Закон Ивановской области от 28.11.2005 № 173-ОЗ

 
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

            О межбюджетных отношениях в Ивановской области

         Принят Законодательным Собранием 10 ноября 2005 года

  (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
                      от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     
     Настоящий Закон принят в  соответствии с Федеральным законом  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции), «Бюджетным
кодексом Российской  Федерации» от  31.07.98 №  145-ФЗ (в  действующей
редакции), «Уставом (Основным Законом) Ивановской области» от 08.05.96
№ 20-ОЗ (в действующей редакции) в целях регулирования взаимоотношений
между органами  государственной власти Ивановской  области и  органами
местного самоуправления  муниципальных образований Ивановской  области
по отдельным вопросам межбюджетных отношений.
     
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
     Настоящий Закон устанавливает  порядок  и условия  предоставления
межбюджетных   трансфертов   из   областного   бюджета   и    бюджетов
муниципальных образований.
               
     Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
     Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     
     Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Ивановской области
     В целях настоящего  Закона участниками  межбюджетных отношений  в
Ивановской области являются:
     - органы государственной власти Ивановской области;
     - органы  местного  самоуправления поселений  Ивановской  области
(далее - органы местного самоуправления поселений);
     - органы местного самоуправления муниципальных районов Ивановской
области (далее   -   органы  местного   самоуправления   муниципальных
районов);
     - органы  местного  самоуправления городских  округов  Ивановской
области (далее - органы местного самоуправления городских округов).

     Статья 4. (Исключен      -      Закон      Ивановской     области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

                     II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

     Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых
               из бюджета Ивановской области местным бюджетам
     Межбюджетные трансферты местным  бюджетам  из бюджета  Ивановской
области (далее - областного бюджета) предоставляются в форме:
     -  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов); (В    редакции    Закона    Ивановской    области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     -  субвенций  местным  бюджетам;  (В  редакции Законов Ивановской
области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - субсидий; (В     редакции     Закона     Ивановской     области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     -   иных  межбюджетных  трансфертов  бюджетам  бюджетной  системы
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Статья 6. Основные условия предоставления межбюджетных
               трансфертов из областного бюджета
     1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам
(за  исключением  субвенций)  предоставляются  при  условии соблюдения
соответствующими    органами    местного   самоуправления   бюджетного
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Российской
Федерации о налогах и сборах. (В  редакции  Закона  Ивановской области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     2.   Муниципальные   образования,   в   бюджетах   которых   доля
межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета  и  других бюджетов
бюджетной  системы  Российской  Федерации (за исключением субвенций) и
(или)  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам отчислений в
течение  двух  из  трех последних отчетных финансовых лет превышала 10
процентов  собственных  доходов местного бюджета, начиная с очередного
финансового года не имеют права превышать установленные Правительством
Ивановской  области  нормативы  формирования  расходов на оплату труда
депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
      3.  Муниципальные   образования,   в   бюджетах   которых   доля
межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета  (за  исключением
субвенций) и (или)  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам
отчислений  в  течение  двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с
очередного  финансового  года не имеют права устанавливать и исполнять
расходные обязательства, не связанные с решением вопросов,  отнесенных
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, законами
Ивановской области  к  полномочиям  соответствующих  органов  местного
самоуправления.
      4.  Муниципальные   образования,   в   бюджетах   которых   доля
межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета  (за  исключением
субвенций) и (или)  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам
отчислений  в  течение  двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала  70  процентов   собственных   доходов   местных   бюджетов,
осуществляют   следующие  дополнительные  к  установленным  пунктом  3
настоящей статьи меры:
      1)    подписание    соглашений    с    исполнительным    органом
государственной  власти Ивановской области, проводящим государственную
политику и функциональное регулирование  в  сфере  единой  финансовой,
бюджетной,  налоговой  политики  в  Ивановской  области,  о  мерах  по
повышению эффективности использования бюджетных средств  и  увеличению
поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
      2)  представление   местной   администрацией   в   Правительство
Ивановской   области    в   установленном   им  порядке  документов  и
материалов,  необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии
требованиям    бюджетного    законодательства   Российской   Федерации
внесенного в представительный орган муниципального образования проекта
местного  бюджета  на  очередной  финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период);
      3) проведение не реже одного раза в два  года  внешней  проверки
годового  отчета  об исполнении местного бюджета контрольными органами
Ивановской области;
      4) иные меры, установленные федеральными законами.
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     5.  При  несоблюдении  органами  местного  самоуправления условий
предоставления   межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета,
определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также
при   нарушении   предельных  значений  дефицита  местного  бюджета  и
муниципального  долга,  установленных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  исполнительный  орган  государственной  власти  Ивановской
области,   проводящий   государственную   политику   и  функциональное
регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики
в   Ивановской  области,  вправе  принять  решение  о  приостановлении
(сокращении)  в  установленном  им порядке предоставления межбюджетных
трансфертов   (за   исключением   субвенций)  соответствующим  местным
бюджетам  до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи
положений,   обуславливающих   условия   предоставления   межбюджетных
трансфертов.
      6. В случае, если не позднее 1  сентября   текущего  финансового
года   представительным  органом  муниципального  образования  принято
решение об отказе, полностью или частично, от  получения  в  очередном
финансовом  году  межбюджетных  трансфертов из областного бюджета и из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
субвенций)  или  от  налоговых  доходов  по  дополнительным нормативам
отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации  и
иными  федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом
году применяются исходя из  расчетного  сокращения  доли  межбюджетных
трансфертов  из областного бюджета и других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации (за  исключением  субвенций)  и  (или)  налоговых
доходов  по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах
местного бюджета,  определенного  им  путем  отнесения  к  одному  или
распределения  между несколькими из трех последних отчетных финансовых
лет общей величины  уменьшаемых  межбюджетных  трансфертов  (налоговых
доходов   по   дополнительным   нормативам   отчислений)  в  очередном
финансовом году.  
     (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
   
     Статья 7. (Исключен      -      Закон      Ивановской     области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Статья   8.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
                  поселений
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     1.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
предусматриваются  в областном бюджете в целях выравнивания финансовых
возможностей  поселений  Ивановской  области  (далее  –  поселений) по
осуществлению  органами  местного самоуправления полномочий по решению
вопросов  местного  значения  исходя  из  численности  жителей и (или)
бюджетной обеспеченности.
     Дотации   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
образуют областной фонд финансовой поддержки поселений.
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     2.   Объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений,   а   также   распределение  дотаций  в  разрезе  поселений
утверждаются законом Ивановской области об областном бюджете.       (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     3.  Право  на получение дотаций дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности   имеют  все  городские  поселения  (включая  городские
округа)  и  сельские  поселения,  за  исключением городских и сельских
поселений,   которые   перечисляют   субсидии  в  областной  бюджет  в
соответствии со статьей 17 настоящего Закона. (В    редакции    Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     4.   Объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  и  размер  дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
для  каждого поселения, имеющего право на получение указанной дотации,
определяется  исходя  из  численности  жителей  поселения в расчете на
одного   жителя   в   соответствии  с  методикой  расчета  дотаций  на
выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению №
2 к настоящему Закону. (В    редакции    Закона   Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     5.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами
отчислений  в  бюджеты  поселений  от налога на доходы физических лиц,
определяемыми   в   соответствии   с   методикой  расчета  дотаций  на
выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению №
2 к настоящему Закону.
      Изменение дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы   физических   лиц  в  бюджеты  поселений  в  течение  текущего
финансового года не допускается.
      Средства, полученные  поселением  по  дополнительному  нормативу
отчислений  от  налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной
дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  (части
расчетной  дотации),  изъятию  в  областной  бюджет  и (или) учету при
последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не
подлежат.
      Потери  бюджета  поселения  в  связи  с  получением  средств  по
дополнительному  нормативу  отчислений  от налога на доходы физических
лиц  в  объеме  ниже  расчетной  дотации  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  (части  расчетной  дотации)  компенсации из
областного  бюджета  и  (или)  учету  при  последующем   распределении
межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
     (Дополнен - Закон Ивановской области  от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Статья   9.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
                  муниципальных районов (городских округов)
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  предусматриваются в областном бюджете в
целях  выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских  округов) Ивановской области (далее – муниципальных районов
(городских округов).
      Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  образуют  областной  фонд  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов). 
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     2.   Объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  утверждается  законом
Ивановской области об областном бюджете. (В редакции Закона Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     3.   Размер  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) определяется в соответствии
с  методикой  расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов) согласно приложению № 3 к
настоящему Закону. (В     редакции     Закона    Ивановской    области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     4.  В  бюджеты  муниципальных  районов  (городских округов) могут
зачисляться   доходы   от   налога   на   доходы   физических  лиц  по
дополнительным  нормативам,  определяемым  в  соответствии с методикой
расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  согласно  приложению  №  3 к настоящему
Закону. (В        редакции       Закона       Ивановской       области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы  физических  лиц  в  бюджеты  муниципальных  районов (городских
округов) в течение текущего финансового года не допускается.
      Средства, полученные муниципальным районом  (городским  округом)
по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических
лиц  сверх  объема  расчетной  дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов  (городских  округов)  (части
расчетной дотации), изъятию в  областной  бюджет  и  (или)  учету  при
последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не
подлежат.
      Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи
с  получением  средств  по  дополнительному  нормативу  отчислений  от
налога на доходы физических лиц в объеме  ниже  расчетной  дотации  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) (части расчетной дотации) компенсации из  областного  бюджета
и  (или)  учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов
местным бюджетам не подлежат.
     (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  между  муниципальными
районами   (городскими   округами)   и  заменяющие  их  дополнительные
нормативы  отчислений  от  налога  на  доходы физических лиц в бюджеты
муниципальных   районов   (городских   округов)  утверждаются  законом
Ивановской области об областном бюджете. (В редакции Закона Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
      Статья 10. Субвенции местным бюджетам

