Постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 450

проведение  подтверждения  соответствия организации работ по охране

труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

     3.51.5.  Организует  сбор  и  обработку информации о состоянии

условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность

на территории области;

     3.51.6.  Определяет размер платы за проведение государственной

экспертизы  условий  труда  в  целях  оценки  качества  проведенной

специальной оценки условий труда.

     3.52. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров,

выявляет, анализирует и обобщает причины возникновения коллективных

трудовых  споров,  готовит  предложения по их устранению, оказывает

методическую  помощь сторонам коллективного трудового спора на всех

этапах  его  рассмотрения  и разрешения, участвует в примирительных

процедурах по разрешению коллективного трудового спора (рекомендует

кандидатуру посредника, участвует в создании трудового арбитража).

     3.53.   Согласует  рабочие  учебные  планы  и  образовательные

программы  по  вопросам  охраны  труда организациям, осуществляющим

образовательную деятельность.

     3.54. Проводит анализ ситуации, складывающейся на рынке труда,

по   вопросам   трудовых  ресурсов,  подготовки  (профессионального

образования   и   профессионального   обучения)  и  дополнительного

профессионального образования работников организаций области.

     3.55.  Осуществляет  уведомительную регистрацию регионального,

отраслевых  (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном

уровне  социального партнерства, коллективных трудовых споров между

работодателями  и  работниками  в  организациях,  расположенных  на

территории  области  (за  исключением организаций, финансируемых из

федерального бюджета).

     3.56.  Представляет  в  специально  уполномоченный федеральный

орган  исполнительной  власти  предложения по перечням видов работ,

профессий,  должностей,  на  которых  могут  быть  заняты граждане,

проходящие  альтернативную гражданскую службу, а также организаций,

где    предлагается    предусмотреть   прохождение   альтернативной

гражданской службы.

     3.57.  Организует  подготовку, дополнительное профессиональное

образование и профессиональное развитие работников министерства.

     3.58.   Организует   предоставление  (выплату),  в  том  числе

доставку, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, компенсаций

и  других  выплат  (за  исключением  компенсаций  и  других выплат,

осуществляемых  военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел,

учреждений  и  органов уголовно-исполнительной системы, федеральной

противопожарной   службы  Государственной  противопожарной  службы,

таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из их числа, в

том  числе  работающим  (независимо  от места работы), гражданскому

персоналу  указанных  федеральных  органов исполнительной власти, а

также  пенсионерам  из  числа лиц, уволенных из федеральных органов

налоговой  полиции, органов по контролю за оборотом наркотических и

психотропных  веществ,  в том числе работающим (независимо от места

работы)),  предусмотренных  статьей 5.1 Закона Российской Федерации

от  15  мая  1991  года  №  1244-1  «О  социальной  защите граждан,

подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие   катастрофы  на

Чернобыльской  АЭС»,  статьей 15.1 Федерального закона от 26 ноября

1998   года  №  175-ФЗ  «О  социальной  защите  граждан  Российской

Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие аварии в

1957   году   на  производственном  объединении  «Маяк»  и  сбросов

радиоактивных отходов в реку Теча», статьей 7.1 Федерального закона

от  10  января  2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам,

подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний

на Семипалатинском полигоне».

     3.59.   Осуществляет   разработку  и  реализацию  региональных

программ повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающих

создание   условий  для  привлечения  трудовых  ресурсов  субъектов

Российской  Федерации,  не включенных в утвержденный Правительством

Российской   Федерации  перечень  субъектов  Российской  Федерации,

привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

     3.60.  Осуществляет  координацию работы по вопросам проведения

независимой  оценки  качества  оказания услуг организациями в сфере

культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     3.61.  Осуществляет  мероприятия  по профилактике терроризма и

экстремизма   и   минимизации   их  последствий  в  соответствии  с

нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     3.62.   Организует  в  целях  содействия  занятости  инвалидов

осуществление  обмена  сведениями между органами службы занятости и

федеральными  учреждениями  медико-социальной экспертизы в порядке,

по   форме   и   в   сроки,   которые   установлены  уполномоченным

Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом

исполнительной власти.

