Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 № 10

     5) в течение  одного  рабочего  дня  со  дня  подписания  приказа
департамента  о  продлении  срока  приостановления  действия  лицензии
направляет  копию  такого  приказа в адрес организации, осуществляющей
образовательную   деятельность,   заказным   почтовым  отправлением  с
уведомлением   о   вручении.  Пункт 79   (В  редакции  Постановления  
Губернатора Костромской области от 23.06.2015 № 111)
      79.1.  В  случае  если в установленный срок исполнения выданного
повторно  предписания  орган  местного  самоуправления, осуществляющий
управление  в  сфере  образования,  не  устранил  нарушение требований
законодательства   об  образовании,  уполномоченное  на  осуществление
контроля за исполнением предписания должностное лицо департамента:
     1) готовит и направляет на подпись директору департамента  письмо
в  орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопроса
об   отстранении   от   должности   руководителя    органа    местного
самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;
     2) в течение одного рабочего дня  со  дня  подписания  директором
департамента  письма  в орган местного самоуправления с предложением о
рассмотрении вопроса об отстранении от должности  руководителя  органа
местного    самоуправления,   осуществляющего   управление   в   сфере
образования,  направляет  такое  письмо  в   адрес   органа   местного
самоуправления   заказным   почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
      Пункт  79.1    (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской
области от 13.12.2013 г. N 242)
     80.  Максимальный  срок  исполнения  указанных   административных
действий  и указанной административной процедуры составляет 30 рабочих
дней.

                  Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ                   
                ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                

     81. Контроль за полнотой и качеством  исполнения  государственной
функции  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений, обеспечение прав заявителей, юридических  лиц,  результатов
исполнения   государственной   функции,   рассмотрение   обращений  по
результатам исполнения государственной  функции,  принятие  решений  и
подготовку   ответов  на  обращения,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия (бездействие) должностных лиц департамента.
     82.  Директор  департамента  осуществляет  текущий  контроль   за
соблюдением       последовательности       действий,      определенных
административными процедурами исполнения государственной функции.
     83. Текущий контроль осуществляется путем  проведения  директором
департамента  или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений
настоящего административного  регламента,  иных  нормативных  правовых
актов   Российской   Федерации,  Костромской  области  при  исполнении
специалистами государственной функции.
     84. Проверки могут быть плановыми  (осуществляться  на  основании
годовых  планов  работы)  и  внеплановыми.  Кроме того, проверка может
проводиться по обращению заявителя.
     85. Результаты проверки  оформляются  в  виде  акта  проверки,  в
котором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.
     86.   По   результатам   проведенных   проверок    осуществляется
привлечение   виновных   лиц   к   ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     87. Специалисты несут персональную ответственность за  соблюдение
сроков  и  последовательность  совершения  административных  действий.
Персональная   ответственность   специалистов   закрепляется   в    их
должностных  регламентах.  В  случае  выявленных  нарушений специалист
несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27  июля
2004  года  N  79-ФЗ  "О государственной гражданской службе Российской
Федерации",  Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,   а   также
административную  ответственность  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.

         Глава 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)          
          ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ          
                ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                

