  (гибели)  урожая  сельскохозяйственных  
культур   и   посадок  многолетних  насаждений  (плодовые,  ягодные  
насаждения).

      6. Мероприятие «Поддержка доходов сельскохозяйственных
          товаропроизводителей в области растениеводства»

    Реализация      мероприятия      по      поддержке      доходов      
сельскохозяйственных   производителей   в  области  растениеводства  
направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, 
повышение   уровня   его  экологической  безопасности  и  повышение  
плодородия и качества почв.
    Порядок     выплаты     субсидий     на    повышение    доходов    
сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства 
(кроме  граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство) из областного 
бюджета   определяется   нормативно-правовым   актом  правительства  
Воронежской  области  с  учетом  уровня  софинансирования  расходов  
федерального и областного бюджетов.
    Для       получения       поддержки       сельскохозяйственному       
товаропроизводителю  необходимо  представить в департамент аграрной 
политики  справку  о  постановке  на  налоговый  учет в Воронежской 
области,  взять на себя обязательство по осуществлению производства 
на  территории  региона  еще минимум на три года, начиная с первого 
платежа  субсидии,  и  обязательство осуществить страхование урожая 
сельскохозяйственных   культур,  урожая  многолетних  насаждений  и  
посадок   многолетних   насаждений   после  осуществления  их  сева  
(посадки)  с  уровнем  страховой  защиты  не  ниже установленного в 
соответствии  с  Федеральным законом «О государственной поддержке в 
сфере  сельскохозяйственного  страхования  и о внесении изменений в 
Федеральный   закон   «О развитии   сельского  хозяйства»,  Законом  
Воронежской  области  «О развитии сельского хозяйства на территории 
Воронежской области».
    Размеры  субсидий  будут определяться по ставке, рассчитанной с 
применением  индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический 
потенциал  территории,  размер  предприятия,  уровень  оснащенности  
сельскохозяйственной  техникой,  доходность за определенный период, 
количество  работников  и  другие  показатели. Методика определения 
индекса  утверждается  Министерством сельского хозяйства Российской 
Федерации.
    Контроль  за  соблюдением  качества обработки почв и повышением 
плодородия    будет    осуществляться    Федеральной   службой   по   
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  (филиал  в  Воронежской  
области)  агрохимической  службой  Воронежской области на основании 
результатов мониторинга состояния почв.
    Указанные  субсидии предоставляются бюджету Воронежской области 
в    соответствии    с   уровнем   софинансирования,   утверждаемым   
Министерством    сельского   хозяйства   Российской   Федерации   в   
установленном порядке на очередной финансовый год.

    IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                      реализации подпрограммы

    Объем  бюджетных  ассигнований  в 2013-2020 годах на реализацию 
подпрограммы  из  средств областного  бюджета составляет 2 615 382,3 
тыс.   рублей   (в   текущих   ценах).  (В  редакции  Постановления
правительства Воронежской области от 22.03.2013 № 210)
    Все  мероприятия  подпрограммы предусматривают софинансирование 
из  областного  бюджета.  Ставки  софинансирования  определяются по 
каждому  мероприятию  и меняются от 20 до 70 процентов общих затрат 
на мероприятие.
    Кроме  предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство 
Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, 
которые  будут финансироваться за счет бюджета Воронежской области. 

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                              рисками

    К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
    природно-климатические  риски, обусловленные тем, что колебания 
погодных   условий   оказывают  серьезное  влияние  на  урожайность  
сельскохозяйственных  культур,  объемы  их  производства, что может 
значительно   повлиять   на   степень   достижения   прогнозируемых   
показателей.     Зависимость     функционирования     отрасли    от    
природно-климатических  условий  также  снижает  ее  инвестиционную  
привлекательность.  Для  снижения  рисков от природно-климатических 
условий   необходим   переход   к  новым  технологиям,  техническая  
модернизация,   мелиорация  земель  в  засушливых  зонах,  принятие  
дополнительных   мер   поддержки   в   особо   неблагоприятные   по   
природно-климатическим условиям годы;
    макроэкономические    риски,    обусловленные   неблагоприятной   
конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и 
снижением  возможности  достижения  целей  по  развитию  подотрасли  
растениеводства,  а также снижением темпов роста экономики и уровня 
инвестиционной  активности,  которые  не позволят интенсифицировать 
развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость 
их  развития от государственных инвестиций. В результате негативных 
макроэкономических  процессов  может  снизиться  спрос на продукцию 
растениеводства  и  продуктов  их  переработки, в том числе за счет 
сокращения реальных доходов населения;
    международные    торгово-политические    риски,   обусловленные   
функционированием  аграрного  сектора  в соотношении с ситуацией на 
международных  рынках  и  деятельностью экспортеров отдельных видов 
продукции растениеводства и перерабатывающих отраслей, существенным 
возрастанием   конкуренции   в   результате  вступления  России  во  
Всемирную торговую организацию.

