постановление Главы Администрации города Курска от 23.01.1996 № 56

 


                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 23 января 1996 г. N 56                       

              Об утверждении Положения о лицензировании               
               торговли товарами, облагаемыми акцизами                

     В целях совершенствования механизма выдачи лицензий, контроля  за
полнотой   и   своевременностью   уплаты   лицензионного   сбора  и  в
соответствии с Указами Президента Российской Федерации от  29  октября
1992  года N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении
спекуляции",  от  11  июня  1993  года   N   918   "О   восстановлении
государственной   монополии   на  производство,  хранение,  оптовую  и
розничную продажу алкогольной  продукции",  постановлением  Верховного
Совета  Российской  Федерации от 18 июня 1993 года N 5216-1 "О порядке
введения  в  действие  закона  Российской  Федерации   "О   применении
контрольно-кассовых   машин  при  осуществлении  денежных  расчетов  с
населением", Постановлением Правительства Российской Федерации  от  26
сентября  1994  года N 1088 "Об утверждении порядка розничной торговли
алкогольными напитками и пивом  на  территории  Российской  Федерации"
постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  лицензировании  торговли
товарами, облагаемыми акцизами.
     2. Постановление главы администрации города Курска от  17  января
1995 года N 41 считать утратившим силу.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации В. Воронина.

                                                   Глава администрации
                                                         города Курска
                                                            И.БРЫКАЙЛО





                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ,                  
                         ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ                         

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Лицензирование  торговли  товарами,  облагаемыми  акцизами,
осуществляется в обязательном порядке с целью защиты прав покупателей,
повышения     качества     обслуживания     населения,      соблюдения
градостроительных санитарных норм, правил торговли.
     Лицензированию  подлежит  розничная,  оптовая   торговля   новыми
товарами,  облагаемыми  акцизами (оптовая - за исключением алкогольных
напитков), а также комиссионная торговля.
     1.2. Для получения лицензии заявитель представляет  заявление  по
установленной форме. Срок его рассмотрения - до 15 дней.
     1.3. Лицензия оформляется в трех  экземплярах:  первый  экземпляр
выдается лицу, получающему право торговли изделиями, второй передается
в  государственные  налоговые  инспекции  города   Курска   по   месту
регистрации  для  последующего  контроля за поступлением сбора, третий
остается в отделе, выдавшем лицензию.
     1.4. Лицензии  на  право  торговли  акцизными  товарами  выдаются
юридическим   лицам   и   гражданам,   зарегистрированным  в  качестве
предпринимателей.
     Юридическим и физическим лицам, имеющим  более  одного  торгового
помещения,  помимо  лицензии  выдаются лицензионные карточки на каждое
место торговли.
     1.5. Лицензии  на  право  торговли  акцизными  товарами  выдаются
сроком  на  один  квартал  с  последующим ежеквартальным продлением до
истечения одного года с момента получения.
     В исключительных случаях допускается выдача лицензий  и  на  иные
сроки.
     1.6. Выдача лицензий на  право  торговли  спиртными  напитками  и
табачными  изделиями  осуществляется  только при наличии помещений для
ведения торговли (за исключением жилых).
     1.7.  Лицензии  на  право  торговли   ювелирными   изделиями   из
драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  выдаются  предприятиям,
организациям  и  гражданам,  имеющим   регистрационные   удостоверения
инспекции пробирного надзора Российской Федерации.
     1.8.  В  случае  истечения  срока  действия  лицензии,  изменения
наименования  юридического  лица или реорганизации предприятия, утраты
лицензии или лицензионных карточек лицензиат обязан в 15-дневный  срок
подать заявление о переоформлении лицензии и лицензионных карточек.
     1.9. Продление лицензии производится после представления расчетов
по  лицензионному сбору (справок об отсутствии таковой деятельности) и
документов, подтверждающих его  уплату  за  вычетом  авансовой  суммы,
физическим лицам - после представления платежного поручения, квитанции
об уплате лицензионного сбора.
     1.10.  Иногородние  юридические   и   физические   лица   обязаны
осуществлять  торговлю  акцизными товарами на территории города Курска
только   при   наличии   лицензий,   выданных   лицензионным   отделом
администрации города Курска.
     1.11. При ликвидации юридического лица или  прекращении  действия
свидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     1.12. Лицензии на право  торговли  охотничьими  ружьями  выдаются
только юридическим лицам.
     1.13. Лицензии на право торговли товарами, облагаемыми  акцизами,
юридическим  и физическим лицам, осуществляющим торговлю в помещениях,
расположенных на  участках,  выделенных  под  индивидуальное  жилищное
строительство, не выдаются.

