Постановление Губернатора Калужской области от 12.04.2004 № 271

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12 апреля 2004 г.                                     N 271


                     О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ,
                 КУЛЬТУРЫ И СПОРТА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 01.04.2005 г. N 123; от 28.11.2005 г. N 426;
                       от 19.12.2005 г. N 460)


     В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  положение  о  министерстве образования,  культуры и
спорта Калужской области (прилагается).
     2. Утвердить    предельную   штатную   численность   министерства
образования,  культуры и спорта Калужской  области  в  количестве  121
единицы (без учета технического персонала).
     3. Финансирование министерства  образования,  культуры  и  спорта
Калужской  области  осуществлять за счет областного бюджета в пределах
средств,  предусмотренных на содержание органов исполнительной  власти
Калужской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с момента  введения  в
действие  Закона  Калужской области от 01.04.2004 N 303-Оз "О внесении
изменений в Устав Калужской области".


     Губернатор Калужской области          А.Д.Артамонов


                                                            Утверждено
                                            постановлением Губернатора
                                                     Калужской области
                                                от 12.04.2004 г. N 271


                              Положение
   о министерстве образования, культуры и спорта Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 01.04.2005 г. N 123; от 28.11.2005 г. N 426;
                       от 19.12.2005 г. N 460)

                            1. Общая часть

     1.1.   Министерство  образования,  культуры  и  спорта  Калужской
области  (далее - министерство) является органом исполнительной власти
Калужской    области,   обладает   исполнительно-распорядительными   и
контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.
     Министерство образования,  культуры и  спорта  Калужской  области
является  уполномоченным  органом  в сфере сохранения,  использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(Изменен     -    Постановление    Губернатора    Калужской    области
от 28.11.2005 г. N 426)
     1.2. В    своей    деятельности    министерство   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральными
нормативными  правовыми  актами,  Уставом Калужской области,  законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Калужской
области,  постановлениями Правительства  Калужской  области,  а  также
настоящим положением.
     1.3. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  гербовую
печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
     1.4. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии    с    органами   государственной   власти   и   иными
государственными органами,  органами местного самоуправления  области,
юридическими и физическими лицами.
     1.5. Место  нахождения  министерства:  248650,  г.  Калуга,   ул.
Кирова, 20.

                        2. Задачи министерства

     Основными задачами министерства являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
политики   в  сфере  образования,  культуры  и  спорта  на  территории
Калужской  области,  в  том  числе  молодежной   политики,   а   также
государственной  политики  по  выявлению  и  устройству  детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  создание  им  наиболее
благоприятных условий для жизни и воспитания.
     2.2. Создание условий для реализации права граждан  на  получение
дошкольного,  начального общего, основного общего и среднего (полного)
общего,  начального  профессионального,  среднего   профессионального,
высшего профессионального, а также дополнительного образования.
     2.3. Установление   региональных   компонентов    государственных
образовательных стандартов.
     2.4. Модернизация     начального,     среднего     и      высшего
профессионального образования на территории Калужской области.
     2.5. Организация и  координация  научно-исследовательской  работы
преподавателей    и    студентов   учреждений   среднего   и   высшего
профессионального образования,  расположенных на территории  калужской
области.
     2.6. Организация  в   Калужской   области   процесса   интеграции
образовательных учреждений всех уровней профессионального образования.
     2.7. Организация перевозки школьников в сельской местности.
     2.8. Организация материально-технического снабжения и обеспечения
учреждений  системы  образования  Калужской  области  оборудованием  и
учебно-наглядными пособиями, автотранспортом, мебелью.
     2.9. Организация  системы  работы  с  детьми  и   подростками   с
отклоняющимися   формами   поведения   и  недостатками  умственного  и
физического развития.
     2.10. Совершенствование  организационно-экономического  механизма
функционирования системы образования,  культуры,  спорта и  молодежной
политики в Калужской области.
     2.11. Создание условий для сохранения и приумножения  культурного
потенциала,  для  поддержки  традиционных  и развития новаторских форм
деятельности в сфере культуры и искусства.
     2.12. Обеспечение  государственной  охраны  объектов  культурного
наследия,  памятников истории и культуры,  расположенных  в  Калужской
области.
     2.13. Проведение государственной финансовой и социальной политики
в сфере образования,  культуры,  спорта,  труда и занятости работников
образования, культуры и спорта Калужской области.
     2.14. Разработка областных целевых программ развития образования,
культуры, спорта, реализации молодежной политики в Калужской области с
учетом     социально-экономических,     экологических,     культурных,
демографических и других особенностей Калужской области.
     2.15. Обеспечение    соблюдения    законодательства    в    сфере
образования, культуры, спорта и молодежной политики.
     2.16. Осуществление информатизации в сфере образования, культуры,
спорта и молодежной политики в Калужской области.
     2.17. Обеспечение  нормативного правового регулирования отношений
в  сфере  образования,  культуры,  спорта  и   реализации   молодежной
политики.
     2.18. Внедрение в практику научно обоснованных систем физического
воспитания населения.
     2.19. Обеспечение   развития   услуг,    оказываемых    населению
организациями спорта и спортивного туризма,  культуры,  расположенными
на территории Калужской области.
     2.20. Обеспечение  повышения квалификации и аттестации работников
образования,  культуры,  спорта  и  молодежных  организаций  Калужской
области.
     2.21. Проведение  и  реализация  молодежной  кадровой   политики,
поддержка  молодежи  в области содействия занятости,  создания рабочих
мест, развития молодежного предпринимательства.
     2.22. Поддержка   молодой  семьи,  развитие  системы  молодежного
жилищного строительства.
     2.23. Поддержка  талантливой  молодежи,  организация  творческого
досуга молодежи,  развитие системы гражданского,  военно-спортивного и
патриотического воспитания молодежи.
     2.24.  Обеспечение  правовой  и  социальной защищенности приемных
семей, развитие института приемной семьи. (В   редакции  Постановления
Губернатора Калужской области от 01.04.2005 г. N 123)