                           ПОДПРОГРАММА
   «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации
                     продукции животноводства»

                              ПАСПОРТ
  подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и
               реализации продукции животноводства»

|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Ответственный         |- |департамент аграрной  политики  Воронежской|
|исполнитель           |  |области                                    |
|подпрограммы          |  |                                           |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Участник подпрограммы |- |управление ветеринарии Воронежской области |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы     |- |комплексное    развитие     и     повышение|
|                      |  |эффективности производства животноводческой|
|                      |  |продукции и продуктов ее переработки       |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы   |- |увеличение объемов  производства  продукции|
|                      |  |мясного и молочного животноводства;        |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |развитие   социально   значимых   отраслей:|
|                      |  |овцеводства  и козоводства, кролиководства,|
|                      |  |рыбоводства,    птицеводства,    в     т.ч.|
|                      |  |перепеловодства,  обеспечивающих сохранение|
|                      |  |традиционного  уклада  жизни  и   занятости|
|                      |  |населения Воронежской области;             |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |развитие       переработки        продукции|
|                      |  |животноводства;                            |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |предупреждение возникновения и             |
|                      |  |распространения заразных болезней животных |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Целевые  индикаторы  и|- |производство скота и птицы на убой (в живом|
|показатели            |  |весе);                                     |
|подпрограммы          |  |прирост производственных мощностей по  убою|
|                      |  |скота    и   его   первичной   переработке;|
|                      |  |производство молока;                       |
|                      |  |производство  сыров  и  сырных   продуктов,|
|                      |  |масла сливочного;                          |
|                      |  |производство цельномолочной продукции;     |
|                      |  |производство мяса и субпродуктов;          |
|                      |  |увеличение маточного поголовья овец и коз в|
|                      |  |сельскохозяйственных          организациях,|
|                      |  |крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,|
|                      |  |включая индивидуальных предпринимателей    |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Сроки       реализации|- |2013 - 2020 годы                           |
|подпрограммы          |  |                                           |