                 II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА                  

     2.1. Плательщиками лицензионного  сбора  являются  предприятия  и
организации  всех  организационно-правовых форм, включая предприятия с
иностранными   инвестициями,   являющиеся   юридическими   лицами   по
законодательству   Российской   Федерации,  их  дочерние  образования,
филиалы, отделения и другие  обособленные  подразделения  предприятий,
находящихся  на  территории  Российской  Федерации,  имеющие расчетные
счета   в   учреждениях   банков,   зарегистрированные    в    органах
исполнительной  власти  в  установленном  порядке,  а  также  граждане
Российской  Федерации   и   других   государств   (физические   лица),
осуществляющие  торговлю  акцизными  товарами  и  изделиями  как через
постоянные торговые точки (магазины, столовые, кафе, киоски и другие),
так  и  в  порядке свободной торговли с рук, выносных лотков, открытых
прилавков и автомашин  в  местах,  определенных  постановлением  главы
администрации   города   Курска,   а  также  предприятия  и  граждане,
осуществляющие оптовую, комиссионную и так далее  реализацию  акцизных
товаров.

                    III. УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ                    

     3.1. Юридические лица  и  предприниматели,  получившие  лицензии,
обязаны выполнять следующие условия:
     а)        соблюдать         действующее         законодательство,
санитарно-эпидемиологические  нормы,  противопожарные нормы и правила,
порядок  ценообразования,  действующие  Правила  торговли   отдельными
видами товаров;
     б) иметь на каждую партию товара документ, содержащий сведения об
изготовителе  или  источнике  его  получения,  качестве и безопасности
товара;
     в) осуществлять торговлю  подакцизными  товарами  в  стационарных
торговых  предприятиях  и мелкорозничной торговой сети (за исключением
лотков) только через кассовые аппараты;
     г) не допускать продажи алкогольных напитков и пива:
     - с просроченным сроком годности;
     - полученных от изготовителя или оптового продавца,  не  имеющего
лицензии;
     - лицам, не достигшим 18 лет;
     - с лотков и автомашин;
     -  без  наличия  на  них  марок   акцизного   сбора   (импортного
производства), кроме пива;
     д) не допускать передачи лицензии другим юридическим лицам;
     е) не допускать продажи  табачных  изделий  без  марок  акцизного
сбора,   за   исключением   разрешенных  к  реализации  Постановлением
Правительства РФ от 24 июля 1995 года N  743  "О  частичном  изменении
Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 14 апреля 1994
года N 319  "О  введении  на  территории  Российской  Федерации  марок
акцизного сбора";
     ж) не привлекать к реализации алкогольных  напитков  и  пива  лиц
моложе 18 лет.
     3.2. При установлении нарушения одного или нескольких требований,
предъявленных   к   лицензиату,   изложенных  в  настоящем  Положении,
контролирующие органы обязаны поставить на лицензии  или  лицензионной
карточке  отметку  о  характере  нарушения  и  сообщить в лицензионный
отдел.
     3.3.  Администрация  города  имеет  право   прекращать   действие
лицензии в случаях:
     а) представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
     б) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     в) обнаружения недостоверных данных в документах,  представленных
для получения лицензии;
     г)  невыполнения   лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
юридического  лица,  а   также   индивидуального   предпринимателя   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Изъятие лицензии производится лицензионным отделом  на  основании
распоряжения главы администрации города Курска.
     Право  повторного  получения  лицензиат  имеет  после  устранения
отмеченных нарушений.