      1.  Под  субвенциями  местным  бюджетам  из  областного  бюджета
понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в
целях финансового  обеспечения  расходных  обязательств  муниципальных
образований,  возникающих  при  выполнении  государственных полномочий
Российской Федерации, Ивановской области, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в установленном порядке.
      Совокупность субвенций местным бюджетам  из  областного  бюджета
образует областной фонд компенсаций.
      2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета  формируются
в областном бюджете за счет:
      -  субвенций  областному  бюджету  из  федерального  бюджета  на
осуществление  органами  местного  самоуправления отдельных полномочий
федеральных органов государственной власти;
      -  собственных  доходов  и  источников  финансирования  дефицита
областного  бюджета  в  объеме, необходимом для осуществления органами
местного самоуправления отдельных  полномочий  исполнительных  органов
государственной власти Ивановской области.
      Субвенции местным бюджетам из областного бюджета  распределяются
в  соответствии  с  едиными  для  каждого   вида субвенции методиками,
утверждаемыми законом Ивановской области в соответствии с требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, между всеми муниципальными
образованиями, органы  местного  самоуправления  которых  осуществляют
переданные им государственные полномочия.
      3.  Распределение  субвенций  местным  бюджетам  из   областного
бюджета   утверждается   законом   об  областном  бюджете  по  каждому
муниципальному образованию и виду субвенции.
      При  этом  допускается  утверждение  не   распределенной   между
муниципальными  образованиями субвенции местным бюджетам из областного
бюджета  в  объеме,  не  превышающем   5   процентов   общего   объема
соответствующей  субвенции,  которая  может  быть  распределена  между
местными бюджетами в порядке, установленном Правительством  Ивановской
области,  на  те  же цели в процессе исполнения областного бюджета без
внесения изменений в закон об областном бюджете.
      4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета,  финансовое
обеспечение  которых  осуществляется за счет субвенций из федерального
бюджета,   расходуются   в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации.
      Субвенции местным бюджетам  из  областного  бюджета,  финансовое
обеспечение  которых  осуществляется  за  счет  собственных  доходов и
источников финансирования дефицита областного бюджета,  расходуются  в
порядке, установленном Правительством Ивановской области. 
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
    
      Статья 11. Субсидии местным бюджетам

      1.  Под  субсидиями  местным  бюджетам  из  областного   бюджета
понимаются    межбюджетные    трансферты,   предоставляемые   бюджетам
муниципальных   образований   в   целях   софинансирования   расходных
обязательств,  возникающих  при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
      Совокупность субсидий местным  бюджетам  из  областного  бюджета
образует областной фонд софинансирования расходов.
      2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии
бюджетам  поселений  на выравнивание обеспеченности поселений, которые
предоставляются  поселениям,   расчетная   бюджетная    обеспеченность
которых  не  превышает  уровень,  установленный  в  качестве  критерия
выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности  поселений.   Объем
субсидий бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений и
их размер для каждого  поселения,  имеющего  право  на  их  получение,
определяется  в соответствии с методикой расчета согласно приложению №
7 к настоящему Закону.
      Субсидии  бюджетам  поселений  на  выравнивание   обеспеченности
поселений  направляются  поселениям  на  реализацию  ими  их отдельных
расходных обязательств.
      3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам   из   областного   бюджета,  критерии  отбора  муниципальных
образований для предоставления указанных субсидий и  их  распределение
между муниципальными образованиями устанавливаются законами Ивановской
области  и принимаемыми в соответствии с ними  нормативными  правовыми
актами Правительства Ивановской области.
      Выделение субсидий из областного бюджета  местным  бюджетам  (за
исключением субсидий за счет резервного фонда Правительства Ивановской
области)  на  цели  и   (или)   в   соответствии   с   условиями,   не
предусмотренными  законами  Ивановской  области  и  (или) нормативными
правовыми актами Правительства Ивановской области, не допускается.
      4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета
между    муниципальными    образованиями    устанавливается   законами
Ивановской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства
Ивановской области. 
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
    
     Статья 12.(Исключен      -      Закон      Ивановской     области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
       Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые
                  местным бюджетам из областного бюджета

      В случае и порядке, предусмотренных законами Ивановской  области
и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними иными нормативными правовыми
актами Правительства Ивановской области, местным бюджетам  могут  быть
предоставлены  иные  межбюджетные  трансферты из областного бюджета, в
том числе в форме дотаций,  в  пределах  10  процентов  общего  объема
межбюджетных   трансфертов  местным  бюджетам  из  областного  бюджета
(за исключением субвенций).   
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
  
     Статья 14. (Исключен      -      Закон     Ивановской     области
 от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Статья  15.  Формы  межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из
                  местных бюджетов
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Межбюджетные трансферты  из  бюджетов  муниципальных  образований
предоставляются в форме:
     -  дотаций  из  бюджетов  муниципальных  районов  на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений; (В   редакции   Закона  Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     -  субсидий,  перечисляемых  в  областной бюджет для формирования
областного  фонда  финансовой  поддержки  поселений и областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);     (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     -   субсидий,  перечисляемых  из  бюджетов  поселений  в  бюджеты
муниципальных   районов   на   решение   вопросов   местного  значения
межмуниципального характера; (В  редакции  Закона  Ивановской  области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - иных межбюджетных трансфертов. (В  редакции  Закона  Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Межбюджетные   трансферты   из   бюджетов  муниципальных  районов
бюджетам  поселений  (за  исключением  субвенций)  предоставляются при
условии  соблюдения  соответствующими органами местного самоуправления
поселений   бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен  -
Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
       Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной
                  обеспеченности поселений из бюджета
                  муниципального района

      1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета  муниципального  района предоставляются поселениям, входящим в
состав данного муниципального района, в соответствии с  муниципальными
правовыми   актами  представительного  органа  муниципального  района,
принимаемыми  в  соответствии  с   требованиями   Бюджетного   кодекса
Российской   Федерации   и  соответствующими  им  законами  Ивановской
области.
      Дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений  из
бюджета   муниципального  района  образуют  районный  фонд  финансовой
поддержки поселений.
      2. Определение  объемов  районных  фондов  финансовой  поддержки
поселений   и   распределение   дотаций   на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности   поселений   из    бюджета    муниципального    района
осуществляются   в   соответствии   с   методикой   расчета   согласно
приложению № 4 к настоящему Закону.
      3. Объем  и  распределение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются
решением представительного  органа  муниципального  района  о  бюджете
муниципального   района   на   очередной  финансовый  год   (очередной
финансовый год и плановый период). 
     (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
    
