Постановление правительства Воронежской области от 02.10.2012 № 874

сельскохозяйственной  и  несельскохозяйственной  деятельности малых 
форм   хозяйствования   и   улучшение  качества  жизни  в  сельской  
местности.
    Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить следующие 
задачи:
    создание условий для увеличения количества субъектов малых форм 
хозяйствования в сельской местности;
    повышение  эффективности  использования  земельных  участков из 
земель сельскохозяйственного назначения;
    повышение уровня доходов сельского населения.
    Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
    количество   крестьянских   (фермерских)   хозяйств  начинающих  
фермеров  Воронежской  области,  осуществивших  проекты  создания и 
развития  своих  хозяйств  с  помощью  государственной  поддержки - 
286 единиц;
    количество    построенных   или   реконструированных   семейных   
животноводческих ферм - 24 единицы;
    площадь   земельных   участков,   оформленных  в  собственность  
крестьянских   (фермерских)  хозяйств,  -  3,3  тыс.  гектаров.  (В
редакции    Постановления    правительства    Воронежской   области
от 22.03.2013 № 210)
    Реализация подпрограммы предусматривается в 2013-2020 годах.

       III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

          1. Мероприятие «Поддержка начинающих фермеров»

    В   рамках   мероприятия   по   поддержке  начинающих  фермеров  
осуществляется   предоставление  грантов  на  создание  и  развитие  
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  единовременной  помощи  на  
бытовое обустройство начинающих фермеров.
    Реализация  этого мероприятия направлена на создание и развитие 
производственной  базы  вновь создаваемых крестьянских (фермерских) 
хозяйств Воронежской области.
    Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
    приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного 
назначения;
    разработку    проектной    документации    для    строительства    
(реконструкции)  производственных  и  складских  зданий, помещений, 
предназначенных    для   производства,   хранения   и   переработки   
сельскохозяйственной продукции;
    приобретение,    строительство,    ремонт    и   переустройство   
производственных   и   складских   зданий,   помещений,  пристроек,  
инженерных   сетей,   заграждений  и  сооружений,  необходимых  для  
производства,    хранения    и   переработки   сельскохозяйственной   
продукции, а также их регистрацию;
    строительство  дорог и подъездов к производственным и складским 
объектам,  необходимым  для  производства,  хранения  и переработки 
сельскохозяйственной продукции;
    подключение  производственных  и  складских  зданий, помещений, 
пристроек  и  сооружений,  необходимых для производства, хранения и 
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к инженерным сетям - 
электрическим,   водо-,  газо-  и  теплопроводным  сетям,  дорожной  
инфраструктуре;
    приобретение сельскохозяйственных животных;
    приобретение    сельскохозяйственной   техники   и   инвентаря,   
грузового  автомобильного транспорта, оборудования для производства 
и переработки сельскохозяйственной продукции;
    приобретение   семян   и  посадочного  материала  для  закладки  
многолетних насаждений;
    приобретение удобрений и ядохимикатов.
    Единовременная   помощь   на  бытовое  обустройство  начинающих  
фермеров может быть направлена на:
    приобретение,  строительство и ремонт собственного жилья, в том 
числе  погашение  основной суммы и процентов по банковским кредитам 
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
    приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля;
    приобретение   предметов   домашней  мебели,  бытовой  техники,  
компьютеров,   средств   связи,   электрических   и  газовых  плит,  
инженерного  оборудования,  установок  для фильтрации воды, бытовых 
водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и 
водоотведения;
    подключение  жилья  к  газовым, тепловым и электрическим сетям, 
сетям  связи,  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», 
водопроводу и канализации.
    Государственная   поддержка  будет  осуществляться  посредством  
предоставления  субсидии  на  предоставление  гранта  на создание и 
развитие  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  и единовременной 
помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство в соответствии с 
Порядком  предоставления субсидий на поддержку начинающих фермеров, 
утверждаемым правительством Воронежской области.
    Число  крестьянских  (фермерских)  хозяйств, получающих грант и 
единовременную    помощь,    определяется    в   пределах   лимитов   
финансирования   из  федерального  бюджета  и  бюджета  Воронежской  
области на текущий финансовый год.
    Отбор начинающих фермеров для предоставления гранта на создание 
и  развитие  крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной 
помощи  на  бытовое обустройство производится на конкурсной основе. 
    Начинающий  фермер  может получить грант на создание и развитие 
крестьянского  (фермерского)  хозяйства и/или единовременную помощь 
на бытовое обустройство только 1 раз.

