|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2013 № 569-а
Документ имеет не последнюю редакцию.
245. Способами минимизации финансовых рисков являются: 1) совершенствование мер государственного регулирования, в том числе совершенствование предоставления мер социальной поддержки путем усиления адресности с учетом нуждаемости; 2) использование инновационных социальных технологий, предусматривающих в том числе заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; 3) привлечение к финансированию мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев. 246. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы. 247. С целью управления информационными рисками в ходе реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на: 1) использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы; 2) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" настоящей Госпрограммы. 248. В процессе реализации подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы могут проявиться внешние и внутренние риски. 249. Внешними рисками являются: 1) финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике и экономике Костромской области, которые могут привести к снижению объемов финансирования из бюджетных и внебюджетных источников; 2) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; 3) изменение стоимости услуг и продукции, которые могут привести к невыполнению объемов финансирования программных мероприятий; 4) неэффективная система управления, недостаточная техническая и нормативно-правовая поддержка подпрограммы, что может привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижению запланированных результатов; 5) ускоренное старение населения, рост инвалидизации населения, которые могут привести к росту числа нуждающихся в социальных услугах, в том числе большей необходимости в адаптации социальных объектов для инвалидов и других МГН. 250. Внутренними рисками являются: 1) отсутствие опыта программно-целевого управления; 2) вероятность неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей подпрограммы в исполнительных органах государственной власти Костромской области и их структурных подразделениях; 3) неукомплектованность социальных учреждений специалистами и недостаточный уровень профессиональной подготовки специалистов, задействованных в адаптации объектов и реабилитации инвалидов. 251. Минимизировать риски позволят: 1) ежегодная корректировка объемов финансирования программных мероприятий и показателей (индикаторов) в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов, достигнутых результатов; 2) совершенствование рабочего сотрудничества с федеральными органами государственной власти по реализации нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства и реабилитации инвалидов, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы; 3) планирование работ, в частности формирование плана реализации подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы, с указанием сроков выполнения программных мероприятий, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников; 4) контроль со стороны общественных организаций инвалидов, проведение мониторингов (социологических исследований) по реализации подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы с обязательным участием общественных организаций инвалидов Костромской области; 5) укрепление материально-технической базы социальных учреждений в рамках государственных программ исполнительных органов государственной власти; 6) обучение и повышение квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы; 7) тесное межведомственное взаимодействие исполнителей программных мероприятий, закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы; 8) повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства и реабилитации инвалидов; 9) совершенствование отраслевой системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений области. Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСПРОГРАММЫ 252. Эффективность реализации Госпрограммы и ее подпрограмм оценивается ежегодно на основе выполнения в установленные сроки запланированных целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 7 к Госпрограмме, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального, областного бюджетов и иных внебюджетных источников, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Госпрограммы. 253. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Госпрограмму, определяется аналогично расчету эффективности Госпрограммы. 254. Общая методика оценки эффективности Госпрограммы включает: 1) расчет степени достижения целевых показателей Госпрограммы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
где: - степень достижения целевых показателей Госпрограммы (результативность); - степень достижения i-го целевого показателя Госпрограммы; n - количество показателей Госпрограммы. Расчет результативности достижения i-го целевого показателя Госпрограммы производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
В случае если планируемый результат достижения целевого показателя Госпрограммы предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя Госпрограммы производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
где: - плановое значение i-го целевого показателя Госпрограммы в отчетном году; - фактическое значение i-го целевого показателя Госпрограммы в отчетном году; 2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Госпрограмме в отчетном году с плановыми:
В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Госпрограммы получена экономия бюджетных средств, то используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:
где: - полнота использования запланированных на реализацию Госпрограммы средств; - исполнение расходов по Госпрограмме в отчетном году (рублей); - плановые объемы средств по Госпрограмме в отчетном году (рублей); - экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Госпрограммы. 255. Эффективность реализации Госпрограммы определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Госпрограммы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
где: k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле:
Для расчета поправочного коэффициента показатели степени достижения целевых показателей Госпрограммы и полноты использования запланированных на реализацию Госпрограммы средств исчисляются по формулам (1) и (4), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100 процентов). Значения k представлены в таблице N 1: Таблица N 1 Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Госпрограммы
