Закон Ивановской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ

 

                     ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                             
               О реализации мер социальной поддержки
          по обеспечению полноценным питанием беременных
             женщин и кормящих матерей, а также детей
                      в возрасте до трех лет
                                                                                      
       Принят Законодательным Собранием 23 декабря 2004 года
                                                                                                         

  (В редакции Законов Ивановской области от 24.11.2005 г. N 167-ОЗ;
        от 16.10.2009 г. N 111-ОЗ; от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ;
                      от 07.10.2010 г. N 102-ОЗ)

    Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской 
Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране 
здоровья  граждан  от  22.07.93  №  5487-1  в редакции Федерального 
закона  «О  внесении  изменений  в  законодательные акты Российской 
Федерации  и  признании  утратившими силу некоторых законодательных 
актов  Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов 
«О  внесении  изменений  и дополнений в Федеральный закон «Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»    и    «Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской  Федерации»  от 22.08.2004 № 122-ФЗ в 
целях  создания  правовой  базы  для предоставления за счет средств 
областного   бюджета   мер   социальной  поддержки  по  обеспечению  
полноценным  питанием  беременных женщин, кормящих матерей, а также 
детей в возрасте до трех лет.        
                                                                                 
                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                                           
    Статья 1. Сфера действия настоящего Закона                                   
                                                                                 
    Действие   настоящего  Закона  распространяется  на  беременных
женщин,  кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, не
посещающих дошкольные образовательные учреждения, местом жительства
которых является Ивановская область. (В  редакции Закона Ивановской
области от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ)
    Действие  настоящего  Закона  не распространяется на родителей, 
дети  которых  находятся  на  полном  государственном  обеспечении,  
родителей, лишенных родительских прав.
                                                                                
    Статья  2.  Основные  понятия,  используемые в целях настоящего 
Закона
                                                                                 
    1.  Полноценное  питание - питание беременной женщины, кормящей
матери, вскармливание ребенка, содействующие адекватному созреванию
различных органов и тканей плода и ребенка.
    2.  Дети  в  возрасте  до  трех лет - дети в возрасте с момента
рождения  до достижения возраста трех лет, не посещающие дошкольные
образовательные учреждения.
    3. Беременные женщины - женщины, вставшие на учет в медицинские
учреждения в связи с беременностью.
    (В        редакции        Закона       Ивановской       области
от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ)
    4.  Кормящие  матери-  женщины,  вскармливающие грудным молоком 
ребенка первого года жизни.
    5.(Утратил      силу     -     Закон     Ивановской     области
от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ)
    6.(Утратил      силу     -     Закон     Ивановской     области
от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ)
    7.  Денежная  выплата  на  питание  -  денежная выплата в целях
содействия  обеспечению  полноценным  питанием  беременных  женщин,
кормящих матерей. (Дополнен     -    Закон    Ивановской    области
от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ)
                                                                                 
    Статья 3. Основные принципы организации обеспечения полноценным              
    питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также                        
    детей в возрасте до трех лет.                                                
                                                                                 
    Основными   принципами   организации   обеспечения  полноценным  
питанием  беременных  женщин,  кормящих  матерей,  а  также детей в 
возрасте до трех лет являются:          
    1) доступность, безопасность и эффективность;                                
    2)   первоочередная   ответственность  семьи  за  сохранение  и  
поддержание  здоровья  беременных женщин, кормящих матерей и детей, 
организацию их полноценного питания;
    3)    ответственность,    предусмотренная    законодательством,    
юридических лиц, должностных лиц , участвующих в организации работы 
по обеспечению беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в 
возрасте до трех лет полноценным питанием.      
                                                                                 
       Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПИТАНИЕМ
                                                                                             
    Статья 4. Обеспечение мер социальной поддержки
              беременных женщин, кормящих матерей
              и детей в возрасте до трех лет