Порядок   предоставления   грантов   на  создание  и  развитие 

крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  единовременной  помощи  на 

бытовое     обустройство     начинающих    фермеров    утверждается   

правительством Воронежской области. (Абзац дополнен - Постановление
правительства Воронежской области от 22.03.2013 № 210)

  2. Мероприятие «Развитие семейных животноводческих ферм на базе
                крестьянских (фермерских) хозяйств»

    Реализация  мероприятия  по  развитию семейных животноводческих 
ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, 
создаваемых  в  крестьянских  (фермерских)  хозяйствах  Воронежской  
области,  деятельность  в  которых  организована на личном трудовом 
участии членов хозяйства.
    Под     семейной     животноводческой     фермой     понимается     
производственный   объект,   предназначенный   для   выращивания  и  
содержания    сельскохозяйственных    животных,    находящийся    в    
собственности    или    пользовании   крестьянского   (фермерского)   
хозяйства.
    Развитие  семейной  животноводческой  фермы - это строительство 
или   модернизация   животноводческой   фермы,   в   том  числе  ее  
проектирование,  возведение,  ремонт,  комплектация оборудованием и 
сельскохозяйственными животными.
    За счет гранта может осуществляться:
    разработка  проектной документации строительства, реконструкции 
или модернизации семейных животноводческих ферм;
    строительство,    реконструкция   или   модернизация   семейных   
животноводческих ферм;
    строительство,  реконструкция или модернизация производственных 
объектов по переработке продукции животноводства;
    комплектация  семейных  животноводческих  ферм  и  объектов  по  
переработке  животноводческой продукции оборудованием и техникой, а 
также их монтаж;
    приобретение сельскохозяйственных животных.
    Размер  гранта,  выдаваемого  из федерального бюджета и бюджета 
Воронежской   области,   не  может  превышать  60 процентов  затрат  
крестьянского (фермерского) хозяйства.
    Предоставление  грантов  на  развитие семейных животноводческих 
ферм осуществляется на конкурсной основе.
    Порядок  и  условия предоставления грантов на развитие семейных 
животноводческих  ферм  на  базе крестьянских (фермерских) хозяйств 
определяет правительство Воронежской области.

 3. Мероприятие «Государственная поддержка кредитования малых форм
                          хозяйствования»

