Закон Костромской области от 16.01.1996 № 30

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                             З А К О Н
                        КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ


               О дорожном фонде Костромской области

     (В редакции Законов Костромской области от 01.04.96 г. N 37;
     от 27.06.96 г. N 38; от 04.11.96 г. N 48; от 06.06.97 г. N 8;
               от 20.04.98 г. N 23; от 30.12.98 г. N 35;
                      от 03.02.2000 г. N 81-зко)

                                    Принят Костромской областной Думой
                                                    15 января 1996 г.)

     Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  с  законом  Российской
Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах Российской
Федерации"  с   изменениями   и   дополнениями,   внесенными   законом
Российской  Федерации  от  25  декабря  1992 года N 4226-1 "О внесении
изменений и дополнений в закон РСФСР "О дорожных фондах  в  РСФСР",  с
учетом  других  законов  Российской  Федерации  и нормативных актов по
формированию и использованию дорожных фондов.
     Закон   определяет   источники    формирования    и    назначения
внебюджетного  дорожного  фонда  Костромской  области,  создаваемого в
целях финансового обеспечения содержания и устойчивого  развития  сети
автомобильных  дорог  общего пользования, устанавливает общие принципы
утверждения  и  исполнения  бюджета  дорожного  фонда  и  представляет
систему  налогов,  служащих  источниками  образования территориального
дорожного фонда.

     Статья 1. Основные понятия
     В настоящем законе используются следующие основные понятия:
     Автомобильные  дороги  общего  пользования  -  это   внегородские
автомобильные  дороги  и  находящиеся в их составе здания, сооружения,
полосы  отводы  и  специально  устроенные   снегозащитные   лесные   и
кустарниковые  насаждения,  а  также  занимаемые  дорогами, зданиями и
сооружениями, снегозащитными и другими специально предназначенными для
дорог   полосами   земли,  являющиеся  государственной  собственностью
Костромской  области  и  обеспечивающие   транспортные   связи   между
населенными   пунктами   для  удовлетворения  социально-экономических,
культурных и других потребностей Костромской области, ее граждан.
     Сеть   автомобильных   дорог   общего   пользования   -   система
внегородских автомобильных дорог общего пользования.
     Автомобильные  дороги  общего   пользования   подразделяются   на
федеральные   автомобильные  дороги  и  территориальные  автомобильные
дороги.
     Субвенции  и  дотации  -  средства,  выделяемые  из  Федерального
дорожного фонда администрации Костромской области, согласно соглашению
между администрацией  области  и  Федеральным  дорожным  департаментом
Минтранса  Российской Федерации, для строительства будущих федеральных
автомобильных дорог  и  развития  сети  территориальных  автомобильных
дорог Костромской области.
     Территориальный  дорожный  фонд  -  целевой  внебюджетный   фонд,
создаваемый  в  целях финансового обеспечения содержания и устойчивого
развития сети автомобильных дорог  общего  пользования  на  территории
Костромской области.
     Орган управления автомобильными  дорогами  общего  пользования  -
управление "Костромаавтодор".
     Дорожно-эксплуатационный   комплекс   области   -   дорожно-    и
мосто-эксплуатационные     предприятия,     ГППТК     "Автодор";    ГП
"Проектавтодор"  и  управление  "Костромаавтодор",  обеспечивающие   и
осуществляющие   содержание  и  развитие  автомобильных  дорог  общего
пользования области.
     Регистрация  (перерегистрация)  -  снятие  с учета, постановка на
учет  автотранспортного  средства,  изменение его владельца, изменение
цвета, номерных знаков, адреса владельца, водительских удостоверений и
т.д.(Абзац  дополнен  -  Закон  Костромской области от 03.02.2000 г. N
81-зко)

     Статья 2. Назначение дорожного фонда
     1.  Средства  дорожного  фонда  направляются  на   финансирование
содержания,  ремонта,  проектирования,  реконструкции  и строительства
автомобильных дорог  общего  пользования,  находящихся  на  территории
Костромской  области, а также затрат на управление дорожным хозяйством
области.
     2.  Средства  дорожного  фонда  имеют  целевое  назначение  и  не
подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием
и развитием автомобильных дорог общего пользования. Они не  облагаются
налогами и сборами в пределах действующего законодательства.

