РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О поддержке развития туризма в Костромской области
(В редакции Закона Костромской области от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО;
от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО; от 31.03.2015 № 648-5-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
23 мая 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях создания благоприятных условий для
развития туризма в Костромской области определяет формы поддержки
развития туризма в Костромской области, а также разграничивает
полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере
поддержки развития туризма в Костромской области.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации», Устав Костромской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
субъекты туристской индустрии Костромской области - юридические лица и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории
Костромской области оказание услуг в сфере туризма, в том числе
гостиничных и иных услуг по размещению, услуг по санаторно-курортному
лечению и отдыху, услуг в сфере общественного питания, развлечения,
услуг лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного направления,
а также организации, осуществляющие туроператорскую, турагентскую
деятельность, операторы туристских информационных систем, организации,
предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и
инструкторов-проводников на территории Костромской области;
туристские ресурсы Костромской области - расположенные на
территории Костромской области природные, исторические,
социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а
также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные
потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности,
восстановлению и развитию их физических сил;
зона туристско-рекреационной деятельности - зона, создаваемая на
территории Костромской области в целях сохранения и
экоориентированного развития отдельных территорий Костромской области,
имеющих важное экологическое, рекреационное и (или) лечебно –
рекреационное значение.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Костромской
области в сфере поддержки развития туризма в Костромской области
1. К полномочиям Костромской областной Думы в сфере поддержки
развития туризма в Костромской области относятся:
1) принятие законов по вопросам создания благоприятных условий
для развития туризма в Костромской области и осуществление контроля
за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
2. К полномочиям администрации Костромской области в сфере
поддержки развития туризма в Костромской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере поддержки развития
туризма в Костромской области;
2) утверждение государственной программы развития культуры и
Туризма в Костромской области; (В редакции Закона Костромской области
от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО; от 31.03.2015 № 648-5-ЗКО)
3) определение приоритетных направлений развития туризма в
Костромской области;
4) утверждение порядка подготовки доклада о состоянии, проблемах
и перспективах развития туризма в Костромской области;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим
Законом.
3. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской
области в сфере поддержки развития туризма в Костромской области
относятся:
1) ведение реестра туристских ресурсов Костромской области и
реестра субъектов туристской индустрии Костромской области;
2) проведение мониторинга в сфере туризма в Костромской области;
3) осуществление взаимодействия с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
международными, общественными и иными организациями в сфере поддержки
развития туризма в Костромской области;
4) осуществление иных полномочий в сфере поддержки развития
туризма в Костромской области в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 5. Формы поддержки развития туризма в Костромской области
Поддержка развития туризма в Костромской области осуществляется в
следующих формах:
1) информационная поддержка;
2) организационная поддержка;
3) консультационная поддержка;
4) финансовая поддержка;
5) предоставление юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим на территории Костромской области
оказание услуг в сфере туризма, в том числе гостиничных и иных услуг
по размещению, услуг по санаторно-курортному лечению и отдыху, услуг
в сфере развлечения, услуг лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного направления, льгот по уплате налогов в
соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Статья 6. Информационная поддержка развития туризма в Костромской
области
Информационная поддержка развития туризма в Костромской области
осуществляется органами государственной власти Костромской области
посредством:
1) ведения реестра туристских ресурсов Костромской области и
реестра субъектов туристской индустрии Костромской области в
соответствии со статьей 7 настоящего Закона;
2) создания условий для свободного доступа к информации о
поддержке развития туризма органами государственной власти Костромской
области;
3) размещения в средствах массовой информации и в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.dkko.ru)
следующей информации:
а) о государственной программе развития культуры и туризма в
Костромской области; (В редакции Закона Костромской области
от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО; от 31.03.2015 № 648-5-ЗКО)
б) о мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Костромской
области, в том числе о семинарах, конференциях, выставках, ярмарках,
связанных с развитием туризма в Костромской области;
4) обеспечения подготовки, издания и распространения
справочно-информационной, инструктивно-методической печатной и иной
продукции, характеризующей туристские ресурсы Костромской области.
Статья 7. Реестры туристских ресурсов Костромской области и
субъектов туристской индустрии Костромской области
1. Туристские ресурсы Костромской области, используемые в целях
развития приоритетных направлений развития туризма в Костромской
области, определенных администрацией Костромской области,
регистрируются в реестре туристских ресурсов Костромской области
уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области на
формирование и ведение данного реестра.
2. В целях обеспечения доступности сведений о субъектах
туристской индустрии Костромской области уполномоченный орган
исполнительной власти Костромской области осуществляет формирование и
ведение реестра субъектов туристской индустрии, имеющего
информационный характер. Субъекты туристской индустрии Костромской
области в добровольном порядке предоставляют сведения, предусмотренные
порядком формирования и ведения реестра субъектов туристской
индустрии Костромской области, для включения их в данный реестр.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области
на формирование и ведение реестра туристских ресурсов Костромской
области, реестра субъектов туристской индустрии Костромской области
размещает и актуализирует в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (www.dkko.ru) сведения из указанных реестров.