    Реализация    мероприятия    по    государственной    поддержке    
кредитования   малых   форм   хозяйствования   направлена  на  рост  
производства  и  объема  реализации сельскохозяйственной продукции, 
производимой  малыми  формами  хозяйствования  на  селе, а также на 
развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. 
    В  рамках  осуществления  этого  мероприятия  предусматривается  
обеспечить  доступ  малых форм хозяйствования Воронежской области к 
краткосрочным  и  инвестиционным  заемным  средствам,  получаемым в 
российских  кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных 
потребительских кооперативах.
    Государственную     поддержку     кредитования    малых    форм    
хозяйствования   предполагается   осуществлять  из  федерального  и  
областного бюджетов.
    Государственную     поддержку     из    федерального    бюджета    
предполагается  осуществлять посредством предоставления субсидий из 
федерального  бюджета  бюджету  Воронежской  области  на возмещение 
части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам банков и займам, 
полученным   в   сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   
кооперативах  крестьянскими  (фермерскими) хозяйствами, гражданами, 
ведущими    личное   подсобное   хозяйство,   сельскохозяйственными   
потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
    Субсидии  на  возмещение  части  затрат  на уплату процентов по 
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, 
полученным   в   сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   
кооперативах   гражданами,  ведущими  личное  подсобное  хозяйство,  
крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами  и  сельскохозяйственными  
потребительскими  кооперативами,  предполагается  предоставлять  за  
счет  средств  федерального  бюджета  в размере двух третьих ставки 
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), 
за  счет  средств  бюджета  Воронежской  области  - в размере одной 
третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка 
Российской   Федерации,  но  не  более  их  фактических  затрат  по  
следующим видам кредитов (займов):
    для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
    на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, 
запасных  частей  и  материалов  для  ремонта  сельскохозяйственной  
техники   и   животноводческих  помещений,  минеральных  удобрений,  
средств  защиты  растений, кормов, ветеринарных препаратов и других 
материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для 
теплиц,  молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату 
страховых  взносов  при  страховании сельскохозяйственной продукции 
при   условии,   что   общая   сумма  указанного  кредита  (займа),  
полученного    гражданином    в    текущем   году,   не   превышает   
300 тыс. рублей   на  одно  хозяйство,  а  также  на  иные  цели  в  
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской 
Федерации;
    на   срок  до  5 лет  -  на  приобретение  сельскохозяйственных  
животных,  сельскохозяйственной  малогабаритной  техники, тракторов 
мощностью  до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных 
машин,   грузоперевозящих   автомобилей   полной  массой  не  более  
3,5 тонны,    оборудования   для   животноводства   и   переработки   
сельскохозяйственной   продукции,   на   ремонт,   реконструкцию  и  
строительство  животноводческих  помещений, а также на приобретение 
газового  оборудования  и  подключение к газовым сетям при условии, 
что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином 
в  текущем  году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а 
также   на  иные  цели  в  соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  
Правительством Российской Федерации;
    для крестьянских (фермерских) хозяйств:
    на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, 
запасных  частей  и  материалов  для  ремонта  сельскохозяйственной  
техники  и  оборудования,  минеральных  удобрений,  средств  защиты  
растений,  кормов,  ветеринарных  препаратов  и других материальных 
ресурсов     для     проведения     сезонных    работ,    молодняка    
сельскохозяйственных  животных, а также на уплату страховых взносов 
при  страховании  сельскохозяйственной  продукции  при условии, что 
общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, 
не  превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели 
в  соответствии  с перечнем, утверждаемым Правительством Российской 
Федерации;
    на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники 
и  оборудования  (российского  и  зарубежного  производства), в том 
числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, 
машин   для   животноводства,   птицеводства  и  кормопроизводства,  
оборудования   для   перевода  грузовых  автомобилей,  тракторов  и  
сельскохозяйственных  машин  на  газомоторное  топливо,  хранения и 
переработки   сельскохозяйственной   продукции,   на   приобретение   
племенных   сельскохозяйственных   животных,   племенной  продукции  
(материала),  строительство,  реконструкцию и модернизацию хранилищ 
картофеля,  овощей  и фруктов, тепличных комплексов по производству 
плодоовощной   продукции   в   закрытом   грунте,  животноводческих  
комплексов  (ферм),  объектов  животноводства  и кормопроизводства, 
предприятий  по переработке льна и льноволокна, а также на закладку 
многолетних  насаждений  и  виноградников,  включая строительство и 
реконструкцию  прививочных комплексов, при условии, что общая сумма 
указанного   кредита   (займа),  полученного  в  текущем  году,  не  
превышает  10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в 
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской 
Федерации.  Кроме  того, крестьянским (фермерским) хозяйствам будут 
предоставляться  субсидии  за  счет  средств  областного бюджета на 
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным 
в   российских  кредитных  организациях,  и  займам,  полученным  в  
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок 
от  2  до  5  лет  на  приобретение неплеменного молодняка крупного 
рогатого  скота,  в  размере  100 процентов ставки рефинансирования 
(учетной   ставки)   Центрального   банка   Российской   Федерации,   
действующей  на  дату  заключения  кредита  (займа), но не более их 
фактических затрат на уплату процентов по кредиту;
    для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
    на  срок  до  2 лет - на приобретение материальных ресурсов для 
проведения    сезонных    сельскохозяйственных   работ,   молодняка   
сельскохозяйственных  животных,  запасных  частей  и материалов для 
ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для 
теплиц,   в   том   числе   для  поставки  их  членам  кооператива,  
приобретение    сельскохозяйственного   сырья   для   первичной   и   
промышленной  переработки,  закупку сельскохозяйственной продукции, 
произведенной  членами  кооператива для ее дальнейшей реализации, а 
также   на   организационное   обустройство  кооператива  и  уплату  
страховых  взносов  при  страховании сельскохозяйственной продукции 
при   условии,   что   общая   сумма  указанного  кредита  (займа),  
полученного  в  текущем  году,  не превышает 15 млн. рублей на один 
кооператив,  а  также  на  иные  цели  в  соответствии  с перечнем, 
утверждаемым Правительством Российской Федерации;
    на  срок  до  8 лет  -  на  приобретение техники и оборудования 
(российского    и    зарубежного   производства),   в   том   числе   
специализированного    транспорта    для   перевозки   комбикормов,   
инкубационного  яйца,  цыплят, ремонтного молодняка и родительского 
стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных 
машин,  машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, 
оборудования   для   перевода  грузовых  автомобилей,  тракторов  и  
сельскохозяйственных  машин  на  газомоторное топливо, приобретение 
специализированного   технологического  оборудования,  холодильного  
оборудования,  сельскохозяйственных  животных,  племенной продукции 
(материала),  в  том  числе  для  поставки  их  членам кооператива, 
строительство,    реконструкцию    и   модернизацию   складских   и   
производственных  помещений,  хранилищ картофеля, овощей и фруктов, 
тепличных  комплексов  по  производству  плодоовощной  продукции  в  
закрытом   грунте,  объектов  животноводства  и  кормопроизводства,  
предприятий  по  переработке  льна  и  льноволокна, строительство и 
реконструкцию   сельскохозяйственных   рынков,  торговых  площадок,  
пунктов  по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, 
плодоовощной  и  другой  сельскохозяйственной продукции, а также на 
закладку    многолетних   насаждений   и   виноградников,   включая   
строительство  и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, 
что  общая  сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем 
году,  не  превышает  40 млн. рублей на один кооператив, а также на 
иные  цели  в  соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством 
Российской Федерации.
    Государственная   поддержка   из   областного   бюджета   будет   
осуществляться  посредством  предоставления  субсидий на возмещение 
части   затрат   на   уплату   процентов  по  кредитам,  полученным  
гражданами,  ведущими  личное  подсобное  хозяйство,  крестьянскими  
(фермерскими)  хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими 
кооперативами,  в  российских  кредитных  организациях,  и  займам,  
полученным   в   сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   
кооперативах,  на  срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной 
деятельности   в  сельской  местности  (сельский  туризм,  сельская  
торговля,     народные    промыслы    и    ремесла,    бытовое    и    
социально-культурное  обслуживание сельского населения, заготовка и 
переработка  дикорастущих  плодов  и ягод, лекарственных растений и 
другого   недревесного   сырья)  в  размере  одной  третьей  ставки  
рефинансирования  (учетной  ставки)  Центрального  банка Российской 
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), 
но  не  более  фактических  затрат  на  уплату процентов по кредиту 
(займу).
    Субсидии  из  федерального  бюджета предоставляются при условии 
софинансирования  в  размере  двух  третьих ставки рефинансирования 
(учетной   ставки)   Центрального   банка   Российской   Федерации,   
действующей на дату заключения кредита (займа).
    Порядок   предоставления   государственной   поддержки  в  виде  
субсидий,  перечень направлений кредитования и перечень получателей 
по   определенным   видам   субсидируемых   кредитов   определяются   
правительством Воронежской области.