|————————————————————————|——|——————————————————————————————————————————|

|Объем          бюджетных|- | объем    бюджетных     ассигнований     в|

|ассигнований            |  |2013 - 2020 годах       на      реализацию|

|подпрограммы            |  |подпрограммы за  счет  средств  областного|

|                        |  |бюджета    составляет    10 979 291,9 тыс.|

|                        |  |рублей (в текущих ценах),                 |

|                        |  |в том числе по годам:                     |

|                        |  |в 2013 году - 1 060 995,0 тыс. рублей;    |

|                        |  |в 2014 году -    289 355,4 тыс. рублей;   |

|                        |  |в 2015 году -    115 277,5 тыс. рублей;   |

|                        |  |в 2016 году - 1 729 586,0 тыс. рублей;    |

|                        |  |в 2017 году - 1 812 652,0 тыс. рублей;    |

|                        |  |в 2018 году - 1 900 491,0 тыс. рублей;    |

|                        |  |в 2019 году - 1 989 732,0 тыс. рублей;    |

|                        |  |в 2020 году - 2 081 203,0 тыс. рублей.    |

|                        |  |Объем     бюджетных     ассигнований     в|

|                        |  |2013 - 2020 годах    за    счет    средств|

|                        |  |федерального  бюджета  составляет  12  262|

|                        |  |654 тыс. рублей                           |

|————————————————————————|——|——————————||  |в том числе по годам:                      |
|                      |  |в 2013 году    - 1 060 995 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2014 году    - 1 437 206 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2015 году    - 1 649 894 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2016 году    - 1 729 585 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2017 году    - 1 812 652 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2018 году    - 1 900 491 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2019 году    - 1 989 734 тыс. рублей;    |
|                      |  |в 2020 году       - 2 081 203 тыс. рублей. |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|                      |  |Объем бюджетных  ассигнований  в  2013-2020|
|                      |  |годах  за счет средств федерального бюджета|
|                      |  |составляет 12 262 655 тыс. рублей.         |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые   результаты|- |увеличение производства скота  и  птицы  на|
|реализации            |  |убой до 680,0 тыс. тонн в живой массе;     |
|подпрограммы          |  |прирост  мощностей  по  убою  скота  и  его|
|                      |  |первичной переработке - на 70 тыс. тонн;   |
|                      |  |рост потребления мяса на душу  населения  с|
|                      |  |72,0 до 75,0 кг;                           |
|                      |  |увеличение производства молока -  до  859,2|
|                      |  |тыс. тонн;                                 |
|                      |  |потребление молока и молочных продуктов  на|
|                      |  |душу населения с 254 до 340 кг;            |
|                      |  |увеличение  производства  сыров  и   сырных|
|                      |  |продуктов до 48,5 тыс. тонн;               |
|                      |  |увеличение   производства    цельномолочной|
|                      |  |продукции до 403,0 тыс. тонн;              |
|                      |  |увеличение производства масла сливочного до|
|                      |  |15,1 тыс. тонн;                            |
|                      |  |увеличение маточного поголовья овец и коз в|
|                      |  |сельскохозяйственных          организациях,|
|                      |  |крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,|
|                      |  |включая  индивидуальных предпринимателей до|
|                      |  |47,91 тыс. голов;                          |
|                      |  |увеличение производства мяса и субпродуктов|
|                      |  |до 324,0 тыс. тонн                         |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|

 I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее
                             развития

