|
Расширенный поиск
Закон Костромской области от 16.01.1996 № 30
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О дорожном фонде Костромской области (В редакции Законов Костромской области от 01.04.96 г. N 37; от 27.06.96 г. N 38; от 04.11.96 г. N 48) Принят Костромской областной Думой 15 января 1996 г.) Настоящий Закон принят в соответствии с законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, внесенными законом Российской Федерации от 25 декабря 1992 года N 4226-1 "О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР", с учетом других законов Российской Федерации и нормативных актов по формированию и использованию дорожных фондов. Закон определяет источники формирования и назначения внебюджетного дорожного фонда Костромской области, создаваемого в целях финансового обеспечения содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования, устанавливает общие принципы утверждения и исполнения бюджета дорожного фонда и представляет систему налогов, служащих источниками образования территориального дорожного фонда. Статья 1. Основные понятия В настоящем законе используются следующие основные понятия: Автомобильные дороги общего пользования - это внегородские автомобильные дороги и находящиеся в их составе здания, сооружения, полосы отводы и специально устроенные снегозащитные лесные и кустарниковые насаждения, а также занимаемые дорогами, зданиями и сооружениями, снегозащитными и другими специально предназначенными для дорог полосами земли, являющиеся государственной собственностью Костромской области и обеспечивающие транспортные связи между населенными пунктами для удовлетворения социально-экономических, культурных и других потребностей Костромской области, ее граждан. Сеть автомобильных дорог общего пользования - система внегородских автомобильных дорог общего пользования. Автомобильные дороги общего пользования подразделяются на федеральные автомобильные дороги и территориальные автомобильные дороги. Субвенции и дотации - средства, выделяемые из Федерального дорожного фонда администрации Костромской области, согласно соглашению между администрацией области и Федеральным дорожным департаментом Минтранса Российской Федерации, для строительства будущих федеральных автомобильных дорог и развития сети территориальных автомобильных дорог Костромской области. Территориальный дорожный фонд - целевой внебюджетный фонд, создаваемый в целях финансового обеспечения содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования на территории Костромской области. Орган управления автомобильными дорогами общего пользования - управление "Костромаавтодор". Дорожно-эксплуатационный комплекс области - дорожно- и мосто-эксплуатационные предприятия, ГППТК "Автодор"; ГП "Проектавтодор" и управление "Костромаавтодор", обеспечивающие и осуществляющие содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования области. Статья 2. Назначение дорожного фонда 1. Средства дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, проектирования, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории Костромской области, а также затрат на управление дорожным хозяйством области. 2. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования. Они не облагаются налогами и сборами в пределах действующего законодательства. Статья 3. Основные принципы определения порядка формирования и использования средств дорожного фонда, утверждения и исполнения сметы доходов и расходов дорожного фонда 1. Дорожный фонд области формируется за счет следующих источников: - субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда, выделяемых администрации области для устойчивого развития автомобильных дорог на территории Костромской области, направляемых Федеральным дорожным департаментом на счет органа управления автомобильными дорогами общего пользования области; - средств территориального дорожного фонда области. 2. К ведению областной Думы относятся: - установление порядка формирования и использования средств дорожного фонда (Приложение); - установление размера ставок налога в территориальный дорожный фонд; - предоставление льгот по налогам в территориальный дорожный фонд. 3. К ведению администрации области относятся: - заключение соглашения с Федеральным дорожным департаментом Минтранса Российской Федерации о реализации правительственной Программы "Дороги России" на территории Костромской области; - решение в Федеральном дорожном департаменте вопроса о выделении области субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда; - утверждение сметы доходов и расходов средств дорожного фонда, осуществление контроля за их исполнением; - внесение предложений в областную Думу по изменению настоящего закона. 4. К ведению органа управления автомобильными дорогами общего пользования (управления "Костромаавтодор") относятся: - сбор и учет средств налогов в территориальный дорожный фонд, ведение необходимой статистической отчетности; - оперативное управление дорожным фондом Костромской области; - обоснование и защита в Федеральном дорожном департаменте Минтранса Российской Федерации интересов Костромской области, в том числе в выделении субвенций и дотаций на развитие сети автомобильных дорог области; - представление в областную Думу и администрацию области предложений по вопросам формирования и использования средств дорожного фонда области, а также по формированию Программ развития автодорог; - финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования на договорной (контрактной) основе; - отчет перед администрацией области и областной Думой о расходовании средств дорожного фонда и о планах их использования с указанием основных объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них, опубликование его в печати. Статья 4. Территориальный дорожный фонд 1. В территориальный дорожный фонд налоги, сборы и прочие доходы, предусмотренные законами о дорожных фондах и настоящим законом, перечисляются объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, предпринимателями и гражданами на специальные внебюджетные счета, открытые управлением "Костромаавтодор", с последующей концентрацией на накопительном внебюджетном счете управления. Комиссионные вознаграждения со средств территориального дорожного фонда банками не взимаются. Платежи по налогам в территориальный дорожный фонд относятся к первоочередным платежам. Платежные поручения по перечислению средств, поступающих в территориальный дорожный фонд, исполняются банками и учреждениями в порядке календарной очередности, наравне с другими первоочередными платежами. 2. Внебюджетный территориальный дорожный фонд образуется за счет: - налога на пользователей автомобильных дорог; - налога с владельцев транспортных средств; - налога на приобретение автотранспортных средств; - переходящих остатков средств дорожного фонда, не израсходованных в предыдущем году; - кредитов; - прочих доходов. К прочим доходам относятся средства: - бюджетов всех уровней (в зависимости от необходимости и наличии возможности), направляемые на развитие автомобильных дорог общего пользования; - компенсаций ущерба при пропуске по автомобильным дорогам общего пользования области транспортных средств в период сезонного ограничения и закрытия движения по автодорогам, а также при проезде по автодорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств; - дивидендов и платы коммерческими банками за пользование средствами дорожного фонда в процессе их сбора и перечисления в фонд; - платежей за услуги и работы, оказываемые аппаратом управления "Костромаавтодор"; - добровольных взносов граждан, предприятий и организаций, лотерей, займов, штрафных санкций за несвоевременную сдачу объектов и уплату налогов в территориальный дорожный фонд; - иных источников, зачисляемых в дорожный фонд в соответствии с законами Российской Федерации и другими нормативными актами. 3. В соответствии с законодательством контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесения налогов в территориальный дорожный фонд осуществляется органами государственной налоговой инспекции по Костромской области. Управление "Костромаавтодор" представляет им необходимую по этим вопросам информацию. 4. Сумма налоговых платежей, уплаченных в территориальный дорожный фонд, включается предприятиями, организациями и учреждениями в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), а предпринимателями - в раздел расходов декларации о доходах. Статья 5. Налог на пользователей автомобильных дорог 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают предприятия, учреждения, организации, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица: филиалы и другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие отдельный баланс и расчетный счет. 2. Налог уплачивают по следующим ставкам: - 3 (три) процента выручки (валового дохода) от реализации продукции (работ, услуг); - 1 (один) процент от товарооборота. Налог исчисляется по каждому виду деятельности, исходя из утвержденных ставок. 3. От уплаты налога освобождаются: - сельскохозяйственные (колхозы, совхозы и др.) и иные организации, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, ведущие деятельность без образования юридического лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов. К сельскохозяйственной продукции относится продукция, производство которой включено в классификатор отраслей народного хозяйства. - организации дорожно-экспуатационного комплекса области, а также другие организации, выполняющие работы по содержанию дорог (в денежном выражении) в объеме не менее 75 процентов от расчетной суммы налога на пользователей автомобильных дорог, заключившие контракт (договор) с государственным органом, уполномоченным управлять дорожным хозяйством (управлением "Костромаавтодор"). - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 04.11.96 г. N 48) Статья 6. Налог с владельцев транспортных средств 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают юридические лица (предприятия, учреждения, организации, объединения) - далее "организации", граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - далее "предприниматели", граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу в следующих размерах (с каждой лошадиной силы): ---------------------------------T----------------------------- ¦ Наименование объектов ¦ Размер годового налога ¦ ¦ налогообложения ¦ (в процентах от минимальной ¦ ¦ ¦ оплаты труда, установленной ¦ ¦ ¦ день уплаты налога) ¦ ---------------------------------+----------------------------- Легковые автомобили с мощностью двигателя: - до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 2 - свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) 4 Мотоциклы и мотороллеры 1.5 Автобусы 6.5 Грузовые автомобили и тракторы с мощностью двигателя: - до 100 л.с. (до 75,55 квт) включительно 6.5 - свыше 100 л.с. до 150 л.с. (73.55-110.33 кВт) 13.5 - свыше 150 л.с. до 200 л.с. (110.33-147.1 кВт) 16 - свыше 200 л.с. до 250 л.с. (147.1-183.9 кВт) 17.5 - свыше 250 л.с. (свыше 183.9 кВт) 20 Другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу (кроме зерноуборочных и других специальных сельскохозяйственных комбайнов) 6.5 2. Регистрация, перерегистрация, технический осмотр транспортных средств без предъявления квитанции об уплате налога физическими лицами органами ГАИ не производятся. Регистрация, перерегистрация, тех. осмотр транспортных средств без отметки управления "Костромаавтодор" об уплате налога на заявлении или актах технического осмотра органами ГАИ и гостехнадзора не производится. 