   4. Мероприятие «Оформление земельных участков в собственность
                крестьянских (фермерских) хозяйств»

    Реализация  мероприятия  по  оформлению  земельных  участков  в  
собственность  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  направлена  на  
обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств 
Воронежской  области  на  проведение  кадастровых работ в отношении 
земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения.  
    Мероприятия    по    государственной   поддержке   крестьянских   
(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при 
оформлении  в  собственность используемых ими земельных участков из 
земель  сельскохозяйственного  назначения  будут  осуществляться  в  
соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части 
затрат  крестьянских  (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных 
предпринимателей,  при  оформлении в собственность используемых ими 
земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  
утвержденным правительством Воронежской области.

    IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                      реализации подпрограммы

    Мероприятия  подпрограммы  предусматривают их финансирование за 
счет   средств   областного   и   федерального  бюджетов.  Средства  
федерального   бюджета  предоставляются  при  условии  выделения  в  
бюджете   Воронежской   области   достаточного  объема  средств  на  
софинансирование расходов и наличия необходимой нормативно-правовой 
базы.  Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию 
подпрограммы.
    Кроме  предусмотренных в подпрограмме мероприятий правительство 
Воронежской области может разрабатывать дополнительные мероприятия, 
которые будут финансироваться за счет областного бюджета.
    Общий   объем   финансирования   мероприятий   подпрограммы   в   
2013-2020 годах составит за счет средств областного бюджета 414 585,3 
тыс.  рублей.  (В  редакции Постановления правительства Воронежской
области от 22.03.2013 № 210)

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
                              рисками

    Реализация   подпрограммы   связана  с  определенными  рисками.  
Основными рисками являются:
    отклонение  числа участников отдельных мероприятий подпрограммы 
от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 30 
начинающих  фермеров  и  порядка  3 семейных животноводческих ферм. 
Фактическое  число  желающих  участвовать в мероприятиях может быть 
выше  запланированного,  так  как  отбор  претендентов  планируется  
осуществлять  с  помощью организации конкурсов. Предполагается, что 
конкурсы   смогут  обеспечить  общественную  открытость  конкурсных  
отборов    для   повышения   доверия   населения   к   мероприятиям   
подпрограммы;
    превышение  количества  заявок на оформление земельных участков 
крестьянских  (фермерских)  хозяйств.  Средств,  предусмотренных  в  
программе,  будет  достаточно  для оформления в собственность около 
10 тыс. гектаров     земель    сельскохозяйственного    назначения.    
Практически  вся  эта площадь должна быть оформлена до 2015 года. В 
последующие годы субсидии на эти цели не предусмотрены.
    Это  будет  сдерживать  оформление земель, особенно при покупке 
фермерами  земельных  участков,  находящихся  в  государственной  и  
муниципальной  собственности,  так как выделение и оформление таких 
земель будет производиться за счет приобретателя.

