ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О министерстве конкурентной политики Калужской области |
(В редакции Постановлений Правительства Калужской области
от 07.06.2007 г. N 145; от 06.09.2007 г. N 214;
от 09.11.2007 г. N 285; от 22.04.2008 г. N 171;
от 09.09.2010 г. N 355; от 17.01.2011 г. N 12;
от 24.01.2012 г. N 20; от 02.05.2012 г. N 221;
от 05.06.2012 г. N 278; от 17.12.2012 г. N 627;
от 01.03.2013 г. N 112; от 02.08.2013 г. N 403;
от 26.02.2014 г. № 128; от 26.03.2014 г. № 196;
от 01.02.2016 г. № 62; от 18.05.2016 г. № 294)
В соответствии с федеральными законами "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации" и Уставом
Калужской области
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать министерство конкурентной политики
Калужской области (далее - министерство). (В редакции Постановления
Правительства Калужской области от 01.03.2013 г. N 112)
2. Утвердить Положение о министерстве (приложение
N 1).
3. Утвердить предельную
штатную численность государственных гражданских служащих министерства в
количестве 34 единицы. (В редакции Постановления Правительства Калужской
области от
01.02.2016 г. № 62)
4. Утвердить Положение о порядке взаимодействия
министерства конкурентной политики Калужской области, государственных
заказчиков и иных заказчиков Калужской области (приложение N 2). (В редакции
Постановлений Правительства Калужской области от 17.12.2012 г. N 627;
от 01.03.2013 г. N
112)
5. Министерству экономического развития Калужской
области осуществить организационные и юридические действия, предусмотренные
законодательством, связанные с передачей имущества вновь образованному
министерству.
|
Губернатор Калужской области
|
А.Д. Артамонов
|
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Калужской области
от 04.04.2007 N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 26.02.2014 г. № 128; от 18.05.2016 г. № 294)
1. Общие положения
1.1. Министерство конкурентной политики Калужской области (далее -
министерство) является органом исполнительной власти Калужской области,
обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,
отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом
Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного
Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области и настоящим
Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс (имущество), лицевые, бюджетные и иные счета, гербовую печать со своим
наименованием, штампы и другие необходимые для его деятельности реквизиты.
1.4. Министерство приобретает в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет
имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему
полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.5. Министерство является уполномоченным органом исполнительной
власти Калужской области на осуществление функций:
- по регулированию контрактной системы в сфере закупок в части
обеспечения (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по
регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной
политики в сфере закупок для обеспечения нужд Калужской области, организации
мониторинга закупок для обеспечения нужд Калужской области, а также по
методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки
для обеспечения нужд Калужской области;
- по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
органов исполнительной власти, казенных и бюджетных учреждений Калужской власти
в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»;
- по осуществлению лицензирования и лицензионного контроля
следующих видов деятельности: по розничной продаже алкогольной продукции,
деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных,
цветных металлов;
- по приему деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их
представлением;
- по осуществлению отдельных полномочий в сфере розничных рынков на
территории Калужской области в соответствии с законодательством Калужской
области;
- по утверждению перечня отдаленных или труднодоступных местностей
(кроме городов, районных центров, поселков городского типа), находящиеся на
территории которых организации и индивидуальные предприниматели могут
осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием
платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти и иными государственными органами, органами
местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.7. Место нахождения министерства: 248600, г. Калуга, ул.
Плеханова, 45.
2. Задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Обеспечение реализации на территории Калужской области единой
государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Калужской области.
2.2. Обеспечение принципов открытости, прозрачности информации о
контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма
заказчиков, стимулирования инноваций, ответственности за результативность
обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления
закупок при определении (поставщиков, подрядчиков) для заказчиков.
2.3. Развитие и реализация контрактной системы в сфере закупок для
обеспечения нужд Калужской области в пределах своей компетенции.
2.4. Обеспечение централизации закупок для обеспечения
государственных нужд Калужской области органами исполнительной власти Калужской
области в пределах своей компетенции.
2.5. Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного
функционирования товарных рынков равных возможностей и стимулирования к участию
в экономической деятельности Калужской области юридических и физических лиц.
2.6. Создание условий для экономического и социального развития
Калужской области, соблюдения экономических интересов Калужской области,
реализации законных прав и интересов физических и юридических лиц в области
защиты конкуренции и стимулирования такого участия.
2.7. Формирование и реализация конкурентной политики Калужской
области, в том числе политики в области развития торговли и сферы услуг Калужской
области.
2.8. Участие в реализации государственных программ, имеющих целью
привлечение инвестиций в экономику Калужской области.
2.9. Реализация на территории Калужской области государственной
политики в области лицензирования.