     Статья 17. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     1.   Субсидии   в  областной  бюджет  перечисляются  из  бюджетов
поселений   в  случае,  если  в  отчетном  финансовом  году  расчетные
налоговые  доходы  местных  бюджетов  в  расчете на одного жителя (без
учета  налоговых  доходов  по  дополнительных  нормативам  отчислений)
превышали  уровень, установленный абзацем вторым настоящего пункта. (В
редакции   Законов   Ивановской   области   от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Порядок   расчета  уровня  расчетных  налоговых  доходов  местных
бюджетов в расчете на одного жителя и субсидий из бюджетов поселений в
областной  бюджет  определяется  согласно  приложению № 5 к настоящему
Закону. (В        редакции       Закона       Ивановской       области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     2.  Субсидии  из  бюджетов  поселений,  перечисляемые в областной
бюджет  в  соответствии  с  настоящей  статьей,  учитываются в доходах
областного  бюджета  и  в  бюджетных  ассигнованиях  областного  фонда
финансовой поддержки поселений. (В  редакции Закона Ивановской области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     3. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов)
перечисляются   в   областной   бюджет   в   случае,   если  бюджетная
обеспеченность  муниципального  района  (городского округа) в отчетном
финансовом году превышала уровень, который определяется в соответствии
с   методикой  расчета  субсидий  из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов)  в  областной  бюджет  согласно  приложению № 6 к
настоящему Закону. (В     редакции     Закона    Ивановской    области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Порядок   расчета  субсидий  из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов)  в областной бюджет определяется в соответствии с
методикой   расчета   субсидий   из   бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов)  в  областной  бюджет  согласно  приложению № 6 к
настоящему Закону. (В     редакции     Закона    Ивановской    области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     4.  Субсидии  из  бюджетов  муниципальных  районов   (городских
округов),  перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей
статьей, учитываются  в  доходах  областного  бюджета  и  в  бюджетных
ассигнованиях  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов). (В  редакции  Закона  Ивановской  области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     5. Размеры субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов
в областной бюджет, утверждаются  в разрезе муниципальных  образований
законом  Ивановской   области  об  областном   бюджете  на   очередной
финансовый год.
     6.   Объем  межбюджетных  субсидий,  подлежащих  перечислению  из
местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом об областном
бюджете.
      7. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 6 настоящей статьи,
предусматриваются  в  местном  бюджете  в  соответствии  с  законом об
областном бюджете.  В  случае  невыполнения  представительным  органом
муниципального  образования  указанного  требования сумма межбюджетных
субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных
налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми
режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в
порядке,  определяемом  исполнительным  органом государственной власти
Ивановской   области,   проводящим    государственную    политику    и
функциональное  регулирование  в  сфере  единой финансовой, бюджетной,
налоговой  политики  в  Ивановской  области,   с   соблюдением   общих
требований,    установленных    Министерством    финансов   Российской
Федерации.
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Статья 18. Субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений
                бюджетам муниципальных районов на решение
                вопросов местного значения межмуниципального характера
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     В порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации,
а  также  уставом  муниципального  района и (или) нормативным правовым
актом  представительного  органа  муниципального  района,  из бюджетов
поселений  бюджетам  муниципальных районов предоставляются субсидии на
решение вопросов местного значения межмуниципального характера.     (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     В  случае  невыполнения органом местного самоуправления поселения
решения  представительного  органа  муниципального  района  о  бюджете
муниципального  района  в  части  перечисления межбюджетных субсидий в
бюджет  муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается
за   счет   доходов   от   федеральных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными  налоговыми  режимами,  региональных  и
местных  налогов,  подлежащих  зачислению в местный бюджет, в порядке,
определяемом  финансовым  органом  муниципального района с соблюдением
общих  требований,  установленных  Министерством  финансов  Российской
Федерации. (Дополнен       -       Закон       Ивановской      области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

       Статья 19. Иные межбюджетные трансферты бюджетам
                  поселений из бюджетов муниципальных районов

      В случаях и порядке,  предусмотренных  муниципальными  правовыми
актами  представительного органа муниципального района, принимаемыми в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  и
соответствующими  им  законами  Ивановской области, бюджетам поселений
могут быть  предоставлены  иные  межбюджетные  трансферты  из  бюджета
муниципального района.
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

                    III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 20. Приведение законодательных актов и нормативных
                правовых актов Ивановской области в соответствие
                с настоящим Законом
     Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные и иные
правовые акты  Ивановской  области,  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Ивановской области по вопросам, регулируемым
настоящим Законом, применяются  в части, не противоречащей  настоящему
Закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.
     
     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                        В.И. ТИХОНОВ

г. Иваново
«28» ноября 2005 г.
№ 173-ОЗ



                                            Приложение № 1
     (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)



                                            Приложение № 2
                                    к Закону Ивановской области
                                    «О межбюджетных отношениях 
                                    в Ивановской области»
                                    от 28.11.2005 № 173-ОЗ

                               Методика                               
  расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Объем  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
определяется по следующей формуле: (В   редакции   Закона   Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

             ДВБОП = В x (Р - НП) + S Субi, где
                                    i
     ДВБОП  -  объем  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений;
     Р - оценка в планируемом году расходных потребностей поселений на
выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений,
определенных  на  основе  нормативов расходных потребностей поселений,
утвержденных  законом  Ивановской  области,  устанавливающим нормативы
расходных   потребностей   муниципальных   образований  на  реализацию
полномочий по решению вопросов местного значения; (В  редакции  Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
             НП – оценка налогового потенциала поселений в планируемом
году.  Прогноз  поступления налоговых доходов поселений рассчитывается
исходя из объема  прогноза  поступления  конкретного  вида  налогового
дохода  консолидированного бюджета Ивановской области и в соответствии
с  нормативами  отчислений  по  налогам,  закрепленным  за   бюджетами
поселений  в  соответствии  с действующим бюджетным законодательством.
При формировании и утверждении областного бюджета и  местных  бюджетов
поселений  на 2007 год прогноз поступления налоговых доходов поселений
рассчитывается за исключением земельного налога;
     В  –  доля  разницы  оценки  расходных  потребностей  и  доходных
возможностей   поселений,  которая  будет  покрываться  из  областного
бюджета   поселений   в   виде   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений; (В   редакции   Закона   Ивановской  области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Субi - размер субсидий из бюджета i-го поселения. Данная субсидия
рассчитывается  в соответствии с методикой, утвержденной приложением №
5 к настоящему Закону. (В    редакции    Закона   Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
определяется по следующей формуле:
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

             Дi = ФФПП x Ni / N, где

     Дi – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му
поселению;
     Ni – численность постоянного населения i-го поселения;
     N   –  численность  постоянного  населения  поселений  Ивановской
области.
     (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Замещение   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  дополнительными  нормативами отчислений в бюджеты поселений
от налога на доходы физических лиц

      При составлении и (или) утверждении областного  бюджета  дотации
на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  на  основании
обращений  органов  местного  самоуправления  поселений   могут   быть
полностью   или   частично   заменены    дополнительными   нормативами
отчислений в бюджеты поселений от налога  на  доходы  физических  лиц,
которые рассчитываются по следующей формуле:

      ндфл            ндфл
      Нормi    = Дi / НПi, где

      ндфл
      Нормi – дополнительный  норматив   отчислений   от   налога   на
доходы   физических   лиц  в  бюджет  i-го  поселения;
      Дi – размер  дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
i-му  поселению из областного бюджета;
      ндфл
      НПi – налоговый   потенциал  i-го  поселения по налогу на доходы
физических лиц.
      В случае если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает
максимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению в
бюджет Ивановской области,  в  качестве  дополнительного  закрепляется
максимально  возможный  норматив.  Недостающие  средства  передаются в
бюджет  поселения  в   форме   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений.
      В   случае   замещения   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  дополнительными  нормативами  отчислений от
налога  на  доходы  физических  лиц  размер  дотации  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:

                 ндфл    ндфл
      ДОi = Дi – Нормi x НПi, где

      ДОi  –  общий   размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  i-му поселению;
      Дi – размер дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
i-му   поселению,   определенный    исходя   из   численности  жителей
поселения в расчете  на  одного  жителя  в  соответствии  с  настоящей
методикой;
      ндфл
      Нормi –  дополнительный   норматив  отчислений  от   налога   на
доходы   физических   лиц  в  бюджет  i-го  поселения;
      ндфл
      НПi – налоговый   потенциал  i-го  поселения по налогу на доходы
физических лиц.

      ндфл    ндфл    ндфл
      НПi  =    Н   x  bi,  где

      ндфл
      Н – прогноз доходов по   налогу   на  доходы  физических  лиц  в
консолидированный бюджет области в планируемом году;
      ндфл
      bi – доля i-го поселения по налогу  на доходы физических  лиц  в
фактическом  поступлении доходов в консолидированный бюджет области за
последний отчетный год.
     (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)



                                                  Приложение № 3
                                           к Закону Ивановской области
                                           «О межбюджетных отношениях в  
                                           Ивановской области»
                                           от 28.11.2005 № 173-ОЗ

                               Методика
       расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
       Основные понятия и определения, используемые в методике


     Бюджетная обеспеченность   муниципального   района    (городского
округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу  бюджетных
расходов муниципального района (городского округа).
     Индекс налогового потенциала -  величина налогового потенциала  в
расчете на душу населения по данному муниципальному району (городскому
округу), отнесенная к аналогичному среднеобластному показателю.
     Налоговый  потенциал  муниципального района (городского округа) -
прогноз  налоговых  доходов,  которые  могут  быть  собраны  в  бюджет
муниципального  района(городского  округа)  по  всем  видам  местных и
закреплённых  за бюджетом муниципального района (городского округа) на
постоянной  основе  налоговым  доходам в планируемом году. (В редакции
Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)При формировании и
утверждении    проекта   областного   бюджета   и   местных   бюджетов
муниципальных  районов (городских округов) на 2007 год прогнозирование
налоговых    доходов   муниципальных   районов   (городских   округов)
осуществляется за исключением земельного налога. (В   редакции  Закона
Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     Индекс бюджетных  расходов   муниципального  района   (городского
округа) - относительная (по сравнению со средним по Ивановской области
уровнем)  оценка расходов  бюджета  муниципального района  (городского
округа) по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете
на    душу    населения,     определяемая    с    учетом     специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого населения  и  иных
объективных факторов, влияющих  на стоимость предоставления  бюджетных
услуг.
      