                           ПОДПРОГРАММА
    «Техническая и технологическая модернизация, инновационное
                             развитие»

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация,
                      инновационное развитие»

|————————————————————|——|——————————————————————————————————————————————|
|Ответственный       |- |департамент аграрной политики Воронежской     |
|исполнитель         |  |области                                       |
|подпрограммы        |  |                                              |
|                    |  |                                              |
|————————————————————|——|——————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы   |- |повышение эффективности и                     |
|                    |  |конкурентоспособности продукции               |
|                    |  |сельскохозяйственных товаропроизводителей,    |
|                    |  |предприятий пищевой и перерабатывающей        |
|                    |  |промышленности за счет технической и          |
|                    |  |технологической модернизации производства;    |
|                    |  |создание благоприятной экономической среды,   |
|                    |  |способствующей инновационному развитию и      |
|                    |  |привлечению инвестиций в отрасль;             |
|                    |  |выход агропромышленного комплекса региона на  |
|                    |  |лидирующие позиции в области                  |
|                    |  |сельскохозяйственной биотехнологии            |
|                    |  |                                              |

|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

|     Задачи       |-           стимулирование           приобретения|

|подпрограммы      |сельскохозяйственными      товаропроизводителями,|

|                  |предприятиями    пищевой    и    перерабатывающей|

|                  |промышленности     высокотехнологичных     машин,|

|                  |техники,   оборудования   и   специализированного|

|                  |транспорта;                                      |

|                  |повышение        инновационной         активности|

|                  |сельскохозяйственных    товаропроизводителей    и|

|                  |расширение масштабов развития сельского хозяйства|

|                  |на  инновационной  основе;  создание  и  развитие|

|                  |институциональной    среды,    необходимой    для|

|                  |разработки   и   широкомасштабного  использования|

|                  |инноваций;                                       |

|                  |создание         инфраструктуры          развития|

|                  |биотехнологии в сельском  хозяйстве              |

|—————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|

|Целевые индикаторы  и|- |объемы    приобретения    новой     техники|

|показатели           |  |сельскохозяйственными товаропроизводителями|

|подпрограммы         |  |(тракторы,     зерноуборочные     комбайны,|

|                     |  |кормоуборочные   комбайны,  свеклоуборочные|

|                     |  |комбайны и свеклопогрузчики);              |

|                     |  |количество   реализованных    инновационных|

|                     |  |проектов;                                  |

|                     |  |рост   применения   биологических   средств|

|                     |  |защиты    растений   и   микробиологических|

|                     |  |удобрений в растениеводстве;               |

|                     |  |удельный вес отходов  сельскохозяйственного|

|                     |  |производства,    переработанных    методами|

|                     |  |биотехнологии                              |

|Этапы и сроки       |- |2013 - 2020 годы                              |
|реализации          |  |                                              |
|подпрограммы        |  |                                              |
|                    |  |                                              |

|—————————————————————|——|————————————————————————————————————————————|

|Объем       бюджетных|- |объем     бюджетных      ассигнований      в|

|ассигнований         |  |2013 - 2020 годах на реализацию подпрограммы|

|подпрограммы         |  |из  средств  областного  бюджета  составляет|

|                     |  |1                                           |

|                     |  |066 212,0 тыс. рублей (в текущих ценах),    |

|                     |  |в том числе по годам:                       |

|                     |  |в 2013 году - 130 452,0 тыс. рублей;        |

|                     |  |в 2014 году -   65 129,5 тыс. рублей;       |

|                     |  |в 2015 году -   47 003,5 тыс. рублей;       |

|                     |  |в 2016 году - 142 665,0 тыс. рублей;        |

|                     |  |в 2017 году - 175 113,0 тыс. рублей;        |

|                     |  |в 2018 году - 152 594,0 тыс. рублей;        |

|                     |  |в 2019 году - 189 482,0 тыс. рублей;        |

|                     |  |в 2020 году - 163 773,0 тыс. рублей.        |

|                     |  |Объем  бюджетных  ассигнований  из   средств|

|                     |  |федерального бюджета составляет 109 820 тыс.|

|                     |  |рублей                                      |

|—————————————————————|——|————————————————————————————————————————————|

|Ожидаемые  результаты|- |приобретение           сельскохозяйственными|

|реализации           |  |товаропроизводителями  новой  техники, в том|

|подпрограммы         |  |числе 3890  тракторов,  1376  зерноуборочных|

|                     |  |комбайнов,  275 кормоуборочных комбайнов, 84|

|                     |  |свеклоуборочных         комбайнов          и|

|                     |  |свеклопогрузчиков;                          |

|                     |  |увеличение     количества      реализованных|

|                     |  |инновационных проектов до 3;                |

|                     |  |рост применения средств  защиты  растений  и|

|                     |  |микробиологических        удобрений        в|

|                     |  |растениеводстве     (к      2010 г.)      на|

|                     |  |32,2 процента;                              |

|                     |  |рост      удельного       веса       отходов|

|                     |  |сельскохозяйственного          производства,|

|                     |  |переработанных методами биотехнологии, -  до|

|                     |  |11,5 процента                               |

|—————————————————————|——|————————————————————————————————————————————|

(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 22.03.2013 № 210)