                 IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ                 
                        ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ                        

     4.1. Предприятия  и  предприниматели,  осуществляющие  реализацию
акцизных  товаров  оптом  и  в розницу на рынках города, предъявляют в
лицензионный отел:
     1) заявление по установленной форме;
     2) юридическое лицо - подлинники учредительных документов (устав,
свидетельство  о  государственной  регистрации  предприятия).  В числе
видов деятельности, предусмотренных уставом,  должен  быть  заявленный
вид  торговли  (оптовая,  розничная,  комиссионная и так далее). Кроме
того, предприятия,  учреждения,  организации  должны  быть  внесены  в
Государственный реестр предприятий по данному виду деятельности;
     физическое   лицо    -    свидетельство    на    право    занятия
предпринимательской  деятельностью,  документ, подтверждающий личность
заявителя;
     3) документ, подтверждающий источник поступления акцизных товаров
(договор, накладная).
     В  случае  предъявления  накладной  заявитель  обязан  предъявить
документ,   удостоверяющий   качество  акцизного  товара  (на  товары,
подлежащие обязательной сертификации);
     4) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
     юридическое лицо  -  платежное  поручение,  квитанцию  об  уплате
авансовой  платы  за  лицензии  на право торговли спиртными напитками,
легковыми и грузовыми  автомобилями,  ювелирными  изделиями,  бензином
автомобильным  в  размере  600  тысяч  рублей, другие виды подакцизных
товаров - 200 тысяч рублей в городской  бюджет  на  расчетный  счет  N
001130101  в  РКЦ  ЦБ  по  Курской  области.  Размер  авансовой  платы
повышается в соответствии с увеличением минимальной заработной платы;
     физическое лицо -  квитанцию  об  уплате  лицензионного  сбора  в
размерах,  указанных в приложении N 1 к данному Положению, в городской
бюджет на расчетный счет N 001130101 в РКЦ ЦБ по Курской области;
     5)  согласование  маршрута  перевозок  бензина  автомобильного  с
городским штабом гражданской обороны.
     4.2.  Предприятия  и  предприниматели,  осуществляющие  розничную
торговлю акцизными товарами в стационарных торговых помещениях, помимо
документов, указанных в пункте 4.1, предъявляют:
     1) документ, подтверждающий право пользования помещением (договор
аренды,  документ  на  право  собственности, если помещение выкуплено,
разрешение на установку киоска);
     В случае предъявления договора субаренды он должен быть утвержден
балансодержателем (арендодателем).
     Договор о совместной  деятельности  не  является  основанием  для
получения лицензии или лицензионной карточки на заявленное помещение;
     2) согласование указанного  в  заявке  места  торговли  спиртными
напитками с администрацией округа;
     3)  регистрационную  карточку  на   контрольно-кассовую   машину,
выданную соответствующей налоговой инспекцией;
     4) утвержденный ассортиментный перечень реализуемых товаров;
     5)   иные   документы,   предусмотренные   нормативными   актами,
регулирующими правоотношения в области реализации акцизных товаров.
     4.3.  Для  получения  лицензии  на   право   розничной   торговли
автомобильным  бензином  помимо документов, указанных в пунктах 4.1. и
4.2. необходимо представить дополнительно:
     для стационарных ( контейнерных) АЗС:
     1)  документ,  подтверждающий  право   пользования   стационарной
(контейнерной)  АЗС  (договор аренды, распоряжение главы администрации
города о выделении участка под строительство АЗС и так далее);
     2)  согласование  маршрута  передвижения   и   хранения   бензина
автомобильного с городским штабом гражданской обороны;
     3) лицензию на право перевозки особо  опасных  грузов  (в  случае
перевозки бензина собственным автотранспортом);
     4) согласование указанного в заявлении места торговли с городским
комитетом по экологии и природным ресурсам;
     5)  заключение  Курского  центра  стандартизации,  метрологии   и
сертификации;
     для передвижных АЗС:
     1)  согласование  указанного  в  заявлении   места   торговли   с
администрацией округа;
     2) согласование маршрута перевозки  бензина  с  городским  штабом
гражданской обороны и государственной автоинспекцией;
     3) лицензию на право перевозки особо опасных грузов;
     4) технический паспорт или  иной  документ  на  топливозаправщик,
подтверждающий  установку  на  нем  счетчика  для  отсчета  количества
отпущенного бензина;
     5) согласование указанного в заявлении места торговли с городским
комитетом по экологии и природным ресурсам.
     4.4. Для получения лицензии на  право  розничной  и  комиссионной
торговли  охотничьими ружьями необходимо предъявить помимо документов,
перечисленных в пунктах  4.1.  и  4.2.,  лицензию  на  право  торговли
гражданским оружием, выданную органами внутренних дел.
     На  комиссию  принимаются  охотничьи  ружья  только  при  наличии
направления, выданного органами внутренних дел.