2.10. Осуществление лицензирования и лицензионного контроля
следующих видов деятельности:
- по розничной продаже алкогольной продукции;
- по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных,
цветных металлов.
2.11. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их
представлением.
2.12. Осуществление других задач в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Калужской области.
3. Полномочия министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в
Правительство Калужской области предложения по совершенствованию
законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в
ведении министерства, в пределах предоставленных полномочий.
3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам,
находящимся в ведении министерства, замечания и предложения по проектам
федеральных нормативных правовых актов.
3.3. Выполняет функции государственного заказчика Калужской области
для обеспечения нужд министерства.
3.4. Совместно с другими исполнительными органами государственной
власти Калужской области разрабатывает предложения по формированию областного бюджета
в части деятельности министерства, а также участвует в формировании и
размещении статей областного бюджета, предусматривающих расходы на
государственные нужды Калужской области.
3.5. Участвует в разработке и реализации областных государственных
и ведомственных целевых программ по вопросам, находящимся в компетенции
министерства.
3.6. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
средств, выделяемых для финансирования утвержденных государственных программ, в
части вопросов, находящихся в компетенции министерства.
3.7. Участвует в организации и проведении семинаров и конференций
по вопросам ведения министерства.
3.8. Обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок)
реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд
Калужской области.
3.9. Организует мониторинг закупок для обеспечения государственных
и муниципальных нужд Калужской области в объеме и порядке, которые установлены
законодательством.
3.10. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности
заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд
Калужской области.
3.11. Координирует в соответствии с законодательством о контрактной
системе в сфере закупок, настоящим Положением деятельность заказчиков при
осуществлении закупок для обеспечения нужд Калужской области.
3.12. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию министерства, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение в
Правительство Калужской области.
3.13. Разрабатывает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти предложения по совершенствованию законодательства о
контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Калужской области.
3.14. Осуществляет полномочия на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для органов исполнительной власти, казенных и
бюджетных учреждений Калужской власти в соответствии с порядком взаимодействия,
утвержденным постановлением Правительства Калужской области.
3.15. Осуществляет координацию деятельности по развитию
региональной информационной системы в сфере закупок в пределах своей
компетенции.
3.16. Осуществляет в порядке, установленном законодательством,
бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета
Калужской области.
3.17. Организует информирование населения, органов государственной
власти, местного самоуправления, организаций и их объединений о политике и
результатах деятельности министерства.
3.18. Запрашивает и получает в соответствии с произведенными
запросами информацию от органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций всех форм собственности по вопросам ведения
министерства.
3.19. Создает межведомственные экспертные и иные советы, рабочие
группы для решения вопросов, отнесенных к деятельности министерства.
3.20. Осуществляет лицензирование и лицензионный контроль следующих
видов деятельности:
- по розничной продаже алкогольной продукции;
- по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных,
цветных металлов, в том числе:
- выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, на
деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных,
цветных металлов;
- ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
- прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их
представлением;
- проведение лицензионного контроля за розничной продажей
алкогольной продукции и за осуществлением деятельности по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных, цветных металлов.
3.21. Рассматривает в пределах своей компетенции, установленной
главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
дела об административных правонарушениях.
3.22. Осуществляет составление протоколов об административных
правонарушениях в предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях порядке в случаях, указанных в статье 28.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.23. Утверждает форму заявлений о предоставлении лицензий,
переоформлении лицензий, а также форму уведомлений, предписаний об устранении
выявленных нарушений лицензионных требований и выписок из реестров лицензий и
других используемых в процессе лицензирования деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов документов.
3.24. Принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их
представлением.
3.25. Направляет в электронной форме сведения, содержащиеся в
декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный
орган исполнительной власти, который передает эти сведения в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной
статистической информации.
3.26. Осуществляет снятие остатков алкогольной продукции при
осуществлении лицензиатами розничной продажи алкогольной продукции в случае
принятия решения о приостановлении действия лицензии и установления факта
прекращения действия лицензии.
3.27. Осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий.
3.28. Оказывает консультационное, информационное и организационное
содействие соискателям лицензий, лицензиатам в осуществлении лицензируемых
видов деятельности.
3.29. Взаимодействует с иными органами власти (в том числе
надзорными, контрольными и правоохранительными) по вопросам лицензирования в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.30. Представляет заинтересованным лицам информацию по вопросам
лицензирования, включая размещение этой информации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах
лицензирующих органов с указанием адресов электронной почты, по которым
пользователями этой информацией могут быть направлены запросы и получена
запрашиваемая информация.
3.31. Проводит мониторинг эффективности лицензирования,
подготавливает и представляет ежегодные доклады о лицензировании деятельности
по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов
в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о
состоянии лицензирования, в том числе посредством федеральной государственной
информационной системы.
3.32. Обеспечивает в пределах полномочий министерства осуществление
Правительством Калужской области мероприятий по реализации, обеспечению и
защите прав потребителей, предусмотренных законодательством.
3.33. Формирует и проводит региональную политику, направленную на
стратегическое развитие потребительского рынка Калужской области.
3.34. Осуществляет полномочия в сфере регулирования отношений,
связанных с организацией и осуществлением торговой деятельности на территории
Калужской области:
- проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием
рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории
Калужской области в соответствии с законодательством;
- размещает и в соответствии с законодательством не реже чем один
раз в квартал обновляет на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об издании
нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой
деятельности, информацию о среднем уровне цен на отдельные виды товаров, иную
информацию в соответствии с законодательством;
- формирует и осуществляет ведение торгового реестра и
представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере
внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;
- утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее
состав муниципальных образований;
- осуществляет иные полномочия в области государственного
регулирования торговой деятельности в соответствии с действующим
законодательством.
3.35. Изучает и анализирует инфраструктуру товарных рынков и
вырабатывает предложения по выявленным проблемам.
3.36. В соответствии с законодательством:
- осуществляет подготовку плана организации розничных рынков
Калужской области;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра розничных
рынков, а также формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенных на
территории Калужской области;
- размещает сведения, содержащиеся в реестре розничных рынков, расположенных
на территории Калужской области, в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» на официальном сайте министерства;
- рассматривает и готовит предложения по внесению изменений и
дополнений в план организации розничных рынков Калужской области.
3.37. Утверждает ассортимент сопутствующих товаров в
газетно-журнальных киосках на территории Калужской области.
3.38. Участвует в организации и проведении мониторинга качества и
безопасности пищевых продуктов, здоровья населения.
3.39. В рамках своей компетенции организует переподготовку и
повышение квалификации кадров государственных гражданских служащих
министерства. Содействует внедрению системы охраны труда.
3.40. В установленном законодательством порядке осуществляет
функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных
учреждений.
3.41. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений,
составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации. (В
редакции Постановления Правительства Калужской области от
18.05.2016 г. № 294)
3.42. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке
министерства.
3.43. Принимает меры (правовые, организационные, технические) по
защите информации в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от
18.05.2016 г. № 294)
3.44. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в министерстве.
3.45. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в
установленном порядке.
3.46. Рассматривает письменные (устные) обращения, а также
обращения, поступившие по информационным системам общего пользования,
содержащие вопросы, решение которых входит в его компетенцию.
3.47. Осуществляет взаимодействие с Калужским областным союзом
потребительских обществ.
3.48. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Калужской области.
4. Права министерства
Для выполнения возложенных на него задач и реализации полномочий
министерство имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от органов государственной власти, иных государственных органов,
органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы, необходимые
для работы министерства.
4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и
Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном,
федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в
ведении министерства.
4.3. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.
4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,
благодарственные письма).
4.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной
сфере деятельности.
4.6. Принимать в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством нормативные правовые акты.
4.7. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в компетенцию министерства.
4.8. Созывать совещания, формировать рабочие группы, привлекать в
соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок
физических и юридических лиц, в том числе экспертов и экспертные организации,
для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства.
4.9. В установленном порядке выступать учредителем и осуществлять
функции и полномочия учредителя подведомственных организаций.
5. Управление министерством
5.1. Министерство возглавляет министр конкурентной политики
Калужской области (далее - министр), который назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство задач, осуществление его полномочий.
5.2. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются
от должности руководителем министерства по согласованию с Губернатором
Калужской области.
5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
- представляет Правительству Калужской области на утверждение
предельную штатную численность министерства;
- утверждает положения о подразделениях министерства, смету
расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
министерства;
- издает приказы в пределах своих полномочий;
- утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников, занимающих должности, не
отнесенные к должностям государственных гражданских служащих министерства;
- осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с
законодательством;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными
средствами, выделенными министерству;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных
правовых актов Калужской области по вопросам ведения министерства;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени
министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет
его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности
от имени министерства в порядке, установленном законодательством;
- утверждает перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять
протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Калужской области.
5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством
министра, персональный состав и положение о которой утверждаются министром.
6. Имущество и финансы министерства
6.1. Имущество министерства является государственной собственностью
Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.
7. Прекращение деятельности министерства
Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и
в порядке, предусмотренных законодательством.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Калужской области
от 04.04.2007 N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА
КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратило силу - Постановление
Правительства Калужской области
от
26.02.2014 г. № 128)