                   Расчет бюджетной обеспеченности
              муниципального района (городского округа)

     Бюджетная обеспеченность   муниципального   района    (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
     
     БОi = ИНПi/ИБРi, где
     
     БО i  -  бюджетная  обеспеченность  i-го  муниципального   района
(городского округа);
     ИНП i - индекс  налогового потенциала i-го муниципального  района
(городского округа);
     ИБР i  - индекс  бюджетных  расходов i-го  муниципального  района
(городского округа).
     
                 Расчет индекса налогового потенциала
              муниципального района (городского округа)

     Индекс налогового  потенциала муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
     
                    НПi  / Ni
          ИНПi = ------------, где
                    SНПi / N
                    i     
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     ИНП i - индекс  налогового потенциала i-го муниципального  района
(городского округа);
     НП i - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа);
     Суб i  -  размер  субвенции  из  бюджета  муниципального   района
(городского округа), перечисляемой в областной бюджет  (рассчитывается
в соответствии с методикой, утвержденной приложением № 6 к  настоящему
Закону);
     (Исключен - Закон Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     N i  -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа);
     N - численность постоянного населения Ивановской области.
     
                     Расчет налогового потенциала
              муниципального района (городского округа)

     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
рассчитывается по формуле:
                         
     НПi = S НПij, где
          ij
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)                 
     НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа);
     НПij   -   налоговый  потенциал   i-го   муниципального   района
(городского округа) по j-му виду налога и определяется по формуле:
     
     НПij=Нj х bij , где

     Нj -  прогноз доходов  по j-му виду  налога в  консолидированный
бюджет области в планируемом году;
     bij -  доля i-го  муниципального района  (городского округа)  по
j-му виду налога в фактическом поступлении доходов в консолидированный
бюджет области за последний отчетный год и определяется по формуле:

            ФДij
     bij = ------, где
            ФДj
                                                  
     ФДij - фактическое  поступление  доходов  по i-му  муниципальному
району (городскому округу) по  j-му виду налога за последний  отчётный
год;
     ФДj -  фактическое  поступление  доходов  по j-му  виду налога  в
консолидированный бюджет области за последний отчётный год.

                  Расчет индекса бюджетных расходов
              муниципальных районов (городских округов)

     Индекс бюджетных   расходов  муниципальных   районов   (городских
округов)   рассчитывается   по  репрезентативной   системе   расходных
обязательств,  которая  включает   в  себя  основные  виды   расходных
обязательств,  связанных   с  решением   вопросов  местного   значения
муниципальных районов (городских округов). Указанные вопросы  местного
значения приведены в таблице к настоящему приложению.
     Индекс бюджетных   расходов  муниципальных   районов   (городских
округов)  применяется для  сопоставления  уровней расчетной  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)  в  целях
межбюджетного  регулирования  и  не  является  прогнозируемой  оценкой
расходов муниципальных районов (городских  округов) в расчете на  душу
населения или в абсолютном размере.
     
     Индекс бюджетных   расходов  муниципальных   районов   (городских
округов) рассчитывается по следующей формуле:
     
     ИБРi = Sаj x ИБРij, где
            аj
      (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     ИБРi   -  индекс   бюджетных   расходов   муниципальных   районов
(городских округов);
     aj - доля j-го  вида расходов в составе репрезентативной  системы
расходных обязательств, приведенных в таблице к настоящему приложению;
     ИБРij -  индекс  бюджетных расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа)  по  j-го виду  расходов репрезентативной  системы
расходных обязательств.
     
     Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района  (городского
округа) по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных
обязательств рассчитывается по формуле:

                           1          n
                   (Пij x Кij x... x Кij) / Ni
          ИБРij =  ------------------------------, где
                              1          n
                    S (Пij x Кij x... x Кij) / Ni
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)                              
     Пij   -   численность   потребителей   бюджетных   услуг    i-го
муниципального  района  (городского  округа) по  j-го  виду  расходов,
входящему в  состав репрезентативной  системы расходных  обязательств,
согласно таблице к настоящему приложению;
      1     n
     Кij + Кij -  коэффициенты  удорожания   стоимости  предоставления
бюджетных   услуг,   отражающие   факторы,   влияющие   на   стоимость
предоставления бюджетных  услуг  по j-го  виду  расходов, входящему  в
состав репрезентативной  системы расходных обязательств  в расчете  на
одного  потребителя  бюджетных  услуг  в  i-ом  муниципальном   районе
(городском округе);
     Ni  -  численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа).
     
     В методике   используются   следующие   коэффициенты   удорожания
стоимости предоставления бюджетных услуг:
     1. коэффициент расселения населения :

      Р
     Кi = 1 + УВi , где

      Р
     Кi  -  коэффициент   расселения населения  в  i-ом  муниципальном
районе (городском округе);
     УВi -  удельный  вес постоянного  населения  i-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью населения менее 500 человек;
     
      2. коэффициент уровня урбанизации:
     
       У
      Кi =1+УВГi , где
     
      У
     Кi   -   коэффициент    уровня   урбанизации    населения    i-го
муниципального района (городского округа);
     УВГi -  удельный  вес  городского  населения i-го  муниципального
района (городского округа);

     3. Коэффициент возрастной структуры населения: 
                       Д    СТ
              ВСН  1+(Ni + Ni)/N i
             Кi = --------------------------------- , где
                       Д СТ
                   1+(N+N)/N

      ВСН
     Кi  -   коэффициент   возрастной  структуры   населения  в   i-ом
муниципальном районе (городском округе);
      Д
     Ni  -  численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) в возрасте от 0 до 16 лет;
      СТ
     Ni  -  численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа) старше трудоспособного возраста;
      Д
     N -  численность  постоянного  населения  Ивановской  области   в
возрасте от 0 до 16 лет;
      СТ
     N - численность постоянного  населения Ивановской области  старше
трудоспособного возраста;
     N - численность постоянного населения Ивановской области;
     Ni  -  численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа).

     4. Коэффициент   стоимости  предоставления   жилищно-коммунальных
услуг:

      ЖКУ СЖКУi
     Кi = ----- , где
          СЖКУ

      ЖКУ
     Кi -  коэффициент  стоимости предоставления  жилищно-коммунальных
услуг :
     СЖКУi   -    стандарт   предельной    стоимости    предоставления
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц  в
i-ом муниципальном районе (городском округе) в планируемом году;
     СЖКУ - стандарт  предельной стоимости жилищно-коммунальных  услуг
на 1  кв.метр  общей площади  жилья  в месяц  в  Ивановской области  в
планируемом году.