                 3. Функции и полномочия министерства

     В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  министерство
осуществляет следующие функции и полномочия:
     3.1. Разрабатывает  предложения  в  сфере образования,  культуры,
спорта и молодежной политики.
     3.2. Подготавливает    и    вносит   в   соответствующие   органы
государственной власти  проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов   по   вопросам  ведения  министерства,  замечания  и
предложения по проектам законодательных и  иных  нормативных  правовых
актов.
     3.3. Подготавливает  предложения   по   формированию   областного
бюджета по вопросам своего ведения.
     3.4. Разрабатывает проекты областных целевых программ,  реализует
принятые  областные  целевые программы в сфере образования,  культуры,
спорта и молодежной политики.
     3.5. Рассматривает  предложения  и  заявления  граждан,  ведет их
прием по вопросам, отнесенным к ведению министерства.
     3.6. Выполняет   в   пределах  своих  полномочий  мероприятия  по
сохранению,   популяризации   и   государственной   охране    объектов
культурного наследия, расположенных на территории Калужской области.
     3.7. Контролирует   по   вопросам   своего   ведения   исполнение
нормативных  правовых  актов  органов  исполнительной власти Калужской
области в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики на
территории Калужской области.
     3.8. Организует  профессиональную  подготовку  и   переподготовку
кадров,  повышение  квалификации  и аттестацию работников образования,
культуры, спорта и молодежных организаций Калужской области.
     3.9. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.
     3.10. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию  в  соответствии с положением о мобилизационной подготовке
министерства.
     3.11. Организует  и  обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе и
работающих в министерстве.
     3.12. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне  в
установленном порядке.
     3.13. Обеспечивает  защиту  государственной  тайны  по   вопросам
своего ведения в соответствии с законодательством.
     3.14. Осуществляет    в     установленном     порядке     функции
государственного   заказчика  для  организации  работы  по  выполнению
областных  целевых  программ  в  пределах  своего  ведения   в   части
обеспечения  закупок  товаров,  работ и услуг для государственных нужд
Калужской области.
     3.15. Координирует  деятельность сферы среднего (полного) общего,
всех уровней профессионального образования.  Осуществляет  комплексный
анализ и прогнозирование тенденций развития образования.
     3.16. Формирует региональный банк данных о детях,  оставшихся без
попечения  родителей,  проживающих  на  территории  Калужской области,
направляет сведения  о  них  в  федеральный  банк  данных  о  детях  и
организует  устройство детей,  оставшихся без попечения родителей,  на
воспитание в семьи граждан Российской Федерации.
     3.17. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и
правонарушений    несовершеннолетних    путем    объединения    усилий
заинтересованных органов и организаций.
     3.18. Организует перевозку школьников в сельской местности.
     3.19. Осуществляет   аттестацию  и  государственную  аккредитацию
образовательных учреждений в соответствии с законодательством.
     3.20. Организует    проведение    научных,    научно-практических
конференций, олимпиад, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в
том  числе  международных,  в  сфере образования,  культуры и спорта и
государственной политики в сфере воспитания подрастающего поколения.
     3.21. Осуществляет информатизацию в области образования, культуры
и спорта,  воспитания молодежи,  в том числе школьников и студентов, с
учетом    современного   мирового   уровня   развития   информационных
технологий.
     3.22. Участвует   в   разработке   и  реализации  государственной
финансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики в сфере
образования, культуры, спорта и молодежной политики.
     3.23. Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор,   обработку,
анализ  и  представление  государственной статистической отчетности по
вопросам, отнесенным к ведению министерства.
     3.24. Организует   работу   по   оказанию   методической   помощи
организациям  сферы  образования,  культуры,   спорта   и   молодежной
политики.
     3.25. Участвует  по  вопросам   своего   ведения   в   выполнении
обязательств   Калужской   области,   вытекающих   из  соответствующих
договоров и соглашений.
     3.26. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничество
с иностранными юридическими и физическими лицами.
     3.27. Координирует      деятельность      учреждений      высшего
профессионального  образования  в  пределах  ведения  министерства  по
созданию и реализации инновационных научно-технических программ.
     3.28. Организует  работу  учреждений  высшего   профессионального
образования   по   созданию   и   развитию   на  их  основе  структур,
поддерживающих инновационную деятельность.
     3.29. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы
с детьми,  подростками,  молодежью и взрослым населением, способствует
их  привлечению  к  систематическим  занятиям  физкультурой и спортом.
Развивает   и   поддерживает    детский    и    подростковый    спорт,
детско-юношеский туризм.