В случае если k принимает значение 0,75, то Госпрограмма требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования. 256. Вывод об эффективности (неэффективности) Госпрограммы определяется на основании следующих критериев, представленных в таблице N 2: Таблица N 2 Критерии эффективности (неэффективности) Госпрограммы
257. Инструментами контроля эффективности и результативности Госпрограммы являются ежегодные отчеты. 258. Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится в целом по Госпрограмме. 259. В случае если по результатам проведенной оценки эффективности Госпрограмма признана неэффективной, то с целью выявления причин низкой эффективности проводится оценка входящих в Госпрограмму подпрограмм. 260. По результатам проведенной оценки эффективности подпрограмм Госпрограммы принимается решение о корректировке либо досрочном закрытии подпрограмм, оказавших наибольшее влияние на снижение эффективности Госпрограммы. Раздел X. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ГОСПРОГРАММЫ 261. В рамках Госпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг предусматривается в рамках реализации подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" настоящей Госпрограммы. 262. Предусматривается выполнение следующих государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ): 1) социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг; 2) социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услуг: социальное обслуживание на дому; социально-медицинское обслуживание на дому; 3) полустационарное социальное обслуживание граждан в социально-реабилитационном отделении областного государственного автономного учреждения "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения", включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг; 4) стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении временного проживания областного государственного автономного учреждения "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения", включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг; 5) социальное обслуживание граждан в отделении срочного социального обслуживания областного государственного автономного учреждения "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения", включающее предоставление социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг; 6) социальное обслуживание семей с детьми (беременных женщин), предоставление различных видов услуг семьям и детям (беременным женщинам), находящимся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи семьям с детьми-инвалидами; сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении и "группы риска"; сопровождение замещающих семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей; 7) оказание различных услуг социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. 263. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социальной защиты области в рамках Госпрограммы представлен в приложении N 8 к Госпрограмме. Раздел XI. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСПРОГРАММЕ 264. Участие муниципальных образований Костромской области в реализации настоящей Госпрограммы предусмотрено в рамках подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы. 265. С 2014 года предполагается участие муниципальных образований на условиях софинансирования из федерального бюджета на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Участие муниципальных образований в софинансировании из федерального бюджета носит заявительный характер. 266. Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов социально значимых объектов (оборудование учреждений физической культуры и спорта, общеобразовательных организаций, организаций дошкольного образования, оборудование и оснащение объектов культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально значимых объектов, выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально значимых объектов, организация службы "Социальное такси", размещение рекламных информационных материалов, видеороликов на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети Интернет и для наружных рекламных носителей будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на эти мероприятия в федеральном бюджете и бюджете муниципальных образований. 267. В муниципальных образованиях области приняты и реализуются муниципальные программы, направленные на формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение качества реабилитационных услуг для инвалидов. Обеспечение контроля и независимой оценки муниципальных программ осуществляют действующие коллегиальные совещательные органы по делам инвалидов (ветеранов), созданные при главах муниципальных образований области. 268. Распределение целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований не предусмотрено. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы "Доступная среда" настоящей Госпрограммы направлены на достижение единой поставленной цели. Раздел XII. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, СОЗДАННЫХ С УЧАСТИЕМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСПРОГРАММЫ 269. В реализации Госпрограммы принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд). За счет средств Фонда реализуются мероприятия, направленные на предупреждение семейного неблагополучия и профилактику социального сиротства. Предоставление денежных средств на реализацию мероприятий определяется адресно в соответствии с ежегодным дополнительным соглашением от 4 апреля 2011 г. N 12-РП3-ПРС "О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развитию семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костромской области на 2011-2014 годы "Семья для каждого ребенка" между Фондом и администрацией Костромской области. 270. В реализации Госпрограммы предполагается участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, частных компаний. Состав указанных участников будет определяться ответственным исполнителем Госпрограммы по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ (услуг) по отдельным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ
Приложение N 2 к Государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ
Приложение N 3 к Государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ
Приложение N 4 к Государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы Подпрограмма "Доступная среда" Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|