   I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка
                 последствий инерционного развития

    Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства 
и переработки сельскохозяйственной продукции.
    Аграрный  сектор  экономики  Воронежской области оказался перед 
системным   вызовом,   предопределяющим   необходимость  обновления  
научно-информационной,    технической    и   технологической   базы   
агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к 
инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова 
определяются  сочетанием  таких  внешних и внутренних факторов, как 
усиление   глобальной   конкуренции  на  мировых  продовольственных  
рынках,   низкая  конкурентоспособность  российских  производителей  
продукции   агропромышленного  комплекса,  низкая  по  сравнению  с  
развитыми    странами   производительность   труда,   неэффективное   
использование   других   факторов  производства  в  аграрной  сфере  
экономики  региона,  недостаточный  уровень  развития человеческого 
капитала  в  сельской местности, недостаточные для решения проблемы 
продовольственной  безопасности  уровень  развития  и  темпы  роста  
аграрного сектора экономики.
    Необходимо   создать   институциональную  среду  инновационного  
развития  агропромышленного  комплекса,  обеспечивающую его высокую 
конкурентоспособность   и   эффективность.  Основными  результатами  
формирования институциональной среды должны стать:
    устранение    барьеров,   сдерживающих   расширение   масштабов   
инновационной  активности предприятий и распространение в экономике 
инноваций;
    усиление   стимулов   на   уровне   предприятий   к  постоянной  
инновационной  деятельности,  к  использованию  и  разработке новых 
технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;
    создание    благоприятных    условий    для    создания   новых   
высокотехнологичных  предприятий и развития новых рынков продукции. 
    В   связи   с   этим   требуется  организовать  отбор  наиболее  
перспективных  инновационных проектов, создающих базу для получения 
в   перспективе  глобальных  конкурентных  преимуществ.  Необходимо  
создать  сеть  институтов  развития,  поддерживающих  инновационные  
проекты на всех стадиях реализации. Подпрограммой предусматривается 
ускоренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы 
государственно-частного           партнерства,          организации          
сельскохозяйственного   консультирования  представителей  аграрного  
бизнеса, с помощью которых будет создан механизм обмена информацией 
о  перспективных  инновационных  проектах,  налажена передача таких 
проектов  от  одного  института  развития  к  другому.  Планируется  
создание   базы   данных,   включающей  информацию  (не  содержащую  
коммерческой   тайны   или   технологических   ноу-хау)   обо  всех  
поддерживаемых институтами развития инновационных проектах.
    Финансирование инновационных проектов в сфере агропромышленного 
комплекса будет осуществляться Минсельхозом России самостоятельно и 
(или)  через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, 
научно-технической, инновационной деятельности.
    Модернизация       технологической       базы      современного      
агропромышленного  производства  невозможна без массового внедрения 
биотехнологий   и  биотехнологических  продуктов.  В  целях  выхода  
агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции в области 
сельскохозяйственной  биотехнологии  необходимо  решить  задачу  по  
созданию   инфраструктуры   развития   биотехнологии   в   сельском   
хозяйстве.

    II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации
подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и
                        сроки ее реализации

     1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                           подпрограммы

    Приоритеты   государственной   политики   в   сфере  реализации  
подпрограммы отражены в следующих документах:
    Доктрина  продовольственной  безопасности  Российской Федерации 
(утвержденная  Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 
№ 120);
    Федеральный  закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского 
хозяйства»;
    Федеральный   закон   от   23.08.1996   №  127-ФЗ  «О  науке  и  
государственной научно-технической политике»;
    Федеральный  закон  от  23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и 
повышении  энергетической  эффективности  и  о внесении изменений в 
отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
    распоряжение  Правительства  Российской Федерации от 17.11.2008 
№1662-р      «Об      утверждении      Концепции      долгосрочного      
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 
2020 года»;
    Стратегия  социально-экономического  развития агропромышленного 
комплекса  Российской  Федерации  на  период  до 2020 года (научные 
основы),  одобренная на общем годичном собрании Российской академии 
сельскохозяйственных наук 17 февраля 2011 года;
    Стратегия  развития науки и инноваций в Российской Федерации на 
период  до  2015  года,  утвержденная Межведомственной комиссией по 
научно-инновационной политике;
    Стратегия   инновационного  развития  Российской  Федерации  на  
период  до  2020  года  «Инновационная Россия – 2020» (утвержденная 
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  08.12.2011  
№2227-р);
    Комплексная   программа  развития  биотехнологий  в  Российской  
Федерации  на  период  до  2020  года  (утвержденная Правительством 
Российской Федерации от 24.04.2012 № 1853п-П8);
    Закон  Воронежской  области  от  07.06.2007 № 66-ОЗ «О развитии 
сельского хозяйства на территории Воронежской области»;
    Закон  Воронежской  области  от  09.10.2007  № 98-ОЗ «О науке и 
научно-технической политике в Воронежской области»;
    Закон  Воронежской  области  от 30.06.2010 № 65-ОЗ «О стратегии 
социально-экономического  развития Воронежской области на период до 
2020 года»;
    Закон   Воронежской   области   от   06.10.2011  №  133-ОЗ  «Об  
инновационной политике Воронежской области»;
    Закон  Воронежской  области  от 08.06.2012 № 80-ОЗ «О программе 
социально-экономического  развития Воронежской области на 2012-2016 
годы».