     5. (Исключен        -        Закон       Ивановской       области
от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
                           
    Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Объем    дотаций   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов) определяется по следующей
формуле: (В       редакции       Закона       Ивановской       области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

            ДВБОМР(ГО) = В х (Р - НП) + S Суб i, где
                                        i
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Р   -   оценка   в   планируемом   году   расходных  потребностей
муниципальных  районов (городских округов) на выполнение полномочий по
решению  вопросов  местного  значения муниципальных районов (городских
округов),  определенных  на  основе  нормативов расходных потребностей
муниципальных  районов  (городских  округов),  устанавливаемых законом
Ивановской  области  нормативов  расходных  потребностей муниципальных
образований  на  реализацию  полномочий  по  решению вопросов местного
значения; (В       редакции       Закона       Ивановской      области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
          НП – налоговый потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов) в планируемом году;
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     В  –  доля  разницы  оценки  расходных  потребностей  и  доходных
возможностей  муниципальных районов (городских округов), которая будет
покрываться  из  областного  бюджета  в  виде  дотаций на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов);
     (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Субi   –   размер   субсидии  из  бюджета  муниципального  района
(городского   округа),   перечисляемой  в  областной  бюджет,  которая
учитывается  в  доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях
областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов).  Данная  субсидия рассчитывается в соответствии с методикой,
утвержденной приложением № 6 к настоящему Закону. (В  редакции  Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Структура объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) состоит из трех частей:   (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     - первая  часть  распределяется   с  целью  выравнивания   уровня
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     - вторая  часть  распределяется  исходя  из  численности  жителей
муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного  жителя.
Объем  средств данной  части  составляет  6% от  прогноза  поступлений
налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет  Ивановской
области в планируемом году;
     - третья часть распределяется с целью компенсации потерь бюджетов
муниципальных районов  (городских  округов),   возможных  в  связи   с
переходом к настоящей методике.
     Структура  первой и третьей частей объема дотаций на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов)
представлена   в  ниже:   (В   редакции   Законов  Ивановской  области
от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

+-----------------------------------+-----------------------------------------+
|     Наименование частей Фонда     |                  Годы                   |
+-----------------------------------+----------+----------+--------+----------+
|                                   |   2006   |   2007   |  2008  |   2009   |
+-----------------------------------+----------+----------+--------+----------+
| Выравнивание уровня     бюджетной |    85    |    90    |   95   |   100    |
| обеспеченности      муниципальных |          |          |        |          |
| районов (городских округов)       |          |          |        |          |
+-----------------------------------+----------+----------+--------+----------+
| Компенсация потерь       бюджетов |    15    |    10    |   5    |          |
| муниципальных районов  (городских |          |          |        |          |
| округов),  возможных  в  связи  с |          |          |        |          |
| переходом к настоящей методике    |          |          |        |          |
+-----------------------------------+----------+----------+--------+----------+


     Размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
                                                                              
     Дi = Д(1)i+Д(2)i+Д(3)i , где
     
     Дi  - общий размер дотации i-му муниципальному району (городскому
округу); (В       редакции       Закона       Ивановской       области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(1)i  -  размер  первой части дотации i-му муниципальному району
(городскому   округу),  распределяемой  с  целью  выравнивания  уровня
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(2)i  -  размер  второй части дотации i-му муниципальному району
(городскому  округу),  распределяемой  исходя  из  численности жителей
муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(3)i  -  размер третьей части дотации i-му муниципальному району
(городскому   округу),   распределяемой  с  целью  компенсации  потерь
бюджетов  муниципальных районов (городских округов), возможных в связи
с переходом к настоящей методике. (В    редакции   Закона   Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Первая   часть   объема   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности     муниципальных     районов    (городских    округов)
распределяется  между  муниципальными  районами (городскими округами),
уровень   бюджетной   обеспеченности   которых  не  превышает  уровень
бюджетной  обеспеченности,  соответствующий  среднему уровню расходных
обязательств  муниципальных районов (городских округов), в планируемом
году. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
            Д(1)i = k x (ДВБОМР (ГО) - Д(2)) x Тi / SТi ,  где
                                                    i
     (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(1)i - размер  первой  части дотации i-му муниципальному  району
(городскому   округу); (В    редакции    Закона   Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     k   -  доля  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов) в общем объеме дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) согласно вышеуказанной таблице; (В редакции Закона Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ДВБОМР  (ГО)  -  общий  объем  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов); (В  редакции
Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(2)   -   вторая   часть   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности     муниципальных    районов    (городских    округов),
распределяемая  исходя  из  численности  жителей муниципальных районов
(городских округов) в расчете на одного жителя; (В   редакции   Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Тi - объем  средств,  необходимый для доведения уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня  бюджетной  обеспеченности,  соответствующего  среднему  уровню
расходных  обязательств муниципальных  районов  (городских округов)  в
планируемом году;
     (Исключен - Закон Ивановской области  от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)

                  НДФЛ
     Д(2)=0,06 х Н , где
                   
      НДФЛ
     Н -  прогноз  доходов  по  налогу  на  доходы  физических  лиц  в
консолидированный бюджет области в планируемом году.

     Объем средств,  необходимый   для   доведения  уровня   бюджетной
обеспеченности  i-го  муниципального  района  (городского  округа)  до
уровня  бюджетной  обеспеченности,  соответствующего  среднему  уровню
расходных  обязательств муниципальных  районов  (городских округов)  в
планируемом году, определяется по следующей формуле:
     
                   НП
            Тi =  ---- x  (БО - БОi) x ИБРi x Ni, где
                   N

           НП – налоговый потенциал муниципальных  районов  (городских
округов) Ивановской области в планируемом году; (В   редакции   Закона
Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     N - численность постоянного населения Ивановской области;
     БО - уровень  бюджетной обеспеченности, соответствующий  среднему
уровню  расходных   обязательств   муниципальных  районов   (городских
округов) в планируемом году;
     БОi – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского   округа);   (В  редакции  Закона  Ивановской  области  от
14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     ИБР i  - индекс  бюджетных  расходов i-го  муниципального  района
(городского округа);
     N i  -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа).
                   
     Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню
расходных  обязательств  муниципальных  районов  (городских округов) в
планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

                 НП + ФФПМР(ГО)
            БО = --------------, где
                     НП

     НП   -   налоговый  потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов) Ивановской области в планируемом году;
     ФФПМР(ГО)  -  общий  объем  областного Фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов).
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)

     Вторая  часть  дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяется исходя из
численности  населения  муниципальных  районов  (городских  округов) в
расчете на одного жителя. (В   редакции   Закона   Ивановской  области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
                                                             
     Д(2)i=Д(2) х Ni/N , где
                                                                 
     Д(2)i -  размер   второй части  дотации,  определяемой исходя  из
численности населения i-го муниципального района (городского округа) в
расчете на одного жителя;
     Д(2)   –   вторая   часть   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности     муниципальных    районов    (городских    округов),
распределяемая  исходя  из  численности  жителей муниципальных районов
(городских округов) в расчете на одного жителя; (В   редакции   Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     N i  -  численность  постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа);
     N - численность постоянного населения Ивановской области.
     
     Третья  часть областного Фонда финансовой поддержки муниципальных
районов  (городских  округов)  образуется  только на период перехода к
новой  методике и распределяется между бюджетами муниципальных районов
(городских   округов),   объем  расчетных  доходов  которых  с  учетом
распределения  первой  и  второй частей объема дотаций на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов)
ниже   их  оценки  расходных  потребностей  на  выполнение  полномочий
муниципальных районов (городских округов). (В      редакции     Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
                          РДi
     Д(3)i = Рi х (Кmax - ---), где
                          Рi
            
     Д(3)i -  размер  дотации i-му  муниципальному району  (городскому
округу), предназначенной  для компенсации  потерь i-му  муниципальному
району (городскому округу);
     Рi  - оценка расходных потребностей бюджета муниципального района
(городского  округа) в планируемом году, связанных с решением вопросов
местного значения муниципального района (городского округа);        (В
редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     Кmax -  максимальный  уровень, до  которого возможно  обеспечение
компенсации снижения расчетных доходов бюджетов муниципальных  районов
(городских округов) по отношению к их оценке расходных потребностей на
выполнение полномочий муниципальных районов (городских округов);
     РДi  -  расчетные  доходы  i-го муниципального района (городского
округа)  с  учетом распределения первой и второй частей объема дотаций
на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов). (В    редакции    Закона    Ивановской    области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Дотация  на компенсацию бюджету муниципального района (городского
округа)  не  предоставляется,  если  отношение его расчетных доходов в
планируемом  году с учетом распределения первой и второй частей объема
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских  округов)  и  оценки  расходных  потребностей,  связанных с
решением  вопросов местного значения муниципального района (городского
округа), превышает указанный максимальный уровень. (В  редакции Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Расчетные   доходы   бюджета  муниципального  района  (городского
округа)  с  учетом распределения первой и второй частей объема дотаций
на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов) рассчитываются по следующей формуле: (В   редакции
Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     РДi = (НП / N) x БОi x ИБРi x Ni + Д(1)i + Д(2)i, где
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)     
     РДi  -  расчетные  доходы  i-го муниципального района (городского
округа)  с  учетом распределения первой и второй частей объема дотаций
на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов); (В    редакции    Закона    Ивановской    области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     НП   –   налоговый  потенциал  муниципальных  районов  (городских
округов) Ивановской области в планируемом году; (В   редакции   Закона
Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     N - численность постоянного населения Ивановской области
     БОi – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского округа); (В    редакции    Закона    Ивановской    области
от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)
     ИБРi  - индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального  района
(городского округа);
     Ni  -  численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа);
     Д(1)i - размер  первой  части дотации i-му муниципальному  району
(городскому   округу); (В    редакции    Закона   Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(2)i - размер  второй  части дотации i-му муниципальному  району
(городскому   округу). (В    редакции    Закона   Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

