|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2013 № 569-а
Документ имеет не последнюю редакцию.
Показатель определяется по формуле: B / A x 100%, где: A - общая численность учреждений отдыха и оздоровления детей, участвующих в оздоровительной кампании; B - число учреждений отдыха и оздоровления детей, получивших заключение надзорных органов. 122. Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов. 123. Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов, получивших социально-бытовые, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-психологические, социально-экономические, социально-правовые услуги в рамках социального обслуживания социозащитными организациями в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 23.03.2015 № 101-а) 124. Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных социозащитными учреждениями Костромской области, к общей численности детей-инвалидов, проживающих в Костромской области. Показатель определяется по формуле: B / A x 100%, где: A - общая численность детей-инвалидов в Костромской области; B - число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в отчетном году, человек. 125. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: 1) снижение к 2020 году доли детей из малообеспеченных семей до 20 процентов; 2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89 процентов; 3) уменьшение количества детей, нуждающихся в социальной реабилитации, до 1,05 процентов к 2020 году; 4) увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления детей, от общей численности детей данной категории до 52,4 процентов; 5) сохранение и развитие существующей системы детского отдыха и оздоровления; 6) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием до 99 процентов к 2020 году. 126. Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки, предоставляемой семьям с детьми, женщинам и детям, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям. 127. Срок реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы. 128. Этапы реализации не выделяются. Глава 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 129. В рамках решения поставленных задач на региональном уровне будут реализованы следующие мероприятия: 130. Решение задачи "Сокращение бедности в семьях с детьми" осуществляется посредством выполнения мероприятий: 1) предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным семьям; 2) предоставление ежемесячных денежных частичных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям; 3) предоставление единовременных пособий многодетным семьям; 4) предоставление ежегодных компенсаций многодетным семьям; 5) предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; 6) предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка; 7) предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью "Материнская слава", и мужчинам - "За верность долгу"; 8) предоставление ежемесячной денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей первых трех лет жизни; 9) предоставление единовременных выплат женщинам в связи с рождением ребенка; 10) предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; 11) предоставление компенсации родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных организациях; 12) предоставление ежемесячного пособия на ребенка; 13) предоставление пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 14) предоставление пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 15) предоставление единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке; 16) предоставление пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке; 17) выплата компенсации за проезд детям, нуждающимся в обследовании и лечении в учреждениях здравоохранения; 18) выплата компенсации на проезд автомобильным пригородным транспортом студентов и школьников; 19) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот; 20) исполнение судебных решений по предоставлению жилых помещений детям-сиротам; 21) предоставление компенсации расходов детей-сирот по ремонту жилых помещений. 131. Решение задачи "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" осуществляется посредством выполнения мероприятий: 1) обеспечение деятельности детских домов; 2) выплата денежных средств семье на содержание ребенка, находящегося под опекой по договору о приемной семье; 3) выплата денежных средств семье на содержание ребенка, находящегося под опекой; 4) выплата денежного вознаграждения приемным родителям; 5) выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей; 6) ведение электронного банка данных кандидатов в замещающие родители; 7) реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развитию семейнозамещающих форм устройства детей-сирот при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 8) организация работы со СМИ - публикации в районных, областных и центральных печатных изданиях; репортажи, интервью на радио и телевидении. 132. Решение задачи "Снижение семейного неблагополучия" осуществляется посредством выполнения мероприятий: 1) создание и ведение электронного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска"; 2) работа мобильной выездной бригады срочной социальной помощи семьям, нуждающимся в социальной реабилитации и ресоциализации; 3) осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений; 4) проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 5) внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью, при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 6) проведение организационных мероприятий, областных благотворительных акций по оказанию социальной поддержки семей с детьми, таких как: День семьи, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День матери, "Вифлеемская звезда", "Губернаторская елка". 