     Статья 3. Основные принципы определения  порядка  формирования  и
использования  средств дорожного фонда, утверждения и исполнения сметы
доходов и расходов дорожного фонда
     1.  Дорожный  фонд  области   формируется   за   счет   следующих
источников:
     - субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда, выделяемых
администрации  области для устойчивого развития автомобильных дорог на
территории  Костромской  области,  направляемых  Федеральным  дорожным
департаментом на счет органа управления автомобильными дорогами общего
пользования области;
     - средств территориального дорожного фонда области.
     2. К ведению областной Думы относятся:
     -  установление  порядка  формирования  и  использования  средств
дорожного фонда (Приложение);
     - установление размера ставок налога в  территориальный  дорожный
фонд;
     - предоставление льгот  по  налогам  в  территориальный  дорожный
фонд.
     3. К ведению администрации области относятся:
     - заключение  соглашения  с  Федеральным  дорожным  департаментом
Минтранса   Российской   Федерации   о   реализации  правительственной
Программы "Дороги России" на территории Костромской области;
     - решение в Федеральном дорожном департаменте вопроса о выделении
области субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда;
     - утверждение сметы доходов и расходов средств  дорожного  фонда,
осуществление контроля за их исполнением;
     - внесение предложений в областную Думу по  изменению  настоящего
закона.
     4. К ведению органа  управления  автомобильными  дорогами  общего
пользования (управления "Костромаавтодор") относятся:
     - сбор и учет средств налогов в  территориальный  дорожный  фонд,
ведение необходимой статистической отчетности;
     - оперативное управление дорожным фондом Костромской области;
     -  обоснование  и  защита  в  Федеральном  дорожном  департаменте
Минтранса  Российской  Федерации  интересов Костромской области, в том
числе в выделении субвенций и дотаций на развитие  сети  автомобильных
дорог области;
     -  представление  в  областную  Думу  и   администрацию   области
предложений по вопросам формирования и использования средств дорожного
фонда области, а также по формированию Программ развития автодорог;
     -  финансирование   работ   по   проектированию,   строительству,
реконструкции,   ремонту   и  содержанию  автомобильных  дорог  общего
пользования на договорной (контрактной) основе;
     -  отчет  перед  администрацией  области  и  областной  Думой   о
расходовании  средств  дорожного  фонда  и о планах их использования с
указанием   основных   объектов    строительства    и    реконструкции
автомобильных дорог и сооружений на них, опубликование его в печати.

     Статья 4. Территориальный дорожный фонд
     1. В территориальный дорожный фонд налоги, сборы и прочие доходы,
предусмотренные  законами  о  дорожных  фондах  и  настоящим  законом,
перечисляются    объединениями,    предприятиями,    учреждениями    и
организациями,  независимо  от форм собственности, предпринимателями и
гражданами на специальные  внебюджетные  счета,  открытые  управлением
"Костромаавтодор",   с   последующей  концентрацией  на  накопительном
внебюджетном счете управления.
     Комиссионные вознаграждения со средств территориального дорожного
фонда  банками  не  взимаются. (В  редакции Закона Костромской области
от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     Платежные   поручения  по  перечислению  средств,  поступающих  в
территориальный  дорожный  фонд,  исполняются банками и учреждениями в
порядке   очередности,   установленной  действующим  законодательством
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Костромской  области  от
03.02.2000 г. N 81-зко)
     2. Внебюджетный территориальный дорожный фонд образуется за счет:
     -  федеральный  налог  на  пользователей  автомобильных  дорог по
ставкам,  установленным  пунктом  2  статьи  5  в  редакции настоящего
закона; (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8)
     - налога с владельцев транспортных средств;
     - налога на приобретение автотранспортных средств;
     -   переходящих   остатков   средств    дорожного    фонда,    не
израсходованных в предыдущем году;
     - кредитов;
     - прочих доходов.
     К прочим доходам относятся средства:
     - бюджетов всех уровней (в зависимости от необходимости и наличии
возможности),  направляемые  на  развитие  автомобильных  дорог общего
пользования;
     - компенсаций ущерба при пропуске по автомобильным дорогам общего
пользования   области   транспортных   средств   в   период  сезонного
ограничения и закрытия движения по автодорогам, а также при проезде по
автодорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств;
     -  дивидендов  и  платы  коммерческими  банками  за   пользование
средствами дорожного фонда в процессе их сбора и перечисления в фонд;
     - платежей за услуги и работы, оказываемые  аппаратом  управления
"Костромаавтодор";
     -  добровольных  взносов  граждан,  предприятий  и   организаций,
лотерей,  займов, штрафных санкций за несвоевременную сдачу объектов и
уплату налогов в территориальный дорожный фонд;
     - иных источников, зачисляемых в дорожный фонд в  соответствии  с
законами Российской Федерации и другими нормативными актами.
     3. В  соответствии  с  законодательством  контроль  за  полнотой,
правильностью  и  своевременностью  внесения налогов в территориальный
дорожный  фонд  осуществляется  органами   государственной   налоговой
инспекции   по   Костромской   области.  Управление  "Костромаавтодор"
представляет им необходимую по этим вопросам информацию.
     (Пунк     4     исключен     -    Закон    Костромской    области
от 03.02.2000 г. N 81-зко)