     88. Граждане и  юридические  лица  имеют  право  на  обжалование,
оспаривание    решений,   действий   (бездействия)   должностных   лиц
департамента при исполнении государственной функции в судебном  или  в
досудебном (внесудебном) порядке.
     89. Обжалование решений, действий (бездействия)  должностных  лиц
департамента  при  исполнении  государственной  функции  в  досудебном
(внесудебном) порядке не лишает  их  права  на  оспаривание  указанных
решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
     90. Действия должностных  лиц  департамента,  принятые  в  рамках
исполнения  государственной  функции, могут быть обжалованы в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     91. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:
специалистов   департамента   -   директору   департамента;  директора
департамента   -   заместителю   губернатора   Костромской    области,
координирующему работу департамента.
     Заявитель в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает   либо   наименование  государственного  органа,  в  которое
направляет  письменное  обращение,   либо   фамилию,   имя,   отчество
соответствующего  должностного  лица,  либо должность соответствующего
лица, а также свои наименование и местонахождение -  для  юридического
лица;  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан,
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,  уведомление
о  переадресации  обращения,  излагает суть предложения, заявления или
жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Обращение, поступившее в государственный орган  или  должностному
лицу   по   информационным   системам   общего  пользования,  подлежит
рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
     92. Письменное обращение, поступившее в государственный орган или
должностному  лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в
течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
государственный  орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу директор департамента  либо  уполномоченное  на  то  лицо  вправе
продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив
о  продлении   срока   его   рассмотрения   гражданина,   направившего
обращение.
     93.  В  случае  если  в  письменном  обращении не указаны фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  или почтовый адрес, по которому
должен  быть  направлен  ответ,  ответ  на обращение не дается. Если в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 02.04.2014 г. N 47)
     94. Директор департамента при получении письменного обращения,  в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом.
     95. В  случае  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение 7 дней со дня  регистрации  обращения  сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
     96.  Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который  ему  неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в
связи  с  ранее  направляемыми  обращениями, и при этом в обращении не
приводятся    новые    доводы    или    обстоятельства,   руководитель
государственного  органа, должностное лицо либо иное уполномоченное на
то   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при
условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращения
направлялись  в  один и тот же государственный орган или одному и тому
же   должностному  лицу.  О  данном  решении  уведомляется  гражданин,
направивший обращение.
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 02.04.2014 г. N 47)
     97. В случае если ответ по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     98.  В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по   существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    в
соответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу.
     99. Информация о месте  приема,  а  также  об  установленных  для
приема днях и часах доводится до сведения граждан.
     Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приема
заявителя.  В  случае  если  изложенные  в  устном  обращении  факты и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно
в ходе личного приема,  о  чем  делается  запись  в  карточке  личного
приема.  В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по существу
поставленных в обращении вопросов.
     Письменное обращение, принятое в ходе  личного  приема,  подлежит
регистрации  и рассмотрению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     100.  Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
исполнения   государственных   функций,   действия   или   бездействие
должностных лиц государственных органов в судебном порядке.
     101. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав  и  законных
интересов,   неправомерных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных лиц департамента,  нарушении  положений  административного
регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
     по номерам телефонов, содержащихся в приложении N 1 к  настоящему
административному регламенту,
     на   интернет-сайт   и   по   электронной   почте   департамента,
исполняющего государственную функцию.
     В таких сообщениях рекомендуется указывать следующую информацию:
     фамилию,  имя,  отчество  гражданина  (наименование  юридического
лица),   которым   подается   сообщение,   его  место  жительства  или
пребывания;
     наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчество
специалиста  (при наличии информации), решение, действие (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  по
результатам рассмотрения его сообщения.


Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения департаментом
       образования и науки Костромской области государственной функции
              "федеральный государственный надзор в сфере образования"

                              Информация                              
      о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах,       
        адресах электронной почты, графике работы департамента

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
            от 29.12.2012 г. N 310; от 02.04.2014 г. N 47)
                      от 23.06.2015 № 111)                    

Местонахождение департамента образования и науки Костромской области: юридический и фактический адрес – 156013, г. Кострома, ул. Ленина, 20;

график работы: с 09.00 до 18.00 (в предпраздничные дни – с 09.00 до 17.00); обеденный перерыв – с 13.00 до 14.00; выходные дни – суббота, воскресенье;

справочные телефоны: [phone], [phone];

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: koipkro.kostroma.ru/deko/;

адрес электронной почты: .

Местонахождение управления по государственному контролю (надзору) в сфере образования департамента образования и науки Костромской области: 156013, г. Кострома, ул. Ленина, 20;

справочный телефон: [phone];

адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: dekonadzor.ru;

адрес электронной почты: [e-mail].

