|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 226
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение N 3 к долгосрочной целевой Программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Калужской области" на 2011 - 2015 годы ПОДПРОГРАММА "Формирование сбалансированного рынка жилья экономкласса и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных категорий граждан" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом На территории Калужской области реализовывался ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, а также мероприятия в рамках Федерального закона "О ветеранах", Закона Калужской области "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение и предоставлении компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", а также другие программы, направленные на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан. При этом указанные категории граждан испытывают определенные сложности при подборе жилого помещения, связанные с практическим отсутствием на рынке жилья жилых помещений экономкласса, которые по соотношению "цена-качество" могут удовлетворить данный искусственно стимулированный платежеспособный спрос у отдельных категорий населения, которым оказывается государственная поддержка. В результате наблюдается задержка в освоении выделенных на эти цели бюджетных средств, что на фоне постоянно растущих цен приводит к обесцениванию денег и снижению эффективности предоставляемых мер государственной поддержки. Отсутствие на рынке жилья сегмента жилья экономкласса ограничивает доступность приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов. В течение 2007 - 2008 годов на рынке жилья сформировалось предложение в виде жилых помещений большой площади и повышенной комфортности. При этом объем данного предложения не был обеспечен реальным платежеспособным спросом. По оценкам риэлторских организаций области, наибольшей ликвидностью на рынке обладают жилые помещения небольшой площади со стандартными потребительскими характеристиками. Указанная ситуация наблюдалась как до проявления кризисных явлений в экономике, так и после их фактического завершения в середине 2010 года. Таким образом, проблема отсутствия на рынке жилья экономкласса негативно сказалась на всех его участниках, в том числе на организациях строительного комплекса, которые избрали для себя рыночную стратегию сохранения низкого объема предложения дорогостоящего жилья. При этом социально ориентированная стратегия, направленная на увеличение предложения на рынке жилья при относительно невысокой его стоимости, была проигнорирована большинством организаций строительного комплекса. В качестве основных причин, сдерживающих развитие сбалансированного рынка жилья и вызывающих отсутствие на рынке предложения жилья экономического класса, можно выделить следующие: - объективные причины, связанные с наличием значительных административных барьеров при реализации инвестиционно-строительного цикла; - незначительное количество проектов строительства жилья экономического класса; - отсутствие кредитно-финансовых механизмов привлечения ресурсов для строительства жилья экономического класса; - невысокая готовность местных предприятий строительной индустрии к выпуску продукции для строительства жилья экономического класса, в том числе быстровозводимого малоэтажного жилья; - отсутствие на рынке готовых жилых помещений, необходимых для реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; - недостаточная развитость инструментов ипотечного жилищного кредитования; - низкая эффективность реализации государственных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; - наличие потребности в трудовых ресурсах в строительной отрасли. Для устранения указанных проблем требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, предприятий и организаций строительного комплекса Калужской области, а также кредитных и прочих организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что в конечном итоге обусловливает необходимость применения программно-целевого метода. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы "Формирование сбалансированного рынка жилья экономкласса и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма) является формирование сбалансированного рынка жилья посредством расширения сегмента жилья экономического класса и поддержки платежеспособного спроса на него. Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи: - снижение административных барьеров на всех этапах инвестиционно-строительного цикла для достижения контрольных показателей по вводу жилья по муниципальным образованиям и Калужской области в целом; - реализация кредитно-финансовых механизмов поддержки проектов строительства жилья экономического класса, в том числе стимулирование малоэтажного жилищного строительства; - осуществление государственной поддержки предприятий строительной индустрии Калужской области, выпускающих продукцию для строительства жилья экономического класса; - улучшение качества жилищного фонда Калужской области; - развитие инструментов ипотечного жилищного кредитования населения; - обеспечение жильем отдельных категорий граждан; - создание условий для развития рынка арендного жилья; - развитие системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса Калужской области. Оценка достижения поставленной в подпрограмме цели будет производиться на основе целевых индикаторов и индикаторов, установленных приложением N 1 к Программе. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет реализовываться в 2011 - 2015 годах одноэтапно. После завершения срока реализации подпрограммы действие мероприятий по государственной поддержке развития жилищного строительства будет пролонгировано соответствующим нормативным правовым актом Правительства Калужской области. 4. Система основных мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы предусматривают формирование сбалансированного рынка жилья на территории Калужской области и направлены на увеличение объемов предложений на рынке жилья и на увеличение у населения платежеспособного спроса на жилье. Система мероприятий подпрограммы указана в приложении N 5 к Программе и включает реализацию мероприятий по следующим направлениям: - нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы, включающее разработку нормативных правовых документов, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы; - финансовое обеспечение реализации подпрограммы, предусматривающее разработку финансовых и экономических механизмов реализации подпрограммы и подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта областного бюджета на соответствующий год и на плановый период; - организационные мероприятия подпрограммы. 4.1. Мероприятия, направленные на снижение административных барьеров В рамках этого направления предусматривается реализация мероприятий, направленных на прозрачность предоставления услуг органами государственной власти в области жилищного строительства, в том числе: - разработка административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденными регламентами; - осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами; - предоставление в электронном виде услуг по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию; - внедрение упрощенного порядка подготовки и согласования документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в соответствии с требованиями федерального законодательства; - оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство в соответствии с требованиями федерального законодательства; - развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, создание механизмов обеспечения ответственности и аккредитации организаций, осуществляющих такую экспертизу; - снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения. 4.2. Контроль и мониторинг плана по вводу жилья Кризисные явления в экономике негативным образом сказались на показателях ввода жилья на территории Калужской области. Так, в 2009 году было введено в эксплуатацию 456,7 тыс. кв. метров жилья, что составило 72% к показателю 2008 года (631,5 тыс. кв. метров). |——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————| | Ввод жилья, тыс. кв. м | 2008 | 2009 | 2010 (на 01.10.2010) | |——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————| | Всего | 631,5 | 456,7 | 233 (94,4% - к | | | | | аналогичному периоду | | | | | прошлого года) | |——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————| | В т. ч. индивидуальное | 295,6 | 292,6 | 185,4 | | жилищное строительство | | | | |——————————————————————————|———————|———————|———————————————————————| В 2010 году на территории Калужской области был запланирован ввод жилья до конца года - не ниже показателя 2009 года - 450 тыс. кв. метров. Целевые показатели по объему ввода жилья на территории Калужской области указаны в приложении N 1 к Программе. В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формирования ежегодных планов по вводу жилья на территориях муниципальных образований Калужской области, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается: 1) проведение работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по установлению ими контрольных параметров ввода жилья на территориях муниципальных образований; 2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Калужской области, в том числе: - формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории Калужской области, завершение строительства которых возможно в шестимесячный срок; - формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков; - формирование перечня объектов жилищного строительства, которые находятся на начальной стадии строительства; 3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение нарушений застройщиками, осуществляющими привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Результатом деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по вводу жилья будет ежегодное строительство жилья на территории муниципального района и (или) городского округа Калужской области не менее 1 кв. метра жилья на человека. |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | N | Наименование муниципального района | Численность | Площадь | | п/п | (городского округа) | населения | жилищного | | | | на | фонда на | | | | 01.01.2009, | 01.01.2009, | | | | тыс. чел. | тыс. кв. м | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 1 | Город Калуга | 341,70 | 7196,4 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 2 | Город Обнинск | 105,50 | 2339,7 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 3 | Бабынинский район | 22,70 | 462,3 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 4 | Барятинский район | 5,30 | 206,9 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 5 | Боровский район | 55,80 | 1246,3 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 6 | Дзержинский район | 59,80 | 1449,5 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 7 | Думиничский район | 15,10 | 398,9 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 8 | Жиздринский район | 10,80 | 345,6 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 9 | Жуковский район | 45,40 | 1164,3 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 10 | Износковский район | 7,00 | 247 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 11 | Город Киров и Кировский район | 43,30 | 1079,9 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 12 | Козельский район | 41,00 | 991,2 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 13 | Куйбышевский район | 8,20 | 271,2 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 14 | Город Людиново и Людиновский район | 45,90 | 1021,4 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 15 | Малоярославецкий район | 53,30 | 1635,7 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 16 | Медынский район | 13,10 | 375,9 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 17 | Мещовский район | 12,20 | 330 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 18 | Мосальский район | 8,90 | 383,6 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 19 | Перемышльский район | 11,90 | 376 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 20 | Спас-Деменский район | 8,60 | 293 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 21 | Сухиничский район | 24,70 | 696,2 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 22 | Тарусский район | 15,00 | 487,4 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 23 | Ульяновский район | 7,60 | 283,7 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 24 | Ферзиковский район | 16,30 | 416 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 25 | Хвастовичский район | 11,00 | 320,7 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | 26 | Юхновский район | 12,80 | 367,2 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| | | ИТОГО | 1002,9 | 24386,00 | |—————|—————————————————————————————————————|———————————————|———————————————| 4.3. Строительство жилья экономкласса, в том числе стимулирование малоэтажного жилищного строительства В рамках реализации государственной политики по данному направлению предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья экономкласса. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья экономкласса, определяется Правительством Калужской области. Проекты по строительству жилья экономкласса отбираются из числа проектов, прошедших отбор в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы. Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья на территории Калужской области за период 2007 - 2009 годов увеличилась с 46,5 до 65 процентов. Строительство малоэтажного жилья в Калужской области в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками. Перед строительством многоэтажного жилья малоэтажное домостроение обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки. К концу действия подпрограммы прогнозируемая структура ввода жилья в Калужской области определяется в процентном соотношении между объемом строительства многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья как 30 к 70. Основанием прогноза являются устойчивость данного соотношения в структуре ввода жилья на протяжении последних лет и предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищного строительства. Кроме мер, направленных на снижение стоимости подготовки земельных участков под малоэтажную жилую застройку, существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилых домов для населения, является разработка проектных решений жилых домов многократного применения с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов. Определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройки и применение в строительстве современных технологий и конструктивов, отвечающих современным техническим и экологическим требованиям, соответствующим природно-климатическим условиям региона, позволит обеспечить проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований. 4.4. Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Калужской области В целях обеспечения жилищного строительства современными технологиями и материалами, отвечающими требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности, в Калужской области разработана областная целевая программа "Развитие строительного комплекса в Калужской области на 2008 - 2012 годы", утвержденная Законом Калужской области от 27.12.2007 N 390-ОЗ. В соответствии с указанной программой осуществляются следующие мероприятия: - развивается инфраструктура строительного комплекса, в том числе создаются индустриальные парки для размещения предприятий промышленности строительных материалов с подготовкой площадок, обустроенных инженерной и транспортной инфраструктурой, в первую очередь для размещения мощностей по производству цемента, железобетонных изделий, быстровозводимых домов; - увеличивается доля высококачественной продукции калужских товаропроизводителей на внутриобластном рынке; - упрощаются административные процедуры и минимизируются сроки рассмотрения и согласования необходимой проектной документации с целью оказания государственной поддержки организациям в реализации крупных инвестиционных проектов по созданию новых и расширению действующих производственных мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов. 4.5. Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда Калужской области Общая площадь ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде Калужской области на конец 2009 года составила 1302,6 тыс. кв. метров, в том числе: общая площадь ветхого жилья - 1085,9 тыс. кв. метров; общая площадь аварийного жилья - 216,7 тыс. кв. метров. Доля ветхого и аварийного жилья составляет 5,3 процента от всего жилищного фонда Калужской области. В целях снижения социальной напряженности населения и улучшения качества жилищного фонда предусматривается реализация мероприятий региональных адресных программ Калужской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства). |———————————————————|——————————————|———————————————|————————————————————————————|———————————————| | Наименование | Число | Общая | Общая площадь | Общая | | муниципального | проживающих | площадь | (аварийная) | аварийная | | образования | в аварийном | (аварийная) | расселяемых жилых | площадь, | | Калужской | жилфонде, | жилых | помещений, в том | подлежащая | | области | тыс. чел. | помещений | числе | расселению, | | | | по |—————————————|——————————————| тыс. кв. м | | | | состоянию | по | по | | | | | на | областным | программам | | | | | 01.01.2010, | программам | 2007 года, | | | | | тыс. кв. м | (2008-2010 | тыс. кв. м | | | | | | годы), | | | | | | | тыс. кв. м | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Калужская | 11,5 | 216,7 | 35,77 | 2,79 | 178,14 | | область | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | В том числе: | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | городские | | | | | | | округа: | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Город Калуга | 3,1 | 53,0 | 9,23 | 1,65 | 42,1 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Город Обнинск | 0 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | муниципальные | | | | | | | районы: | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Бабынинский | 0,7 | 15,8 | 0 | 0 | 15,8 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Барятинский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Боровский район | 1,5 | 27,8 | 1,88 | 0 | 25,92 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Дзержинский | 0,2 | 3,7 | 4,0 | 1,1 | 1,4 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Думиничский | 0 | 2,9 | 0,7 | 0 | 2,2 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Жиздринский | 0,2 | 4,3 | 0,0 | 0,0 | 4,3 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Жуковский район | 0,2 | 2,6 | 1,45 | 0 | 1,15 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Город Киров и | 0,4 | 7,1 | 3,2 | 0,0 | 3,9 | | Кировский район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Износковский | 0,3 | 8,1 | 0 | 0 | 8,1 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Козельский район | 2,1 | 35,3 | 5,13 | 0 | 30,17 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Куйбышевский | 0 | 1,0 | 0 | 0 | 1 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Город Людиново и | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | Людиновский | | | | | | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Малоярославецкий | 1,2 | 15,7 | 0,53 | 0 | 15,17 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Медынский район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Мещовский район | 0,2 | 3,1 | 0 | 0 | 3,1 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Мосальский район | 0 | 0,2 | 0 | 0 | 0,2 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Перемышльский | 0,3 | 5,5 | 0 | 0 | 5,5 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Спас-Деменский | 0,1 | 7,1 | 0 | 0 | 7,1 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Сухиничский | 0,8 | 17,5 | 9,73 | 0 | 7,77 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Тарусский район | 0 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Ульяновский | 0 | 0,5 | 0 | 0 | 0,5 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Ферзиковский | 0,2 | 5,5 | 0 | 0 | 5,5 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Хвастовичский | 0 | 0 | 0,0 | 0,0 | 0 | | район | | | | | | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| | Юхновский район | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |———————————————————|——————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————————————| Реализация мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан и качества жилищного фонда Калужской области, будет осуществляться в рамках региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, финансируемых в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. За счет их реализации к концу 2015 года планируется снизить долю аварийного и ветхого жилья в общем объеме жилищного фонда с 5,3 до 5,03 процента. Объем необходимых инвестиций при этом составляет 5,344 млрд. рублей. 4.6. Развитие ипотечного жилищного кредитования Важнейшим фактором повышения доступности приобретения жилых помещений для широкого круга граждан является реализация мер по развитию ипотечного жилищного кредитования как на вторичном, так и на первичном рынке жилья. На территории Калужской области в 2003 году Правительством Калужской области учреждено открытое акционерное общество "Калужская ипотечная корпорация" (далее - Корпорация) с целью развития в Калужской области системы ипотечного жилищного кредитования граждан и предоставления населению услуг по получению долгосрочных кредитов под залог приобретаемого жилья. За период деятельности Корпорации при участии банков на территории Калужской области было выдано 2465 ипотечных кредитов по стандартам открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") на сумму около 2,22 млрд. рублей. За этот же период Корпорацией рефинансировано 2417 ипотечных кредитов/займов на сумму 2,1 млрд. рублей, в том числе через ОАО "АИЖК" - на сумму 2 млрд. рублей. На протяжении последних 5 лет Корпорация занимает одну из лидирующих позиций в ЦФО по количеству и объемам рефинансирования закладных в ОАО "АИЖК". На ближайшие годы основными направлениями деятельности развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Калужской области будут являться: 1) массовое внедрение механизмов, предусмотренных программой "Стимул", обеспечивающих заказ, строительство и кредитование жилья экономкласса; 2) разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения; 3) поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении; 4) осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "АИЖК"; 5) разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования. В рамках первого направления: - 12 апреля 2010 года подписано Соглашение о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономкласса между Правительством Калужской области, ОАО "АИЖК" и Корпорацией (программа "Стимул" направлена на стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты жилья экономкласса, и граждан, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов); - осуществляется подготовка заявок для финансирования в рамках программы "Стимул" ряда проектов строительства жилья экономкласса, из которых первоочередными (со сроком реализации - 2011 - 2012 годы) для Калужской области являются следующие (представлены в таблице): |—————|———————————————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | N | Наименование проекта | Объем | Площадь | Срок | | п/п | | фондирования | дополнительного | направления | | | | ОАО "АИЖК", | ввода жилья, | заявки | | | | млн. рублей | тыс. кв. метров | | |—————|———————————————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | 1 | Массовая малоэтажная | 120,0 | 5,820 | Заявка | | | застройка в с. Воскресенское | | | согласована | | | Ферзиковского района | | | | | | Калужской области | | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | 2 | Комплексное освоение | 550,2 | 26,2 | 1 квартал | | | территорий - жилой комплекс | | | 2011 года | | | "Восточное Балабаново", | | | | | | Боровский район, | | | | | | г. Балабаново, | | | | | | мкрн. "Восточный" и | | | | | | дер. Киселево (1 