     Статья 5. Налог на пользователей автомобильных дорог
     1.  Налог  на  пользователей   автомобильных   дорог   уплачивают
предприятия,   учреждения,  организации,  предприниматели,  являющиеся
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации,  включая
созданные   на   территории   Российской   Федерации   предприятия   с
иностранными инвестициями, международные  объединения  и  организации,
осуществляющие   предпринимательскую   деятельность  через  постоянные
представительства, иностранные  юридические  лица:  филиалы  и  другие
аналогичные   подразделения  предприятий,  организаций  и  учреждений,
имеющие отдельный баланс и расчетный счет.
     2.  Ставка налога на пользователей автомобильных дорог с 1 января
2000 года устанавливается в размере:
     -  3.5  процента  от  выручки, полученной от реализации продукции
(работ, услуг);
     - 3.5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами
товаров,      реализованных      в     результате     заготовительной,
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
     (В редакции Закона Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     Средства налога зачисляются:
     В Федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке:
     -  0.5  процента  от  выручки, полученной от реализации продукции
(работ,  услуг)  и  от суммы разницы между продажной и покупной ценами
товаров,      реализованных      в     результате     заготовительной,
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
     В территориальный дорожный фонд по ставке:
     -  3.25  процента  от выручки, полученной от реализации продукции
(работ,  услуг)  и  от суммы разницы между продажной и покупной ценами
товаров,      реализованных      в     результате     заготовительной,
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
     Налоги  перечисляются  каждым  плательщиком  раздельно  на  счета
Федерального  дорожного  фонда Российской Федерации и территориального
дорожного фонда.
     (Пункт     2    в    редакции    Закона    Костромской    области
от 20.04.98 г. N 23)
     3. От уплаты налога освобождаются:
     -   Колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)  хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов. (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8)
     К    сельскохозяйственной    продукции    относится    продукция,
производство  которой  включено  в  классификатор  отраслей  народного
хозяйства.
     -   субъекты   малого   предпринимательства  (юридические  лица),
применяющие  упрощенную  систему налогообложения, учета и отчетности в
соответствии  с  Федеральным  Законом  от  29.12.95  г.  N  222-ФЗ "Об
упрощенной  системе  налогообложения,  учета и отчетности для объектов
малого  предпринимательства"  в  части,  зачисляемой в территориальный
дорожный  фонд.(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 06.06.97
г.  N  8)  (В  редакции  Закона Костромской области от 03.02.2000 г. N
81-зко)
     -  предприятия,  осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог
общего  пользования, в части выручки, полученной от осуществления этой
деятельности.  (В редакции Закона Костромской области от 03.02.2000 г.
N 81-зко)
     - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийно-спасательные формирования;(Абзац дополнен - Закон Костромской
области от 04.11.96 г. N 48)
     -  иностранные  и  российские  юридические  лица, привлекаемые на
период  реализации целевых социально-экономических программ (проектов)
жилищного  строительства, создания, строительства и содержания центров
профессиональной   переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных  с
военной  службы,  и  членов  их  семей, осуществляемых за счет займов,
кредитов    и   безвозмездной   финансовой   помощи,   предоставляемых
международными организациями и правительствами иностранных государств,
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  в  соответствии  с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,   подписанными  по  поручению  Правительства  Российской
Федерации  уполномоченными  им  органами  государственного управления;
(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     -    органы    управления    и    подразделения   Государственной
противопожарной   службы   Министерства   внутренних   дел  Российской
Федерации;(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г.
N 81-зко)
     -  российские  юридические  лица  и иностранные юридические лица,
выполняющие  в  качестве  инвесторов  работы  по соглашениям о разделе
продукции,  заключенным сторонами в соответствии с Федеральным законом
"О  соглашениях  о  разделе  продукции" при предусмотренной указанными
соглашениями   реализации   минерального   сырья   и   продуктов   его
переработки,  являющихся  в  соответствии  с  условиями  соглашений  о
разделе продукции собственностью инвесторов. При исполнении соглашений
о  разделе  продукции,  заключенных  до вступления в силу Федерального
закона  "О  соглашениях  о  разделе  продукции",  применяются  условия
исчисления     и     уплаты     налога,    установленные    указанными
соглашениями;(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000
г. N 81-зко)
     - плательщики налога на пользователей автомобильных дорог в части
выручки,  полученной от реализации продукции (работ, услуг) в процессе
оказания  безвозмездной  помощи  (содействия).(Абзац  дополнен - Закон
Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     4.  Банки  и другие кредитные организации, страховые организации,
профессиональные  участники  рынка ценных бумаг и инвестиционные фонды
при  исчислении  налога  не  включают  в налогооблагаемую базу доходы,
полученные    в   связи   с   выкупом   (погашением)   государственных
краткосрочных  бескупонных  облигаций  (ГКО)  и  облигаций федеральных
займов  с  постоянным  и  переменным  купонным доходом (ОФЗ) со сроком
погашения  до  31  декабря  1999  года,  выпущенных  в обращение до 17
августа  1998  года,  при условии реинвестирования полученных денежных
средств  от  их  погашения во вновь выпускаемые ценные бумаги (в доле,
направленной  на  реинвестирование  и  новые  выпуски  государственных
ценных   бумаг,   в   том   числе   облигации   Российской  Федерации,
номинированные  в  долларах  США,  а также сертификаты Сберегательного
банка Российской Федерации).
     Банки  и  другие  кредитные  организации,  страховые организации,
профессиональные  участники  рынка цепных бумаг и инвестиционные фонды
не  включают  в  налогооблагаемую  базу  при исчислении налога доходы,
полученные   в  виде  процентного  (купонного)  дохода  по  облигациям
федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом, а также
в  виде  разницы между ценой погашения и учетной стоимостью (дисконта)
государственных краткосрочных бескупонных облигаций.
     (Пункт     4     дополнен    -    Закон    Костромской    области
от 03.02.2000 г. N 81-зко)