      Замещение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами
  отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от
                   налога на доходы физических лиц
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     При   утверждении  областного  бюджета  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на
основании  обращений  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены
дополнительными  нормативами отчислений от налога на доходы физических
лиц, которые рассчитываются по следующей формуле: (В  редакции  Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

      НДФЛ           НДФЛ
     Нормi = Д(2)i/НПi , где
    
      НДФЛ
     Нормi - дополнительный  норматив  отчислений от налога на  доходы
физических  лиц  в  бюджет  i-го  муниципального  района   (городского
округа);
     Д(2)i  -  размер  второй  части дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности  i-му  муниципальному  району  (городскому  округу)  из
областного бюджета;
       НДФЛ
     НПi - налоговый  потенциал i-го муниципального района (городского
округа) по налогу на доходы физических лиц.
     В  случае,  если  рассчитанный  дополнительный норматив превышает
максимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчислений
от  налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в соответствии с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению в
бюджет  Ивановской  области,  в  качестве дополнительного закрепляется
максимально  возможный  норматив.  Недостающие  средства  передаются в
бюджет  муниципального  района  (городского округа) в форме дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов). (В       редакции       Закона       Ивановской      области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     В    случае   замещения   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности     муниципальных     районов    (городских    округов)
дополнительными  нормативами отчислений от налога на доходы физических
лиц   размер   дотации   муниципальному   району  (городскому  округу)
определяется по формуле: (В   редакции   Закона   Ивановской   области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
                                 НДФЛ     НДФЛ
     Дi = Д(1)i + Д(2)i + Д(3)i-Нормi х НПi , где
           
     Дi   -   общий   размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  i-му  муниципальному  району  (городскому  округу); (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(1)i  -  размер  первой  части дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности   i-му   муниципальному   району  (городскому  округу),
распределяемой  с  целью  выравнивания уровня бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов);  (В  редакции  Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(2)i  -  размер  второй  части дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности   i-му   муниципальному   району  (городскому  округу),
распределяемой  исходя  из  численности  жителей муниципальных районов
(городских  округов)  в  расчете  на одного жителя; (В редакции Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     Д(3)i  -  размер  третьей части дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности   i-му   муниципальному   району  (городскому  округу),
распределяемой  с  целью  компенсации  потерь  бюджетов  муниципальных
районов (городских округов), возможных в связи с переходом к настоящей
методике;  (В  редакции  Закона  Ивановской области от 23.11.2007 г. N
163-ОЗ)
      НДФЛ
     Нормi - дополнительный  норматив  отчислений от налога на  доходы
физических  лиц  в  бюджет  i-го  муниципального  района   (городского
округа);
       НДФЛ
     НПi  - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского
округа) по налогу на доходы физических лиц.

                 НДФЛ НДФЛ НДФЛ
     НП i = Н х bi , где

      НДФЛ
     Н -  прогноз  доходов  по  налогу  на  доходы  физических  лиц  в
консолидированный бюджет области в планируемом году;
              НДФЛ
     bi -  доля  i-го  муниципального района  (городского  округа)  по
налогу на доходы  физических лиц в  фактическом поступлении доходов  в
консолидированный бюджет области за последний отчетный год.

                                              Таблица к приложению № 3

  Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной
   системы расходных обязательств муниципальных районов (городских
   округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
|       Вопросы местного      |      Категория     |     Источник    |     Коэффициенты     |    Доля вида    |
|    значения муниципальных   |    потребителей    |    информации   | удорожания стоимости |     расходов    |
|           районов           |      бюджетных     |                 |    предоставления    | репрезентативной|
|     (городских округов)     |        услуг       |                 |       бюджетных      |     системы     |
|                             |                    |                 |         услуг        |    расходных    |
|                             |                    |                 |                      |   обязательств  |
|                             |                    |                 |                      |                 |
|                             |                    |                 |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
|              1              |          2         |        3        |           4          |        5        |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Формирование, утверждение,  | Численность        | Территориальный | Коэффициент стоимости|        5        |
| исполнение           бюджета| постоянного        | орган           | жилищно-комму-нальных|                 |
| муниципального        района| населения          | Федеральной     | услуг                |                 |
| (городского         округа),|                    | службы          |                      |                 |
| контроль   за    исполнением|                    | государственной |                      |                 |
| данного бюджета             |                    | статистики    по|                      |                 |
|                             |                    | Ивановской      |                      |                 |
|                             |                    | области         |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Организация предоставления  | Численность        | Территориальный | Коэффициент          |        30       |
| общедоступного   бесплатного| постоянного        | орган           | расселения,          |                 |
| дошкольного  образования  на| населения         в| Федеральной     | коэффициент    уровня|                 |
| территории    муниципального| возрасте от 1 до  6| службы          | урбанизации,         |                 |
| района (городского округа)  | лет                | государственной | коэффициент стоимости|                 |
|                             |                    | статистики    по| жилищно-коммунальных |                 |
|                             |                    | Ивановской      | услуг                |                 |
|                             |                    | области         |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Организация предоставления  | Численность        | Территориальный | Коэффициент          |        24       |
| общедоступного и бесплатного| учащихся           | орган           | расселения,          |                 |
| начального общего, основного| общеобразовательных| Федеральной     | коэффициент    уровня|                 |
| общего,  среднего  (полного)| школ               | службы          | урбанизации,         |                 |
| общего    образования     по|                    | государственной | коэффициент стоимости|                 |
| основным общеобразовательным|                    | статистики    по| жилищно-коммунальных |                 |
| программам,  за  исключением|                    | Ивановской      | услуг                |                 |
| полномочий  по   финансовому|                    | области   (формы|                      |                 |
| обеспечению образовательного|                    | отчетности  ОШ-1|                      |                 |
| процесса,    отнесенных    к|                    | и ОШ-5)         |                      |                 |
| полномочиям          органов|                    |                 |                      |                 |
| государственной       власти|                    |                 |                      |                 |
| субъектов         Российской|                    |                 |                      |                 |
| Федерации                   |                    |                 |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Организация предоставления  | Численность        | Территориальный | Коэффициент          |        7        |
| дополнительного  образования| постоянного        | орган           | расселения,          |                 |
| на территории муниципального| населения         в| Федеральной     | коэффициент    уровня|                 |
| района (городского округа)  | возрасте от 6 до 17| службы          | урбанизации,         |                 |
|                             | лет                | государственной | коэффициент стоимости|                 |
|                             |                    | статистики    по| жилищно-коммунальных |                 |
|                             |                    | Ивановской      | услуг                |                 |
|                             |                    | области         |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Организация отдыха  детей  в| Численность        | Территориальный |                      |        1        |
| каникулярное время          | постоянного        | орган           |                      |                 |
|                             | населения         в| Федеральной     |                      |                 |
|                             | возрасте от 6 до 14| службы          |                      |                 |
|                             | лет                | государственной |                      |                 |
|                             |                    | статистики    по|                      |                 |
|                             |                    | Ивановской      |                      |                 |
|                             |                    | области         |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Организация оказания      на| Численность        | Территориальный | Коэффициент          |        27       |
| территории    муниципального| постоянного        | орган           | расселения,          |                 |
| района  (городского  округа)| населения          | Федеральной     | коэффициент    уровня|                 |
| скорой  медицинской   помощи|                    | службы          | урбанизации,         |                 |
| (за              исключением|                    | государственной | коэффициент          |                 |
| санитарно-авиа-ционной),    |                    | статистики    по| возрастной  структуры|                 |
| первичной  медико-санитарной|                    | Ивановской      | населения,           |                 |
| помощи                     в|                    | области         | коэффициент стоимости|                 |
| амбулаторно-поликлини-ческих|                    |                 | жилищно-коммунальных |                 |
| и  больничных   учреждениях,|                    |                 | услуг                |                 |
| медицинской помощи  женщинам|                    |                 |                      |                 |
| в  период  беременности,  во|                    |                 |                      |                 |
| время и после родов         |                    |                 |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
| Иные вопросы        местного| Численность        | Территориальный | Коэффициент          |        6        |
| значения       муниципальных| постоянного        | орган           | расселения,          |                 |
| районов (городских округов) | населения          | Федеральной     | коэффициент    уровня|                 |
|                             |                    | службы          | урбанизации,         |                 |
|                             |                    | государственной | коэффициент стоимости|                 |
|                             |                    | статистики    по| жилищно-коммунальных |                 |
|                             |                    | Ивановской      | услуг                |                 |
|                             |                    | области         |                      |                 |
+-----------------------------+--------------------+-----------------+----------------------+-----------------+
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)



                                           Приложение № 4
                                    к Закону Ивановской области
                                    «О межбюджетных отношениях
                                    в Ивановской области»
                                    от 28.11.2005 № 173-ОЗ

         Методика расчета объемов районных фондов финансовой          
            поддержки поселений и распределения дотаций на            
           выравнивание бюджетной обеспеченности поселений            
                   из бюджета муниципального района                   


       Основные понятия и определения, используемые в методике        

           Бюджетная  обеспеченность  поселения  -  отношение  индекса
доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
           Индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав   данного
муниципального района.
           Доходный потенциал  поселения  -  оценка  доходов,  которые
могут  быть  получены  бюджетом  поселения исходя из уровня развития и
структуры экономики и (или) налогового потенциала поселения  с  учетом
межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета  в  виде дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  и  субсидий  бюджетам
поселений на выравнивание обеспеченности поселений.
           Налоговый потенциал поселения - прогноз налоговых  доходов,
которые  могут быть собраны в бюджет поселения по всем видам местных и
закрепленных за бюджетом  поселения  на  постоянной  основе  налоговых
доходов в планируемом году.