    Подпрограмма   охватывает   мясной   и  молочный  подкомплексы,  
включающие в себя отрасли по производству молока и мяса всех видов, 
их  первичной  и последующей (промышленной) переработке, логистике. 
    Мясной  и  молочный  подкомплексы  являются  одними из основных 
жизнеобеспечивающих  секторов  аграрного  производства  Воронежской  
области,     оказывающими     решающее     влияние    на    уровень    
продовольственного обеспечения населения региона.
    В  1991 году потребление мяса и мясопродуктов на душу населения 
в  регионе  достигало  71  кг  и обеспечивалось за счет внутреннего 
производства  скота  и птицы на убой в количестве 266,1 тыс. тонн в 
убойном весе, в т.ч. 102,0 тыс. тонн крупного рогатого скота, 114,7 
тыс.  тонн  свиней  и  38,4  тыс.  тонн  мяса  птицы.  В  структуре  
потребления  мяса  преобладала  говядина  -  43 процента, на втором 
месте  свинина -  35 процентов  и  на  третьем  месте  мясо птицы - 
18 процентов.
    В  1991-1999  гг.  областной  рынок мяса претерпел значительные 
негативные  количественные  и  качественные  изменения. Потребление 
мяса  и мясопродуктов на душу населения к 1999 году снизилось до 43 
кг, а собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе 
до  106,1  тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 45,2 тыс. 
тонн,  свиней  -  до  47,01  тыс.  тонн, птицы - до 11,5 тыс. тонн. 
Произошло резкое сокращение поголовья скота и птицы.
    С   2000  года  по  2005  год  тенденция  спада  отечественного  
производства  мяса  приостановилась,  обозначился этап постепенного 
его  восстановления, особенно наращивания объемов производства мяса 
птицы.  Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло 
в  2005  году до 50 кг, а собственное производство скота и птицы на 
убой  до  112,8 тыс. тонн, в т.ч. крупного рогатого скота - до 52,7 
тыс.  тонн,  свиней - до 32,6 тыс. тонн, птицы - до 23,0 тыс. тонн. 
    С   2006  года  по  2011  год  прослеживается  тенденция  роста  
количественных  и  качественных  показателей мясного животноводства 
области. Потребление мяса на душу населения в 2011 году достигло 76 
кг.  Собственное  производство скота и птицы на убой в убойном весе 
выросло  до  203,7  тыс.  тонн,  в  т.ч. птицы - до 84,9 тыс. тонн, 
свиней  - до 75,5 тыс. тонн, крупного рогатого скота - до 40,6 тыс. 
тонн.  Потребление  мяса  относительно  рациональной  нормы (75 кг) 
составляет 101,3 процента.
    Существенное  значение  в  обеспечении  роста производства мяса 
имела  государственная  поддержка в рамках реализации приоритетного 
национального  проекта  «Развитие  агропромышленного  комплекса»  в  
2006-2007  гг.  и  областной  целевой программы «Развитие сельского 
хозяйства  на  территории Воронежской области на 2008-2012 годы». 
    Молочное  скотоводство в Воронежской области является ведущей и 
наиболее  сложной  подотраслью  животноводства. В 1990 году во всех 
категориях  хозяйств  было произведено 1496,4 тыс. тонн молока, или 
605  кг  в расчете на душу населения. Это был максимальный уровень, 
достигнутый в регионе. Основными производителями молока в 1990 году 
были  сельскохозяйственные  предприятия  –  1187,0  тыс. тонн (79,3 
процента),  на  долю  частного  сектора приходилось 309,4 тыс. тонн 
(20,7 процента).
    В  дальнейшем  произошло резкое снижение производства молока. В 
2000  году  его  объемы  к уровню 1990 года снизились на 737,6 тыс. 
тонн,  а  в  2005  году  к  2000 году – на 827,8 тыс. тонн. За этот 
период  (1990–2005  г.г.)  поголовье  коров снизилось на 361,1 тыс. 
голов.
    В   рамках   реализации   приоритетного  национального  проекта  
«Развитие   агропромышленного   комплекса»   в  2006-2007  годах  и  
областной   целевой  программы  «Развитие  сельского  хозяйства  на  
территории  Воронежской области на 2008-2012 годы» были разработаны 
и  реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства. 
    В   целях   формирования   современной   и  высокотехнологичной  
подотрасли  молочного  скотоводства  были  привлечены  значительные  
инвестиции,     что    позволило    ввести,    модернизировать    и    
реконструировать  около 100 объектов (молочных комплексов и ферм) с 
использованием современных технологических решений.
    Комплексное   решение  в  последние  годы  таких  вопросов  как  
технологическая   модернизация,   использование   скота  с  высоким  
генетическим  потенциалом  продуктивности в сочетании с полноценным 
кормлением,  позволило  увеличить производство молока в 2011 году к 
уровню 2005 года на 89,9 тыс. тонн. За этот период средний надой на 
корову  в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 1107 кг и 
составил в 2011 году 4330 кг.
    В 2009-2012 годы реализуется экономически значимая программа по 
развитию  молочного  скотоводства, которая направлена на увеличение 
производства молока и рост численности поголовья коров.
    Недостаток   молока-сырья,  особенно  в  осенне-зимний  период,  
сдерживает  развитие  предприятий  по переработке молока, влияет на 
увеличение импорта молока и молочных продуктов.
    Важным  фактором обеспечения рынка молочной продукцией является 
товарность  производимого  молока.  В  2010 году в целом по области 
реализовано  419,0  тыс.  тонн,  или  61  процент от всего валового 
производства.  При  этом,  если  в  сельхозпредприятиях  товарность  
молока   составила   93   процента,   в  крестьянских  (фермерских)  
хозяйствах  - 66 процентов, то в хозяйствах населения всего лишь 32 
процента.
    Для  дальнейшего  наращивания  объемов производства и повышения 
конкурентоспособности молочной продукции необходимо вести работу по 
таким  стратегическим  направлениям,  как  развитие инфраструктуры, 
переработки,  кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия 
между производителями, в том числе малыми формами и переработчиками 
молока.
    Действующими   мерами   государственной   поддержки  молочного  

скотоводства   сельскохозяйственных  товаропроизводителей  являются 

субсидирование  сельхозтоваропроизводителям  процентных  ставок  по 

кредитам    на    модернизацию,   реконструкцию   и   строительство  

животноводческих  комплексов, предприятий для первичной переработки

молока,    предоставление    субсидий   на   племенную   поддержку,  

субсидирование  производства  1  литра  (килограмма) реализованного

товарного   молока   по   дифференцированной  ставке.  (В  редакции
Постановления        правительства        Воронежской       области
от 22.03.2013 № 210)

    II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
                        сроки ее реализации

     1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                           подпрограммы