     Статья 6. Налог с владельцев транспортных средств
     1. Налог с владельцев транспортных  средств  ежегодно  уплачивают
юридические лица (предприятия, учреждения, организации, объединения) -
далее  "организации",  граждане,  осуществляющие   предпринимательскую
деятельность    без    образования    юридического   лица,   -   далее
"предприниматели",   граждане   Российской   Федерации,    иностранные
юридические   лица   и   граждане,   лица   без  гражданства,  имеющие
транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и
другие  самоходные  машины  и  механизмы  на  пневмоходу  в  следующих
размерах (с каждой лошадиной силы):

   --------------------------------------T--------------------------
   ¦       Наименование объектов         ¦Размер годового налога (в ¦
   ¦         налогообложения             ¦процентах от минимальной  ¦
   ¦                                     ¦оплаты труда установленной¦
   ¦                                     ¦на день уплаты налога)    ¦
   +-------------------------------------+--------------------------+
   ¦1.1. Легковые автомобили с мощностью ¦                          ¦
   ¦     двигателя:                      ¦                          ¦
   ¦   - до 100 л.с. (73.55 кВт) включи- ¦                          ¦
   ¦     тельно                          ¦             2            ¦
   ¦   - свыше 100 л.с. (свыше 73.55 кВт)¦             4            ¦
   ¦1.2. Мотоциклы и мотороллеры         ¦            1.5           ¦
   ¦1.3. Автобусы                        ¦            6.5           ¦
   ¦1.4. Грузовые автомобили и трактора с¦                          ¦
   ¦     мощностью двигателя:            ¦                          ¦
   ¦    - грузовые, грузопассажирские    ¦                          ¦
   ¦      автомобили марки ИЖ-2715,      ¦                          ¦
   ¦      АЗЛК-2325                      ¦             4            ¦
   ¦    - трактора до 60 л.с.            ¦                          ¦
   ¦      (до 44.13 кВт)                 ¦             4            ¦
   ¦    - от 60 л.с. до 100 л.с. включи- ¦                          ¦
   ¦      тельно (свыше 44.13 кВт        ¦                          ¦
   ¦      до 73.55 кВт)                  ¦            6.5           ¦
   ¦    - свыше 100 л.с. до 150 л.с.     ¦                          ¦
   ¦      (свыше 73.55 кВт до 110 кВт)   ¦           13.5           ¦
   ¦    - свыше 150 до 200 л.с.          ¦                          ¦
   ¦      (свыше 110 кВт до 147.1 кВт)   ¦           16             ¦
   ¦    - свыше 200 до 250 л.с.          ¦                          ¦
   ¦      (свыше 147.1 кВт до 183.9 кВт) ¦           17.5           ¦
   ¦    - свыше 250 л.с. (свыше 183.9 кВт¦           20             ¦
   ¦1.5. Другие самоходные машины и меха-¦                          ¦
   ¦     низмы на пневмоходу (кроме зер- ¦                          ¦
   ¦     ноуборочных и других специальных¦                          ¦
   ¦     сельскохозяйственных комбайнов) ¦            6.5           ¦
   L-------------------------------------+---------------------------
     (Таблица     в     редакции     Закона     Костромской    области
от 06.06.97 г. N 8)
     Уплата налога за текущий год производится:
     -  до  регистрации, перерегистрации транспортного средства, но не
позднее  5  дней  со  дня  его  приобретения;(Абзац  дополнен  - Закон
Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     -  до прохождения технического осмотра транспортного средства, но
не  позднее  1  октября  календарного  года.(Абзац  дополнен  -  Закон
Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     По транспортным средствам, проходящим технический осмотр одни раз
в  два  года, налог уплачивается ежегодно в установленный срок. (Абзац
дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     2.  Регистрация, перерегистрация, технический осмотр транспортных
средств,  перечисленных  в пункте 1 настоящей статьи, без предъявления
квитанции или платежного поручения об уплате налога не производится.
     Регистрация,  перерегистрация,  технический  осмотр  транспортных
средств   осуществляется  в  соответствии  с  "Порядком  формирования,
целевого   направления   и   использования   средств  дорожного  фонда
Костромской области.
     (Пункт     2    в    редакции    Закона    Костромской    области
от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     3. От уплаты налога освобождаются:
     - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
Чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся  радиации  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской  АЭС",  а  также  подвергшихся  радиации при испытаниях,
авариях, участвовавших в подразделениях особого риска и т. п., имеющие
удостоверения    на    льготы    установленных    образцов,   выданных
соответствующими   государственными   органами;   (В  редакции  Закона
Костромской области от 20.04.98 г. N 23)
     - Герои Советского Союза, Герои  Социалистического  Труда,  Герои
Российской   Федерации,  граждане,  награжденные  орденом  Славы  трех
степеней,  а  также   их   общественные   объединения   (организации),
использующие  приобретаемые транспортные средства для выполнения своей
уставной деятельности; (В    редакции   Закона   Костромской   области