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы,
   основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее
                            реализации

    Основными целями подпрограммы являются:
    повышение   эффективности   и  конкурентоспособности  продукции  
сельскохозяйственных      товаропроизводителей,      пищевой      и      
перерабатывающей    промышленности    за    счет    технической   и   
технологической модернизации производства;
    создание   благоприятной  экономической  среды,  способствующей  
инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
    выход агропромышленного комплекса региона на лидирующие позиции 
в области сельскохозяйственной биотехнологии.
    Основными задачами подпрограммы являются:
    стимулирование        приобретения       сельскохозяйственными       

товаропроизводителями,  предприятиями  пищевой  и  перерабатывающей 

промышленности  высокотехнологичных  машин, техники, оборудования и

специализированного    транспорта;    (В   редакции   Постановления
правительства Воронежской области от 22.03.2013 № 210)
    повышение    инновационной    активности   сельскохозяйственных   
товаропроизводителей  и  расширение  масштабов  развития  сельского  
хозяйства на инновационной основе;
    создание  и  развитие  институциональной среды, необходимой для 
разработки и широкомасштабного использования инноваций;
    создание   инфраструктуры  развития  биотехнологии  в  сельском  
хозяйстве.
    Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
    объемы   приобретения   новой   техники  сельскохозяйственными  

товаропроизводителями     (тракторы,    зерноуборочные    комбайны,   

кормоуборочные      комбайны,      свекловичные      комбайны     и    

свеклопогрузчики);    (В   редакции   Постановления   правительства
Воронежской области от 22.03.2013 № 210)
    количество реализованных инновационных проектов;
    рост   применения   биологических  средств  защиты  растений  и  
микробиологических удобрений в растениеводстве;
    удельный   вес   отходов   сельскохозяйственного  производства,  
переработанных методами биотехнологии.
    Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
    приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой 

техники:   3890   тракторов,  1376  зерноуборочных  комбайнов,  275 

кормоуборочных    комбайнов,   84   свеклоуборочных   комбайнов   и  

свеклопогрузчиков;    (В   редакции   Постановления   правительства
Воронежской области от 22.03.2013 № 210)
    реализация трех инновационных проектов;
    рост   применения   биологических  средств  защиты  растений  и  
микробиологических  удобрений  в  растениеводстве  (в  процентах  к  
2010 году) – до 32,2 процента;
    удельный   вес   отходов   сельскохозяйственного  производства,  
переработанных методами биотехнологии, - 11,5 процента.
    Реализация подпрограммы предусматривается в 2013-2020 годах.

       III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

  1. Мероприятие «Обновление парка сельскохозяйственной техники»

    Целью    осуществления    мероприятия   по   обновлению   парка   
сельскохозяйственной     техники    является    обновление    парка    
сельскохозяйственной  техники,  используемой  в сельском хозяйстве. 

Для  достижения  поставленной  цели  необходимо  решить задачу

стимулирования          приобретения          сельскохозяйственными

товаропроизводителями    высокотехнологичных   машин,   техники   и

оборудования      для     растениеводства,     животноводства     и

кормопроизводства.  В целях осуществления этого мероприятия за счет
средств.   (В   редакции  Постановления  правительства  Воронежской
области от 22.03.2013 № 210)
областного    бюджета    предполагается   предоставление   субсидий   
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  Воронежской  области на 
компенсацию части затрат на приобретение новой сельскохозяйственной 
техники  зарубежного  производства  и субсидий сельскохозяйственным 
товаропроизводителям Воронежской области на возмещение части затрат 
на  уплату  процентов  по  инвестиционным  кредитам,  полученным  в  
Российских    кредитных    организациях   на   приобретение   новой   
сельскохозяйственной  техники зарубежного производства на срок от 2 
до 10 лет.