     3.63.  Осуществляет  мероприятия  по реализации, обеспечению и

защите  прав  потребителей  при  получении ими услуг в сфере труда,

занятости   и  социальной  защиты  населения  и  в  пределах  своих

полномочий принимает определенные меры.

     3.64.  Осуществляет  от  имени Новгородской области полномочия

публичного партнера, предусмотренные Федеральным законом от 13 июля

2015   года   №   224-ФЗ   «О  государственно-частном  партнерстве,

муниципально-частном  партнерстве в Российской Федерации и внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в

отношении объектов социального обслуживания населения.

     3.65.  Осуществляет  разработку  предложений для Правительства

Новгородской области по утверждению тарифов на социальные услуги на

основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг.

     3.66.  Обеспечивает  взаимодействие с органами и организациями

по  вопросам  внедрения информационно-коммуникационных технологий в

сфере  социальной  защиты  населения  и труда, в области содействия

занятости населения на территории Новгородской области.

     3.67.   Осуществляет   государственный  контроль  (надзор)  за

обеспечением   доступности   для   инвалидов  объектов  социальной,

инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при

осуществлении  регионального  государственного контроля (надзора) в

сфере социального обслуживания.

     3.68.   Осуществляет   контроль   за  осуществлением  органами

местного    самоуправления    области   переданных   им   отдельных

государственных  полномочий  Новгородской  области  в сфере труда и

социальной  защиты  населения в соответствии с областными законами,

указанными в пункте 3.19 настоящего Положения.

     4. Права министерства

     Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:

     4.1.  Вносить предложения по формированию областного бюджета в

части, касающейся вопросов, относящихся к установленной сфере.

     4.2.  Осуществлять функции главного распорядителя и получателя

средств   областного   бюджета,   предусмотренных   на   содержание

министерства,    подведомственных    министерству   государственных

(бюджетных,   автономных,   казенных)   учреждений   и   реализацию

возложенных на министерство полномочий.

     4.3.   Осуществлять   в   соответствии   с   законодательством

Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и

использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе

деятельности  министерства,  в  том числе формировать и вести архив

баз  данных,  содержащих информацию о лицах, относящихся к льготным

категориям граждан.

     4.4.  Учреждать  награды,  иные  знаки  отличия министерства и

награждать ими работников министерства и других лиц, осуществляющих

деятельность в установленной сфере.

     4.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия

решений по вопросам, относящимся к установленной сфере.

     4.6.  Создавать координационные и совещательные органы (совет,

комиссия, рабочая группа, коллегия) при министерстве.

     4.7.   Организовывать   и   проводить  конференции,  семинары,

встречи, праздничные и иные мероприятия в установленной сфере.

     4.8.   Осуществлять   оценку   состояния  и  прогноз  развития

занятости населения на территории Новгородской области.

     4.9.   Организовывать   работу   по  формированию,  ведению  и

использованию   базы   данных  о  наличии  вакантных  рабочих  мест

(должностей)   и   свободных  учебных  мест  для  профессионального

обучения  и получения дополнительного профессионального образования

безработных граждан.

     4.10.  Участвовать  в  пределах  своих полномочий в реализации

международных  программ  по  вопросам  труда,  занятости населения,

трудовой  миграции  в  соответствии  с законодательством Российской

Федерации.

     4.11.     Посещать    беспрепятственно    для    осуществления

государственной  экспертизы условий труда организации независимо от

их  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  а также

работодателей - физических лиц.

     4.12.   Проводить   соответствующие  наблюдения,  измерения  и

расчеты  с  привлечением  в  случае необходимости исследовательских

(измерительных)   лабораторий,   аккредитованных   в  установленном

порядке.

     4.13.   Обеспечивать   разработку,   внедрение,   контроль  за

эксплуатацией   автоматизированных   информационных   систем  и  их

обслуживание,           внедрение          и          сопровождение

информационно-телекоммуникационных  средств,  исполнение требований

по    защите    информации,   направленных   на   создание   единой

информационной  системы  государственной  службы занятости и единой

информационной системы по охране труда.

     4.14.  Определять  размеры  материальной  поддержки участникам

мероприятий по содействию занятости населения.