от 27.06.96 г. N 38)
     - инвалиды  всех  категорий,  имеющие  мотоколяски,  мотоциклы  и
легковые автомобили;
     - общественные организации инвалидов,  использующие  транспортные
средства для осуществления своей уставной деятельности;
     -   колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)  хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов; (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8)
     -  предприятия,  осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог
общего  пользования,  у  которых удельный вес доходов от осуществления
этой  деятельности  составляет  70  процентов  и  более общей суммы их
доходов;  (В  редакции  Закона  Костромской области от 03.02.2000 г. N
81-зко)
     - бюджетные организации, финансируемые из бюджетов всех уровней;
     - организации автотранспорта общего пользования  по  транспортным
средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси);
     -   субъекты   малого  предпринимательства  (юридические  лица  и
индивидуальные   предприниматели),   применяющие   упрощенную  систему
налогообложения,  учета  и  отчетности  в  соответствии  с федеральным
законом  от  29  декабря  1995  года  N  222-ФЗ "Об упрощенной системе
налогообложения,    учета    и   отчетности   для   субъектов   малого
предпринимательства";(Абзац  дополнен  -  Закон Костромской области от
06.06.97  г. N 8) (В редакции Закона Костромской области от 03.02.2000
г. N 81-зко)
     -  граждане,  в  случае  сдачи  номерных  знаков  в  органы ГАИ и
Гостехнадзора,  за  тот  период,  в  котором транспортным средством не
пользовались в течение всего календарного года, календарного полугодия
начиная  с  1  января  1997  года  и  далее;(Абзац  дополнен  -  Закон
Костромской области от 06.06.97 г. N 8)
     - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийно-спасательные формирования;(Абзац дополнен - Закон Костромской
области от 04.11.96 г. N 48)
     -  религиозные  организации (объединения), уставной целью которых
является    благотворительная    и    культурно   -   просветительская
деятельность;(Абзац  дополнен  - Закон Костромской области от 30.12.98
г.  N 35, распространяется на Костромскую Епархию Русской Православной
Церкви,  Русскую  Православную Старообрядческую Церковь, Мусульманское
религиозное объединение, Костромскую еврейскую религиозную общину)
     -  иностранные  и  российские  юридические  лица, привлекаемые на
период  реализации целевых социально-экономических программ (проектов)
жилищного  строительства, создания, строительства и содержания центров
профессиональной   переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных  с
военной  службы,  и  членов  их  семей, осуществляемых за счет займов,
кредитов    и   безвозмездной   финансовой   помощи,   предоставляемых
международными организациями и правительствами иностранных государств,
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  в  соответствии  с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,   подписанными  по  поручению  Правительства  Российской
Федерации  уполномоченными  им  органами  государственного управления;
(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     -    органы    управления    и    подразделения   Государственной
противопожарной   службы   Министерства   внутренних   дел  Российской
Федерации;(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г.
N 81-зко)
     -  российские  юридические  лица  и иностранные юридические лица,
выполняющие  в  качестве  инвесторов  работы  по соглашениям о разделе
продукции,  заключенным сторонами в соответствии с Федеральным законом
"О  соглашениях  о  разделе  продукции" при предусмотренной указанными
соглашениями   реализации   минерального   сырья   и   продуктов   его
переработки,  являющихся  в  соответствии  с  условиями  соглашении  о
разделе продукции собственностью инвесторов. При исполнении соглашений
о  разделе  продукции,  заключенных  до вступления в силу Федерального
закона  "О  соглашениях  о  разделе  продукции",  применяются  условия
исчисления     и     уплаты     налога,    установленные    указанными
соглашениями;(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000
г. N 81-зко)
     -  владельцы  транспортных средств, использующие их исключительно
для     непосредственного     осуществления    безвозмездной    помощи
(содействия).(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000
г. N 81-зко)
     4.  Установить  ставку  налога в размере 50 процентов от величины
определенной  в  пункте  1  данной  статьи для пенсионеров, владельцев
транспортных  средств.(Пункт 4 дополнен - Закон Костромской области от
01.04.96 г. N 37)

     Статья 7. Налог на приобретение автотранспортных средств
     1. Плательщикам налога на приобретение  автотранспортных  средств
являются   юридические  лица  (предприятия,  учреждения,  организации,
объединения)   -   далее   "организации",   граждане,   осуществляющие
предпринимательскую  деятельность  без образования юридического лица -
далее "предприниматели", приобретающие автотранспортные средства путем
купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставной капитал.
     2. Налог исчисляется от продажной цены автомобиля (без налога  на
добавленную стоимость, спецналога и акциза) по следующим ставкам:

     Грузовые автомобили, пикапы, легковые        20 процентов
     фургоны, автобусы, специальные автомо-
     били и легковые автомобили

     Прицепы и полуприцепы                        10 процентов

     При этом к  специальным  автомобилям  относятся  автотранспортные
средства, предназначенные для перевозки и использования установленного
на нем специального оборудования.
     В  случае  приобретения  автотранспортных  средств  за  пределами
Российской  Федерации  налог  на приобретение автотранспортных средств
исчисляется  по  установленным  ставкам  от стоимости автотранспортных
средств,  определяемой  в  соответствии с таможенным законодательством
Российской  Федерации.(Абзац  дополнен  - Закон Костромской области от
03.02.2000 г. N 81-зко)
     3.  Без  отметки  об  уплате  налога  на  заявлении  регистрация,
перерегистрация  автотранспортных средств органами ГАИ и Гостехнадзора
не производится.
     4. Уплаты налога освобождаются:
     - Герои Советского Союза, Герои Российской  Федерации,  граждане,
награжденные  орденом  Славы  трех  степеней,  а также их общественные
объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные
средства для выполнения своей уставной деятельности;
     -  граждане,   приобретающие   легковые   автомобили   в   личное
пользование;
     - общественные объединения (организации) инвалидов,  использующие
приобретаемые  автотранспортные средства для выполнения своей уставной
деятельности;
     -    организации    автотранспорта    общего    пользования    по
автотранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме
такси);
     -   колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)  хозяйства,
объединения,    акционерные   и   другие   предприятия,   занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от
реализации  которой  в  общей  сумме  их доходов составляет 70 и более
процентов; (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8)
     -  предприятия,  осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог
общего  пользования,  у  которых удельный вес доходов от осуществления
этой  деятельности  составляет  70  процентов  и  более общей суммы их
доходов;  (В  редакции  Закона  Костромской области от 03.02.2000 г. N
81-зко)
     - бюджетные организации, финансируемые из бюджетов всех уровней;
     -  индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему
налогообложения,  учета  и  отчетности  в  соответствии  с федеральным
законом  от  29  февраля  1995  года  N  222-ФЗ "Об упрощенной системе
налогообложения,    учета    и   отчетности   для   субъектов   малого
предпринимательства";(Абзац  дополнен  -  Закон Костромской области от
06.06.97  г. N 8) (В редакции Закона Костромской области от 03.02.2000
г. N 81-зко)
     - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромской
области от 04.11.96 г. N 48)
     -  религиозные  организации (объединения), уставной целью которых
является    благотворительная    и    культурно   -   просветительская
деятельность;(Абзац  дополнен  - Закон Костромской области от 30.12.98
г.  N 35, распространяется на Костромскую Епархию Русской Православной
Церкви,  Русскую  Православную Старообрядческую Церковь, Мусульманское
религиозное объединение, Костромскую еврейскую религиозную общину)
     -  иностранные  и  российские  юридические  лица, привлекаемые на
период  реализации целевых социально-экономических программ (проектов)
жилищного  строительства, создания, строительства и содержания центров
профессиональной   переподготовки  военнослужащих,  лиц,  уволенных  с
военной  службы,  и  членов  их  семей, осуществляемых за счет займов,
кредитов    и   безвозмездной   финансовой   помощи,   предоставляемых
международными организациями и правительствами иностранных государств,
иностранными  юридическими  и  физическими  лицами  в  соответствии  с
межправительственными  и  межгосударственными  соглашениями,  а  также
соглашениями,   подписанными  по  поручению  Правительства  Российской
Федерации  уполномоченными  им  органами  государственного управления;
(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     -    органы    управления    и    подразделения   Государственной
противопожарной   службы   Министерства   внутренних   дел  Российской
Федерации;(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000 г.
N 81-зко)
     -  плательщики  налога  на приобретение автотранспортных средств,
приобретающие     автотранспортные    средства    исключительно    для
непосредственного       осуществления       безвозмездной       помощи
(содействия).(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 03.02.2000
г. N 81-зко)

     Статья 8. Доходы и расходы средств фонда
     1. Доходы и расходы средств фонда ежегодно  регламентируются  его
годовой сметой (бюджетом), где определяется:
     - ожидаемое поступление  денежных  средств  в  фонд  по  основным
источникам;
     - суммы средств  по  основным  статья  расходов  фонда,  согласно
порядку формирования и использования средств дорожного фонда области.
     2. Проект годового  бюджета  фонда  подготавливается  управлением
"Костромаавтодор" и вносится на утверждение администрации области.
     3. Уточнение размеров  средств  по  статьям  доходов  и  расходов
фонда,     связанное    с    инфляцией,    производится    управлением
"Костромаавтодор" в течение финансового года.
     4.  Средства  фонда,  не  использованные  в  результате  экономии
расходов  по  его годовому бюджету, остаются в фонде и учитываются при
финансировании в последующие периоды.
     5. Поступившие в фонд целевые добровольные взносы используются по
желанию жертвователей, если это не противоречит настоящему закону.
     В случае  противоречия  сумма  взносов  направляется  по  желанию
жертвователей в какой-либо иной фонд или возвращается.