3. От уплаты налога освобождаются: - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретаемые транспортные средства для выполнения своей уставной деятельности; (В редакции Закона Костромской области от 27.06.96 г. N 38) - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски, мотоциклы и легковые автомобили; - общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности; - сельскохозяйственные (колхозы, совхозы и др.) и иные организации, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, ведущие деятельность без образования юридического лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов; - организации дорожно-эксплуатационного комплекса области; - бюджетные организации, финансируемые из бюджетов всех уровней; - организации автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 04.11.96 г. N 48) 4. Установить ставку налога в размере 50 процентов от величины определенной в пункте 1 данной статьи для пенсионеров, владельцев транспортных средств.(Пункт 4 дополнен - Закон Костромской области от 01.04.96 г. N 37) Статья 7. Налог на приобретение автотранспортных средств 1. Плательщикам налога на приобретение автотранспортных средств являются юридические лица (предприятия, учреждения, организации, объединения) - далее "организации", граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - далее "предприниматели", приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставной капитал. 2. Налог исчисляется от продажной цены автомобиля (без налога на добавленную стоимость, спецналога и акциза) по следующим ставкам: Грузовые автомобили, пикапы, легковые 20 процентов фургоны, автобусы, специальные автомо- били и легковые автомобили Прицепы и полуприцепы 10 процентов При этом к специальным автомобилям относятся автотранспортные средства, предназначенные для перевозки и использования установленного на нем специального оборудования. 3. Без отметки об уплате налога на заявлении регистрация, перерегистрация автотранспортных средств органами ГАИ и Гостехнадзора не производится. 4. Уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности; - граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование; - общественные объединения (организации) инвалидов, использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности; - организации автотранспорта общего пользования по автотранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); - сельскохозяйственные (колхозы, совхозы и др.) и иные организации, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, ведущие деятельность без образования юридического лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов; - организации дорожно-эксплуатационного комплекса; - бюджетные организации, финансируемые из бюджетов всех уровней; - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 04.11.96 г. N 48) Статья 8. Доходы и расходы средств фонда 1. Доходы и расходы средств фонда ежегодно регламентируются его годовой сметой (бюджетом), где определяется: - ожидаемое поступление денежных средств в фонд по основным источникам; - суммы средств по основным статья расходов фонда, согласно порядку формирования и использования средств дорожного фонда области. 2. Проект годового бюджета фонда подготавливается управлением "Костромаавтодор" и вносится на утверждение администрации области. 3. Уточнение размеров средств по статьям доходов и расходов фонда, связанное с инфляцией, производится управлением "Костромаавтодор" в течение финансового года. 4. Средства фонда, не использованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, остаются в фонде и учитываются при финансировании в последующие периоды. 5. Поступившие в фонд целевые добровольные взносы используются по желанию жертвователей, если это не противоречит настоящему закону. В случае противоречия сумма взносов направляется по желанию жертвователей в какой-либо иной фонд или возвращается. Статья 9. Ответственность за неуплату налогов За неуплату перечисленных в настоящем законе налогов налогоплательщики несут ответственность в соответствии с законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются на соответствующие счета дорожного фонда. Статья 10. Настоящий закон вступает в силу с момента официального опубликования. Глава администрации Костромской области В.П. Арбузов 16 января 1996 года N 30 Приложение к Закону Костромской области от 16 января 1996 года N 30 Порядок формирования, целевого направления и использования средств дорожного фонда Костромской области 1. Настоящий порядок разработан на основании Законов и нормативных актов Российской Федерации и области по формированию и использованию дорожных фондов. 2. Доходная часть фонда формируется в соответствии с Законом Костромской области "О дорожном фонде Костромской области". Средства в фонд могут перечисляться как в рублях, так и в свободно конвертируемой валюте. 3. Распорядителем средств фонда является орган государственного управления дорожным хозяйством - управление "Костромаавтодор". Средства фонда концентрируются на специальном внебюджетном счете управления "Костромаавтодор", первоначально поступая на отдельные счета, открытые для каждого вида налога. 4. Порядок исчисления налогов, сроки уплаты, особенности налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков определяются "Инструкцией о порядке формирования и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" и другими разъяснениями Государственной налоговой службы Российской Федерации и Минфина Российской Федерации. 