Закон Костромской области от 21.11.2003 № 148-ЗКО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         


                              З А К О Н                               
                         КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          


О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 
Костромской области полномочиями на государственную регистрацию актов 
                        гражданского состояния                        


                  Принят Костромской областной Думой 20 ноября 2003 г.


    Статья 1. Предмет регулирования Закона

    Настоящий Закон  определяет  порядок  наделения  органов  местного
самоуправления    муниципальных    образований   Костромской   области
полномочиями  на  государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния,  регулирует отношения между органами государственной власти
области и органами местного самоуправления муниципальных  образований,
связанные    с   осуществлением   органами   местного   самоуправления
государственных   полномочий   на   регистрацию   актов   гражданского
состояния,  а  также  устанавливает  порядок осуществления контроля со
стороны  органов  государственной  власти   Костромской   области   за
исполнением органами местного самоуправления указанных полномочий.

    Статья 2. Правовая основа Закона

    Правовую   основу   настоящего   Закона   составляют   Конституция
Российской   Федерации,   Гражданский   кодекс  Российской  Федерации,
Семейный кодекс Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Устав
(Основной закон) Костромской области, иные нормативные  правовые  акты
Российской Федерации и Костромской области.

    Статья  3.  Государственные   полномочия,   передаваемые   органам
местного   самоуправления   муниципальных   образований   области   на
государственную регистрацию актов гражданского состояния

    Настоящим Законом  органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований наделяются следующими полномочиями:
государственная регистрация рождения,  заключения  брака,  расторжения
брака,  усыновления  (удочерения),  установления  отцовства,  перемены
имени, смерти;
внесение  изменений  и  исправлений  в   записи   актов   гражданского
состояния;
восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния на
основании решения суда;
    формирование архивного фонда записей актов гражданского состояния,
обеспечение  его  учета  и  хранения,  выдача повторных свидетельств и
справок;
обеспечение контроля за использованием и надлежащим хранением  бланков
гербовых свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния;
предоставление   сведений   о   государственной   регистрации    актов
гражданского    состояния   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством;
предоставление статистической отчетности в установленном порядке.

    Статья 4. Осуществление полномочий на государственную  регистрацию
актов гражданского состояния

    Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований   в
пределах  переданных им полномочий и в установленном законодательством
порядке осуществляют полномочия на государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния.
    Для осуществления  переданных  государственных  полномочий  органы
местного    самоуправления    муниципальных    образований   принимают
нормативные и иные правовые акты в порядке,  предусмотренном  уставами
муниципальных    образований,    в    соответствии    с    действующим
законодательством  Российской   Федерации   и   Костромской   области,
которыми:
    -  определяются   структурные   подразделения   органов   местного
самоуправления  и  должностные  лица,  уполномоченные на осуществление
государственной регистрации актов гражданского состояния,  и  перечень
их полномочий;
    - устанавливается порядок использования материальных и  финансовых
средств,  переданных органам местного самоуправления для осуществления
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния;
    - регулируются иные вопросы, связанные с осуществлением полномочий
на регистрацию актов гражданского состояния.

    Статья  5.  Передача  средств  для  осуществления  полномочий   на
государственную регистрацию актов гражданского состояния

    Финансовые   средства   для   осуществления   органами    местного
самоуправления   муниципальных   образований   области  полномочий  на
государственную    регистрацию    актов     гражданского     состояния
предусматриваются:
    до 1 января 2004 года при распределении  доходов  между  областным
бюджетом    и   бюджетами   муниципальных   образований   в   бюджетах
муниципальных образований;
    с 1 января 2004 года  законом  Костромской  области  об  областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  в  форме  субвенций  из
областного бюджета.
    Передача  органам   местного   самоуправления   бланков   гербовых
свидетельств   о   государственной   регистрации   актов  гражданского
состояния,  книг  регистрации  актов  гражданского  состояния,  другой
необходимой  документации,  иных  материальных  средств производится в
порядке, определяемом губернатором области.

    Статья 6. Контроль за исполнением органами местного самоуправления
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния

    Реализация переданных органам местного  самоуправления  полномочий
на    государственную   регистрацию   актов   гражданского   состояния
подконтрольна органам государственной  власти  Костромской  области  в
соответствии с действующим законодательством.
    Администрация Костромской области в лице органа, уполномоченного в
сфере регистрации актов гражданского состояния:
    1)   осуществляет   контроль   за   соблюдением   законодательства
Российской   Федерации   и   Костромской   области  органами  местного
самоуправления при осуществлении  ими  полномочий  на  государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
    2)  организует  систему  учета  и  отчетности   по   осуществлению
переданных    полномочий    на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния по установленной форме;
    3) анализирует деятельность  органов  местного  самоуправления  по
осуществлению  переданных  полномочий  на  государственную регистрацию
актов  гражданского  состояния,  вносит   предложения   о   мерах   по
совершенствованию деятельности указанных органов;
    4) вносит предложение  по  отзыву  полномочий  на  государственную
регистрацию актов гражданского состояния в случаях:
    - выявления  фактов  ненадлежащего  исполнения  органами  местного
самоуправления   полномочий   на   государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния;
    - неисполнения полномочий  на  государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния органами местного самоуправления по независящим
от них причинам;
    -  если  в  сложившихся  условиях  полномочия  на  государственную
регистрацию   актов   гражданского   состояния   могут  быть  наиболее
эффективно осуществлены органами  государственной  власти  Костромской
области.
    Решения  органов  государственной  власти   Костромской   области,
принятые  в  пределах их компетенции по вопросам реализации полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния,  являются
обязательными для органов местного самоуправления Костромской области.

    Статья 7.  Ответственность  органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
полномочий области на государственную регистрацию  актов  гражданского
состояния

    Органы  местного  самоуправления  и  их  должностные  лица   несут
установленную  законодательством  Российской  Федерации  и Костромской
области ответственность за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
переданных   им   полномочий   на  государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния.

    Статья 8.  Приведение  нормативных  правовых  актов  администрации
Костромской области и органов местного самоуправления в соответствие с
настоящим законом

    Администрации области и органам местного  самоуправления  привести
свои  нормативные  правовые  акты в соответствие с настоящим Законом в
течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                         В.А. Шершунов

21 ноября 2003 года
N 148-ЗКО