     Статья 9. Учет налоговых платежей.
     Сумма  налоговых платежей, указанных в статьях 5, 6, 7 настоящего
закона,  включается  в  состав  затрат  по  производству  и реализации
продукции (работ, услуг).
     (Статья    9    дополнена    -    Закон    Костромской    области
от 03.02.2000 г. N 81-зко)

     Статья 10. Ответственность за неуплату налогов
     За    неуплату   перечисленных   в   настоящем   законе   налогов
налогоплательщики  несут  ответственность в соответствии с действующим
законодательством  Российской  Федерации.  Недоимки по налогам и суммы
штрафов  взыскиваются  на  соответствующие  счета  дорожного фонда. (В
редакции Закона Костромской области от 03.02.2000 г. N 81-зко)

     Статья 11.
     Настоящий  закон  вступает  в   силу   с   момента   официального
опубликования.


                                                   Глава администрации
                                                   Костромской области
                                                          В.П. Арбузов

16 января 1996 года
N 30




                                                            Приложение
                                          к Закону Костромской области
                                           от 16 января 1996 года N 30

      Порядок формирования, целевого направления и использования      
             средств дорожного фонда Костромской области              

     1.  Настоящий  порядок  разработан   на   основании   Законов   и
нормативных  актов  Российской  Федерации  и области по формированию и
использованию дорожных фондов.
     2. Доходная часть фонда  формируется  в  соответствии  с  Законом
Костромской области "О дорожном фонде Костромской области". Средства в
фонд  могут  перечисляться  как   в   рублях,   так   и   в   свободно
конвертируемой валюте.
     3. Распорядителем средств фонда является  орган  государственного
управления   дорожным   хозяйством   -  управление  "Костромаавтодор".
Средства  фонда  концентрируются  на  специальном  внебюджетном  счете
управления  "Костромаавтодор",  первоначально  поступая  на  отдельные
счета, открытые для каждого вида налога.
     4.  Порядок  исчисления  налогов,   сроки   уплаты,   особенности
налогообложения  отдельных  категорий  налогоплательщиков определяются
"Инструкцией о порядке формирования и уплаты  налогов,  поступающих  в
дорожные  фонды"  и  другими  разъяснениями  Государственной налоговой
службы Российской Федерации и Минфина Российской Федерации.
     5.  Дополнительными  особенностями  механизма  уплаты  налогов  в
дорожный фонд области являются:
     А. По налогу на пользователей автомобильных дорог:
     Плательщики налога представляют ежеквартально  налоговым  органам
два  экземпляра  расчетов  сумм  налога,  один  из  которых налоговыми
органами передается управлению "Костромаавтодор".
     Б.  Перед регистрацией, перерегистрацией или техническим осмотром
транспорта налогоплательщик обязан:
     юридическое лицо:
     1.  Составить  расчет  по  налогу в 3-х экземплярах и проверить в
налоговой инспекции правильность начисления налога;
     2.   Уплатить   начисленную   сумму   на   открытый   управлением
"Костромаавтодор" счет (субсчет);
     3.  Сделать на заявлении или акте технического осмотра отметку об
уплате  налога  в отделе дорожного фонда управления "Костромаавтодор",
предъявив  для  сверки  один  экземпляр расчета, проверенный налоговой
инспекцией, и платежное поручение, проведенное банком.
     Физическое      лицо,     являющееся     владельцем     грузового
автотранспортного  средства  с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных
сил или пользующееся им по доверенности:
     1.   Уплатить   начисленную   сумму   на   открытый   управлением
"Костромаавтодор" счет (субсчет);
     2.  Сделать на заявлении или акте технического осмотра отметку об
уплате  налога  в отделе дорожного фонда управления "Костромаавтодор",
предъявив квитанцию об уплате налога.
     Физическим  лицам,  имеющим другие транспортные средства, отметка
дорожного фонда управления "Костромаавтодор" не требуется.
     Без  уплаты налога соответствующая отметка, являющаяся основанием
для   перерегистрации   транспортных   средств,  производится  отделом
дорожного фонда управления "Костромаавтодор" на заявлениях юридических
лиц,  признанных  несостоятельными  (банкротами)  по  решению  суда, в
течение трех месяцев с момента принятия такого решения.
     (Подпункт    Б    в    редакции    Закона   Костромской   области
от 03.02.2000 г. N 81-зко)
     В. По налогу на приобретение автотранспортных средств:
     Перед регистрацией или перерегистрацией автотранспортных  средств
налогоплательщик должен:
     - составить расчет по налогу в  3-х  экземплярах  и  проверить  в
налоговой инспекции правильность начисления налога;
     - уплатить  начисленную  сумму  налога  на  открытый  управлением
"Костромаавтодор" счет (субсчет);
     - сделать отметку об  уплате  налога  в  отделе  дорожного  фонда
автодора,  предъявив  для  сверки  в  отдел  один  экземпляр  расчета,
