|
Расширенный поиск
Закон Ивановской области от 28.11.2005 № 173-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О межбюджетных отношениях в Ивановской области Принят Законодательным Собранием 10 ноября 2005 года (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ; от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ; от 16.12.2008 г. N 159-ОЗ; от 02.04.2009 г. N 34-ОЗ; от 02.06.2009 г. N 59-ОЗ; от 14.09.2009 г. N 89-ОЗ; от 16.12.2009 г. N 146-ОЗ; от 11.05.2010 г. N 41-ОЗ; от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ; от 26.11.2010 г. N 135-ОЗ; от 11.04.2011 г. N 26-ОЗ; от 14.04.2011 г. N 27-ОЗ; от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ; от 09.10.2012 г. N 77-ОЗ; от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ) Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в действующей редакции), «Бюджетным кодексом Российской Федерации» от 31.07.98 № 145-ФЗ (в действующей редакции), «Уставом Ивановской области» от 08.05.96 № 20-ОЗ (в действующей редакции) в целях регулирования взаимоотношений между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по отдельным вопросам межбюджетных отношений. (В редакции Закона Ивановской области от 16.12.2009 г. N 146-ОЗ) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, порядок установления нормативов отчислений в местные бюджеты от региональных налогов и сборов, от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюдж, а также отдельные вопросы осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах Ивановской областиет (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)З) Статья 2.(Исключен - Закон Ивановской области от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Ивановской области В целях настоящего Закона участниками межбюджетных отношений в Ивановской области являются: - органы государственной власти Ивановской области; - органы местного самоуправления поселений Ивановской области (далее - органы местного самоуправления поселений); - органы местного самоуправления муниципальных районов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов); - органы местного самоуправления городских округов Ивановской области (далее - органы местного самоуправления городских округов). Статья 4. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от региональных налогов и сборов, от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от региональных налогов и сборов, от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет, устанавливаются отдельными законами Ивановской области (за исключением закона Ивановской области об областном бюджете или иного закона Ивановской области на ограниченный срок действия). (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ивановской области местным бюджетам Межбюджетные трансферты местным бюджетам из бюджета Ивановской области (далее - областного бюджета) предоставляются в форме: - дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - субвенций местным бюджетам; (В редакции Законов Ивановской области от 14.12.2006 г. N 126-ОЗ; от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - субсидий; (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 6. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) 2. Муниципальные образования, в бю джетах. уп(Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90 -ОЗ 6. Представительные органы муниципальных образований вправе не позднее 1 сентября текущего финансового года принять решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета и из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )бласти от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ; от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) Статья 7. (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений Ивановской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения: в части городских округов - исходя из численности жителей, в части городских и сельских поселений - исходя из бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) 2. Объем дотаций на выр авниванкдотаций (Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2 013 г4. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяются в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению N 2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )ции (Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений выделяются ежемесячно всем местным бюджетам не позднее 15-го числа месяца в размере, составляющем 1/12 суммы дотации, предусмотренной на текущий финансовый год. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года - Закон Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ) (Исключен - Закон Ивановской области от 14.04.2011 г. N 27-ОЗ) Статья 8.1.(Утратил силу - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ивановской области (далее – муниципальных районов (городских округов). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N(Утратил силу - Закон Ивановской области от 213. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяются в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )овской области от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по согласованию с представительными органами местного самоуправления могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, определяемыми в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 3 к настоящему Закону. (В редакции Законов Ивановской области от 23. (Исключен - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)кон Ив(Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)акона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) выделяются из областного бюджета ежемесячно всем местным бюджетам, для которых в областном бюджете предусмотрены дотации, не позднее 15-го числа месяца в размере, составляющем 1/12 суммы дотации, предусмотренной на текущий финансовый год. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года - Закон Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ) (Исключен - Закон Ивановской области от 14.04.2011 г. N 27-ОЗ) Статья 9.1.(Утратил силу - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Статья 10. Субвенции местным бюджетам 1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ивановской области, переданны (Исключен - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)местным бюджетам из областного бюджета образует областной фонд компенсаций. 2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счет: - субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; - собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Ивановской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия. (В редакции Закона Ивановской области от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) 3. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Ивановской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете. 4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 11. Субсидии местным бюджетам 1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выпол (Исключен - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )жетам (Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )овской(Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ) (или) нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области, не допускается. 4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами Ивановской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ(Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)тношении которых данные условия были выполнены. (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) Статья 12.(Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета В случае и порядке, предусмотренных законами Ивановской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 14. (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 15. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований предоставляются в форме: - дотаций из бюджетов муниципальных районов на вы(Исключен - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)овой поддержки муниципальных районов (городских округов); (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - (Исключен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) - иных межбюджетных трансфертов. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Закона Ивановской области от 16.12.2009 г. N 146-ОЗ) Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Ивановской области. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Определение объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с методикой расчета согласно приложению № 4 к настоящему Закону. 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной(Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)ансов Российской Федерации. (В редакции Законов Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ; от 16.12.2008 г. N 159-ОЗ) Статья 18. Субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) В порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района, из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов предоставляются субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. (В редакции Закона Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Закон Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ) Статья 19. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Ивановской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями. (В редакции Законов Ивановской области от 23.11.2007 г. N 163-ОЗ; от 16.12.2009 г. N 146-ОЗ) Статья 19.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предост Статья 19.2. Отдельные вопросы бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах Ивановской области Проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области составляются и утверждаются на три года (очередной финансовый год и плановый период). (Дополнен - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90- ОЗ)авлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений. (Дополнен - Закон Ивановской области от 16.12.2009 г. N 146-ОЗ) III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Приведение законодательных актов и нормативных правовых актов Ивановской области в соответствие с настоящим Законом Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательные и иные правовые акты Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам, регулируемым настоящим Законом, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом. Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В.И. ТИХОНОВ г. Иваново «28» ноября 2005 г. № 173-ОЗ ПрилПриложение N 2 к Закону Ивановской области от 28.11.2005 N 173-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" МЕТОДИКА расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений I. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, и порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, осуществляется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, определяется по следующей формуле: Д = р (го) x N, где (1) i i Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i- му городскому округу на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); р (го) - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений; N - численность постоянного населения i-го городского округа по i данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений рассчитывается по формуле: р (го) = SUM Д / SUM N, где (2) i утв i i р (го) - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских округов полномочий по решению вопросов местного значения поселений; Д - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности утв поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому округу, утвержденный на первый год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период; N - численность постоянного населения i-го городского округа по i данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. II. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), и порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, определяемый в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих городских и сельских поселений (за исключением городских округов) от уровня, определяемого в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), распределяется между городскими и сельскими поселениями (за исключением городских округов) по следующей формуле: (p (гсп) - БО) x ИБР x N i i i Д = -------------------------------------------, где (3) i SUM ((p (гсп) - БО) x ИБР x N) i i i i Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i- му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); р (гсп) - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений; БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения; i ИБР - индекс бюджетных расходов i-го поселения; i N - численность постоянного населения i-го поселения по данным i территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских и сельских поселений (за исключением городских округов) полномочий по решению вопросов местного значения поселений определяется соотношением между средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных городских и сельских поселений (за исключением городских округов), величина которого после выравнивания бюджетной обеспеченности не должна превышать 1,4 раза. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется по следующей формуле: ИНП i БО = --------, где (4) i ИБР i БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения; i ИБР - индекс бюджетных расходов i-го поселения; i ИНП - индекс налогового потенциала i-го поселения, определяемый i по формуле: НП SUM НП i i i ИНП = ------/--------------, где (5) i N SUM N i i i НП - налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый i год (первый год планового периода, второй год планового периода); N - численность постоянного населения i-го поселения по данным i территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. Налоговый потенциал поселений определяется в соответствии с методикой расчета объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района. Индекс бюджетных расходов определяется по формуле: SUM Кр x Кку x N i i i i ИБР = Кр x Кку/------------------------------, где (6) i i i SUM N i i ИБР - индекс бюджетных расходов i-го поселения; i Кр - коэффициент расселения населения для i-го поселения; i Кку - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i для i-го поселения; N - численность постоянного населения i-го поселения по данным i территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. Коэффициент расселения населения для i-го поселения определяется по формуле: 1 + УВ i Кр = ---------, где (7) i 1 + УВ Кр - коэффициент расселения населения для i-го поселения; i УВ - удельный вес постоянного населения i-го поселения, i проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области; УВ - удельный вес постоянного населения Ивановской области, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения определяется по формуле: СТЭ i Кку = 0,8 + 0,2 x ---------, где (8) i СТЭ Кку - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i для i-го поселения; СТЭ - средний тариф на тепловую энергию в теплоносителе i "горячая вода" для i-го муниципального района, в состав которого входит поселение, по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области; СТЭ - средний по Ивановской области тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области. III. Определение дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений (за исключением городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений (за исключением городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитываются по следующей формуле: Норм(П) = Д/НДФЛ, где (9) i i i Норм(П) - дополнительный норматив отчислений от налога на i доходы физических лиц в бюджет i-го поселения; Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НДФЛ - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий i зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода). Дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц устанавливается с точностью до двух знаков после запятой. В случае замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) определяется по формуле: ДЗ = Д - Норм(П) x НДФЛ, где (10) i i i i ДЗ - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i поселений i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) после замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности поселений i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Норм(П) - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы i физических лиц в бюджет i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НДФЛ - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий i зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода). Объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения, определяется по формуле: НДФЛ = Н х b, где (11) i i НДФЛ - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий i зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го поселения на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Н - прогноз доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области в планируемом году (в соответствии с проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период); b - доля общей суммы исчисленного налога, указанного в i декларациях по налогу на доходы физических лиц на территории i-го поселения, в общей сумме исчисленного налога на территории Ивановской области за последний отчетный год (по данным формы 5-НДФЛ УФНС России по Ивановской области). В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, равный нормативу отчислений налога на доходы физических лиц в областной бюджет с учетом установленного дополнительного норматива отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет соответствующего муниципального района, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )ме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченносПриложение N 3 к Закону Ивановской области от 28.11.2005 N 173-ОЗ "О межбюджетных отношениях В Ивановской области" МЕТОДИКА распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 1. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, определяемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальному району (городскому округу) определяется по следующей формуле: SUM НП i i Д = ------------------ x (p - БО) x ИБР x N, где (1) i SUM N i i i i i Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НП - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского i округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); р - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i муниципального района (городского округа); ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района i (городского округа); N - численность постоянного населения i-го муниципального i района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением между средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наиболее обеспеченных и средним уровнем расчетной бюджетной обеспеченности пяти наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов), величина которого после выравнивания бюджетной обеспеченности не должна превышать 1,2 раза. 2. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: ИНП i БО = -------, где (2) i ИБР i БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го i муниципального района (городского округа); ИНП - индекс налогового потенциала i-го муниципального района i (городского округа); ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района i (городского округа). 3. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле: НП/N i i ИНП = -------------------------, где (3) i SUM НП/SUM N i i i i ИНП - индекс налогового потенциала i-го муниципального района i (городского округа); НП - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского i округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); N - численность постоянного населения i-го муниципального i района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области. 4. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: НП = НП(НДФЛ) + НП(ЕНВД) + НП(Пр), где (4) i i i i НП - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского i округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НП(НДФЛ) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НП(ЕНВД) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НП(Пр) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по прочим видам налогов на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода). Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по отдельным налогам рассчитывается по формулам: НП(НДФЛ)=Пр(НДФЛ) x НБ(НДФЛ)/SUM НБ(НДФЛ) x Кнп, где (5) i i i i i НП(НДФЛ) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Пр(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НБ(НДФЛ) - общая сумма исчисленного налога на доходы i физических лиц на территории i-го муниципального района (городского округа) за последний отчетный год в соответствии с отчетами о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемыми УФНС России по Ивановской области; Кнп - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете i налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год i-го муниципального района (городского округа). Корректирующий коэффициент применяется при расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год в случае, если среднеобластной темп роста фактических доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) за 7 месяцев текущего финансового года к аналогичному периоду отчетного года выше аналогичного показателя в муниципальном районе (городском округе) более чем на 15 процентов. Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле: Кнп = ТР/ТР, где (6) i i Кнп - корректирующий коэффициент, применяемый при расчете i налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год i-го муниципального района (городского округа); ТР - темп роста фактических доходов бюджета i-го муниципального i района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц за 7 месяцев текущего финансового года к аналогичному периоду отчетного года (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений); ТР - среднеобластной темп роста фактических доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов по налогу на доходы физических лиц за 7 месяцев текущего финансового года к аналогичному периоду отчетного года (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений). НП(ЕНВД) = Пр(ЕНВД) x НБ(ЕНВД)/SUM НБ(ЕНВД), где (7) i i i i НП(ЕНВД) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Пр(ЕНВД) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НБ(ЕНВД) - общая сумма исчисленного единого налога на i вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории i-го муниципального района (городского округа) за последний отчетный год в соответствии с отчетом о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемому УФНС России по Ивановской области. НП(Пр) = (Пр(НД) - Пр(НДФЛ) - Пр(ЕНВД)) x (НП(НДФЛ) + i i + НП(ЕНВД))/(SUM НП(НДФЛ) + SUM НП(ЕНВД)), где (8) i i i i i НП(Пр) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по прочим видам налогов на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Пр(НД) - прогноз налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, передаваемых в местные бюджеты по дифференцированным нормативам отчислений и зачисляемых в муниципальные дорожные фонды; Пр(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Пр(ЕНВД) - прогноз доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НП(НДФЛ) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НП(ЕНВД) - налоговый потенциал i-го муниципального района i (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (первый год планового периода, второй год планового периода). При расчете налогового потенциала на первый и второй годы планового периода используются прогнозные данные по прогнозу общего объема налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) для соответствующих лет. Отчетные данные, используемые в расчете индекса налогового потенциала, применяются едиными для расчетов на очередной финансовый год и плановый период. 5. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по репрезентативной системе расходных обязательств, которая включает в себя основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения. Указанные вопросы местного значения приведены в таблице к настоящему приложению. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле: ИБР = SUM (а x ИБР), где (9) i i j ij ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района i (городского округа); а - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы j расходных обязательств, приведенных в таблице к настоящему приложению; ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района ij (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по формуле: П x k1 x... x kn SUM (П x k1 x... x kn) ij ij ij i ij ij ij ИБР = -----------------------/--------------------------------, (10) ij N SUM N i i i где ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района ij (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств; П - численность условных потребителей муниципальных услуг ij i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице к настоящему приложению по данным за отчетный год; N - численность постоянного населения i-го муниципального i района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области; k1... kn - коэффициенты удорожания стоимости предоставления ij ij муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость и объем предоставления муниципальных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в i-м муниципальном районе (городском округе). В методике используются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг: 1) коэффициент расселения населения: 1 + УВ i Кр = -----------, где (11) i 1 + УВ Кр - коэффициент расселения населения в i-м муниципальном i районе (городском округе); УВ - удельный вес постоянного населения i-го муниципального i района (городского округа), проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области; УВ - удельный вес постоянного населения Ивановской области, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области; 2) коэффициент уровня урбанизации: 1 + УВГ i Ку = ----------------, где (12) i 1 + УВГ Ку - коэффициент уровня урбанизации населения i-го i муниципального района (городского округа); УВГ - удельный вес городского населения i-го муниципального i района (городского округа) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области; УВГ - удельный вес городского населения Ивановской области по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области; 3) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг: СТЭ i Кку = 0,8 + 0,2 x -------, где (13) i СТЭ Кку - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i в i-м муниципальном районе (городском округе); СТЭ - средний по муниципальному району (городскому округу) i тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области; СТЭ - средний по Ивановской области тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов -------------------------------------------------------------------------------------- | Вопросы | Категория | Источник | Коэффициенты | Доля вида | | местного | условных | информа- | удорожания | расходов | | значения | потребителей | ции | стоимости | репрезента- | | | муниципаль- | | предоставления | тивной | | | ных услуг | | муниципальных | системы | | | | | услуг | расходных | | | | | | обязательств | |-------------------+----------------+--------------+-----------------+--------------| | Организация | Численность | Террито- | Коэффициент | 30 | | предоставления | постоянного | риальный | расселения | | | общедоступного | населения в | орган | населения. | | | бесплатного | возрасте от 1 | Федераль- | Коэффициент | | | дошкольного | до 6 лет | ной | стоимости | | | образования | | службы | предоставления | | | на территории | | государст- | коммунальных | | | муниципального | | венной | услуг | | | района | | статистики | | | | (городского | | по Иванов- | | | | округа), за | | ской | | | | исключением | | области | | | | полномочий по | | | | | | финансовому | | | | | | обеспечению | | | | | | государственных | | | | | | гарантий | | | | | | реализации прав | | | | | | на получение | | | | | | общедоступного | | | | | | и бесплатного | | | | | | дошкольного | | | | | | образования в | | | | | | муниципальных | | | | | | дошкольных | | | | | | образовательных | | | | | | организациях, | | | | | | отнесенных к | | | | | | полномочиям | | | | | | органов | | | | | | государственной | | | | | | власти | | | | | | субъектов | | | | | | Российской | | | | | | Федерации | | | | | |-------------------+----------------+--------------+-----------------+--------------| | | Численность | Государст- | Коэффициент | 24 | | | обучающихся | венный | расселения | | | | в муници- | орган | населения. | | | | пальных | управления | Коэффициент | | | | общеобра- | образова- | стоимости | | | | зовательных | нием | предоставления | | | | организациях | | коммунальных | | | | по данным | | услуг | | | | предвари- | | | | | | тельного | | | | | | комплектова- | | | | | | ния на 1 | | | | | | сентября | | | | | | года, пред- | | | | | | шествующего | | | | | | планируемо- | | | | | | му, и обуча- | | | | | | ющихся в | | | | | | дошкольных | | | | | | группах в | | | | | | муниципаль- | | | | | | ной обще- | | | | | | образователь- | | | | | | ной органи- | | | | | | зации | | | | |-------------------+----------------+--------------+-----------------+--------------| | | Численность | Террито- | Коэффициент | 7 | | | постоянного | риальный | уровня | | | | населения | орган | урбанизации. | | | | в возрасте от | Федераль- | Коэффициент | | | | 5 до 18 | ной | стоимости | | | | лет | службы | предоставления | | | | | государст- | коммунальных | | | | | венной | услуг | | | | | статистики | | | | | | по Иванов- | | | | | | ской | | | | | | области | | | |-------------------+----------------+--------------+-----------------+--------------| | Иные вопросы | Численность | Террито- | Коэффициент | 39 | | местного значе- | постоянного | риальный | расселения | | | ния | населения | орган Фе- | населения. | | | | | деральной | Коэффициент | | | | | службы | стоимости | | | | | государст- | предоставления | | | | | венной | коммунальных | | | | | статистики | услуг | | | | | по Иванов- | | | | | | ской | | | | | | области | | | -------------------------------------------------------------------------------------- 6. Определение дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяются по следующей формуле: Норм(МР) = Д/НДФЛ, где (14) i i i Норм(МР) - дополнительный норматив отчислений от налога на i доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НДФЛ - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий i зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го муниципального района (городского округа), на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода). Дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц устанавливается с точностью до двух знаков после запятой. В случае замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) муниципальному району (городскому округу) определяется по формуле: ДЗ = Д - Норм(МР) x НДФЛ, где (15) i i i i ДЗ - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) после замещения расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Д - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной i обеспеченности муниципальных районов (городских округов) i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); Норм(МР) - дополнительный норматив отчислений от налога на i доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода); НДФЛ - объем налога на доходы физических лиц, подлежащий i зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го муниципального района (городского округа), на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода). Объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет Ивановской области по территории i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле: НДФЛ = Н x b, где (16) i i Н - прогноз доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ивановской области на очередной финансовый год (первый год планового периода, второй год планового периода) (в соответствии с проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период); b - доля общей суммы исчисленного налога, указанного в i декларациях по налогу на доходы физических лиц на территории i-го муниципального района (городского округа), в общей сумме исчисленного налога на территории Ивановской области за последний отчетный год (по данным формы 5-НДФЛ УФНС России по Ивановской области). В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, равный нормативу отчислений налога на доходы физических лиц в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).дж (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90- ОЗ)етной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Приложение N 4 к Закону Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" от 28.11.2005 N 173-ОЗ Методика расчета объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Основные понятия и определения, используемые в методике Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения. Индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района. доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налогового потенциала посе ления с учетом межбюджетных трансфертов из областного бюджета в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Налоговый потенциал поселения - прогноз налоговых доходов, которые могут быть собраны в, за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, передаваемых в местные бюджеты по дифференцированным нормативам отчислений (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ )бюджет поселения по всем видам местных и закрепленных за бюджетом поселения на постоянной основе налоговых доходов в планируемом году. 2. Распределение дотаций районных фондов финансовой поддержки поселений (Исключен - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов муниципального района предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. Размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов муниципального района рассчитывается по следующей формуле: Т i Д(Р) дох = РФФПП x --------, где (1) i SUM Т i i Д(Р)дохi - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет собственных доходов муниципального района; РФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов муниципального района; Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района, определяется по следующей формуле: SUM ДП i i Т = -------- x (z - БО) x N x ИБР, где (2) i Nj i ij i Тi - объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района; ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; NJ - суммарная численность населения городских и сельских поселений j-го муниципального района в пределах численности его постоянного населения на 1 января текущего финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики; NiJ - численность населения i-го поселения, входящего в состав территории j-го муниципального района, на 1 января текущего финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики; z - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню, установленному в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района в планируемом году; БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню, установленному в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района в планируемом году, определяется по следующей формуле: SUM ДП + РФФПП i i z = -----------------------------, где (3) SUM ДП i i z - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню, установленному в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района в планируемом году; ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; РФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов муниципального района. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года - Закон Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ) 3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле: , где (4) БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле: ДП/N i ij ИДП = ----------------, где (5) i SUM ДП/N i i j ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; NiJ - численность населения i-го поселения, входящего в состав территории j-го муниципального района, на 1 января текущего финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики; NJ - суммарная численность населения городских и сельских поселений j-го муниципального района в пределах численности его постоянного населения на 1 января текущего финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года - Закон Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ) Доходный потенциал поселения определяется по формуле: ДПi = НПi + Дi, где (6) (В редакции Закона Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; Дi - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) (Исключен - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2011 года - Закон Ивановской области от 14.07.2010 г. N 83-ОЗ) 4. Расчет налогового потенциала поселения Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формулам: НПi = НП(НДФЛ)i + НП(Зем)i + НП(Пр)i, где (7) НПi - налоговый потенциал i-го поселения; НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц; НП(Зем)i - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу; НП(Пр)i - налоговый потенциал i-го поселения по прочим видам налогов. НП(НДФЛ)i = НП(НДФЛ) x НБ(НДФЛ)i/SUM НБ(НДФЛ)i, где (8) i НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц; НП(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов поселений по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получе ны пНБ(НДФЛ) - общая сумма исчисленного налога на доходы физических i лиц на территории i-го поселения за последний отчетный год в соответствии с отчетами о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемыми УФНС России по Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 21.11 Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год корректируется в случае выбытия с территории поселения налогоплательщика, налоговые поступления которого обеспечивали в предшествующем году не менее 30 процентов доходов местного бюджета по указанному налогу, на прогнозируемый объем снижения поступлений налога по обращению представительного органа местного самоуправления поселения. (Дополнен - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ ).2013 г. N 90-ОЗ)ц на территории i-го поселения за последний отчетный год (по данным формы 5-НДФЛ, представляемой УФНС России по Ивановской области). НП(Зем)i = НП(Зем) x НБ(Зем)i/SUM НБ(Зем)i, где (9) i НПНБ(Зем) - общая сумма исчисленного земельного налога на i территории i-го поселения за последний отчетный год в соответствии с отчетом о налоговой базе и структуре начислений по налогу, представляемым УФНС России по Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)ларациях по земельному налогу на территории i-го поселения за последний отчетный год (по данным формы 5-МН, представляемой УФНС России по Ивановской области). НП(Пр)i = (НП - НП(НДФЛ) - НП(Зем)) x (НП(НДФЛ)i + НП(Зем)i)/(НП(НДФЛ) + НП(Зем)), за исключением доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, передаваемых в местные бюджеты по дифференцированным нормативам отчислений и зачисляемых в муниципальные дорожные фонды, (В редакции Закона Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ ) где (10) НП(Пр)i - налоговый потенциал i-го поселения по прочим видам налогов; НП - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений в планируемом году; НП(НДФЛ) - прогноз доходов бюджетов поселений по налогу на доходы физических лиц (без учета доходов, которые могут быть получены по дополнительным нормативам отчислений, замещающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) на планируемый год; НП(Зем) - прогноз доходов бюджетов поселений по земельному налогу на планируемый год; НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц; НП(Зем)i - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу. В случае расчета налогового потенциала на первый и второй годы планового периода используются прогнозные данные по прогнозу общего объема налоговых доходов бюджетов поселений для соответствующих лет. Отчетные данные, используемые в расчете индекса налогового потенциала, применяются едиными для расчетов на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) 5. Расчет индекса бюджетных расходов поселения Индекс бюджетных расходов поселения определяется по следующей формуле: , где (10) k(дисп)i - корректирующий коэффициент дисперсности расселения для i-го поселения. Корректирующий коэффициент дисперсности для i-го поселения определяется по следующей формуле: , где (11) УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек в отчетном году по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики; (В редакции Закона Ивановской области от 16.12.2008 г. N 159-ОЗ) УВ - удельный вес постоянного населения муниципального района, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики. (В редакции Закона Ивановской (Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ)сти в отчетном году по данным террит (Утратил силу - Закон Ивановской области от 21.11.2013 г. N 90-ОЗ) населения Ивановской области в отчетном году по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики. (В редакции Закона Ивановской области от 23.06.2008 г. N 71-ОЗ) Приложение N 7 (Исключен - Закон Ивановской области от 16.12.2009 г. N 146-ОЗ) Приложение N 8 (Утратил силу - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Приложение N 9 (Утратил силу - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Приложение N 10 (Утратил силу - Закон Ивановской области от 18.11.2011 г. N 117-ОЗ) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|