     5. Организация деятельности министерства

     5.1.  Министерство  возглавляет  министр  труда  и  социальной

защиты  населения  Новгородской  области  (далее  министр), который

назначается  на должность и освобождается от должности Губернатором

Новгородской области.

     5.2.   Министр   осуществляет   руководство  министерством  на

принципах единоначалия.

     5.3.    Структура   министерства   утверждается   Губернатором

Новгородской области.

     5.4. Министр:

     5.4.1.  Несет  ответственность  в  соответствии  с действующим

законодательством   за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение

возложенных на него должностных обязанностей;

     5.4.2.  Действует  без  доверенности  от  имени  министерства,

представляет его в органах государственной власти, органах местного

самоуправления, организациях;

     5.4.3.  Распределяет  обязанности между своими заместителями и

начальниками отделов министерства;

     5.4.4. Утверждает положения об отделах министерства;

     5.4.5.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от должности

работников   министерства  в  соответствии  с  законодательством  о

государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

     5.4.6.  Утверждает  штатную численность министерства и штатное

расписание  министерства  в  пределах  установленного  фонда оплаты

труда,   бюджетную   смету   министерства   в   пределах   средств,

предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

     5.4.7.  Открывает  и  закрывает  лицевые  счета министерства в

управлении  Федерального  казначейства  по  Новгородской  области и

расчетный  счет,  совершает по ним операции, подписывает финансовые

документы;

     5.4.8.  Обеспечивает  организацию работы по достижению величин

целевых  экономических  и  социальных показателей развития области,

утверждаемых Правительством Новгородской области;

     5.4.9. Обеспечивает соблюдение требований областного закона от

31.08.2009  №  593-ОЗ  «О  мерах по предупреждению причинения вреда

здоровью  детей,  их  физическому, интеллектуальному, психическому,

духовному  и  нравственному  развитию  на  территории  Новгородской

области»     на     территориях    подведомственных    министерству

государственных учреждений;

     5.4.10.   Организует   работу   по   обеспечению   составления

должностными  лицами  министерства  протоколов  об административных

правонарушениях,  предусмотренных  статьей  2  областного закона от

01.02.2016  № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» (в части

нормативных   правовых  актов,  принятых  органами  государственной

власти    области,    по   вопросам,   отнесенным   к   полномочиям

министерства);

     5.4.11.  Обеспечивает проведение работы по достижению значений

следующих  показателей  эффективности органов исполнительной власти

области     по     созданию     благоприятных    условий    ведения

предпринимательской    деятельности   в   соответствии   с   указом

Губернатора  Новгородской  области от 09.02.2015 № 27 «О реализации

распоряжения  Правительства  Российской Федерации от 10 апреля 2014

года № 570-р»:

     количество    реализованных   основных   положений   стандарта

деятельности  органов  исполнительной власти области по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата в Новгородской области;

     общая численность безработных в Новгородской области;

     доля  численности  высококвалифицированных  работников в общей

численности квалифицированных работников в Новгородской области;

     5.4.12.  Обеспечивает  привлечение межбюджетных трансфертов из

федерального  бюджета  для  решения  задач социально-экономического

развития области;

     5.4.13.  Обеспечивает  проведение  работы  по  реализации  мер

антикоррупционной  политики,  несет персональную ответственность за

состояние данной работы в министерстве;

     5.4.14.    Организует   проведение   работы   по   обеспечению

положительной динамики показателя «Объем платных услуг населению» в

сфере социального обслуживания.

     5.5.  Финансирование  деятельности министерства осуществляется

за  счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание

органов   исполнительной  власти  области,  в  том  числе  за  счет

субвенций  из  федерального бюджета, предназначенных для исполнения

переданных полномочий.

     5.6.  Ликвидация и реорганизация министерства осуществляются в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     5.7.   При   ликвидации   и   реорганизации   министерства   в

соответствии   с   действующим   законодательством   обеспечивается

соблюдение прав и законных интересов его работников.

     5.8.  Министерство  издает  приказы  по  вопросам деятельности

министерства и осуществляет контроль их исполнения.

                     __________________________