133. Решение задачи "Эффективная организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" осуществляется посредством выполнения мероприятий: 1) организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Костромской области, в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия; 2) организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, загородных стационарных оздоровительных центрах, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в том числе в оздоровительных учреждениях, расположенных в субъектах с благоприятными климатическими условиями; 3) организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях, родители которых состоят в трудовых отношениях с юридическими лицами; 4) укрепление материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей. 134. Решение задачи "Повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов" осуществляется посредством выполнения мероприятий: 1) организация семинаров для специалистов, работающих с семьями, воспитывающими детей-инвалидов; 2) оказание комплексных социальных услуг детям-инвалидам отделениями психолого-педагогической помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения. Глава 6. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, С ОБОСНОВАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ И СРОКОВ ПРИНЯТИЯ НЕОБХОДИМЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ 135. В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Региональной стратегией действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы развитие мер в сфере социальной поддержки семьи и детей направлено на: 1) развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей; 2) создание механизмов оказания дополнительной поддержки многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; 3) применение преимущественно семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; 4) повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным детям. 136. К мерам государственного регулирования в области социальной поддержки семьи и детей относятся также налоговые вычеты, распространяемые на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок. 137. Налогоплательщики имеют также право на социальный налоговый вычет на расходы, связанные с обучением ребенка, лечением детей в медицинских учреждениях, включая расходы на лекарства, прописанные врачом, и взносы по договорам добровольного медицинского страхования. Глава 7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ В рамках Подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается. Глава 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 138. Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы за 2014-2020 годы составляет 7 443 333,0 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 1 957 906,7 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 5 485 426,3 тыс. рублей. На 2014 год - 1 242 027,0 тыс. рублей; из средств федерального бюджета - 374007 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 868020 тыс. рублей. На 2015 год - 1359067,5 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 429071,2 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 929996,3 тыс. рублей. На 2016 год - 968447,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 230965,7 тыс. рублей; из областного бюджета - 737482 тыс. рублей. На 2017 год - 968447,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 230965,7 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 737482 тыс. рублей. На 2018 год - 968447,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 230965,7 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 737482 тыс. рублей. На 2019 год - 968447,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 230965,7 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 737482 тыс. рублей. На 2020 год - 968447,7 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 230965,7 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 737482 тыс. рублей. Глава 9. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 139. С учетом цели, задач и мероприятий Подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски. 140. Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Костромской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Подпрограммы. 141. Способами минимизации финансовых рисков являются: 1) совершенствование мер государственного регулирования, в том числе совершенствование предоставления мер социальной поддержки путем усиления адресности с учетом нуждаемости; 2) использование инновационных социальных технологий, предусматривающих в том числе заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; 3) привлечение к финансированию мероприятий Подпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев. 142. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы. 143. С целью управления информационными рисками в ходе реализации Подпрограммы будет проводиться работа, направленная на: 1) использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы; 2) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы. 144. Оценка эффективности Подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы. 145. Координатор Подпрограммы осуществляет: 1) координацию деятельности ответственных исполнителей Подпрограммы по реализации мероприятий; 2) мониторинг хода реализации Подпрограммы. 146. В целях ведения отчетности о реализации Подпрограммы предусматриваются три срока представления отчетных документов: 1) квартальная отчетность; 2) ежегодная отчетность; 3) итоговая отчетность по завершении срока реализации Подпрограммы. 147. Исполнители программных мероприятий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области информацию о ходе ее реализации. 148. Представляемая информация должна содержать: 1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период; 2) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки; 3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы; 4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий; 5) аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий или неосвоения средств, а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию Подпрограммы; 6) предложения по внесению ответственным исполнителем изменений в Подпрограмму и причины необходимости их внесения. 149. Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Подпрограммы. Перечень целевых показателей (индикаторов), их состав и значения по годам реализации, их соответствие целям и задачам Госпрограммы представлены в приложении N 5 к Госпрограмме. 150. Оценка результативности Подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Подпрограммы и их плановых значений. 151. Оценка эффективности Подпрограммы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения Костромской области за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы. Глава 10. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 152. Эффективность реализации Подпрограммы определяется аналогично расчету эффективности Госпрограммы в соответствии с главой 12 Госпрограммы. Приложение N 4 к государственной Программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Доступная среда" Глава 1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 12. Подпрограмма "Доступная среда" разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период с 2014 до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р); Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"; Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением администрации Костромской области от 27 ноября 2012 года N 473-а "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области"; распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года N 58-ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области"; приказом департамента экономического развития Костромской области от 30 мая 2013 года N 8 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Костромской области". 13. Подписание Конвенции ООН "О правах инвалидов" утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. В положениях Конвенции отражена необходимость принятия надлежащих мер для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. 14. Законодательством Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. 15. Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области, на недостаточном уровне. 16. В Костромской области проживает более 76 тысяч инвалидов (11,6 процентов от общей численности населения), из них 28504 человека - инвалиды 1 группы, 33742 человека - 2 группы, 9422 человека - 3 группы, инвалидов трудоспособного возраста - более 22 тысяч человек (29 процентов от общей численности инвалидов); детей-инвалидов - более 2 тысяч человек (3% от общей численности инвалидов). Количество инвалидов по слуху - более 1000 человек, инвалидов по зрению - более 1500 человек, инвалидов, требующих постоянного сопровождения (в т.ч. инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках), - более 1500 человек. Обслуживаются социальными работниками на дому 3470 инвалидов, 1506 человек проживают в домах-интернатах. 17. Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов в связи с повышением качества реабилитационных услуг: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году - 82 тысячи человек, в 2012 году - 80 тысяч человек, в 2013 году - 76 тысяч человек. 18. В среднем ежегодно Федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области" разрабатывается 15100 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов. 19. В Костромской области комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности и реабилитации инвалидов, интеграции их в общество осуществляется в межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральной власти, муниципальных органов власти Костромской области в рамках утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках областных, ведомственных и муниципальных программ с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников. Обеспечение контроля по формированию доступной среды жизнедеятельности со стороны общественных организаций инвалидов Костромской области, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов осуществляется в рамках областного Совета по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (утвержден постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года N 36 "Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов") под председательством заместителя губернатора области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области. 20. С целью создания безбарьерной среды для инвалидов и МГН на территории Костромской области реализованы мероприятия областной целевой программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года N 269-а. 21. За I этап реализации мероприятий (2011-2012 годы) достигнуты следующие результаты: 1) создан Центр по вопросам обучения (в т.ч. и интегрированного) и воспитания лиц с ограниченными возможностями. Разработана концепция Центра по вопросам интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, открыты экспериментальные интегрированные группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, проводятся консультации по вопросам профилактики нарушений психического и асоциального поведения для учащихся и родителей; 2) создан и работает Клуб семейного общения на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Костромской промышленный техникум"; 3) создан Центр инклюзивного профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проведена комплексная диагностика психологического развития учащихся с ограниченными возможностями здоровья, организована работа инклюзивных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья; 4) приобретена звукоусиливающая аппаратура коллективного пользования: комплект для класса "Унитон", 2 игры для развития слухового восприятия в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат I-II вида Костромской области"; 5) приобретены тифлотехнические средства обучения: 