4. Порядок формирования и ведения указанных в настоящей статье
реестров устанавливается администрацией Костромской области.
Статья 8. Организационная поддержка развития туризма в
Костромской области
Организационная поддержка развития туризма в Костромской области
осуществляется органами государственной власти Костромской области
посредством:
1) организации конференций, семинаров, выставок, ярмарок и иных
мероприятий, связанных с развитием туризма в Костромской области;
2) содействия в организации подготовки кадров в сфере туристской
деятельности и их дополнительного профессионального образования;
(В редакции Закона Костромской области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
3) содействия в продвижении туристских продуктов, реализуемых в
Костромской области;
4) мониторинга в сфере туризма в Костромской области.
Статья 9. Содействие в продвижении туристских продуктов,
реализуемых в Костромской области
1. В целях поддержания интереса к туристским ресурсам Костромской
области, туристской индустрии в Костромской области органами
государственной власти Костромской области в пределах своих полномочий
осуществляется продвижение туристского продукта, реализуемого в
Костромской области.
2. Для повышения эффективности деятельности по продвижению
туристского продукта, реализуемого в Костромской области, объектам
туристского показа, стоянкам туристского транспорта и иным объектам
туристской индустрии может присваиваться единая туристская символика в
порядке, установленном органом исполнительной власти Костромской
области, осуществляющим функции по проведению государственной политики
и выработке региональной политики, управлению, координации и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и искусства,
художественного образования, музейного и библиотечного дела, туризма,
а также в сфере сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия (далее - орган
исполнительной власти Костромской области, осуществляющий реализацию
государственной политики в сфере туризма на территории Костромской
области).
3. Орган исполнительной власти Костромской области,
осуществляющий реализацию государственной политики в сфере туризма на
территории Костромской области, ежегодно определяет перечень
туристских выставок и ярмарок, иных мероприятий, на которых должна
быть представлена Костромская область.
Статья 10. Мониторинг в сфере туризма в Костромской области
1. Орган исполнительной власти Костромской области,
осуществляющий реализацию государственной политики в сфере туризма на
территории Костромской области, в целях анализа развития туризма на
территории Костромской области не реже одного раза в три года проводит
мониторинг в сфере туризма в Костромской области за предшествующий
период.
2. По итогам проведения мониторинга, указанного в части 1
настоящей статьи, готовится доклад о состоянии, проблемах и
перспективах развития туризма в Костромской области. Доклад о
состоянии, проблемах и перспективах развития туризма в Костромской
области представляется администрацией Костромской области Костромской
областной Думе.
На заседании Костромской областной Думы заслушивается информация
представителя администрации Костромской области о докладе о состоянии,
проблемах и перспективах развития туризма в Костромской области.
3. Порядок проведения мониторинга в сфере туризма в Костромской
области, порядок подготовки и распространения, в том числе в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доклада о
состоянии, проблемах и перспективах развития туризма в Костромской
области определяются администрацией Костромской области.
Статья 11. Консультационная поддержка развития туризма в
Костромской области
Консультационная поддержка развития туризма в Костромской области
осуществляется органами государственной власти Костромской области
посредством:
1) предоставления субъектам туристской индустрии Костромской
области консультаций по различным вопросам их деятельности;
2) организации и проведения обучающих и консультационных
семинаров, тренингов, круглых столов;
3) иных мероприятий по консультационной поддержке.
Статья 12. Финансовая поддержка развития туризма в Костромской
области
Финансовая поддержка развития туризма в Костромской области
осуществляется органами государственной власти Костромской области
посредством:
1) реализации государственных программ Костромской области,
направленных на поддержку юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих на территории Костромской области
оказание услуг в сфере туризма, в том числе гостиничных и иных
услуг по размещению, услуг по санаторно-курортному лечению и отдыху,
услуг в сфере развлечения, услуг лечебно-оздоровительного,
физкультурно-спортивного направления, а также организаций,
осуществляющих туроператорскую деятельность; (В редакции Закона
Костромской области от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО)
2) предоставления юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим оказание услуг в сфере туризма, в том
числе гостиничных и иных услуг по размещению, услуг по
санаторно-курортному лечению и отдыху, услуг в сфере развлечения,
услуг лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного направления,
а также организациям, осуществляющим туроператорскую деятельность,
иной финансовой поддержки в соответствии с бюджетным
законодательством.
Статья 13. Зоны туристско-рекреационной деятельности
1. В целях регулирования процесса использования туристских
ресурсов Костромской области, сохранения и (или) развития отдельных
территорий в Костромской области, имеющих важное
культурно-познавательное, экологическое значение, а также в целях
привлечения инвестиций, в Костромской области могут создаваться зоны
туристско-рекреационной деятельности.
В отношении каждой зоны туристско-рекреационной деятельности
составляется паспорт.
2. Порядок создания зон туристско-рекреационной деятельности и
форма паспорта зоны туристско-рекреационной деятельности
устанавливаются администрацией Костромской области.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Костромской области С. Ситников
Кострома
30 мая 2013 года
№ 365-5-ЗКО