    Подпрограмма   разработана  в  соответствии  с  Государственной  
программой  развития  сельского  хозяйства  и  регулирования рынков 
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия на 2013 - 
2020 годы, Стратегией социально-экономического развития Воронежской 
области на период до 2020 года.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и
   основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее
                            реализации

    Целями   мероприятий  по  развитию  подотрасли  животноводства,  
переработки и реализации животноводческой продукции являются:
    создание   условий   для   комплексного  развития  и  повышения  
эффективности   производства,   конкурентоспособности  региональной  
животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
    Для  достижения  указанной  цели  необходимо  решить  следующие  
задачи:
    увеличение  объемов  производства продукции мясного и молочного 
животноводства;
    развитие    социально    значимых   отраслей:   овцеводства   и   
козоводства,  кролиководства,  рыбоводства,  птицеводства,  в т. ч. 
перепеловодства,  обеспечивающих  сохранение  традиционного  уклада  
жизни и занятости населения области;
    развитие переработки продукции животноводства.
    Показателями реализации подпрограммы являются:
    производство скота и птицы на убой (в живом весе);
    прирост   производственных   мощностей  по  убою  скота  и  его  
первичной переработке;
    производство мяса и субпродуктов;
    производство молока;
    производство   цельномолочной   продукции,   сыров   и   сырных   
продуктов, масла сливочного;
    увеличение     маточного     поголовья    овец    и    коз    в    
сельскохозяйственных    организациях,   крестьянских   (фермерских)   
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
    Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
    увеличение  производства  скота  и  птицы на убой до 680,0 тыс. 
тонн в живой массе;
    прирост  производственных  мощностей  по  убою  и его первичной 
переработке на 70 тыс. тонн;
    рост потребления мяса на душу населения с 72,0 до 75,0 кг;
    увеличение производства молока - до 859,2 тыс. тонн;
    рост  потребления молока и молочных продуктов на душу населения 
с 254 до 340 кг;
    увеличение  производства  сыров и сырных продуктов до 48,5 тыс. 
тонн;
    увеличение  производства цельномолочной продукции до 403,0 тыс. 
тонн;
    увеличение производства масла сливочного до 15,1 тыс. тонн;
    увеличение производства мяса и субпродуктов до 324,0 тыс. тонн;
    увеличение     маточного     поголовья    овец    и    коз    в    
сельскохозяйственных    организациях,   крестьянских   (фермерских)   
хозяйствах,  включая индивидуальных предпринимателей, до 47,91 тыс. 
голов.

    Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах.

       III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

    Для  достижения  целей  и решения задач подпрограммы необходимо 
реализовать ряд мероприятий.

             1. Мероприятие «Племенное животноводство»

    Реализация  мероприятия по племенному животноводству направлена 
на   формирование   племенной   базы,  удовлетворяющей  потребность  
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   области  в  племенной  
продукции (материале).
    В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
    развитие     селекционно-генетических     центров,    племенных    
предприятий;
    увеличение  производства высококачественной племенной продукции 
(материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
    стимулирование    селекционной    работы,    направленной    на    
совершенствование      племенных     и     продуктивных     качеств     
сельскохозяйственных животных;
    стимулирование    приобретения   высококачественной   продукции   
(материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
    Субсидии    за    счет   средств   областного   бюджета   будут   
предоставляться  сельскохозяйственным  организациям  и крестьянским 
(фермерским)   хозяйствам,   зарегистрированным  в  государственном  
племенном  регистре  Министерства  сельского  хозяйства  Российской  
Федерации, на возмещение части затрат на:
    содержание  племенного маточного поголовья сельскохозяйственных 
животных;
    содержание  племенных  быков-производителей  в  организациях по 
искусственному  осеменению сельскохозяйственных животных, у которых 
проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки 
этого качества;
    приобретение      быков-производителей     организациями     по     
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
    Для    сельскохозяйственных    организаций    и    крестьянских    
(фермерских)   хозяйств  области  на  возмещение  части  затрат  на  
приобретение:
    семени быков-производителей;
    эмбрионов;
    племенного молодняка.
    Указанные  субсидии предоставляются бюджету Воронежской области 
в    соответствии    с   уровнем   софинансирования,   утверждаемым   
Министерством    сельского   хозяйства   Российской   Федерации   в   
установленном порядке на очередной финансовый год.