 2. Мероприятие «Реализация перспективных инновационных проектов в
                    агропромышленном комплексе»

    Мероприятие  по реализации перспективных инновационных проектов 
в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер 
по  достижению  экономического эффекта и осуществлению инноваций, в 
том  числе  по  коммерциализации научных и (или) научно-технических 
результатов.
    Предусматривается  организация  отбора  наиболее  перспективных  
инновационных  проектов,  удовлетворяющих  выработанным  критериям.  
Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством 
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  и (или) инновационными 
фондами    с   использованием   механизма   государственно-частного   
партнерства.
    В   рамках   этого  мероприятия  предусмотрена  государственная  
поддержка реализации:
    инновационных   проектов   в   растениеводстве,   в  том  числе  
ресурсосберегающих  технологий,  включая точное земледелие, перевод 
самоходной    сельскохозяйственной   техники   и   автомобилей   на   
газомоторное топливо;
    инновационных   проектов   в   животноводстве,   в   том  числе  
ресурсосберегающих технологий;
    инновационных      проектов      по      мелиорации      земель      
сельскохозяйственного назначения;
    инновационных   проектов  по  переработке  сельскохозяйственной  
продукции растительного и животного происхождения;
    инновационных  проектов  по  созданию альтернативных источников 
энергии,   в  том  числе  по  производству  биотоплива  из  отходов  
сельскохозяйственного производства.
    Предусматриваются   разработка   современных  агротехнологий  и  
проектирование    систем    адаптивно-ландшафтного   земледелия   и   
воспроизводства   плодородия   почв,   технологий   возделывания  и  
интегрированной  защиты  сельскохозяйственных  культур,  разработка  
экологически  безопасных ресурсосберегающих технологий производства 
продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и 
воспроизводительных  качеств  животных и птицы, получение продукции 
животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного 
качества,   сохранение   устойчивого   ветеринарного  благополучия,  
разработка  ресурсосберегающих  технологий  хранения  и переработки 
сельскохозяйственного    сырья    при   производстве   экологически   
безопасных  продуктов  питания, разработка технологий и технических 
средств  для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, 
обеспечивающих  высокую продуктивность и экологическую стабильность 
агроландшафтов,  сохранение  плодородия  почв, защиту их от эрозии. 
    Основным   источником   финансирования  реализации  мероприятия  
являются средства федерального бюджета, бюджета Воронежской области 
и внебюджетные источники исходя из расчета:
    в  2015 году  -  33,3 процента  за  счет  средств  федерального  
бюджета, 33,3 процента за счет средств бюджета Воронежской области, 
33,3 процента за счет средств внебюджетных источников;
    с   2016 года  -  18 процентов  за  счет  средств  федерального  
бюджета,  41 процент  за счет средств бюджета Воронежской области и 
41 процент за счет средств внебюджетных источников.
    Значительная   часть   инвестиций   может  быть  привлечена  от  
международных    корпораций,    заинтересованных    в   локализации   
производственных  мощностей в России, часть финансирования составят 
средства,   привлекаемые   на  российском  и  международном  рынках  
капитала.
    Кроме     того,     в    целях    активизации    взаимодействия    
сельскохозяйственных товаропроизводителей области и аграрной науки, 
за  счет  средств  областного  бюджета будут выплачиваться субсидии 
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  Воронежской  области на 
компенсацию  части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей 
на внедрение инноваций.
    Порядок   и   условия   предоставления  субсидии  на  внедрение  
инноваций  устанавливаются  нормативно-правовым актом правительства 
Воронежской области.
    В  целях  активизации  использования  возможностей тематических 
выставок,     семинаров,     совещаний,     отраслевых    конкурсов    
предусматривается  реализация  мероприятий  по  передаче передового 
опыта   производства   сельскохозяйственной  продукции,  пропаганда  
престижа  профессий  работников  сельского  хозяйства,  организация  
конкурентной    среды    за   эффективность   сельскохозяйственного   
производства.
    Для  достижения поставленных целей необходимо решение следующих 
задач:
    организация выставок современной сельскохозяйственной техники и 
оборудования, ресурсосберегающих технологий;
    организация выставок племенных животных;
    популяризация   перспективных   методов   сельскохозяйственного   
производства,     переработки     сельхозпродукции,    производства    
высококачественных пищевых продуктов;
    проведение конкурсов среди ведущих профессий в агропромышленном 
комплексе  области,  подведение  итогов экономического соревнования 
работников агропромышленного комплекса за повышение эффективности и 
качества работ.
    Государственная     поддержка     развития    производства    и    
товаропроводящей   инфраструктуры  системы  социального  питания  и  
продовольственной  помощи  уязвимым  слоям  населения направлена на 
создание   условий   по   снижению   уровня  бедности,  обеспечению  
приоритетной  поддержки  наиболее  нуждающихся  слоев населения, не 
имеющих  достаточных  средств  для организации здорового питания, а 
также  на  организацию  здорового  питания  беременных  и  кормящих  
женщин,  детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового 
питания   в   учреждениях  социальной  сферы  (далее  -  социальное