                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                              исполнения департаментом
                                       образования и науки Костромской
                                       области государственной функции
              "федеральный государственный надзор в сфере образования"

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
            от 13.12.2013 г. N 242; от 02.04.2014 г. N 47)
                      от 23.06.2015 № 111)                         

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной
   функции "федеральный государственный надзор в сфере образования"

|——————————————————————————————|      |——————————————————————————————————|
| Составление ежегодного плана |      |  Прием и регистрация заявлений,  |
| проведения плановых проверок |      | обращений заявителей, являющихся |
|                              |      |      основаниями проведения      |
|                              |      |       внеплановых проверок       |
|———————————————|——————————————|      |—————————————————|————————————————|
                |                                       |
                \/                                      \/
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Подготовка решения о проведении плановой или внеплановой проверки    |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
                                   |
                                   \/
                      |—————————————————————————|
                      |   Проведение проверки   |
                      |———|—————————————————|———|
        Имеются нарушения |                 |   Нет нарушений
                          \/                \/
|—————————————————————————————————|     |——————————————————————————————|
|      Вручение организации,      |     |      Вручение организации,   |
| осуществляющей образовательную  |     |осуществляющей образовательную|
|  деятельность, органу местного  |     |     деятельность, органу     |
| самоуправления акта проверки с  |     |    местного самоуправления   |
| копиями приложений, предписания |     |    акта проверки с копиями   |
|     об устранении выявленных    |     |          приложений          |
|   нарушений с указанием сроков  |     |——————————————————————————————|
|       устранения нарушений      |
|————————————————|————————————————|
                 |
                 \/
|———————————————————————| Предписание
|Проведение внеплановой | не исполнено
|проверки по исполнению |——|————————————————|
|      предписания      |  |                |
|———————————|———————————|  |                |
            |              |                |
Предписание |              |                |
исполнено   \/             \/               \/
|—————————————|    |————————————————|   |——————————————————|
|   Письмо-   |    |  Составление   |   | Приказ о запрете |
| уведомление |    |  протокола об  |   |     приема в     |
| о признании |    |административном|   |    организацию   |
| предписания |    | правонарушении |   |——————————————————|
| исполненным |    |———|————————————|——————————|
|—————————————|        |                       |
                       \/                      \/
            |————————————————————————| |————————————————|  |———————————|
            |     Решение суда о     | | Решение суда о |  |  Приказ о |
            |привлечении организации,| |   прекращении  |  |   снятии  |
            |     осуществляющей     | |  производства  |—>|запрета на |
            |    образовательную     | |   по делу об   |  |  прием в  |
            |  деятельность, органа  | |административном|  |организацию|
            |местного самоуправления,| | правонарушении |  |———————————|
            |  их должностных лиц к  | |———————|————————|
            |    административной    |         |
            |    ответственности     |         |
            |——————————|—————————————|         |
                       |                       |
                       \/                      \/
  |————————————————————————| |—————————————————————————————|
  |Вручение органу местного| |    Вручение организации,    |
  |    самоуправления      | |       осуществляющей        |
  | повторного предписания | |образовательную деятельность,|
  |     об устранении      | |  повторного предписания об  |
  |  выявленных нарушений  | |     устранении выявленных   |
  |   с указанием сроков   | |    нарушений с указанием    |
  |  устранения нарушений  | | сроков устранения нарушений |
  |——————————|—————————————| |———|————————————————|————————|
Нарушение    |         Нарушение |                |  Нарушение
не устранено \/        устранено \/               \/ не устранено
|——————————————————————| |—————————————| |—————————————| |———————————————|
|    Предложение о     | |Возобновление| | Направление | |    Приказ о   |
| рассмотрении вопроса | |  лицензии   | | заявления в | |    продлении  |
|  об отстранении от   | |—————————————| |    суд об   |>|     срока     |
|должности руководителя|                 |аннулировании| |приостановления|
|   органа местного    |                 |   лицензии  | |    лицензии   |
|   самоуправления     |                 |——————|——————| |———————————————|
|——————————————————————|                        |
                                                \/
                                   |———————————————————————|
                                   |В случае аннулирования |
                                   |решением суда лицензии |
                                   | организации, имеющей  |
                                   |    государственную    |
                                   |аккредитацию, - приказ |
                                   |   о приостановлении   |
                                   |   действия лицензии   |
                                   |———————————————————————|