         2. Мероприятие «Развитие молочного скотоводства»

    Реализация   мероприятия  по  развитию  молочного  скотоводства  
направлена  на  повышение  производства  продукции и инвестиционной 
привлекательности  молочного  скотоводства, выравнивание сезонности 
производства  молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том 
числе  коров,  создание условий для воспроизводства в скотоводстве, 
стимулирование повышения товарности молока.
    Для   повышения   инвестиционной  привлекательности  молочного  

скотоводства   в   регионе   планируется   субсидирование  1  литра 

(килограмма)  реализованного товарного молока не ниже первого сорта

по  дифференцированной  ставке. Субсидии за счет средств областного

бюджета  предоставляются  сельскохозяйственным товаропроизводителям

области  (кроме  граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство) на 1

литр     (килограмм)    реализованного    товарного    молока    по   

дифференцированной   ставке   (с   учетом   коэффициентов   объемов  

производства  молока  и  продуктивности  дойного стада) при условии

сохранения (наращивания) поголовья коров. (В редакции Постановления
правительства Воронежской области от 22.03.2013 № 210)
    Указанные  субсидии предоставляются бюджету Воронежской области 
в    соответствии    с   уровнем   софинансирования,   утверждаемым   
Министерством    сельского   хозяйства   Российской   Федерации   в   
установленном порядке на очередной финансовый год.

        3. Мероприятие «Развитие овцеводства и козоводства»

    Реализация  мероприятия  по  развитию овцеводства и козоводства 
направлена  на  сохранение традиционного уклада жизни и поддержание 
занятости    и    доходности    сельскохозяйственных   организаций,   
крестьянских     (фермерских)     хозяйств     и     индивидуальных     
предпринимателей,  специализирующихся на овцеводстве и козоводстве. 
    В рамках осуществления мероприятия предусматривается увеличение 
маточного  поголовья  овец  и  коз, а также продукции овцеводства и 
козоводства   в   сельскохозяйственных  организациях,  крестьянских  
(фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.
    Субсидии    за    счет   средств   областного   бюджета   будут   
предоставляться  на  содержание 1 головы маточного поголовья овец и 
коз,    ярок    и    козочек   старше   года   сельскохозяйственным   
товаропроизводителям   области   (кроме   граждан,  ведущих  личное  
подсобное хозяйство).
    Указанные  субсидии  будут  предоставляться бюджету Воронежской 
области  в  соответствии  с  уровнем софинансирования, утверждаемым 
Министерством    сельского   хозяйства   Российской   Федерации   в   
установленном порядке на очередной финансовый год.

             4. Мероприятие «Развитие кролиководства»

    Реализация мероприятия по развитию кролиководства направлена на 
наращивание  поголовья  кроликов, увеличение производства продукции 
кролиководства.
    Субсидии    за    счет   средств   областного   бюджета   будут   
предоставляться  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области 
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание 1 
головы кроликоматки.

               5. Мероприятие «Развитие рыбоводства»

    Реализация  мероприятия  по  развитию рыбоводства направлена на 
наращивание объемов производства и реализации товарной рыбы.
    Субсидии    за    счет   средств   областного   бюджета   будут   
предоставляться  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области 
(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):
    на  приобретение  подращенной  молоди  и личинок рыбы осетровых 
пород;
    на производство реализованной рыбы.

       6. Мероприятие «Модернизация отрасли животноводства»

    Реализация  мероприятия  по модернизации отрасли животноводства 
направлена   на   обеспечение   увеличения   объемов   производства   
продукции,   сохранения   и   увеличения   поголовья   всех   видов   
сельскохозяйственных  животных,  а также использования современного 
технологического  оборудования  для  модернизации  животноводческих  
предприятий.
    Субсидии  за  счет  средств  областного бюджета предоставляются 
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  области (кроме граждан, 
ведущих  личное подсобное хозяйство на 
приобретение  новой  техники  для заготовки и приготовления кормов, 
доильного, холодильного и технологического оборудования для отрасли 
животноводства. (В редакции Постановления правительства Воронежской
области от 22.03.2013 № 210)

             7. Мероприятие «Развитие перепеловодства»

    Воронежская  область  является  безусловным  лидером по объемам 
производства   продукции   перепеловодства,   на  три  птицефабрики  
приходится более половины всех мощностей страны.
    Реализация  мероприятия  по развитию перепеловодства направлена 
на   увеличение  производства  яйца  и  мяса  перепелов,  насыщение  
продовольственного  рынка Воронежской области качественной яичной и 
мясной продукцией.
    Субсидии    за    счет   средств   областного   бюджета   будут   
предоставляться  сельскохозяйственным  товаропроизводителям области 
(кроме  граждан,  ведущих  личное подсобное хозяйство) на поддержку 
перепеловодства.