очередь) | | | | |—————|———————————————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | 3 | Микрорайон "Солнечный", | 179,34 | 8,54 | 1 квартал | | | г. Калуга | | | 2011 года | |—————|———————————————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| | | ИТОГО | 849,54 | 40,56 | | |—————|———————————————————————————————|———————————————|——————————————————|——————————————| - будет осуществляться развитие рынка найма жилья путем использования части жилых помещений, приобретенных Корпорацией в качестве гаранта по сбыту в рамках проектов "Стимул", для реализации государственных, муниципальных программ по социальному найму и формированию сбалансированного рынка коммерческого найма. В рамках второго направления реализуются новые социально ориентированные продукты ОАО "АИЖК": - "Военная ипотека" (программа по ипотечному кредитованию военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих); - "Новостройка" (программа, направленная на стимулирование спроса граждан на ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые на цели приобретения жилья в многоквартирных домах на первичном рынке); - "Материнский капитал" (программа, разработанная с целью повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для семей, получивших право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала); - "Малоэтажное жилье" (программа, обеспечивающая максимально благоприятные условия кредитования при покупке или строительстве жилья на территориях организованной комплексной малоэтажной застройки). Кроме того, в рамках подпрограммы предполагаются разработка и реализация специальных региональных программ ипотечного кредитования, в том числе стимулирующих приобретение жилья экономкласса. В настоящее время Корпорацией ведутся переговоры с акционерным банком "ГПБ-Ипотека" о реализации ипотечных программ, направленных на доступное кредитование строительства жилья экономкласса. В рамках третьего направления Корпорация участвует в реализации программы поддержки заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с соглашением с открытым акционерным обществом "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" (далее - ОАО "АРИЖК"). В целях реализации социальной защиты граждан, утративших право проживания в жилом помещении в результате обращения на него взыскания, Правительство Калужской области намерено заключить в 2011 году соглашение с ОАО "АИЖК", ОАО "АРИЖК" по формированию на территории Калужской области маневренного жилищного фонда в целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета залога. Формирование маневренного фонда будет производиться в соответствии со Стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1201-р. Объем финансирования формирования маневренного фонда определяется по фактической потребности и подлежит уточнению каждый финансовый год в рамках решения представительных органов местного самоуправления о местном бюджете. В рамках четвертого направления Корпорация в сотрудничестве с членами Ассоциации ипотечных компаний предполагает принимать непосредственное участие в подготовке и реализации механизмов секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "АИЖК". В рамках пятого направления рассматриваются предложения акционерного банка "ГПБ-Ипотека" о финансировании проектов на более ранних стадиях инвестиционно-строительного цикла, что позволит повысить доступность финансовых ресурсов для застройщика. Для реализации вышеуказанных направлений развития ипотечного жилищного кредитования в Калужской области Корпорация будет осуществлять следующие функции: - участие совместно с ОАО "АИЖК" в подготовке и проведении секьюритизации ипотечных кредитов; - участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении; - участие в развитии рынка найма жилья; - участие в организации объединений граждан для строительства и приобретения жилья; - участие в формировании маневренного фонда; - разработка специальных программ ипотечного кредитования, в т. ч. стимулирующих приобретение жилья экономкласса; - обучение и развитие участников рынка ипотеки; - участие в разработке стандартов качества работы экспертов, оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и других участников рынка ипотечного жилищного кредитования. С целью реализации направлений и функций, возложенных Правительством Калужской области на региональный институт развития - ОАО "Калужская ипотечная корпорация", в том числе как на гарант выкупа нереализованного жилья по программе "Стимул", подпрограммой предусмотрено оказание финансовой поддержки в форме предоставления денежных средств в уставный капитал Корпорации (приложение N 5 к Программе). Реализация предложенных мероприятий позволит: - контролировать уровень цен на жилье путем реализации проектов строительства жилья экономкласса в рамках программ "Стимул", "Новостройка"; - повысить доступность ипотечных кредитов за счет внедрения новых социально ориентированных программ ипотечного жилищного кредитования; - осуществлять меры социальной защиты граждан - ипотечных заемщиков, лишившихся единственного жилья; - повысить эффективность использования мер государственной поддержки отдельных категорий граждан при улучшении жилищных условий. 4.7. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан На конец 2009 года в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях стояло 23,062 тыс. семей. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года число очередников сократилось на 192 семьи. За 2009 год получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 564 семьи. Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке: 1) отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством: - граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц; - граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; - граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; - граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц; 2) ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; 3) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) молодых семей. Указанные категории граждан реализуют свое право на получение государственной поддержки при улучшении жилищных условий преимущественно посредством приобретения жилых помещений экономкласса, предполагаемых к строительству в рамках проектов подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы, в том числе построенных в рамках программы ОАО "АИЖК" "Стимул". При этом фиксация цен для данных категорий населения будет обеспечена в рамках заключаемых с участниками подпрограммы - застройщиками соглашений. Объем финансирования обеспечения жильем граждан данных категорий устанавливается в соответствии с ежегодно определяемыми объемами ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов в рамках реализации соответствующих нормативных правовых актов. 4.8. Мероприятия по созданию фонда арендного жилья на территории Калужской области Мероприятия по созданию фонда арендного жилья на территории Калужской области будут осуществляться в рамках специализированной долгосрочной целевой программы "Жилье для профессионалов на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.07.2010 N 309. При участии частных компаний в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости в последующие годы намечено разработать механизмы строительства жилья для предоставления в наем гражданам отдельных категорий, нуждающимся в жилье. 4.9. Мероприятия по развитию системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса Калужской области В настоящее время в Калужской области действуют 12 учреждений начального и среднего профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для отрасли строительства и архитектуры, в том числе начального профессионального образования - 4, среднего профессионального образования - 8. Выпуск ими специалистов по основным строительным специальностям в основном обеспечивает существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса Калужской области. Образовательный процесс и обновление материально-технической базы учреждений ведутся в рамках заключенных соглашений с профильными предприятиями строительного комплекса. Вместе с тем строительная отрасль Калужской области ощущает нехватку высокопрофессиональных кадров в управлении строительством и рабочих специальностей. Отсутствие института девелоперов, необходимого количества управленцев зачастую приводит к стратегическим просчетам в экономике и менеджменте организаций, что, в свою очередь, приводит их на порог финансово нестабильной ситуации. Таким образом, кадровая потребность строительной отрасли Калужской области высока, особенно в специалистах рабочих квалификаций. Требуется системный подход к формированию прогнозных показателей и обучению персонала для формирования у специалистов необходимых для профессиональной деятельности квалификаций и компетенций. В рамках обеспечения строительной отрасли Калужской области достаточным количеством специалистов будет продолжена практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Проводится работа по подготовке нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Калужской области по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов. Рассматривается возможность модернизации ныне существующей системы переподготовки и повышения квалификации специалистов работников предприятий и организаций строительного комплекса с учетом современных технологических и организационных потребностей строительного комплекса. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий в 2011 - 2015 годах отражены в приложении N 5 к Программе. Объемы финансирования подпрограммы на 2011 - 2015 годы: (в действующих ценах каждого года) |—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источник | Объемы финансирования (тыс. рублей) | | финансирования |———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | |—————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| | Областной | - | 20000,00 | 20000,00 | 71400,00 | 35700,00 | 147100,00 | | бюджет <*> | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| | Средства | - | 15000,00 | 15000,00 | 15000,00 | 15000,00 | 60000,00 | | бюджетов | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | образований | | | | | | | | Калужской | | | | | | | | области <**> | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| | Внебюджетные | 851760,00 | - | - | 1200000,00 | 600000,00 | 2651760,00 | | средства, | | | | | | | | из них: | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| | - средства ОАО | 851760,00 | - | - | - | - | 851760,00 | | "АИЖК" | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| | ИТОГО | 851760,00 | 35000,0 | 35000,0 | 1286400,0 | 650700,0 | 2858860,0 | |—————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————|———————————|————————————| -------------------------------- <*> - объем финансирования на 2012 - 2015 годы ежегодно уточняется законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; <**> - объемы средств бюджетов муниципальных образований Калужской области ежегодно уточняются решением представительных органов местного самоуправления о местном бюджете. 6. Механизм реализации подпрограммы Организацию реализации мероприятий подпрограммы осуществляет заказчик Программы. Единый механизм реализации Программы указан в разделе 6 "Механизм реализации Программы" Программы. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Управление подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются заказчиком Программы. В разделе 7 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения" Программы указана единая для всей Программы система организации управления и контроля за ходом выполнения Программы и ее подпрограмм. 8. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы будет обеспечена за счет формирования сбалансированного рынка жилья посредством расширения сегмента жилья экономкласса и поддержки платежеспособного спроса на него. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет производиться на основе соответствующих целевых индикаторов и индикаторов оценки, установленных долгосрочной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечит мониторинг реализации подпрограммы за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий. Социально-экономическими результатами подпрограммы будут: - снижение административных барьеров на всех этапах инвестиционно-строительного цикла; - достижение контрольных показателей по вводу жилья по муниципальным образованиям и Калужской области в целом; - увеличение количества проектов строительства жилья экономкласса, реализуемых при государственной поддержке; - стимулирование малоэтажного жилищного строительства; - развитие и государственная поддержка предприятий строительной индустрии Калужской области, выпускающих продукцию для строительства жилья экономического класса; - улучшение качества жилищного фонда Калужской области за счет эффективной реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; - развитие инструментов ипотечного жилищного кредитования населения; - обеспечение жильем отдельных категорий граждан: (548 - уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц; 62 - выехавших из районов Крайнего Севера; 286 - признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами; 273 - пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц; 2125 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; 1117 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 1445 молодых семей); - повышение эффективности реализации государственных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; - развитие рынка арендного жилья; - развитие системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса Калужской области. Приложение N 4 к долгосрочной целевой Программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Калужской области" на 2011 - 2015 годы ПОДПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Калужской области. В настоящее время остро стоит проблема низкой доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 35 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Молодые семьи, как правило, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, так как в большинстве случаев не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жилье полностью за счет собственных средств. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования. Вместе с тем данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная поддержка в решении жилищной проблемы, в том числе дающая возможность воспользоваться средствами ипотечного жилищного кредита или займа, будет являться для них стимулом дальнейшего профессионального роста, позволит сформировать экономически активный слой населения и создаст условия для улучшения демографической ситуации в регионе. При реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (далее - подпрограмма на 2006 - 2010 годы) зафиксирован ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы на 2006 - 2010 годы. На 1 января 2010 года участвовать в подпрограмме на 2006 - 2010 годы изъявили желание более 1 600 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В течение 2006 - 2009 годов в рамках подпрограммы на 2006 - 2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании государственной поддержки более 400 молодых семей Калужской области. За счет бюджетных средств, выделенных в 2010 году, более 100 молодых семей будут обеспечены жильем. За период 2006 - 2010 гг. возросло число муниципальных образований Калужской области, на территории которых реализуются мероприятия подпрограммы на 2006 - 2010 гг. В 2006 году таких муниципальных образований было 3, к 2010 году в подпрограмме на 2006 - 2010 годы принимают участие 27 муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Калужской области. Для обеспечения функционирования системы оказания государственной поддержки молодым семьям при улучшении жилищных условий требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области и организаций, заинтересованных в решении жилищных вопросов своих молодых специалистов, а также кредитных организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что в конечном итоге обусловливает необходимость применения программных методов. Подпрограмма учитывает требования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - Федеральная подпрограмма), в целях консолидации усилий властей федерального и регионального уровней в достижении целей подпрограммы. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма) направлена на повышение платежеспособного спроса населения Калужской области на жилье, а также на развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования. Основной целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи: 1. Предоставление молодым семьям в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, социальных выплат, в том числе дополнительных социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Основными принципами реализации подпрограммы являются: - добровольность участия в подпрограмме молодых семей; - наличие у молодой семьи средств, позволяющих быть участниками подпрограммы; - эффективное и целевое использование бюджетных средств; - возможность для молодых семей реализовать свое право на получение за счет бюджетных средств социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы только один раз. Важнейшим целевым показателем подпрограммы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при содействии за счет бюджетных средств, - Кмс: |———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Прогноз | | показателя |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————| | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего | | | | | | | | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————| | Кмс | 250 | 248 | 247 | 350 | 350 | 1445 | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————| 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет реализовываться в 2011 - 2015 годах, одноэтапно. В этот период будут продолжены мероприятия по оказанию государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы. 4. Система основных мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы предусматривают развитие системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Система мероприятий подпрограммы (приложение N 5 к Программе) включает мероприятия по следующим направлениям: 1. Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы включает разработку нормативных правовых документов, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы. 2. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы включает разработку финансовых и экономических механизмов межбюджетных отношений в рамках оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта областного бюджета на соответствующий год и на плановый период, а также уточнение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы. 3. Организационные мероприятия подпрограммы: 3.1. Отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат. 3.2. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы; формирование и утверждение министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Калужской области. Порядок формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка устанавливается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, местом постоянного жительства которой является Калужская область, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении органом местного самоуправления по месту постоянного жительства в соответствии с федеральной подпрограммой; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Полномочия по определению Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, предоставляемой в рамках подпрограммы, устанавливаются органами государственной власти Калужской области в соответствии с законом Калужской области. 3.3. Отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение в установленном порядке субсидий между муниципальными образованиями по методике, установленной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Порядок отбора муниципальных образований Калужской области для участия в подпрограмме устанавливается Правительством Калужской области. 3.4. Участие в конкурсных отборах субъектов Российской Федерации в рамках реализации федеральной подпрограммы. 3.5. В соответствии с настоящей подпрограммой предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат: 3.5.1. а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение); б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищностроительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации. 3.5.2. Дополнительных за счет средств областного бюджета: - при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Порядок и условия предоставления молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья определяются Правительством Калужской области; - для возмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе по ипотечным жилищным кредитам. Порядок и условия предоставления молодым семьям дополнительных социальных выплат для возмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, определяются Правительством Калужской области. 3.6. Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг молодым семьям - участникам подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья в соответствии с критериями отбора, требованиями к ним и правилами оказания ими услуг, установленными на федеральном уровне (при необходимости). 3.7. Осуществление контроля за реализацией подпрограммы на региональном уровне в пределах полномочий, проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне заказчиком Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов о реализации подпрограммы. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий в 2011 - 2015 годах отражены в приложении N 5 к Программе. Объемы финансирования подпрограммы на 2011 - 2015 годы: (в действующих ценах каждого года) |————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Источник | Объемы финансирования (тыс. руб.) | | финансирования |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Всего | |————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| | Федеральный | 22000,00 | 21000,00 | 20000,00 | 27000,00 | 27000,00 | 117000,00 | | бюджет <2> | | | | | | | |————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| | Областной | 171500,0 | 171500,00 | 171500,00 | 231500,00 | 231500,00 | 977500,00 | | бюджет <3> | | | | | | | |————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| | Местные | В рамках текущего финансирования | | бюджеты <4> | | |————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| | Внебюджетные | 243000,00 | 241500,00 | 240000,00 | 340500,00 | 340500,00 | 1405500,00 | | средства <5> | | | | | | | |————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| | Итого | 436500,00 | 434000,00 | 431500,00 | 599000,00 | 599000,00 | 2500000,00 | |————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| -------------------------------- <2> - Для исполнения подпрограммы будут привлекаться средства федеральной подпрограммы, объемы средств федерального бюджета ежегодно уточняются по результатам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации. <3> Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно уточняются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <4> Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах на очередной финансовый год. <5> К внебюджетным источникам, привлекаемым для реализации мероприятий подпрограммы, относятся: - средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; - средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. Анализ рисков, причин их возникновения и механизмы их минимизации при реализации программы приведены в пункте 5 "Ресурсное обеспечение Программы". 6. Механизм реализации подпрограммы Организацию реализации мероприятий подпрограммы осуществляет заказчик Программы. Единый механизм реализации Программы указан в разделе 6 "Механизм реализации Программы" Программы. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Управление подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается заказчиком Программы. В разделе 7 "Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения" Программы указана единая для всей Программы система организации управления и контроля за ходом выполнения Программы и ее подпрограмм. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по важнейшему целевому показателю подпрограммы - количеству молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при содействии за счет бюджетных средств. 8. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования бюджетных средств будет обеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; - прозрачности использования бюджетных средств; - государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат адресного предоставления бюджетных средств; - использования молодыми семьями собственных и привлечения кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 1445 молодых семей, нуждающихся в решении жилищной проблемы, в том числе в 2011 году - 250 молодых семей, в 2012 году - 248 молодых семей, в 2013 году - 247 молодых семей и по 350 молодых семей в каждом последующем году, а также позволит обеспечить: - увеличение платежеспособного спроса на жилье молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты или займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан; - развитие системы ипотечного жилищного кредитования; - формирование активной жизненной позиции молодежи; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе. Приложение N 5 к долгосрочной целевой Программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Калужской области" на 2011 - 2015 годы Система основных мероприятий долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011 - 2015 годы |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | N п/п | Содержание мероприятия | Срок | Источники | Объемы финансирования по годам | Ответственные за | | | | исполнения | финансирования | (млн. руб.) | выполнение | | | | | |——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | | | | | | | | год | год | год | год | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | I | Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства и индивидуального жилищного | | | строительства" | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Разработка нормативных правовых актов | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.1 | Разработка проекта | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Министерство | | | постановления Правительства | | | | строительства и | | | Калужской области о порядке | | | | жилищно-коммунального | | | отбора муниципальных | | | | хозяйства Калужской | | | образований и | | | | области (далее - | | | инвестиционных проектов по | | | | Минстрой области) | | | обеспечению земельных | | | | | | | участков объектами | | | | | | | инфраструктуры в целях | | | | | | | жилищного строительства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.2 | Разработка проекта | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | постановления Правительства | | | | | | | Калужской области о порядке | | | | | | | предоставления субсидий на | | | | | | | возмещение затрат | | | | | | | юридическим лицам на уплату | | | | | | | процентов по кредитам, | | | | | | | полученным в российских | | | | | | | кредитных организациях на | | | | | | | обеспечение земельных | | | | | | | участков коммунальной | | | | | | | инфраструктурой | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.3 | Разработка проекта | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | постановления Правительства | | | | | | | Калужской области о порядке | | | | | | | предоставления субсидий | | | | | | | местным бюджетам из | | | | | | | областного бюджета на | | | | | | | софинансирование | | | | | | | строительства объектов | | | | | | | инфраструктуры в рамках | | | | | | | реализации Программы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.4 | Разработка проекта | 2011 год | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | постановления Правительства | | | | | | | Калужской области о порядке | | | | | | | предоставления субсидий | | | | | | | юридическим лицам для | | | | | | | возмещения затрат по | | | | | | | комплексному освоению | | | | | | | земельных участков в целях | | | | | | | жилищного строительства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2 | Мероприятия по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по | | | планировке территорий | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.1 | Методическое сопровождение | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | и мониторинг разработки | годы | | | | | | муниципальными | | | | | | | образованиями Калужской | | | | | | | области документов | | | | | | | территориального | | | | | | | планирования, | | | | | | | градостроительного | | | | | | | зонирования и документации | | | | | | | по планировке территорий | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.2 | Подготовка документов | 2011 год | | В рамках текущего финансирования | Органы местного | | | территориального | | | | самоуправления | | | планирования и | | | | муниципальных | | | градостроительного | | | | образований Калужской | | | зонирования всеми | | | | области (по | | | муниципальными | | | | согласованию) (далее | | | образованиями с учетом | | | | - ОМС области) | | | развития населенных пунктов | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.3 | Подготовка документов | 2012 год | Местные бюджеты | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | территориального | | | | согласованию) | | | планирования и | | | | | | | градостроительного | | | | | | | зонирования всеми | | | | | | | муниципальными | | | | | | | образованиями Калужской | | | | | | | области на всей территории | | | | | | | Калужской области | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.4 | Подготовка документации по | 2011 - 2015 | Местные бюджеты | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | планировке и межеванию | год | | | согласованию) | | | территорий, предназначенных | | | | | | | для развития жилищного | | | | | | | комплекса | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.5 | Корректировка схемы | 2012 - 2013 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | территориального | годы | | | | | | планирования Калужской | | | | | | | области и подготовка плана | | | | | | | реализации указанной схемы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.6 | Подготовка документации по | 2011 - 2015 | Областной бюджет | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | планировке территории под | годы | | | | | | размещение объектов | | | | | | | капитального строительства | | | | | | | регионального значения | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.7 | Разработка методических | 2012 год | Областной бюджет | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | рекомендаций по составу, | | | | | | | структуре, правилам и | | | | | | | условным обозначениям | | | | | | | градостроительной | | | | | | | документации | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3 | Мероприятия по обеспечению жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и | | | жилья экономкласса | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1 | Предоставление земельных | 2011 - 2015 | Местные бюджеты | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | участков для жилищного | годы | | | согласованию) | | | строительства из земель, | | | | | | | находящихся в | | | | | | | государственной или | | | | | | | муниципальной собственности | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.2 | Вовлечение в хозяйственный | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | оборот для целей жилищного | годы | | | | | | строительства земельных | | | | | | | участков на территории | | | | | | | Калужской области, | | | | | | | находящихся в федеральной | | | | | | | собственности, в рамках | | | | | | | осуществления | | | | | | | взаимодействия с | | | | | | | Федеральным фондом развития | | | | | | | жилищного строительства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.3 | Вовлечение в хозяйственный | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | оборот земельных участков, | годы | | | согласованию) | | | освобождаемых в результате | | | | | | | ликвидации на этих участках | | | | | | | аварийного и ветхого жилья | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.4 | Реализация механизма | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, | | | упрощенного порядка | годы | | | Фонд поддержки | | | предоставления земельных | | | | строительства | | | участков для | | | | доступного жилья в | | | индивидуального жилищного | | | | Калужской области (по | | | строительства | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4 | Мероприятия по комплексному освоению и развитию территории в целях жилищного строительства и индивидуального жилищного | | | строительства | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.1 | Разработка и реализация | 2011 - 2015 | Местные бюджеты | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | муниципальных программ | годы | | | согласованию) | | | комплексного развития | | | | | | | систем коммунальной и | | | | | | | транспортной инфраструктуры | | | | | | | в целях обеспечения | | | | | | | земельных участков под | | | | | | | новое жилищное | | | | | | | строительство с учетом | | | | | | | инвестиционных программ | | | | | | | сетевых компаний | | | | | | | коммунального комплекса | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.2 | Разработка и реализация | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | инвестиционных программ | годы | | | согласованию), | | | организаций коммунального | | | | организации | | | комплекса по развитию | | | | коммунального | | | системы коммунальной | | | | комплекса (по | | | инфраструктуры | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.3 | Развитие и модернизация | 2011 - 2015 | Местные бюджеты | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | существующих коммунальных | годы | | | согласованию) | | | сетей в целях увеличения | | | | | | | мощностей и дополнительного | | | | | | | развития на их базе | | | | | | | жилищного строительства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.4 | Повышение эффективности | 2011 - 2015 | | В пределах средств, утвержденных в законе | Минстрой области, | | | использования | годы | | об областном бюджете на очередной | другие исполнители | | | топливно-энергетических | | | финансовый год и на плановый период | долгосрочной целевой | | | ресурсов и снижение | | | | программы | | | энергоемкости валового | | | | "Энергосбережение и | | | регионального продукта | | | | повышение | | | Калужской области на 20% к | | | | энергоэффективности в | | | уровню 2009 года | | | | Калужской области на | | | | | | | 2010-2020 годы" (по | | | | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.5 | Обеспечение земельных | 2011 - 2015 | | Уточняется ежегодно | Минстрой области | | | участков, выделенных под | годы | | | | | | малоэтажную жилую | | | | | | | застройку, объектами | | | | | | | коммунальной инфраструктуры | | | | | | | на условиях | | | | | | | государственно-частного | | | | | | | партнерства, при котором | | | | | | | осуществляется | | | | | | | софинансирование | | | | | | | строительства объектов | | | | | | | коммунальной | | | | | | | инфраструктуры, обеспечение | | | | | | | инженерной подготовки | | | | | | | земельных участков, ранее | | | | | | | выделенных застройщикам под | | | | | | | малоэтажное жилищное | | | | | | | строительство, при условии | | | | | | | продажи жилых помещений | | | | | | | отдельным категориям | | | | | | | граждан по согласованной с | | | | | | | Правительством Калужской | | | | | | | области | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.6 | Проведение отбора | Ежегодно | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | муниципальных образований и | | | | | | | инвестиционных проектов по | | | | | | | обеспечению земельных | | | | | | | участков инфраструктурой в | | | | | | | целях жилищного | | | | | | | строительства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 4.7 | Мероприятия по | 2011 - 2015 | Внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 430 | 570 | 1000 | Минстрой области, | | | предоставлению | годы | источники | | | | | | | министерство финансов | | | государственных гарантий | | (объемы | | | | | | | Калужской области | | | Калужской области по | | государственных | | | | | | | | | | заимствованиям Фонда | | гарантий | | | | | | | | | | поддержки строительства | | Калужской | | | | | | | | | | доступного жилья в | | области | | | | | | | | | | Калужской области на | | определяются при | | | | | | | | | | строительство объектов | | принятии | | | | | | | | | | инфраструктуры на земельных | | областного | | | | | | | | | | участках для их | | закона об | | | | | | | | | | комплексного освоения в | | областном | | | | | | | | | | целях жилищного | | бюджете на | | | | | | | | | | строительства | | очередной | | | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | | | на плановый | | | | | | | | | | | | период в рамках | | | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | | | гарантий | | | | | | | | | | | | Калужской | | | | | | | | | | | | области в валюте | | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 4.8 | Предоставление субсидий | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | Минстрой области | | | юридическим лицам на | годы |———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | возмещение затрат на уплату | | Федеральный | 9 | 17 | 24,5 | 24,5 | 31 | 106 | | | | процентов по кредитам, | | бюджет (объемы | | | | | | | | | | полученным в российских | | средств | | | | | | | | | | кредитных организациях на | | федерального | | | | | | | | | | обеспечение земельных | | бюджета ежегодно | | | | | | | | | | участков под жилищное | | уточняются по | | | | | | | | | | строительство коммунальной | | результатам | | | | | | | | | | инфраструктурой | | конкурсных | | | | | | | | | | | | отборов | | | | | | | | | | | | субъектов | | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | Федерации) | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | 2011 - 2015 | Всего | 10,0 | 18,0 | 25,5 | 25,5 | 32,0 | 111 | | | | | годы | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 4.9 | Предоставление субсидии на | 2011 - 2015 | Федеральный | Объемы финансирования ежегодно уточняются | Минстрой области, | | | обеспечение автомобильными | годы | бюджет, | по итогам проведенных конкурсных отборов | министерство | | | дорогами новых микрорайонов | | областной | | дорожного хозяйства | | | массовой малоэтажной и | | бюджет, местный | | Калужской области, | | | многоквартирной застройки | | бюджет | | ОМС области (по | | | жильем экономкласса | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.10 | Предоставление субсидии на | 2011 - 2015 | Федеральный | Объемы финансирования ежегодно уточняются | Минстрой области, | | | развитие социальной | годы | бюджет, | по итогам проведенных конкурсных отборов | министерство | | | инфраструктуры для | | областной | | дорожного хозяйства | | | строительства жилья | | бюджет, местный | | Калужской области, | | | экономкласса | | бюджет | | ОМС области (по | | | | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 4.11 | Субсидии некоммерческим | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 120 | 120 | 120 | 150 | 150 | 660 | Минстрой области | | | организациям на | годы | (объемы средств | | | | | | | | | | осуществление мер по | | областного | | | | | | | | | | развитию индивидуального | | бюджета ежегодно | | | | | | | | | | малоэтажного жилищного | | уточняются | | | | | | | | | | строительства | | законом | | | | | | | | | | | | Калужской | | | | | | | | | | | | области об | | | | | | | | | | | | областном | | | | | | | | | | | | бюджете на | | | | | | | | | | | | очередной | | | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | | | на плановый | | | | | | | | | | | | период) | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 4.12 | Реализация на территории | 2011 - 2015 | | Уточняется ежегодно | Минстрой области, ОМС | | | Калужской области проектов | годы | | | области (по | | | комплексного обеспечения | | | | согласованию), | | | территорий в целях | | | | застройщики, | | | жилищного строительства | | | | организации | | | | | | | коммунального | | | | | | | комплекса, банки | | | | | | | (субъекты | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | деятельности) (по | | | | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.13 | Мероприятия по развитию | 2011 - 2015 | | Уточняется ежегодно | Минстрой области, | | | малоэтажного | годы | | | Фонд поддержки | | | индивидуального жилищного | | | | строительства | | | строительства в рамках | | | | доступного жилья в | | | комплексного обеспечения | | | | Калужской области (по | | | территорий в целях | | | | согласованию) | | | реализации Закона Калужской | | | | | | | области "О случаях | | | | | | | бесплатного предоставления | | | | | | | земельных участков" | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4.14 | Контроль, мониторинг и | 2011 - 2015 | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | оценка реализации проектов | годы | | | | | | комплексного освоения и | | | | | | | развития территорий в целях | | | | | | | строительства жилья | | | | | | | экономкласса | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | ИТОГО | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 121 | 121 | 121 | 151 | 151 | 665 | | | | | годы | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Федеральный | 9 | 17 | 24,5 | 24,5 | 31 | 106 | | | | | | бюджет | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 430 | 570 | 1000 | | | | | | источники | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | ИТОГО по подпрограмме | 2011 - 2015 | | 130 | 138 | 145,5 | 605,5 | 752,0 | 1771,0 | | | | | годы | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | II | Подпрограмма "Формирование сбалансированного рынка жилья экономкласса и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных | | | категорий граждан" | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.1 | Разработка и утверждение | 2014 год | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | Порядка предоставления | | | | | | | субсидий юридическим лицам | | | | | | | на возмещение затрат на | | | | | | | уплату процентов по | | | | | | | кредитам, полученным в | | | | | | | российских кредитных | | | | | | | организациях на цели | | | | | | | строительства жилья | | | | | | | экономкласса | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2 | Финансовое обеспечение реализации подпрограммы | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.1 | Разработка финансовых и | 2011 год | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | экономических механизмов | | | | | | | реализации подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.2 | Подготовка необходимых | Ежегодно | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | технико-экономических | | | | | | | обоснований и расчетов при | | | | | | | разработке проекта | | | | | | | областного бюджета на | | | | | | | соответствующий год и на | | | | | | | плановый период | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.3 | Определение ежегодного | Ежегодно | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | объема бюджетных | | | | | | | ассигнований, выделяемых из | | | | | | | областного бюджета на | | | | | | | реализацию мероприятий | | | | | | | подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3 | Организационное обеспечение реализации подпрограммы | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 3.1 | Мероприятия, направленные на снижение административных барьеров | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.1 | Разработка административных | 2011 - 2013 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | регламентов исполнения | годы | | | области (по | | | государственных и | | | | согласованию) | | | муниципальных функций в | | | | | | | сфере жилищного | | | | | | | строительства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.2 | Осуществление контроля за | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | предоставлением | годы | | | области (по | | | государственных и | | | | согласованию) | | | муниципальных услуг в | | | | | | | соответствии с | | | | | | | утвержденными регламентами | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.3 | Предоставление в | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | электронном виде услуг по | годы | | | области (по | | | подготовке и выдаче | | | | согласованию) | | | разрешений на | | | | | | | строительство, | | | | | | | реконструкцию, капитальный | | | | | | | ремонт объектов | | | | | | | капитального строительства, | | | | | | | а также на ввод объектов в | | | | | | | эксплуатацию | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.4 | Внедрение упрощенного | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | порядка подготовки и | годы | | | области (по | | | согласования документов | | | | согласованию) | | | территориального | | | | | | | планирования, | | | | | | | градостроительного | | | | | | | зонирования и документации | | | | | | | по планировке территории в | | | | | | | соответствии с требованиями | | | | | | | федерального | | | | | | | законодательства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.5 | Оптимизация процедуры | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | формирования и | годы | | | области (по | | | предоставления земельных | | | | согласованию) | | | участков для строительства | | | | | | | и получения разрешения на | | | | | | | строительство в | | | | | | | соответствии с требованиями | | | | | | | федерального | | | | | | | законодательства | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.6 | Развитие системы | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | негосударственной | годы | | | области (по | | | экспертизы проектной | | | | согласованию) | | | документации и результатов | | | | | | | инженерных изысканий, | | | | | | | создание механизмов | | | | | | | обеспечения ответственности | | | | | | | и аккредитации организаций, | | | | | | | осуществляющих такую | | | | | | | экспертизу | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1.7 | Снятие избыточных | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | административных барьеров | годы | | | области (по | | | при подключении | | | | согласованию) | | | (технологическом | | | | | | | присоединении) объектов | | | | | | | капитального строительства | | | | | | | к системам | | | | | | | инженерно-технического | | | | | | | обеспечения и снижение | | | | | | | стоимости подключения | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.2 | Контроль и мониторинг плана по вводу жилья | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.2.1 | Проведение работы с | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | органами местного | годы | | | области (по | | | самоуправления по | | | | согласованию) | | | установлению контрольных | | | | | | | параметров ввода жилья в | | | | | | | муниципальных образованиях | | | | | | | Калужской области | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.2.2 | Проведение мониторинга | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | жилищного строительства на | годы | | | области (по | | | территории Калужской | | | | согласованию) | | | области | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.2.3 | Обеспечение комплекса мер, | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Инспекция | | | предусмотренных | годы | | | государственного | | | законодательством | | | | строительного надзора | | | Российской Федерации в | | | | в Калужской области, | | | области долевого | | | | Минстрой области | | | строительства | | | | | | | многоквартирных жилых домов | | | | | | | и иных объектов | | | | | | | недвижимости, направленных | | | | | | | на предотвращение | | | | | | | застройщиками, | | | | | | | осуществляющими привлечение | | | | | | | денежных средств граждан на | | | | | | | строительство указанных | | | | | | | объектов, нарушений | | | | | | | Федерального закона от | | | | | | | 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об | | | | | | | участии в долевом | | | | | | | строительстве | | | | | | | многоквартирных домов и | | | | | | | иных объектов недвижимости | | | | | | | и о внесении изменений в | | | | | | | некоторые законодательные | | | | | | | акты Российской Федерации" | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.3 | Строительство жилья экономкласса, в том числе стимулирование малоэтажного жилищного строительства | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.3.1 | Отбор проектов по | 2011 - 2015 | | Текущее финансирование | Минстрой области, ОМС | | | строительству жилья | годы | | | области (по | | | экономкласса в целях | | | | согласованию) | | | оказания государственной | | | | | | | поддержки | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.3.2 | Предоставление субсидий | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 71,4 | 35,7 | 107,100 | Минстрой области | | | юридическим лицам на | годы | | | | | | | | | | | возмещение затрат на уплату | | | | | | | | | | | | процентов по кредитам, | | | | | | | | | | | | полученным в российских | | | | | | | | | | | | кредитных организациях на | | | | | | | | | | | | цели строительства жилья | | | | | | | | | | | | экономкласса | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.3.3 | Реализация проектов | 2011 - 2015 | Внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 1200,0 | 600,0 | 1800,0 | Минстрой области, ОМС | | | строительства жилья | годы | источники | | | | | | | области (по | | | экономкласса при оказании | | | | | | | | | согласованию), | | | мер государственной | | | | | | | | | застройщики, банки | | | поддержки | | | | | | | | | (субъекты | | | | | | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | | | | | | деятельности) (по | | | | | | | | | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.3.4 | Разработка проектных | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Некоммерческое | | | решений жилых домов | годы | | | партнерство | | | многократного применения с | | | | "Объединение | | | использованием новых | | | | строителей Калужской | | | технологий в строительстве | | | | области" (по | | | и современных строительных | | | | согласованию) | | | материалов | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.3.5 | Определение зон размещения | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | территорий малоэтажной | годы | | | области (по | | | жилой застройки | | | | согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.4 | Развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.4.1 | Реализация мероприятий | 2011 - 2012 | | Ежегодно уточняется законом об областном | Министерство | | | областной целевой программы | годы | | бюджете на очередной финансовый год и на | экономического | | | "Развитие строительного | | | плановый период | развития Калужской | | | комплекса в Калужской | | | | области | | | области на 2008 - 2012 годы" | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.4.2 | Проведение анализа | 2012 год | | В рамках текущего финансирования | Министерство | | | результатов реализации | | | | экономического | | | областной целевой программы | | | | развития Калужской | | | "Развитие строительного | | | | области | | | комплекса в Калужской | | | | | | | области на 2008 - 2012 годы" | | | | | | | и внесение предложений о | | | | | | | разработке новой | | | | | | | долгосрочной целевой | | | | | | | программы по стимулированию | | | | | | | развития строительного | | | | | | | комплекса на новый срок | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.5 | Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда Калужской области | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.5.1 | Реализация мероприятий | 2011 - 2015 | | В пределах средств, предусмотренных на | Минстрой области, ОМС | | | региональных адресных | годы | | реализацию региональных адресных программ | области (по | | | программ Калужской области | | | | согласованию) | | | по переселению граждан из | | | | | | | аварийного жилищного фонда | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.6 | Развитие ипотечного жилищного кредитования | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.6.1 | Обеспечение выдачи и | 2011 - 2015 | | Ежегодно уточняется | Открытое акционерное | | | рефинансирования ипотечных | годы | | | общество "Калужская | | | жилищных кредитов по | | | | ипотечная корпорация" | | | стандартам ОАО "АИЖК" | | | | (далее - ОАО "КИК") | | | | | | | (по согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.6.2 | Реструктуризация ипотечных | 2011 - 2015 | | Ежегодно уточняется | ОАО "КИК" (по | | | кредитов для лиц, | годы | | | согласованию) | | | потерявших работу, | | | | | | | использование средств | | | | | | | материнского капитала на | | | | | | | улучшение жилищных | | | | | | | условий, включая погашение | | | | | | | задолженности по ипотечным | | | | | | | жилищным кредитам (займам) | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.6.3 | Реализация на территории | 2011 - 2015 | Внебюджетные | 851,76 | - | - | - | - | 851,76 | ОАО "КИК" (по | | | Калужской области проектов | годы | источники | | | | | | | согласованию) | | | по программе "Стимул" | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.6.4 | Увеличение уставного | 2011 - 2015 | Областной бюджет | - | 20 | 20 | - | - | 40 | Министерство | | | капитала ОАО "Калужская | годы | | | | | | | | экономического | | | ипотечная корпорация" | | | | | | | | | развития Калужской | | | | | | | | | | | | области | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.6.5 | Формирование маневренного | 2011 - 2015 | Местные бюджеты | - | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 | ОМС области (по | | | жилищного фонда для | годы | | | | | | | | согласованию) | | | временного проживания | | | | | | | | | | | | граждан, утративших жилые | | | | | | | | | | | | помещения в результате | | | | | | | | | | | | обращения взыскания на | | | | | | | | | | | | жилые помещения, | | | | | | | | | | | | обремененные ипотекой, если | | | | | | | | | | | | на момент обращения | | | | | | | | | | | | взыскания такие жилые | | | | | | | | | | | | помещения являются для них | | | | | | | | | | | | единственными | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.7 | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.7.1 | Обеспечение жильем | 2011 - 2015 | | В пределах средств, утвержденных в законе | Министерство по делам | | | отдельных категорий | годы | | об областном бюджете на очередной | семьи, | | | граждан, установленных | | | финансовый год и на плановый период | демографической и | | | федеральным | | | | социальной политике | | | законодательством: | | | | Калужской области | | | - граждан, уволенных с | | | | | | | военной службы, и | | | | | | | приравненных к ним лиц; | | | | | | | - граждан, выехавших из | | | | | | | районов Крайнего Севера и | | | | | | | приравненных к ним | | | | | | | местностей; | | | | | | | - граждан, признанных в | | | | | | | установленном порядке | | | | | | | вынужденными переселенцами; | | | | | | | - граждан, пострадавших от | | | | | | | радиационных аварий и | | | | | | | катастроф, и приравненных к | | | | | | | ним лиц | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.7.2 | Обеспечение жильем | 2011 - 2015 | | В пределах средств, утвержденных в законе | Министерство по делам | | | ветеранов боевых действий, | годы | | об областном бюджете на очередной | семьи, | | | инвалидов и семей, имеющих | | | финансовый год и плановый период | демографической и | | | детей-инвалидов | | | | социальной политике | | | | | | | Калужской области | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.7.3 | Обеспечение жильем | 2011 - 2014 | Областной | В пределах средств, утвержденных в законе | Министерство по делам | | | детей-сирот и детей, | годы | бюджет, | об областном бюджете на очередной | семьи, | | | оставшихся без попечения | | федеральный | финансовый год и плановый период, на | демографической и | | | родителей | | бюджет | реализацию долгосрочной целевой программы | социальной политике | | | | | | Калужской области "Право ребенка на семью | Калужской области | | | | | | (2010 - 2014 годы)" | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.7.4 | Обеспечение жильем молодых | 2011 - 2015 | | В пределах средств, утвержденных в законе | Минстрой области | | | семей | годы | | об областном бюджете на очередной | | | | | | | финансовый год и плановый период | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.8 | Мероприятия по созданию фонда арендного жилья на территории Калужской области | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3 8.1 | Мероприятия по созданию | 2011 - 2014 | | В пределах средств, утвержденных в законе | Министерство | | | фонда арендного жилья в | годы | | об областном бюджете на очередной | экономического | | | рамках долгосрочной целевой | | | финансовый год и плановый период | развития Калужской | | | программы "Жилье для | | | | области | | | профессионалов на 2010 - 2014 | | | | | | | годы" | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.9 | Мероприятия по созданию системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса Калужской области | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.9.1 | Подготовка специалистов | 2011 - 2015 | | Ежегодно уточняется | Министерство | | | начального и среднего | годы | | | образования и науки | | | образования с участием | | | | Калужской области, | | | организаций строительного | | | | строительные | | | комплекса Калужской области | | | | организации области | | | | | | | (по согласованию) | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.9.2 | Осуществление | 2011 - 2015 | | Ежегодно уточняется | Строительные | | | переподготовки и повышение | годы | | | организации области | | | квалификации специалистов | | | | (по согласованию) | | | строительного комплекса | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.9.3 | Организация целевого набора | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Министерство | | | в строительные высшие | годы | | | образования и науки | | | учебные заведения, | | | | Калужской области, | | | заключение соглашений с | | | | Минстрой области | | | абитуриентами | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | ИТОГО | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 0 | 20,0 | 20,0 | 71,4 | 35,7 | 147,1 | | | | | годы | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Внебюджетные | 851,760 | 0 | 0 | 1200,0 | 600,0 | 2651,76 | | | | | | источники | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Местные бюджеты | 0,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 60,0 | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | ИТОГО по подпрограмме | | | 851,76 | 35,0 | 35,0 | 1286,4 | 650,7 | 2858,86 | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | |———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.1 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | Порядка формирования | | | | | | | органами местного | | | | | | | самоуправления | | | | | | | муниципальных образований | | | | | | | Калужском области списка | | | | | | | молодых семей - участников | | | | | | | подпрограммы, изъявивших | | | | | | | желание получить социальную | | | | | | | выплату в планируемом году, | | | | | | | и формы этого списка | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.2 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | Порядка и условий признания | | | | | | | молодой семьи имеющей | | | | | | | достаточные доходы, | | | | | | | позволяющие получить | | | | | | | кредит, либо иные денежные | | | | | | | средства для оплаты | | | | | | | расчетной (средней) | | | | | | | стоимости жилья в части, | | | | | | | превышающей размер | | | | | | | социальной выплаты, | | | | | | | предоставляемой в рамках | | | | | | | подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.3 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | Порядка отбора | | | | | | | муниципальных образований | | | | | | | Калужской области | | | | | | | для участия в подпрограмме | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.4 