    1.  Ивановская область передает органам местного самоуправления
городских  округов, муниципальных районов Ивановской области (далее
-  городской округ, муниципальный район) государственные полномочия
по   предоставлению   мер   социальной   поддержки  по  обеспечению
полноценным питанием детей в возрасте до трех лет.
    2.  Финансовое  обеспечение  расходных  обязательств  городских
округов  и муниципальных районов, возникающих в связи с исполнением
органами   местного   самоуправления   переданных   государственных
полномочий  по обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до
трех  лет,  осуществляется  за  счет  субвенций, предоставляемых из
бюджета Ивановской области.
    3. Размер субвенции, предусмотренной бюджету городского округа,
муниципального    района,    определяется    исходя   из   методики
распределения субвенций по следующей формуле:
    С = Чд x Нз, где
    С  - размер субвенции бюджету городского округа, муниципального
района  на  реализацию  Закона  Ивановской  области от 14.01.2005 N
12-ОЗ   "О  реализации  мер  социальной  поддержки  по  обеспечению
полноценным  питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также
детей  в  возрасте  до  трех  лет" в части передачи государственных
полномочий   по   предоставлению   мер   социальной   поддержки  по
обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до трех лет;
    Чд  -  численность детей в возрасте до трех лет, проживающих на
территории   соответствующего   городского  округа,  муниципального
района;
    Нз  - норматив затрат в расчете на одного ребенка в возрасте до
трех лет.
    Указанный  норматив  затрат  в  расчете  на  одного  ребенка  в
возрасте  до  трех  лет  определяется исходя из численности детей в
возрасте до трех лет, проживающих на территории Ивановской области,
и  размера  средств,  предусмотренных  на реализацию мер социальной
поддержки  по  обеспечению полноценным питанием детей в возрасте до
трех лет в бюджете Ивановской области на очередной финансовый год и
плановый период.
    4.   Порядок  предоставления,  расходования  и  учета  средств,
выделенных  на  реализацию  мер социальной поддержки по обеспечению
полноценным  питанием  детей  в  возрасте до трех лет, утверждается
Правительством Ивановской области.
    5.    Органы   местного   самоуправления   городских   округов,
муниципальных  районов  обеспечивают  полноценным  питанием детей в
возрасте  до  трех  лет  в  соответствии  с  порядком, определяемым
Правительством Ивановской области.
    6.    Органы   местного   самоуправления   городских   округов,
муниципальных    районов   представляют   ежеквартально   в   орган
исполнительной власти Ивановской области, осуществляющий управление
в  сфере  здравоохранения,  отчет  о  расходовании  предоставленных
субвенций  с  указанием  численности  детей в возрасте до трех лет,
получивших полноценное питание, а также отчет о численности детей в
возрасте  до  трех лет, получивших полноценное питание, с указанием
качества и количества питания.
    7.  Средства  на  реализацию указанных полномочий носят целевой
характер  и  не  могут  быть  использованы на другие цели. В случае
использования    средств    не   по   целевому   назначению   орган
исполнительной  власти Ивановской области, осуществляющий выработку
единой  областной  финансовой, кредитной, денежной политики, вправе
произвести  взыскание  указанных  средств  в порядке, установленном
действующим законодательством.
    8.    Орган    исполнительной    власти   Ивановской   области,
осуществляющий  управление  в  сфере  здравоохранения, осуществляет
контроль  за выполнением органами местного самоуправления городских
округов,  муниципальных  районов  переданных им полномочий, а также
расходованием средств в пределах своей компетенции.
    Орган  исполнительной власти Ивановской области, осуществляющий
управление   в   сфере   здравоохранения,   вправе   запрашивать  и
безвозмездно  получать от органов местного самоуправления городских
округов,   муниципальных   районов   необходимую   информацию   для
осуществления   переданных   полномочий,   установленных  настоящим
Законом.
    9.  По  вопросам осуществления органами местного самоуправления
городских  округов,  муниципальных  районов  полномочий, переданных
настоящим  Законом,  Губернатор  Ивановской области и Правительство
Ивановской  области  вправе  в  пределах своей компетенции издавать
обязательные   для   исполнения   нормативные   правовые   акты   и
осуществлять контроль за их исполнением.
    10.  Мерой  социальной  поддержки  по  обеспечению  полноценным
питанием    беременных    женщин,    кормящих    матерей   является
предоставление   денежной  выплаты  на  питание  -  при  отсутствии
специальных пунктов питания по месту жительства.
    11.  Назначение и выплата денежных выплат на питание беременным
женщинам,    кормящим   матерям   осуществляются   территориальными
исполнительными  органами государственной власти Ивановской области
по социальной защите населения.
    12.  Назначение денежных выплат на питание беременным женщинам,
кормящим  матерям осуществляется на основании письменного заявления
беременной  женщины,  кормящей  матери  с  приложением  документов,
подтверждающих    право    на   получение   полноценного   питания,
представленных     в     территориальный    исполнительный    орган
государственной  власти  Ивановской  области  по  социальной защите
населения по месту жительства.
    13.  Назначение  денежной выплаты на питание беременной женщины
производится, если обращение последовало в период беременности.
    14. Денежная выплата на питание кормящей матери назначается при
представлении  заявления  и  всех  необходимых  документов с месяца
рождения  ребенка  по  месяц  прекращения кормления ребенка грудным
молоком,  но  не  более  чем до достижения ребенком возраста одного
года,  если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца
рождения ребенка.
    При  обращении  за  денежной  выплатой  на питание по истечении
шести   месяцев   с  месяца  рождения  ребенка  она  назначается  и
выплачивается  за  истекшее время, но не более чем за шесть месяцев
до месяца, в котором подано заявление о назначении выплаты со всеми
необходимыми  документами,  по  месяц прекращения кормления ребенка
грудным  молоком,  но  не более чем до достижения ребенком возраста
одного года.
    (В        редакции        Закона       Ивановской       области
от 07.10.2010 г. N 102-ОЗ)
    15.  Порядок  назначения  и  выплаты денежных выплат на питание
беременным   женщинам,   кормящим   матерям,   а   также   перечень
предоставляемых   для   их   назначения   документов   утверждаются
Правительством Ивановской области.
    16.  Излишне  выплаченные  суммы  денежной  выплаты  на питание
удерживаются в установленном законодательством порядке.
    17.  Размер  денежной  выплаты  на  питание беременной женщины,
кормящей матери устанавливается:
    беременной женщине единовременно в период беременности по месяц
рождения  ребенка в размере 180 процентов от установленного на день
обращения  за  назначением  выплаты размера ежемесячного пособия на
ребенка; (В       редакции      Закона      Ивановской      области
от 07.10.2010 г. N 102-ОЗ)
    кормящей   матери   ежемесячно   в   размере  30  процентов  от
установленного  на  день  обращения  за назначением выплаты размера
ежемесячного пособия на ребенка. (В   редакции   Закона  Ивановской
области от 07.10.2010 г. N 102-ОЗ)
    Перерасчет  размера денежной выплаты на питание кормящей матери
производится  с первого числа месяца, в котором произошло изменение
размера   ежемесячного   пособия  на  ребенка.  (Дополнен  -  Закон
Ивановской области от 07.10.2010 г. N 102-ОЗ)
    18.   Финансирование  расходов  по  реализации  мер  социальной
поддержки  по  обеспечению  полноценным питанием беременных женщин,
кормящих  матерей осуществляется за счет средств бюджета Ивановской
области,  предусматриваемых  на эти цели законом Ивановской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
    19.   Расходы   на   обеспечение  денежных  выплат  на  питание
беременных   женщин,   кормящих   матерей  определяются  исходя  из
установленного  частью  17  настоящей статьи размера единовременной
выплаты  беременной  женщине,  размера  денежной выплаты на питание
кормящей  матери,  численности беременных женщин и кормящих матерей
по   данным   органа   исполнительной  власти  Ивановской  области,
осуществляющего  управление  в  сфере  здравоохранения, расходов на
оплату    банковских    услуг    по    операциям   со   средствами,
предусмотренными на осуществление указанных денежных выплат.
    (В  редакции  Закона  Ивановской  области  от  16.12.2009  г. N
150-ОЗ)
                                                                                 
    Статья  5.  Надзор  и  контроль  за  качеством  и безопасностью 
питания
                                                                                 
    Учреждения  государственного  санитарно  -  эпидемиологического
надзора  Ивановской  области  осуществляют  надзор  и  контроль  за
качеством, безопасностью питания для детей в возрасте до трех лет.
(В редакции Закона Ивановской области от 16.12.2009 г. N 150-ОЗ)
                        
                Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                                      
    Статья 6.                                                                    
                                                                                 
    Признать   утратившими   силу:   Закон  Ивановской  области  «О  
гарантированном   обеспечении   молочным   питанием  детей  раннего  
возраста  на  территории  Ивановской области» от 17.01.2002 № 2-ОЗ; 
Закон  Ивановской  области «О внесении изменений в Закон Ивановской 
области  «О  гарантированном  обеспечении  молочным  питанием детей 
раннего  возраста на территории  Ивановской  области» от 07.10.2004  
№ 127-ОЗ.
                                                                                 
    Статья 7.                                                                    
                                                                                 
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
               
                                                                                 
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                                                          
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                      В.И.ТИХОНОВ                                               
                                                                                 
                                                                                 
г.Иваново                                                                    
"14" января 2004 г.                                                   
№ 12-ОЗ