2 компьютерных планшета в областное государственное казенное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) школа-интернат III-IV вида Костромской области"; 6) приобретено компьютерное оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного профильного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по профессии "Оператор электронного набора верстки" в областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Костромской промышленный техникум"; 7) в рамках Соглашения администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации: в 15 муниципальных образовательных организациях Костромской области проведен ремонт запасных выходов, санитарных узлов, приобретено специальное оборудование с целью организации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; приобретено цифровое оборудование, устройства беспроводной организации сети, подключена информационно-коммуникационная сеть Интернет, проведено обучение 60 детей-инвалидов, 126 педагогов и 61 родителя в целях организации дистанционного образования детей-инвалидов; в средних общеобразовательных организациях N 6, 8, 13 г. Костромы выделены помещения для создания сенсорных комнат. В данных помещениях проведены ремонтные работы с целью обеспечения доступа инвалидов в образовательные организации (увеличены дверные проемы, реконструированы санитарные комнаты, установлены пандусы). Получено оборудование для сенсорных комнат; 8) произведена замена устаревшего лифтового оборудования в областном государственном бюджетном учреждении "Октябрьский геронтологический центр"; 9) открыто 7 филиалов областного государственного казенного учреждения Романовский реабилитационный центр инвалидов в муниципальных образованиях Костромской области; 10) в муниципальных образованиях Костромской области за счет собственников приобретены 5 транспортных средств категории М2, частично приспособленных для перевозки инвалидов; 11) оборудованы поручнями, пандусами, перилами 99 жилых зданий, 87 объектов социальной инфраструктуры. 22. Основными поставщиками реабилитационных услуг являются Государственное учреждение Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области", коррекционные школы-интернаты, дошкольные коррекционные учреждения, учреждения социальной сферы и здравоохранения. 23. В области функционирует 65 учреждений здравоохранения, в 8 многопрофильных медицинских учреждениях созданы отделения реабилитации, осуществляющие реабилитацию на всех этапах. 24. Реабилитацию заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата проводит областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной врачебно-физкультурный диспансер". В городе Костроме 10 лет успешно работает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей" с дневным пребыванием. 25. С 2009 года специализированную медицинскую помощь детям-инвалидам первых 4-х лет жизни оказывает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Специализированный дом ребенка с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики". 26. Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных медицинских услуг необходимо решение комплекса вопросов, среди которых: 1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий; 2) повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов; 3) дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, осуществляющих реабилитацию инвалидов. 27. Из 181 здания учреждений здравоохранения частично оснащены 59 зданий, необходимо оснастить 122 здания, первоочередности оснащения требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета. 28. В Костромской области 65 учреждений социальной защиты населения, расположенных в 92 зданиях: 12 домов-интернатов, 26 комплексных центров социального обслуживания населения, 14 специализированных учреждений для несовершеннолетних, 7 детских домов, 2 центра летнего отдыха и оздоровления, 4 областных казенных учреждения. 5 зданий оборудованы лифтами, в 30 имеются поручни и пандусы. В стационарных учреждениях с проживанием граждан пожилого возраста пути движения внутри здания, входы в здания, зоны целевого назначения оборудованы в соответствии с правилами СНиП. Здания комплексных центров социального обслуживания населения оснащены беспроводными звонками на центральных входах для вызова специалистов. На территориях центров оборудованы парковочные места для автотранспорта инвалидов. До 2020 года планируется завершить оборудование 90% зданий социозащитных учреждений пандусами и поручнями. Совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД) прорабатывается вопрос по оснащению проезжей части территории административных зданий знаками дорожного движения, оборудования парковочных мест для инвалидов. В стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов продолжится оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями, кнопками вызова экстренной помощи. 29. В области созданы 28 филиалов и представительств областного государственного казенного учреждения Романовский реабилитационный центр инвалидов Костромской области, которым реализуется технология предоставления реабилитационных услуг по месту жительства. Сетевой принцип организации реабилитационного процесса позволяет вовлекать в физкультурно-спортивную деятельность все большее число лиц с инвалидностью, и, в конечном итоге, эффективно реализовывать социальную реабилитацию инвалидов средствами физической культуры и спорта. В филиалах и представительствах реабилитационного центра адаптивной физкультурой занимаются более 5 тысяч инвалидов, спортом - более 2 тысяч человек. 30. Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг в социозащитных учреждениях необходимо решение комплекса вопросов, среди которых: 1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования; 2) повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов; 3) дальнейшее укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета. 31. В Костромской области сформирована нормативная база, позволяющая получать детям-инвалидам среднее (полное) общее образование как по очной форме, так и индивидуально на дому. В целях обеспечения доступного образования детям-инвалидам в регионе ведется работа по внедрению в образовательные организации области дистанционных образовательных технологий. 32. Систему образования Костромской области представляют 265 организаций дошкольного образования; 334 дневные общеобразовательные организации, 8 вечерних общеобразовательных организаций, 12 специальных (коррекционных) школ-интернатов; 61 организация дополнительного образования детей; 7 организаций и 3 филиала организаций начального профессионального образования; 22 организации и 4 филиала организаций среднего профессионального образования; 2 организации дополнительного профессионального образования; 4 организации и 4 филиала организаций высшего профессионального образования. 33. Для организации обучения детей-инвалидов области с 2009 года реализуется проект "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов". В 2009-2011 годах в Костромской области - 152 ребенка-инвалида, обучающиеся на дому, обеспечены компьютерным оборудованием, подключением к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. На базе ведущих образовательных организаций региона создана 21 опорная школа, где оборудованы рабочие места педагогов, обучающих детей-инвалидов в дистанционной форме. 156 сетевых педагога прошли курсовую подготовку, обучено 83 родителя. На базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Костромской промышленный техникум" открыт ресурсный центр по подготовке лиц с ограниченными возможностями здоровья. На базе Костромского областного института развития образования создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, стратегическая цель деятельности которого - обучение по общим образовательным программам с использованием новых дистанционных технологий детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении. 34. С 2009 года Костромская область получает софинансирование из средств федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, с 2011 года - на организацию мероприятий, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общеобразовательных организациях. В 2009-2011 годах из средств федерального бюджета получено 76 миллионов рублей. 35. Сложившаяся в Костромской области система специального (коррекционного) образования позволяет обучать разные категории детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях 12 специальных (коррекционных) учреждений. Кроме того, для детей, нуждающихся в длительном лечении, функционирует 1 оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа, где организован образовательный процесс. 36. Вместе с тем имеющиеся материально-технические и кадровые ресурсы не обеспечивают в полной мере необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам образования. Оборудовано 16 общеобразовательных организаций, 1 средняя профессиональная организация, 1 коррекционная школа. К 2020 году необходимо: 1) обеспечить доступность еще 53 общеобразовательных и 7 профессиональных организаций; 2) решить вопросы по созданию материально-технических условий и кадровых решений для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе в рамках Соглашений с Министерством образования Российской Федерации; 3) решить вопросы по организации индивидуального обучения детей-инвалидов, в том числе с использованием дистанционных технологий. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета. 37. Государственную функцию контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Костромской области осуществляет департамент по труду и занятости населения Костромской области в рамках полномочий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". 38. Мероприятия по решению проблемы занятости инвалидов реализуются в соответствии с Законом Костромской области от 11 апреля 2005 года N 258-ЗКО "О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области". За 2011-2012 годы центрами занятости трудоустроено 613 инвалидов, что составляет 37% от числа обратившихся. 39. Для решения проблем по трудоустройству инвалидов необходимо: 1) продолжить работу с организациями и предприятиями области по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов; 2) обеспечить доступность в центры занятости области. 40. В сфере труда и занятости населения функционируют 24 центра занятости, из них 11 частично оборудованы, 2 доступны, в 2 оснащение невозможно (являются объектами культурного наследия), требуют оснащения 4 учреждения. Для реализации мероприятий по обеспечению доступности учреждений необходимо привлечение средств федерального бюджета. 41. На территории Костромской области отсутствуют объекты транспортной инфраструктуры, относящиеся к областной или муниципальной собственности. Костромской автовокзал и 22 автостанции, расположенные в муниципальных образованиях, принадлежат ЗАО "Костромской автовокзал". Автостанция, расположенная в г. Костроме, принадлежит ЗАО "Возрождение" и обслуживается государственным предприятием "Костромское ПАТП N 3". Железнодорожные вокзалы относятся к ведению дирекции железнодорожных вокзалов (филиал ОАО "Российские железные дороги"). Все объекты транспортной инфраструктуры оборудованы пандусами, облегчающими доступ МГН к данным объектам, предоставляется помощь персонала. 42. Не в полной мере в Костромской области реализуется предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН. В области перевозку пассажиров и багажа осуществляют 79 единиц транспорта областной собственности. Из них приспособлены для перевозки всех категорий инвалидов 3 областных автобуса, оборудованных громкоговорящей связью и световыми табло для информирования пассажиров о маршруте движения. 