              Расчет бюджетной обеспеченности поселения               

    Уровень  бюджетной  обеспеченности  поселения  рассчитывается   по
следующей формуле:
    БОi = ИДПi,  где

    БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
    ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения.
    Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующей формуле:

              ДПi / Ni
     ИДПi = ------------, где
            SUM ДПi / N
                           i
     ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
     ДПi - доходный потенциал поселения, определяемый по формуле:

     ДПi = НПi + Дi + СВОi, где

     НПi - налоговый потенциал  i-го  поселения,  входящего  в  состав
данного   муниципального   района.  Данный  показатель  рассчитывается
аналогично методике, изложенной в приложении № 3 к настоящему Закону;
     Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му
поселению  из  областного  бюджета,  утвержденный  законом  Ивановской
области об областном бюджете на очередной финансовый год;
     СВОi  –  размер  субсидии  на  выравнивание  обеспеченности  i-му
поселению,   утвержденный  законом  Ивановской  области  об  областном
бюджете;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения,  входящего
в состав данного муниципального района;
     N -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.

       Определение объемов районных фондов финансовой поддержки       
      поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной     
      обеспеченности поселений из бюджета муниципального района       

     Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется
по следующей формуле:


    РФФПП = В x (Р – SUM НПi – SUM Дi - SUM СВОi + SUM Субi), где
                      i         i        i          i
     РФФПП - объем районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений,
входящих в состав территории данного муниципального района;
     В  -  доля  разницы  оценки  расходных  потребностей  и  доходных
возможностей   поселений,   которая   будет   покрываться  из  бюджета
муниципального  района  в  виде  дотаций  на  выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений;
     Р - оценка в планируемом году расходных потребностей поселений на
выполнение   полномочий   по   решению   вопросов   местного  значения
поселений, определенных на основе  нормативов  расходных  потребностей
поселений,       утвержденных     муниципальным     правовым     актом
представительного органа муниципального района;
     НПi - налоговый потенциал  i-го  поселения,  входящего  в  состав
данного муниципального района;
     Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му
поселению,   утвержденный  законом  Ивановской  области  об  областном
бюджете;
     СВОi  –  размер  субсидии  на  выравнивание  обеспеченности  i-му
поселению,   утвержденный  законом  Ивановской  области  об  областном
бюджете;
     Субi – размер субсидии из  бюджета  i-го  поселения  в  областной
бюджет, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете.

          Размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района определяется по формуле:

     Дот (Р)i = РФФПП x Тi / SUM Тi, где
                              i
     Дот  (Р)i  -  размер  дотации  i-му  поселению  на   выравнивание
бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района;
     РФФПП  -  общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений из бюджета муниципального района, образующих
районный фонд финансовой поддержки поселений  в  данном  муниципальном
районе;
     Тi - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднему
уровню расходных обязательств поселений в планируемом году.
          Объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднему
уровню  расходных   обязательств   поселений   в   планируемом   году,
определяется по следующей формуле:

         SUM НПi + SUM Дi + SUM СВОi - SUM Субi
          i         i        i          i           пмр
    Тi = -------------------------------------- x (БО - БОi) x Ni, где
                          N

     Тi - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднему
уровню расходных обязательств поселений в планируемом году;
     НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав
данного муниципального района;
     Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му
поселению,   утвержденный  законом  Ивановской  области  об  областном
бюджете;
     СВОi  –  размер  субсидии  на  выравнивание  обеспеченности  i-му
поселению,   утвержденный  законом  Ивановской  области  об  областном
бюджете;
     Субi – размер субсидии из  бюджета  i-го  поселения  в  областной
бюджет, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете;
     N  -  численность постоянного  населения  данного  муниципального
района;
       пмр
     БО    -  уровень    бюджетной   обеспеченности,   соответствующий
среднему   уровню   расходных   обязательств   поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района, в планируемом году;
     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения.

          Уровень бюджетной обеспеченности,  соответствующий  среднему
уровню  расходных  обязательств  поселений,  входящих в состав данного
муниципального района, в планируемом году, рассчитывается по следующей
формуле:

            SUM НПi + SUM Дi + SUM СВОi - SUM Субi +РФФПП
 пмр         i         i        i          i
БО  = Кmax х ---------------------------------------------, где
                 SUM НПi + SUM Дi + SUM СВОi -SUM Субi
                  i         i        i         i

      пмр
     БО    -  уровень    бюджетной   обеспеченности,   соответствующий
среднему   уровню   расходных   обязательств   поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района, в планируемом году.
     Кmax - максимальный уровень,  до  которого  возможно  обеспечение
компенсации  снижения  расчетных  доходов  поселений по отношению к их
оценке расходных потребностей на  выполнение  полномочий  поселений  в
планируемом году.
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)



                                                  Приложение № 5
                                           к Закону Ивановской области
                                           «О межбюджетных отношениях в  
                                           Ивановской области»
                                           от 28.11.2005 № 173-ОЗ
     
                               Методика
      расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Размер   субсидии   из   бюджета  поселения  в  областной  бюджет
рассчитывается  по  следующей  формуле:  (В редакции Закона Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Субi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х Ni , где
     
     Субi - размер  субсидии  из бюджета  i-го поселения в  областной
бюджет; (В        редакции       Закона       Ивановской       области
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ПРНДi - расчетные  налоговые  доходы i-го поселения в расчете  на
одного жителя в отчетном финансовом году; (В      редакции      Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ПУ - пороговый  уровень расчетных налоговых  доходов поселения  в
расчете на одного жителя;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
     
     Величина расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя и
величина порогового уровня  расчетных налоговых доходов  в расчете  на
одного жителя рассчитывается по формулам:
     
     ПРНДi = (ФНД/N) х БОi
     
     ПУ = k x (ФНД / N), где
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)     
     ПРНДi  -  расчетные  налоговые доходы i-го поселения в расчете на
одного   жителя   в  отчетном  финансовом  году;  (В  редакции  Закона
Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ФНД  -  фактические  налоговые  доходы  всех поселений в отчетном
финансовом  году,  рассчитанные  с применением нормативов отчислений в
бюджеты   поселений,   установленных  в  соответствии  с  требованиями
действующего   законодательства   Российской  Федерации  и  Ивановской
области;   (В       редакции      Законов      Ивановской      области
от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     N - численность постоянного населения Ивановской области;
     БОi   –   уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения  до
перечисления субсидии в областной бюджет и до распределения дотаций на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений;  (В       редакции
Законов       Ивановской       области      от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ПУ - пороговый  уровень расчетных налоговых  доходов поселений  в
расчете на одного жителя;
     k  –  двукратный  средний  уровень  расчетных  налоговых  доходов
бюджетов  поселений  в  расчете на одного жителя в отчетном финансовом
году.
     (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Уровень   бюджетной   обеспеченности  поселения  до  перечисления
субсидий  в  областной  бюджет  и  до  распределения  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:
(В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)

           НПi/Ni
     БОi = ------ , где
            НП/N

     БОi   -   уровень  бюджетной  обеспеченности  i-го  поселения  до
перечисления субсидий в областной бюджет и до распределения дотаций на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений;  (В       редакции
Законов       Ивановской       области      от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
     НП -  суммарный  налоговый потенциал  всех  поселений  Ивановской
области;
     N - численность постоянного населения Ивановской области.

     Расчет налогового    потенциала    поселений    производится    в
соответствии с приложением № 3 к настоящему Закону.


