Постановление Администрации Тамбовской области от 28.02.2017 № 184

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 28.02.2017 № 184

План мероприятий («дорожная карта») по внедрению целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства»

Факторы	Мероприятия	Показатели эффективности	Целевые значения к 31.12.2017	Ответственный
1. Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Включение в подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательств» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р	Количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р, отражённых в подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы	Не менее 8	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
	Методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства	Доля муниципальных районов и городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	100
	Обеспечение регулярной деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области	Деятельность Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области, количество заседаний	Не менее 1 в полугодие
2. Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Обеспечение деятельности АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области»	Отношение общего объёма действующих поручительств АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» к гарантийному капиталу	Не менее 1,5 на конец каждого квартала в календарном году	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
		Максимальный лимит поручительства АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» на одного заёмщика, млн. рублей	Не менее 25
		Отношение действующего портфеля микрозаймов АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» к капитализации, процентов	Не менее 70 на конец каждого квартала в календарном году
	Поиск и сопровождение проектов, соответствующих требованиям корпоративного канала АО «Корпорация «МСП» и претендующих на получение кредитно-гарантийной поддержки АО «Корпорация «МСП», в том числе в рамках Программы 6,5	Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства», выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области, процентов	Не менее 3 ежегодно
3. Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Обеспечение деятельности Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора – структурного подразделения АНО «Региональный центр управления и культуры»	Наличие в Тамбовской области бизнес-инкубатора, единиц	1	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
		Наполняемость Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, процентов	Не менее 80
	Обеспечение деятельности Центра кластерного развития – структурного подразделения АО «Корпорация развития Тамбовской области»	Наличие в Тамбовской области Центра кластерного развития, единиц	1
	Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства – структурного подразделения АНО «Региональный центр управления и культуры»	Наличие в Тамбовской области Центра поддержки предпринимательства, единиц	1
	Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства – структурного подразделения АО «Корпорация развития Тамбовской области»	Наличие в Тамбовской области Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц	1
	Предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего перед лизинговыми компаниями за счёт средств АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области»	Наличие Регламента предоставления АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» поручительств по договорам финансовой аренды (лизинга), да/нет	Да
4. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Наличие в Тамбовской области нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечня государственного имущества Тамбовской области, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», да/нет	Да
		Утверждение перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет	Да
		Наличие в Тамбовской области перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	100 процентов муниципальных районов и городских округов, 25 процентов городских поселений
	Расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества тамбовской области, процентов	Не менее 10 ежегодно
5. Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства	Реализация мероприятий по обучению молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно) навыкам ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, человек	516	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
	Внедрение и реализация тренингов по программам обучения акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» на базе Центра поддержки предпринимательства	Количество тренингов по программам обучения акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», проведённых в субъекте Российской Федерации, единиц	Не менее 8
6. Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства	Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками	Размещение на сайте управления по развитию промышленности и предпринимательства области (http://pred.tmbreg.ru), региональном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (http://мсп68.рф), сайте комитета государственного заказа области (http://buy.tmbreg.ru), сайте администрации Тамбовской области (http://www.tambov.gov.ru) в сети «Интернет» информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации	Соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
	Проведение семинаров с областными заказчиками по применению законодательства в сфере закупок	Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупном годовом объёме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	Не менее 15
	Актуализация приказа управления по развитию промышленности и предпринимательства области от 23.08.2010 № 68 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области»	Уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения	Не менее 9
7. Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства	Установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее – налоговые каникулы)	Наличие Закона Тамбовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения» и Закона Тамбовской области «О введении в действие на территории Тамбовской области патентной системы налогообложения», которыми установлены налоговые каникулы, да/нет	Да	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
	Установление налоговых льгот по упрощённой системе налогообложения	Наличие закона тамбовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения, использующих в качестве объекта налогообложения доходы», предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, да/нет	Да
		Наличие Закона Тамбовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения», предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, да/нет	Да
8. Предоставление услуг по принципу «одного окна» для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности	Заключение соглашения с АО «Корпорация «МСП» о предоставлении услуг АО «Корпорация «МСП» для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»	Доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги АО «Корпорация «МСП» в общем количестве многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов	100	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
		Количество услуг АО «Корпорация «МСП», предоставление которых организовано в Тамбовской области по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, единиц	Не менее 6
9. Развитие сельскохозяйственной кооперации	Обеспечение предоставления услуг сельскохозяйственным кооперативам организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства: АО Микрокредитная компания «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (региональная гарантийная и микрофинансовая организация); АО «Корпорация развития Тамбовской области» (Центр кластерного развития и Центр поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства); АНО «Региональный центр управления и культуры (Центр поддержки предпринимательства)	Наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, единиц	Не менее 5 единиц различных типов	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 28.02.2017 № 184

План мероприятий («дорожная карта») по внедрению целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям»

Факторы	Мероприятия	Показатели эффективности	Целевые значения к 31.12.2017	Ответственный
1. Подача заявки и заключение договора на технологическое присоединение		Средняя продолжительность этапа для потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт	10 дней	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее – управление ТЭК и ЖКХ области)
1.1. Развитие функционала «Личного кабинета» на официальных сайтах сетевых организаций	Наличие на официальных сайтах сетевых организаций «Личного кабинета» с использованием которого возможно подать заявку на присоединение, получить и подписать оферту договора, подписанную Электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров на технологическое присоединение (далее – ТП) и получение обратной связи от заявителей
1.2. Создание регионального интернет-раздела по вопросам технологического присоединения потребителей к электрическим сетям	Размещение на сайте управления ТЭК и ЖКХ области в сети Интернет доходчиво сформулированной информации о порядке технологического присоединения, информации о территориальных сетевых организациях, осуществляющих технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям, ссылок на соответствующие разделы сайтов сетевых организаций
1.3. Информационная поддержка потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организацией обучающих семинаров	Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц
1.4. Создание для заявителя возможности предварительного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок и составу мероприятий в технических условиях	Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций
2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению		Средняя продолжительность этапа для потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт	70 дней	Управление ТЭК и ЖКХ области
2.1. Внедрение системы осуществления закупок по строительству (реконструкции) электросетей сетевой организацией на планируемые объемы технологического присоединения с применением «рамочных» договоров	Наличие заключенных «рамочных» договоров на строительство (реконструкцию) электросетей сетевой организацией на планируемые объемы технологического присоединения
2.2. Принятие решений, в том числе изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, соответствующих Перечню видов объектов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2014 г. № 1300	Совокупный регламентный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения указанных видов объектов электросетевого хозяйства, не должен превышать 10 рабочих дней	Средняя продолжительность процедуры для потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт	10 дней
2.3. Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)	Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)
3. Оформление технологического присоединения		Средняя продолжительность этапа для потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт	10 дней	Управление ТЭК и ЖКХ области
3.1. Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	Составление и выдача заявителям до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя
3.2. Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, в электронном виде (подписанных электронной подписью)	Составление и выдача заявителям до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, осуществляется в электронном виде (подписанных электронной подписью)
3.3. Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных электронной подписью) через «личный кабинет» на сайте сетевой организаций	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение
4. Обеспечение синхронизации документов территориального планирования со схемой и программой развития электроэнергетики области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики		Снижение среднего срока технологического присоединения потребителей с заявленной мощностью до 150 кВт	5%	Управление ТЭК и ЖКХ области
4.1. Принятие Закона области, предусматривающего отнесение к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования	Вступление в силу изменений в областном законодательстве. Обеспечена синхронизация схемы территориального планирования области со схемой и программой развития электроэнергетики области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики
4.2. Формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики области	Утверждение порядка (регламента). Обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования области
4.3. Закрепление ответственности уполномоченных органов исполнительной власти и местного самоуправления за выделение технических коридоров для размещения объектов электросетевого хозяйства при межевании земельных участков, относящихся к государственной и муниципальной собственности	Определение ответственных должностных лиц органов исполнительной власти области и местного самоуправления за выделение технических коридоров для размещения объектов электросетевого хозяйства при межевании земельных участков, относящихся к государственной и муниципальной собственности
5. Внедрение рекомендаций по лучшим практикам организации процесса технологического присоединения заявителей к электрическим сетям в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории области	Унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели (10/70/10)	Бизнес-процесс укладывается в параметры целевой модели (10/70/10)	-	Управление ТЭК и ЖКХ области

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 28.02.2017 № 184

План мероприятий («дорожная карта») по внедрению целевой модели «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения»

Факторы	Мероприятия	Показатели эффективности	Целевые значения к 31.12.2017	Ответственный
1. Заключение договора о подключении
1.1. Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде	Возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть «Интернет», да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
	Обеспечение повышения открытости информации	Проведение технической комиссии по определению технической возможности подключения (технологического присоединения) с участием заявителя, да/нет	Да
	Создание интернет-сервиса с интерактивной картой сети и возможностью отслеживать статус заявки через личный кабинет на сайте сбытовой организации	Наличие интернет-портала с интерактивной картой сети и статусом заявки, да/нет	Да
	Развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении	Возможность дистанционного заключения договора о подключении, да/нет	Да
2. Выполнение мероприятий
2.1. Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизация стоимости строительства газораспределительных сетей	Разработка и утверждение региональной программы газификации с источниками финансирования	Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной программы газификации с источниками финансирования, да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
	Применение критериев эффективной газификации при формировании региональной программы газификации	Наличие в субъекте Российской Федерации критериев эффективной газификации, да/нет	Да
	Оптимизация газораспределительной организацией стоимости капитальных вложений	Применение ресурсного метода ценообразования при строительстве, да/нет	Да
	Внесение изменений в законодательство субъекта Российской Федерации, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов	Наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов, да/нет	Да
2.2. Упрощенное получение разрешения на строительство	Внесение изменений в законодательство субъекта Российской Федерации, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов	Наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов, да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
2.3. Упрощение механизмов использования земельных участков	Реализация мероприятий, направленных на оптимизацию мероприятий заявителя по подключению к сетям газораспределения в границах земельного участка	Возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
2.4. Степень взаимодействия муниципалитетов	Регламентация оказания муниципальных услуг	Наличие регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ, да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
2.5. Оптимизация договорных процедур	Совершенствование онлайн-сервисов	Возможность дистанционного заключения договора на поставку газа, да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
3. Пуск газа
3.1. Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении)	Реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)	Наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра, да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
4. Обеспечивающие факторы
4.1. Повышение качества обслуживания заявителей	Реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя	Предоставление услуг потребителям по принципу «одного окна», да/нет	Да	Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области
	Сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения	Возможность заключения комплексного договора поставки газа, предусматривающего как подключение (технологическое присоединение), так и дальнейшую поставку газа, да/нет	Да
	Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг	Увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров), да/нет	Да