8. Мероприятие «Поддержка экономически значимых программ в области
                          животноводства»
                                                                      
    Реализация   мероприятия  по  поддержке  экономически  значимых  
программ  развития животноводства Воронежской области направлена на 
создание   экономических   и  технологических  условий  устойчивого  
развития  отрасли  животноводства, имеющих экономическое значение с 
учетом особенностей региона.
    Государственная  поддержка  мероприятий  экономически  значимых  
программ  будет  осуществляться  за  счет  средств  федерального  и  
областного бюджетов.
    Средства  федерального  бюджета  предоставляются  на конкурсной 
основе   в   виде   субсидий  бюджету  Воронежской  области,  после  
прохождения  конкурсного  отбора в Министерстве сельского хозяйства 
Российской Федерации.
    Средства  федерального  и областного бюджета, предусматриваемые 
на   поддержку   экономически   значимых   региональных   программ,   
предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
    развитие молочного скотоводства;
    развитие   селекционно-генетических   и   селекционно-гибридных   
свиноводческих центров;
    развитие   первичной   переработки   мяса   свиней  и  создание  
инфраструктуры  для  его  глубокой  переработки,  хранения и сбыта; 
    выполнение  прочих  мероприятий,  направленных  на  поддержание  
производства       (сельскохозяйственного,       перерабатывающего,       
снабженческо-сбытового  и  др.), имеющего существенное значение для 
социально-экономического  устойчивого  развития сельских территорий 
региона,   и   поддержание  традиционной  для  Воронежской  области  
подотрасли животноводства.
    Государственная     поддержка     из     областного    бюджета,    
предоставляемая  в рамках экономически значимых программ, не должна 
дублировать   меры   государственной   поддержки,   предоставляемой   
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  по  другим направлениям 
региональной программы.
    В   рамках   реализации   мероприятия   по  развитию  молочного  
скотоводства   планируется   рост  поголовья  коров;  повышение  их  
продуктивности  за  счет  породного  обновления,  совершенствования  
технологии их содержания и кормления.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
компенсации  части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей 
(кроме  граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание 
дойного   стада   с  учетом  уровня  продуктивности  и  сохранности  
поголовья коров.
    Реализация  мероприятий  по развитию селекционно-генетических и 
селекционно-гибридных    свиноводческих   центров   направлена   на   
выведение  и совершенствование племенного поголовья «материнских» и 
«отцовских»  специализированных  сочетающихся  линий свиней методом 
замкнутого   линейного   чистопородного   разведения   и  получения  
кроссированного молодняка.
    В  рамках  осуществления  этого  мероприятия предусматривается: 
увеличение  удельного  веса  племенного поголовья в общем поголовье 
свиней,   а   также   прирост   реализации   племенного   молодняка   
специализированных линий.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
компенсации  части  затрат  на  строительство  новых и модернизацию 
действующих   мощностей  для  создания  селекционно-генетических  и  
селекционно-гибридных  центров  на  территории Воронежской области. 
    В  рамках  осуществления  мероприятия  по первичной переработке 
мяса свиней и создания инфраструктуры для его глубокой переработки, 
хранения  и сбыта предусматривается наращивание объемов произвдства 
продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за 
счет   ввода   новых   мощностей  по  убою,  первичной  и  глубокой  
переработке  мяса свиней, внедрения новых технологических процессов 
на    основе    инновационных   ресурсосберегающих   технологий   с   
использованием современного энергоэффективного оборудования.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
компенсации части затрат по следующим направлениям на:
    строительство  новых  и модернизацию действующих комплексов по 

убою свиней, первичной и глубокой переработке свинины;

    приобретение   оборудования   для   оснащения   предприятий  по 

первичной  и  глубокой  переработке  мяса свиней и складов хранения