5. Дополнительными особенностями механизма уплаты налогов в дорожный фонд области являются: А. По налогу на пользователей автомобильных дорог: Плательщики налога представляют ежеквартально налоговым органам два экземпляра расчетов сумм налога, один из которых налоговыми органами передается управлению "Костромаавтодор". Б. По налогу с владельцев транспортных средств: Перед регистрацией, перерегистрацией или техническим осмотром транспорта налогоплательщик (юридическое лицо) должен: - составить расчет по налогу в 3-х экземплярах и проверить в налоговой инспекции правильность начисления налога; - уплатить начисленную сумму на открытый управлением "Костромаавтодор" счет (субсчет); - сделать отметку об уплате налога в отделе дорожного фонда автодора, предъявив для сверки в отдел один экземпляр расчета, проверенный налоговой инспекцией, и платежное поручение, проведенное банком. В. По налогу на приобретение автотранспортных средств: Перед регистрацией или перерегистрацией автотранспортных средств налогоплательщик должен: - составить расчет по налогу в 3-х экземплярах и проверить в налоговой инспекции правильность начисления налога; - уплатить начисленную сумму налога на открытый управлением "Костромаавтодор" счет (субсчет); - сделать отметку об уплате налога в отделе дорожного фонда автодора, предъявив для сверки в отдел один экземпляр расчета, проверенный налоговой инспекцией, и платежное поручение, проведенное банком. 6. Всего организации и предприниматели обязаны допускать должностных лиц управления "Костромаавтодор" для проверок по вопросам начисления и уплаты налогов, а также представлять все необходимые документы. Недоимки и штрафы за неуплату налогов взыскиваются в бесспорном порядке в размерах, предусмотренных законодательством. Взысканные суммы поступают в фонд через счета, соответствующие каждому виду налогов. 7. Распределение средств фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов: - погашение задолженности в оплате произведенных ремонтно-строительных работ, а также задолженности по ссудам банку за прошедший год; - переходящий остаток средств фонда на начало предстоящего финансового года; - содержание, ремонт и реконструкция сети автомобильных дорог и сооружений на них; - приобретение необходимого технологического оборудования, машин и механизмов, развития производственных баз и сооружений; - резерв средств фонда; - управление дорожным хозяйством; - уплата налогов; - разработка проектно-сметной документации строительства, реконструкции, ремонта и содержания автодорог и сооружений на них, жилья и других объектов дорожного хозяйства; - строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них; - социальная защита работников дорожно-эксплуатационного комплекса; - развитие дорожного машиностроения, стройиндустрии, научной и производственной базы; - прочие расходы (по согласованию с администрацией области). 8. Переходящий остаток средств фонда устанавливается в размере до 5 процентов расчетной суммы годовых доходов и предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале следующего года. 9. Резерв средств фонда устанавливается в размере до 3 процентов расчетной суммы доходов фонда и расходуется в течение года на финансирование ликвидаций последствий стихийных бедствий и других непредвиденных затрат на автомобильных дорогах общего пользования. 10. За счет средств фонда финансируются затраты на управление автодорогами общего пользования, включающие: - надзор за состоянием автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытания, паспортизацию; - разработку программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития автомобильных дорог общего пользования; - анализ дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, их вызвавших; - разработку мер по повышению пропускной способности, благоустройству автодорог и сооружений на них, охране окружающей среды от их вредного воздействия, информации пользователей этих дорог об условиях движения; - проведение конкурсов среди подрядных организаций, заключение договоров и контрактов на выполнение работ по проектированию, содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них; - информационное обеспечение органов государственной власти области; - учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава; - надзор за соблюдением правил по охране дорог и сооружений на них и порядка их использования; - разработку предложений о временном ограничении или прекращении движения по дорогам общего пользования вследствие дорожно-климатических условий, организации пропуска движения по этим дорогам в указанный период отдельных транспортных средств, а также тяжеловесных транспортных средств в течение года; - учет и приобретение имущества, необходимого для нормального функционирования автомобильных дорог; - гражданскую оборону, мобилизационную подготовку автодорог; - научно-исследовательские, опытно-конструкторские и внедренческие работы по вопросам дорожного хозяйства области; - подготовку и переподготовку кадров дорожного хозяйства; - учет изменений балансовой стоимости и износа дорог, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие дорог и управление ими; - обеспечение сбора средств фонда, управление ими, обеспечение контрольных и учетных функций, касающихся образования фонда; - обобщение практики применения дорожного законодательства; - разработку проектов решений, актов технических решений по вопросам содержания, ремонта, строительства и реконструкции автодорог общего пользования на них; - подготовку ежегодных докладов и опубликование годовых отчетов о расходовании средств фонда и планов их использования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|