                            
                                                  Приложение № 6
                                           к Закону Ивановской области
                                           «О межбюджетных отношениях в  
                                           Ивановской области»
                                           от 28.11.2005 № 173-ОЗ
     
     Методикарасчета субсидий из бюджетов муниципальных районов
               (городских округов) в областной бюджет
     (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)

     Размер  субсидии  из  бюджета  муниципального  района (городского
округа) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:     (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Субi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х Ni х ИБРi , где
     
     Субi  -  размер  субсидии  из  бюджета i-го муниципального района
(городского округа) в областной бюджет; (В  редакции Закона Ивановской
области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ПРНДi  - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального
района (городского округа) в отчетном финансовом году; (В     редакции
Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ПУ -  пороговый  уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходов
муниципальных районов (городских округов);
     Ni  -  численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
района (городского округа);
     ИБРi  -  индекс  бюджетных  расходов  i-го  муниципального района
(городского  округа) рассчитывается в соответствии с методикой расчета
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) согласно приложению № 3 к настоящему Закону.    (В
редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     
     Величина подушевых  расчетных   налоговых   доходов  и   величина
порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитывается
по формулам:
     
     ПРНДi = (ФНД/N) х БОi
     
     ПУ = k x (ФНД / N), где
     (В редакции Закона Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ)     
     ПРНДi - подушевые  расчетные налоговые доходы i-го муниципального
района (городского округа) в отчетном финансовом году; (В     редакции
Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ФНД  -  фактические  налоговые  доходы всех муниципальных районов
(городских   округов)   в  отчетном финансовом  году,  рассчитанные  с
применением  нормативов  отчислений  в  бюджеты  муниципальных районов
(городских  округов),  установленных  в  соответствии  с  требованиями
действующего   законодательства   Российской  Федерации  и  Ивановской
области;  (В       редакции       Законов      Ивановской      области
от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     N - численность постоянного населения Ивановской области;
     БОi – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского  округа) рассчитывается в соответствии с методикой расчета
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) согласно приложению № 3 к настоящему Закону;
(В  редакции  Законов  Ивановской  области  от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ;
от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)
     ПУ -  пороговый  уровень подушевых  расчетных  налоговых  доходов
муниципальных районов (городских округов);
     k  –  двукратный  средний  уровень  расчетных  налоговых  доходов
бюджетов  поселений  в  расчете на одного жителя в отчетном финансовом
году.  (В        редакции       Законов       Ивановской       области
от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)



                                            Приложение № 7
                                    к Закону Ивановской области
                                    «О межбюджетных отношениях
                                    в Ивановской области»
                                    от 28.11.2005 № 173-ОЗ

     Методика расчета субсидий бюджетам поселений на выравнивание     
                       обеспеченности поселений                       


     Объем субсидий бюджетам поселений на выравнивание  обеспеченности
поселений определяется по следующей формуле:

     СВО = В x (Р - НП) + SUM Субi, где
                           i

     СВО  -  объем  субсидий  бюджетам   поселений   на   выравнивание
обеспеченности поселений;
     В  -  доля  разницы  оценки  расходных  потребностей  и  доходных
возможностей   поселений,  которая  будет  покрываться  из  областного
бюджета  в  виде   субсидий   бюджетам   поселений   на   выравнивание
обеспеченности поселений;
     Р - оценка в планируемом году расходных потребностей поселений на
выполнение   полномочий   по   решению   вопросов   местного  значения
поселений, определенных на основе  нормативов  расходных  потребностей
поселений,   утвержденных  Законом  Ивановской  области  «О нормативах
расходных  потребностей  муниципальных   образований   на   реализацию
полномочий по решению вопросов местного значения»;
     НП - оценка налогового потенциала поселений в  планируемом  году.
Прогноз  поступления налоговых доходов поселений рассчитывается исходя
из объема прогноза  поступления  конкретного  вида  налогового  дохода
консолидированного  бюджета  Ивановской  области  и  в  соответствии с
нормативами отчислений по налогам, закрепленным за бюджетами поселений
в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
     Субi - размер субсидии из бюджета i-го поселения, перечисляемой в
областной  бюджет,  которая учитывается в доходах областного бюджета и
в  бюджетных  ассигнованиях  областного  фонда  финансовой   поддержки
поселений.  Данная субсидия рассчитывается в соответствии с методикой,
утвержденной приложением № 5 к настоящему Закону.

          Размер   субсидии   бюджетам   поселений   на   выравнивание
обеспеченности поселений  определяется по формуле:

     СВОi = СВО x Тi / SUM Тi, где
                                              i
     СВО  -  объем  субсидий  бюджетам   поселений   на   выравнивание
обеспеченности поселений;
     Тi - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднему
уровню расходных обязательств поселений в планируемом году.
     Объем  средств,  необходимый  для  доведения   уровня   бюджетной
обеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднему
уровню  расходных   обязательств   поселений   в   планируемом   году,
определяется по следующей формуле:


         SUM НПi + SUM Дi - SUM Субi
          i         i        i          пмр
    Тi = -------------------------- x (БО - БОi) x КРПi x Ni, где
                    N

     Тi - объем средств, необходимый для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-го  поселения  до  уровня, соответствующего среднему
уровню расходных обязательств поселений в планируемом году;
     НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
     Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му
поселению из областного бюджета;
     Субi – размер субсидии из  бюджета  i-го  поселения  в  областной
бюджет;
     N  -  численность постоянного населения поселений;
      пмр
     БО    -  уровень    бюджетной   обеспеченности,   соответствующий
среднему   уровню   расходных   обязательств   поселений в планируемом
году;
     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
     КРПi  –  поправочный  коэффициент  расходных  потребностей   i-го
поселения;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
          Уровень бюджетной обеспеченности,  соответствующий  среднему
уровню   расходных   обязательств   поселений   в   планируемом  году,
рассчитывается по следующей формуле:

             SUM НПi + SUM Дi + SUM СВОi - SUM Субi
  пмр         i         i        i          i
 БО  = Кmax х--------------------------------------, где
                 SUM НПi + SUM Дi - SUM Субi
                  i         i        i
      пмр
     БО    -  уровень    бюджетной   обеспеченности,   соответствующий
среднему   уровню   расходных   обязательств   поселений в планируемом
году;
     Кmax - максимальный уровень,  до  которого  возможно  обеспечение
компенсации  снижения  расчетных  доходов  поселений по отношению к их
оценке расходных потребностей на  выполнение  полномочий  поселений  в
планируемом году.

     Уровень  бюджетной  обеспеченности  поселения  рассчитывается  по
следующей формуле:

     БОi = ИДПi / КРПi, где

     БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
     ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
     КРПi  -  поправочный  коэффициент  расходных  потребностей   i-го
поселения.

     Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующей формуле:

              ДПi / Ni
     ИДПi = -----------, где
            SUM ДПi / N
             i

     ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения.
     ДПi - доходный потенциал поселения, определяемый по формуле:

     ДПi = НПi + Дi , где

     НПi -  налоговый  потенциал  i-го  поселения.  Данный  показатель
рассчитывается  аналогично  методике,  изложенной  в  приложении № 3 к
настоящему Закону;
     Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му
поселению из областного бюджета;
     Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
     N - численность постоянного населения поселений.

     Поправочный коэффициент расходных  потребностей   учитывает  долю
населения  городских и сельских поселений  и определяется по следующей
формуле:

     КРПi = Гi х РГ + Сi х РС, где

     КРПi  –  поправочный  коэффициент  расходных  потребностей   i-го
поселения;
     Гi  –  доля  населения   i-го  городского   поселения   в   общей
численности населения поселений;
     РГ – поправочный коэффициент расходных потребностей для населения
городских поселений;
     Сi - доля населения i-го сельского поселения в общей  численности
населения поселений;
     РС – поправочный коэффициент расходных потребностей для населения
сельских поселений.
          При этом  должно выполняться следующее соотношение:

               Г + С = 1;
          РГ х Г + РС х С = 1, где

     Г –  доля  населения  городских  поселений  в  общей  численности
населения поселений;
     С  -  доля  населения  сельских  поселений  в  общей  численности
населения поселений.

     РС = РГ х П, где

     П – уровень превышения стоимости предоставления бюджетных услуг в
расчете на одного жителя сельского поселения.

     П = (Рс / Nс) / (Рг / Nг), где

     Рс - оценка в планируемом году  расходных  потребностей  сельских
поселений  на  выполнение  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  поселений,  определенных  на  основе  нормативов   расходных
потребностей   поселений,   утвержденных  Законом  Ивановской  области
«О  нормативах  расходных   потребностей   муниципальных   образований
на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения»;
     Nс - численность постоянного населения сельских поселений;
     Рг - оценка в планируемом году расходных  потребностей  городских
поселений  на  выполнение  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  поселений,  определенных  на  основе  нормативов   расходных
потребностей   поселений,   утвержденных  Законом  Ивановской  области
«О  нормативах  расходных   потребностей   муниципальных   образований
на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения»;
     Nг - численность постоянного населения городских  поселений.
     (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ)