Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.02.2019 № 265-р

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 22 февраля 2019 г. № 265-р

 

МОСКВА

 

(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 1452-р)

 

1. Во исполнение подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы" утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2020 - 2022 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы (далее - план). (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 1452-р)

2. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся ответственными исполнителями мероприятий плана:

а) обеспечить реализацию плана;

б) представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в МВД России информацию о ходе и результатах исполнения мероприятий плана.

3. МВД России:

а) осуществлять мониторинг и контроль исполнения мероприятий плана;

б) представлять ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации информацию о результатах реализации плана;

в) представлять ежегодно, до 15 октября, в Правительство Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы.

4. Финансовое обеспечение мероприятий плана осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4858);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. № 651-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2250);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. № 2122-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 44, ст. 6150).

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

 

 

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 22 февраля 2019 г. № 265-р
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 30 мая 2020 г. № 1452-р)

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации в 2020 - 2022 годах Концепции государственной
миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы

 

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель (соисполнители)

Срок

Результат

 

 

I. Институт гражданства Российской Федерации. Порядок пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства
на территории Российской Федерации. Переселение в Российскую Федерацию

1.Подготовка проекта новой редакции Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" на основе предложений по реформированию института гражданства Российской Федерации (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № Пр-469)МВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал

2021 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
2.Подготовка концепции проекта нормативного правового акта в сфере миграции на основе предложений по реформированию миграционных режимов (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 г.
№ Пр-469)
МВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2020 г.

концепция одобрена Правительством Российской Федерации

3.





Подготовка предложений в проект нормативного правового акта в сфере миграции, предусмотренный пунктом 2 настоящего плана, содержащих формулировки правовых норм, включающих в себя:   
основы формирования и ведения информационной системы, предусмотренной пунктом 24 настоящего планаМинкомсвязь России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал

2021 г.

предложения направлены
в МВД России

правила осуществления иностранными гражданами трудовой, предпринимательской, инвестиционной и иных видов деятельностиМинэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 

II квартал

2021 г.

предложения направлены
в МВД России

механизмы регулирования рынка труда иностранных работниковМинтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 

II квартал

2021 г.

предложения направлены
в МВД России

механизмы осуществления медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданстваМинздрав России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 

II квартал

2021 г.

предложения направлены
в МВД России

механизмы проверки уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания основ законодательства и истории РоссииМинобрнауки России,
Минпросвещения России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 

II квартал

2021 г.

предложения направлены
в МВД России

механизмы контроля соблюдения временного ограничения прав иностранных гражданМинюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 

II квартал

2021 г.

предложения направлены
в МВД России

4.Подготовка проекта нормативного правового акта в сфере миграции, предусмотренного пунктом 2 настоящего планаМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2021 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
5.Подготовка с учетом обновления миграционного законодательства, предусмотренного пунктом 4 настоящего плана, предложений по оптимизации штатной численности федеральных органов исполнительной властиМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2022 г.

проект доклада Президенту Российской Федерации направлен в Правительство Российской Федерации
6.Совершенствование законодательства, регулирующего порядок привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистовМинэкономразвития России,

МВД России,
Минтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2020 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
7.Совершенствование механизмов реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежомМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,

в IV квартале

проекты нормативных правовых актов внесены в Правительство Российской Федерации
8.Проведение мониторинга результатов реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсовМинтруд России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
во II квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
9.Актуализация перечней профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются, а также указанных граждан, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядкеМинтруд России,
МВД России,
Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
10.Установление допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Российской ФедерацииМинтруд России,
Минэкономразвития России,
Минстрой России,
Минсельхоз России,
Минпромторг России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
в III квартале

проекты правовых актов внесены в Правительство Российской Федерации
11.Совершенствование законодательства в части предоставления иностранным гражданам права на получение вида на жительство по экономическим основаниям (особая квалификация, осуществление инвестиций)Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2020 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
12.Обеспечение формирования в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации раздела, предусматривающего оценку потребности в иностранных работникахМинэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации

IV квартал

2020 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации

II. Правопорядок и безопасность

13.Подготовка предложений о закреплении в уголовном законодательстве Российской Федерации мер, связанных с принудительной высылкой иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской ФедерацииМинюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

III квартал

2020 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
14.Внесение изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в части реализации института передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, в отношении лица, осужденного судом Российской Федерации, для исполнения в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, в отношении гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства, для исполнения в Российской ФедерацииМинюст России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2021 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
15.Ратификация Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободыМинюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал

2022 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
16.Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, в том числе граждан государств - членов Евразийского экономического союзаМВД России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Правительство Москвы

III квартал

2020 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
17.Подготовка предложений по выносу части миграционных процедур за пределы Российской ФедерацииМВД России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

I квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
18.Проведение анализа эффективности участия институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля за исполнением миграционного законодательства Российской Федерации и выработка предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия с ними органов государственной властиМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
19.Проведение мониторинга публикаций о фактах коррупции при осуществлении функций, связанных с предоставлением государственных услуг в сфере миграции, размещенных в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также выработка предложений по устранению условий и причин, способствующих коррупционным проявлениямМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
во II квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
20.Проведение анализа и выработка предложений по совершенствованию порядка межведомственного обмена оперативно значимой информацией о гражданах, в том числе должностных лицах органов государственной власти, занимающихся противоправной деятельностью в сфере миграцииМВД России,
заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
в III квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
21.Проведение совместных межгосударственных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконной миграции, выявление нарушений законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, а также пресечение деятельности организованных преступных групп и сообществ, имеющих международные и межрегиональные связи за пределами Российской ФедерацииМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
в IV квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
22.Проведение совместных межведомственных мероприятий по профилактике и выявлению иностранных граждан, причастных к террористической деятельности, в местах их компактного проживания, осуществления трудовой деятельности и получения образования в целях декриминализации обстановки и недопущения распространения идеологии терроризма на территории Российской ФедерацииМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
в IV квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации

III. Информационное, коммуникационное и техническое обеспечение

23.Подготовка стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными процессами с учетом перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № Пр-469Минкомсвязь России,

МВД России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

I квартал

2021 г.

стратегия утверждена Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности
24.Подготовка на основе стратегии, предусмотренной пунктом 23 настоящего плана, описания технических требований и условий создания государственной информационной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых миграционных правил, электронных сервисов и механизмов контроля (единая информационная платформа, сопряжение, интеграция и модернизация имеющихся информационных ресурсов, развитие федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", национальной системы управления данными, системы "Мир", цифрового профиля иностранного гражданина, мобильных решений и др.), предусматривающих в том числе оценку в рамках развития указанной федеральной государственной информационной системы возможности оптимизации процесса регистрации иностранных граждан - резидентов государств - членов Евразийского экономического союза:Минкомсвязь России,
МВД России,

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
выработка механизмов электронного взаимодействия работодателей и заказчиков работ (услуг) с государственными органами и иностранными гражданами при предоставлении информации о потребности в иностранных работниках и их привлеченииМинтруд России,
Роструд

IV квартал

2020 г.

предложения направлены в Минкомсвязь России для включения в доклад
формирование с учетом мероприятий, предусмотренных в пунктах 2 и 23 настоящего плана, перечня государственных услуг в сфере миграции, предоставляемых иностранным гражданам в электронном видеМВД России

IV квартал

2020 г.

предложения направлены в Минкомсвязь России для включения в доклад 
25.Разработка системного проекта инфраструктуры оформления, выдачи и применения идентификационного документа иностранного гражданина с учетом мероприятий, предусмотренных пунктом 24 настоящего планаМинкомсвязь России,
МВД России,

Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал

2021 г.

системный проект утвержден Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности
26.Создание государственной системы планирования и управления миграционными процессами, обеспечивающей увязку миграционной политики с основными направлениями Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, социально-экономическими и инвестиционными потребностями субъектов Российской ФедерацииМинэкономразвития России,
МВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
27.Реализация мероприятий по наполнению базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях повышения качества предоставления государственных услугМВД России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,

в IV квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации

IV. Адаптация иностранных граждан. Вынужденная миграция. Развитие международного сотрудничества в сфере миграции

28.Совершенствование системы государственного тестирования по русскому языку как иностранному, в том числе посредством актуализации действующей нормативной правовой базы, а также ее продвижение за рубежомМинпросвещения России,
Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2020 г.

проекты нормативных правовых актов внесены в
Правительство Российской Федерации
29.Подготовка предложений по созданию комплексной многоуровневой системы адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации с учетом многообразия укладов жизни населения Российской Федерации и обеспечения соблюдения национальных интересов Российской ФедерацииФАДН России,

Минэкономразвития России,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2020 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
30.Проведение мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства в целях обеспечения на территории Российской Федерации межнационального и межрелигиозного мира и согласияФАДН России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,

в IV квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
31.Выработка предложений по социализации и закреплению иностранных граждан в местах их проживания и трудовой деятельности, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организацийМинэкономразвития России,
ФАДН России

IV квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
32.Подготовка предложений по совершенствованию механизма регулирования правоотношений по обеспечению правового статуса вынужденных переселенцев на территории Российской ФедерацииМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал

2021 г.

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
33.Разработка проекта федерального закона, регулирующего порядок предоставления убежища в Российской ФедерацииМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал

2022 г.

проект федерального закона внесен в Правительство Российской Федерации
34.Реализация мер, направленных на создание условий для стимулирования отдельных категорий иностранных граждан к обучению в образовательных организациях Российской ФедерацииМинобрнауки России,

Минэкономразвития России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
в IV квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации
35.Подготовка предложений по заключению международных договоров Российской Федерации, продвижению российской повестки на международном уровне, а также по расширению участия Российской Федерации в международных мероприятиях в сфере миграции, в том числе в качестве принимающей (председательствующей) стороны или организатораМВД России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно,
в III квартале

доклад направлен в Правительство Российской Федерации

 

____________


Информация по документу
Читайте также