проверенный налоговой инспекцией, и платежное  поручение,  проведенное
банком.
     6.  Всего  организации  и   предприниматели   обязаны   допускать
должностных  лиц управления "Костромаавтодор" для проверок по вопросам
начисления и уплаты налогов,  а  также  представлять  все  необходимые
документы.  Недоимки  и  штрафы  за  неуплату  налогов  взыскиваются в
бесспорном  порядке  в  размерах,  предусмотренных  законодательством.
Взысканные суммы поступают в фонд через счета, соответствующие каждому
виду налогов.
     7.  Распределение  средств  фонда  по  целевым  направлениям   на
предстоящий    финансовый    год    осуществляется    последовательным
определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов:
     -    погашение    задолженности    в     оплате     произведенных
ремонтно-строительных  работ, а также задолженности по ссудам банку за
прошедший год;
     -  переходящий  остаток  средств  фонда  на  начало  предстоящего
финансового года;
     - содержание, ремонт и реконструкция сети автомобильных  дорог  и
сооружений на них;
     - приобретение необходимого технологического оборудования,  машин
и механизмов, развития производственных баз и сооружений;
     - резерв средств фонда;
     - управление дорожным хозяйством;
     - уплата налогов;
     -   разработка   проектно-сметной   документации   строительства,
реконструкции,  ремонта  и  содержания  автодорог и сооружений на них,
жилья и других объектов дорожного хозяйства;
     -  строительство  автомобильных  дорог   общего   пользования   и
сооружений на них;
     -   социальная   защита   работников    дорожно-эксплуатационного
комплекса;
     - развитие дорожного машиностроения,  стройиндустрии,  научной  и
производственной базы;
     - прочие расходы (по согласованию с администрацией области).
     8. Переходящий остаток средств фонда устанавливается в размере до
5  процентов  расчетной  суммы  годовых  доходов  и  предназначен  для
обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале  следующего
года.
     9. Резерв средств фонда устанавливается в размере до 3  процентов
расчетной  суммы  доходов  фонда  и  расходуется  в  течение  года  на
финансирование ликвидаций  последствий  стихийных  бедствий  и  других
непредвиденных затрат на автомобильных дорогах общего пользования.
     10. За счет средств фонда  финансируются  затраты  на  управление
автодорогами общего пользования, включающие:
     - надзор за состоянием автомобильных дорог общего  пользования  и
сооружений   на   них,  включая  контроль,  техническое  обследование,
испытания, паспортизацию;
     -  разработку  программ,  перспективных   и   годовых   прогнозов
технического  состояния,  планов  содержания  и развития автомобильных
дорог общего пользования;
     -  анализ  дорожно-транспортных  происшествий  на   автомобильных
дорогах,  в  том  числе  связанных  с  неудовлетворительными дорожными
условиями, и разработка мер по устранению причин, их вызвавших;
     -   разработку   мер   по   повышению   пропускной   способности,
благоустройству автодорог и сооружений на них, охране окружающей среды
от их вредного воздействия, информации  пользователей  этих  дорог  об
условиях движения;
     - проведение конкурсов среди  подрядных  организаций,  заключение
договоров   и   контрактов  на  выполнение  работ  по  проектированию,
содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог
общего пользования и сооружений на них;
     -  информационное  обеспечение  органов  государственной   власти
области;
     - учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава;
     - надзор за соблюдением правил по охране дорог  и  сооружений  на
них и порядка их использования;
     - разработку предложений о временном ограничении или  прекращении
движения      по     дорогам     общего     пользования     вследствие
дорожно-климатических условий, организации пропуска движения  по  этим
дорогам  в  указанный  период  отдельных транспортных средств, а также
тяжеловесных транспортных средств в течение года;
     - учет и приобретение  имущества,  необходимого  для  нормального
функционирования автомобильных дорог;
     - гражданскую оборону, мобилизационную подготовку автодорог;
     -     научно-исследовательские,     опытно-конструкторские      и
внедренческие работы по вопросам дорожного хозяйства области;
     - подготовку и переподготовку кадров дорожного хозяйства;
     - учет изменений балансовой стоимости  и  износа  дорог,  ведение
статистической  и  бухгалтерской  отчетности о затратах на содержание,
развитие дорог и управление ими;
     - обеспечение сбора средств фонда,  управление  ими,  обеспечение
контрольных и учетных функций, касающихся образования фонда;
     - обобщение практики применения дорожного законодательства;
     - разработку  проектов  решений,  актов  технических  решений  по
вопросам  содержания, ремонта, строительства и реконструкции автодорог
общего пользования на них;
     - подготовку ежегодных докладов и опубликование годовых отчетов о
расходовании средств фонда и планов их использования.