43. Для повышения качества предоставления транспортных услуг инвалидам необходимо приобретение или переоборудование еще 17 единиц специализированного областного транспорта. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета. 44. Одной из проблем предоставления транспортных услуг инвалидам и другим МГН является недостаточность транспортных единиц, оказывающих услуги "Социального такси" по перевозке маломобильных граждан в различные социально значимые объекты. Данные услуги предоставляются в 5 комплексных центрах социального обслуживания населения Костромской области. Услуги предоставляются на условиях частичной оплаты и на бесплатной основе. В 2010 году данный вид услуг получили 1216 инвалидов, в 2011 году - 926 инвалидов, в 2012 году - 1478 инвалидов и пожилых людей, проживающих на территории области. В муниципальных образованиях области услуги "социальное такси" частично финансируются из средств муниципальных бюджетов. В среднем ежегодно за счет муниципальных средств услуги получают около 1 тысячи инвалидов и других МГН. Для расширения данного вида услуг необходимо приобретение дополнительных единиц автотранспорта. 45. В рамках реализации положений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предъявляются требования к местам парковок автотранспорта инвалидов на автомобильных стоянках и установке дорожных знаков. Проблема отсутствия парковочных мест для автотранспорта инвалидов возникает только в городских округах области. Данные проблемы решаются при межведомственном взаимодействии органов власти, общественных организаций инвалидов, ГИБДД, предприятий и организаций области. 46. Для более полного обеспечения доступности в сфере транспортной инфраструктуры необходимо: 1) продолжить работу по обеспечению оборудования парковок для автотранспорта инвалидов; 2) продолжить работу по обеспечению оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок; 3) продолжить работу по оснащению дорог специальными знаками дорожного движения для всех категорий инвалидов. 47. Развитие физической культуры и спорта является еще одним приоритетным направлением социально-экономической политики Костромской области. В области функционируют 1295 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью - 31704 человека, в том числе в сельской местности - 538 с единовременной пропускной способностью - 13942 человека, из них: 1) спортивных залов - 356 единиц; 2) плавательных бассейнов - 31 единица; 3) плоскостных спортивных сооружений - 670 единиц. 48. Многие спортивные сооружения на территории Костромской области не соответствуют нормативным документам и требуют реконструкции. По итогам проведения в 2008 году оценки эффективности деятельности муниципальных образований Костромской области по отрасли "Спорт и физическая культура" была выявлена низкая обеспеченность спортивными сооружениями, а именно - плавательными бассейнами, плоскостными сооружениями, спортивными залами. Расчеты потребности муниципальных образований Костромской области в спортивных объектах производились по методике, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р. Такая обеспеченность спортивными сооружениями не удовлетворяет потребности населения Костромской области в занятиях физической культурой и спортом. 49. Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере физической культуры и спорта необходимо обеспечить доступность в подведомственные учреждения. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета. 50. В области отсутствуют спортивные учреждения, развивающие адаптивный спорт среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Работа по организации спортивных мероприятий с участием инвалидов проводится в рамках Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области. В рамках текущей деятельности в 2013 году открыто отделение адаптивного спорта при областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного образования детей "Костромская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени олимпийского чемпиона Александра Вячеславовича Голубева". 51. Решение проблем по направлению "Физическая культура и спорт", в том числе по строительству и реконструкции спортивных учреждений, осуществлялось в рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 25 ноября 2008 года N 3443. С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014-2020 годы", в которой обеспечивается достижение показателя "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения". 52. Реабилитация инвалидов путем создания условий для развития их творческих способностей, посещения культурно-зрелищных учреждений, организации мероприятий для инвалидов, обеспечение доступности информации осуществляется учреждениями культуры. В Костромской области работают 945 государственных областных и муниципальных учреждений. В сфере культуры Костромской области имеются проблемы, требующие внимания со стороны органов государственной власти. Необходимость обеспечения доступности в учреждения культуры - одна из них. Нуждается в кардинальном обновлении техническое оборудование учреждений культуры. По объему новых поступлений в фонды общедоступных библиотек Костромская область находится на 33-34 месте среди субъектов Российской Федерации. Следует признать крайне низким уровень оснащенности библиотек региона компьютерами, адаптивными техническими средствами реабилитации для инвалидов по слуху и зрению, доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. По состоянию на 1 января 2010 года, из 429 государственных и муниципальных библиотек компьютерное оборудование имеют лишь 75 библиотек (17% от общего числа), автоматизировано 226 рабочих мест; копировально-множительную технику имеют 73 библиотеки; доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет - 27 (6% от общего числа); электронную почту - 21 (4,7% от общего числа); телефонизированы 89 библиотек (20% от общего числа). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|