     3.30. Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке студенческой
молодой   семьи,   талантливой   учащейся   и  студенческой  молодежи,
подростковых и детских общественных объединений,  содействию духовному
и   физическому  развитию  молодежи,  воспитанию  гражданственности  и
патриотизма.
     3.31. Организует     с    участием    заинтересованных    органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  на  основе
специальных  педагогических  программ  и  методик  работу  с  детьми и
подростками с отклонениями в развитии для получения  ими  образования,
коррекции нарушения развития и социальной адаптации.
     3.32. Участвует     в     реализации     мер     по      оказанию
социально-психологической,    педагогической,    правовой   помощи   и
реабилитации подростков и студентов,  оказавшихся в трудной  жизненной
ситуации.
     3.33. Обеспечивает  организацию   профессиональной   реабилитации
инвалидов в области, для чего:
     - организует общее и профессиональное образование инвалидов;
     - осуществляет руководство и контроль за деятельностью учреждений
общего  и   профессионального   образования,   а   также   дошкольного
образования по вопросам реабилитации инвалидов;
     - анализирует потребности инвалидов,  проживающих  на  территории
Калужской  области,  в  профессиональной  реабилитации,  разрабатывает
совместно  с  организациями  перечни  профессий  (специальностей)  для
профессионального обучения инвалидов с учетом рынка труда;
     - взаимодействует с общественными организациями инвалидов в сфере
профессиональной реабилитации инвалидов;
     - оплачивает занятия физкультурой, спортом и туризмом инвалидам и
малообеспеченным  лицам в пределах средств,  выделенных на эти цели из
областного бюджета.
     3.34. Утверждает   нормы   расходов   на   обеспечение  питанием,
фармакологическими восстановительными средствами, медикаментами общего
лечебного  назначения для спортсменов и тренеров.  Устанавливает нормы
оплаты труда судей, обслуживающего персонала (в денежном выражении или
питанием),  размеры стоимости призов, премий и денежных вознаграждений
победителям спортивных мероприятий.
     3.35. Организует   проведение   в  Калужской  области  спортивных
соревнований,  учебно-тренировочных  сборов,  спортивных   фестивалей,
турниров и прочих спортивных мероприятий.
     3.36. Содействует  подготовке   ведущих   спортсменов   Калужской
области.  Обеспечивает спортивным инвентарем, медицинскими препаратами
и оборудованием членов сборных команд  области  по  видам  спорта  для
участия  в  соревнованиях  и  учебно-тренировочных  сборах  в пределах
выделенных средств.
     3.37. Осуществляет  содействие  учреждениям  системы  образования
Калужской области в обеспечении их топливом,  оборудованием,  одеждой,
обувью, мягким инвентарем, автотранспортом, мебелью.
     3.38. Разрабатывает мероприятия  по  подготовке  подведомственных
учреждений   к   работе  в  осенне-зимний  период  и  контролирует  их
исполнение.
     3.39. Оказывает содействие в приобретении квартир,  автомобилей и
другого имущества ведущим спортсменам и тренерам Калужской области  за
особо выдающиеся результаты,  достигнутые на чемпионатах и первенствах
Европы,  мира,  Олимпийских играх,  за счет  средств,  предусмотренных
законодательством.
     3.40. Способствует   развитию   органов   по    делам    молодежи
муниципальных    образований,    сети   учебно-методических   центров,
организаций социального  обслуживания  молодежи,  молодежных  центров,
оздоровительно-образовательных  учреждений  и  организаций,  клубов по
месту жительства,  спортивных и творческих центров, специализированных
молодежных   служб,   содействует   их   информационному  и  кадровому
обеспечению.
     3.41. Осуществляет совместно с заинтересованными государственными
органами  исполнительной  власти  мониторинг  социально-экономического
положения  молодежи и прогноз социальных процессов в молодежной среде,
их  анализ  во  взаимосвязи  с  социально-экономической  ситуацией   в
Калужской   области.   Готовит   информацию   о   реализации  основных
направлений молодежной политики на территории Калужской области.
     3.42. Организует  мероприятия  по развитию системы нравственного,
патриотического,   гражданского   и   военно-спортивного    воспитания
молодежи.
     3.43. Оказывает     содействие     включению      молодежи      в
предпринимательскую   деятельность   путем  обучения,  информирования,
осуществления организационной и иной поддержки.
     3.44. Формирует  и  ведет  областной  реестр молодежных и детских
общественных объединений, имеющих право на государственную поддержку.
     3.45. Организует   принятие   мер  по  профилактике  асоциального
поведения молодежи и преодолению наркомании, алкоголизма и других форм
токсической зависимости среди молодежи.
     3.46. Обеспечивает в пределах ведения министерства  управление  и
контроль за деятельностью подведомственных организаций.
     3.47. Осуществляет мероприятия по присуждению премий и стипендий,
учрежденных Правительством Калужской области.
     3.48. Организует  и  координирует  научную  работу  студентов   и
преподавателей   учреждений   среднего   и  высшего  профессионального
образования.
     3.49. Координирует  и  контролирует  деятельность  управления  по
делам архивов Калужской области.
     3.50. Осуществляет  иные  функции  и  полномочия в соответствии с
законодательством.