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | Порядка и условий | | | | | | | предоставления молодым | | | | | | | семьям дополнительных | | | | | | | социальных выплат при | | | | | | | рождении (усыновлении) | | | | | | | одного ребенка на цели | | | | | | | погашения части кредита или | | | | | | | займа, предоставленного на | | | | | | | приобретение или | | | | | | | строительство жилья, в том | | | | | | | числе ипотечного жилищного | | | | | | | кредита, либо компенсации | | | | | | | затраченных молодой семьей | | | | | | | собственных средств на | | | | | | | приобретение жилья или | | | | | | | строительство | | | | | | | индивидуального жилья | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.5 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | Порядка и условий | | | | | | | предоставления молодым | | | | | | | семьям дополнительных | | | | | | | социальных выплат для | | | | | | | возмещения части процентной | | | | | | | ставки по кредитам или | | | | | | | займам на приобретение | | | | | | | жилья или строительство | | | | | | | индивидуального жилья, в | | | | | | | том числе ипотечным | | | | | | | жилищным кредитам | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1.6 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | ОМС области (по | | | муниципальных программ по | | | | согласованию) | | | обеспечению жильем молодых | | | | | | | семей | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2 | Финансовое обеспечение реализации подпрограммы | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.1 | Разработка и утверждение | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | методики распределения | | | | | | | субсидий из областного | | | | | | | бюджета для долевого | | | | | | | финансирования расходов | | | | | | | бюджетов муниципальных | | | | | | | образований Калужской | | | | | | | области, связанных с | | | | | | | реализацией подпрограммы, | | | | | | | между муниципальными | | | | | | | образованиями Калужской | | | | | | | области | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.2 | Подготовка необходимых | Ежегодно | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | технико-экономических | | | | | | | обоснований и расчетов при | | | | | | | разработке проекта | | | | | | | областного бюджета на | | | | | | | соответствующий год и на | | | | | | | плановый период | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2.3 | Определение ежегодного | Ежегодно | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | объема бюджетных | | | | | | | ассигнований, выделяемых из | | | | | | | областного бюджета на | | | | | | | реализацию мероприятий | | | | | | | подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3 | Организационное обеспечение реализации подпрограммы | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.1 | Отбор банков в соответствии | 2011 год | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | с установленными на | | | | | | | федеральном уровне | | | | | | | критериями для обслуживания | | | | | | | средств, предоставляемых | | | | | | | молодым семьям в качестве | | | | | | | социальных выплат | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.2 | Сбор данных о молодых | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | семьях, участвующих в | годы | | | области (по | | | подпрограмме, | | | | согласованию) | | | предоставляемых органами | | | | | | | местного самоуправления | | | | | | | муниципальных образований | | | | | | | Калужской области, | | | | | | | обеспечивающими реализацию | | | | | | | мероприятий подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.3 | Утверждение сводного списка | Ежегодно | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | молодых семей - участников | | | | области (по | | | подпрограммы, изъявивших | | | | согласованию) | | | желание получить социальную | | | | | | | выплату в планируемом году | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.4 | Формирование единой | 2011 - 2015 | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | информационной базы данных | годы | | | области (по | | | об участниках подпрограммы | | | | согласованию) | | | по Калужской области | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.5 | Утверждение списка молодых | Ежегодно | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области, ОМС | | | семей - претендентов на | | | | области (по | | | получение социальных выплат | | | | согласованию) | | | в планируемом году | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.6 | Отбор муниципальных | Ежегодно | | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | образований для участия в | | | | | | | подпрограмме и | | | | | | | распределение в | | | | | | | установленном порядке | | | | | | | субсидий между | | | | | | | муниципальными | | | | | | | образованиями | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.7 | Участие в конкурсных | Ежегодно | - | В рамках текущего финансирования | Минстрой области | | | отборах субъектов | | | | | | | Российской Федерации в | | | | | | | рамках реализации | | | | | | | федеральной подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.8 | Предоставление молодым | 2011 - 2015 | | 436,5 | 434,0 | 431,5 | 599,0 | 599,0 | 2500,0 | Минстрой области, ОМС | | | семьям социальных выплат на | годы | | | | | | | | области (по | | | приобретение жилья или | | | | | | | | | согласованию) | | | строительство | |———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | индивидуального жилого дома | | Федеральный | 22,0 | 21,0 | 20,0 | 27,0 | 27,0 | 117,0 | Минстрой области | | | в соответствии с | | бюджет (объемы | | | | | | | | | | федеральной подпрограммой | | средств | | | | | | | | | | | | федерального | | | | | | | | | | | | бюджета ежегодно | | | | | | | | | | | | уточняются по | | | | | | | | | | | | результатам | | | | | | | | | | | | конкурсных | | | | | | | | | | | | отборов | | | | | | | | | | | | субъектов | | | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | | | Федерации) | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Областной бюджет | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 200,0 | 200,0 | 820,0 | Минстрой области | | | | | (объемы средств | | | | | | | | | | | | областного | | | | | | | | | | | | бюджета ежегодно | | | | | | | | | | | | уточняются | | | | | | | | | | | | законом | | | | | | | | | | | | Калужской | | | | | | | | | | | | области об | | | | | | | | | | | | областном | | | | | | | | | | | | бюджете на | | | | | | | | | | | | очередной | | | | | | | | | | | | финансовый год и | | | | | | | | | | | | на плановый | | | | | | | | | | | | период) | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Местные бюджеты | Объемы финансирования подпрограммы за счет | ОМС области (по | | | | | | средств местных бюджетов ежегодно | согласованию) | | | | | | уточняются в соответствии с нормативными | | | | | | | правовыми актами представительных органов | | | | | | | муниципальных образований о местных | | | | | | | бюджетах на очередной финансовый год | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Внебюджетные | 243,0 | 241,5 | 240,0 | 340,5 | 340,5 | 1405,5 | ОМС области (по | | | | | источники | | | | | | | согласованию), | | | | | (привлечение в | | | | | | | Минстрой области | | | | | жилищную сферу | | | | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | | | | финансовых | | | | | | | | | | | | средств банков и | | | | | | | | | | | | других | | | | | | | | | | | | организаций, | | | | | | | | | | | | предоставляющих | | | | | | | | | | | | ипотечные | | | | | | | | | | | | жилищные кредиты | | | | | | | | | | | | и займы, а также | | | | | | | | | | | | собственных | | | | | | | | | | | | средств граждан) | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.9 | Предоставление молодым | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 7,5 | Минстрой области | | | семьям дополнительных | годы | | | | | | | | | | | социальных выплат при | | | | | | | | | | | | рождении (усыновлении) | | | | | | | | | | | | одного ребенка на цели | | | | | | | | | | | | погашения части кредита или | | | | | | | | | | | | займа, предоставленного на | | | | | | | | | | | | приобретение или | | | | | | | | | | | | строительство жилья, в том | | | | | | | | | | | | числе ипотечного жилищного | | | | | | | | | | | | кредита, либо компенсации | | | | | | | | | | | | затраченных молодой семьей | | | | | | | | | | | | собственных средств на | | | | | | | | | | | | приобретение жилья или | | | | | | | | | | | | строительство | | | | | | | | | | | | индивидуального жилья | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.10 | Предоставление | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 150,0 | Минстрой области | | | дополнительных социальных | годы | | | | | | | | | | | выплат для возмещения части | | | | | | | | | | | | процентной ставки по | | | | | | | | | | | | кредитам или займам на | | | | | | | | | | | | приобретение жилья или | | | | | | | | | | | | строительство | | | | | | | | | | | | индивидуального жилья, в | | | | | | | | | | | | том числе по ипотечным | | | | | | | | | | | | жилищным кредитам | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | 3.11 | Отбор уполномоченных | При | | Не требует финансирования | Минстрой области | | | организаций, осуществляющих | необходимости | | | | | | оказание услуг для молодых | | | | | | | семей - участников | | | | | | | подпрограммы по | | | | | | | приобретению жилого | | | | | | | помещения (жилых помещений) | | | | | | | экономкласса на первичном | | | | | | | рынке жилья | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3.12 | Осуществление контроля за | 2011 - 2015 | | Не требует финансирования | Минстрой области | | | реализацией подпрограммы на | годы | | | | | | региональном и | | | | | | | муниципальном уровнях в | | | | | | | пределах своих полномочий, | | | | | | | проведение мониторинга | | | | | | | реализации подпрограммы на | | | | | | | региональном уровне, | | | | | | | подготовка | | | | | | | информационно-аналитических | | | | | | | и отчетных материалов о | | | | | | | реализации подпрограммы | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | ИТОГО | 2011 - 2015 | Областной бюджет | 171,5 | 171,5 | 171,5 | 231,5 | 231,5 | 977,5 | | | | | годы | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Федеральный | 22,0 | 21,0 | 20,0 | 27,0 | 27,0 | 117,0 | | | | | | бюджет | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Внебюджетные | 243,0 | 241,5 | 240,0 | 340,5 | 340,5 | 1405,5 | | | | | | источники | | | | | | | | | | | | (привлечение в | | | | | | | | | | | | жилищную сферу | | | | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | | | | финансовых | | | | | | | | | | | | средств банков и | | | | | | | | | | | | других | | | | | | | | | | | | организаций, | | | | | | | | | | | | предоставляющих | | | | | | | | | | | | ипотечные | | | | | | | | | | | | жилищные кредиты | | | | | | | | | | | | и займы, а также | | | | | | | | | | | | собственных | | | | | | | | | | | | средств граждан) | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | ИТОГО по подпрограмме | 2011 - 2015 | | 436,5 | 434,0 | 431,5 | 599,0 | 599,0 | 2500,0 | | | | годы | | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | ВСЕГО по программе | | Областной бюджет | 292,5 | 312,5 | 312,5 | 453,9 | 418,2 | 1789,6 | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Федеральный | 31 | 38 | 44,5 | 51,5 | 58,0 | 223,0 | | | | | | бюджет | | | | | | | | |———————| | |———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Внебюджетные | 1094,76 | 241,5 | 240,0 | 1970,5 | 1510,5 | 5057,26 | | | | | | источники | | | | | | | | |———————| | |———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | | | | Местные бюджеты | 0 | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 | | |———————|———————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| | ВСЕГО по программе | 2011 - 2015 | | 1418,26 | 607,0 | 612,0 | 2490,9 | 2001,7 | 7129,86 | | | | годы | | | | | | | | | |———————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