                        4. Права министерства

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
министерство имеет право:
     4.1. Запрашивать и  получать  в  установленном  законодательством
порядке   от  органов  государственной  власти,  иных  государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических
лиц материалы, необходимые для работы министерства.
     4.2. Представлять по поручению Губернатора  Калужской  области  и
Правительства   Калужской   области   интересы  Калужской  области  на
международном,  федеральном,  региональном и местном уровнях  в  части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
     4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством.
     4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма, нагрудные знаки). (В  редакции  Постановления
Губернатора Калужской области от 19.12.2005 г. N 460)

                     5. Управление министерством

     5.1. Министерство  возглавляет  министр  образования,  культуры и
спорта Калужской области (далее -  министр),  который  назначается  на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Министр несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
     5.2. Заместители   министра   назначаются    на    должность    и
освобождаются  от  должности  министром по согласованию с Губернатором
Калужской области.
     5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
     - представляет  Губернатору  Калужской  области  на   утверждение
предельную штатную численность министерства;
     - утверждает  положения  о  подразделениях  министерства,   смету
расходов  на  содержание  министерства,  а  также  штатное  расписание
министерства;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
министерства;
     - принимает   нормативные   правовые   акты   в   пределах  своих
полномочий;
     - устанавливает должностные обязанности работников министерства;
     -   распоряжается,   в  соответствии  с  законодательством,
бюджетными средствами, выделенными министерству;
     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатору
Калужской   области   и  в  Правительство  Калужской  области  проекты
нормативных правовых  актов  Калужской  области  по  вопросам  ведения
министерства;
     - подписывает соглашения,  договоры и  иные  документы  от  имени
министерства,   действует  без  доверенности  от  имени  министерства,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,   выдает   доверенности  от  имени  министерства  в  порядке,
установленном законодательством.
     5.4. В  министерстве  образуется  коллегия  под председательством
министра,  персональный состав  и  положение  о  которой  утверждаются
министром.

                 6. Имущество и финансы министерства

     6.1. Имущество      министерства     является     государственной
собственностью Калужской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     6.2. Финансирование министерства осуществляется за  счет  средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.

               7. Прекращение деятельности министерства

     Прекращение деятельности министерства осуществляется на  условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.