                 V. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И СРОКИ УПЛАТЫ                 
                         ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА                          

     5.1.  Сумма   лицензионного   сбора   определяется   плательщиком
самостоятельно  в  зависимости от вида подакцизного товара в размерах,
указанных в приложении 1 к данному Положению:
     а) юридические лица - в процентах  от  суммы  полученного  дохода
(торговой,    оптовой,    снабженческо-сбытовой   надбавок,   наценки,
комиссионных сборов и так далее)  за  минусом  налога  на  добавленную
стоимость;
     б) физические лица - в кратном отношении к установленному законом
на  момент  получения  лицензии  размеру  минимальной  месячной оплаты
труда за каждое место торговли.
     С  повышением  официально  установленного   размера   минимальной
заработной платы в течение всего срока действия лицензий ежеквартально
производится перерасчет.
     5.2. Сумма лицензионного сбора подлежит перечислению в  городской
бюджет  на  расчетный  счет  N 001130101 в РКЦ ЦБ в сроки, указанные в
лицензии.
     5.3.  При  продлении  лицензии  лицензиат  обязан  представить  в
лицензионный отдел не позднее срока, указанного в лицензии:
     - юридическое лицо - расчет лицензионного сбора  или  справку  об
отсутствии деятельности, документ, подтверждающий уплату лицензионного
сбора за отчетный  период  за  минусом  авансовой  платы,  лицензию  и
лицензионные карточки;
     - физическое лицо -  квитанцию  об  уплате  лицензионного  сбора,
лицензию и лицензионные карточки.
     В  лицензии  и  лицензионных   карточках   лицензионной   службой
ежеквартально  проставляется  уплаченная  сумма  лицензионного  сбора,
заверяется печатью и подписью начальника отдела.
     5.4. Авансовая плата за  лицензию  в  случае  ее  непогашения  за
период действия лицензии, ее изъятия, утери, реорганизации предприятия
возврату не подлежит.
     5.5. Излишне и ошибочно перечисленные суммы могут быть возвращены
по  просьбе заявителя в течение одного года с момента перечисления или
зачислены в качестве  авансовой  платы  в  случае  приобретения  новой
лицензии.
     5.6.   Расходы   по   уплате   лицензионного   сбора    относятся
предприятиями   на   дебет   счета   04   "Нематериальные   активы"  в
корреспонденции со счетом 51  "Расчетный  счет"  и  в  соответствии  с
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 5 августа 1992
года N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по  производству
и  реализации  продукции  (работ,  услуг),  включаемых в себестоимость
продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке   формирования   финансовых
результатов,   учитываемых   при   налогообложении   прибыли",   износ
нематериальных активов включается в  себестоимость  продукции  (работ,
услуг).

             VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И КОНТРОЛЬ              
              ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ АКЦИЗНЫХ              
                               ТОВАРОВ                                

     6.1.  Ответственность  за   полноту,   правильность   исчисления,
своевременность   уплаты   лицензионного   сбора  несет  плательщик  в
соответствии с действующим законодательством.
     6.2. При осуществлении торговли акцизными товарами  без  лицензии
изымается весь полученный доход.
     6.3. Проверку  правильности,  полноты  и  своевременности  уплаты
лицензионного сбора осуществляют налоговые органы.
     Текущие  проверки  осуществляют:  лицензионная   служба,   органы
внутренних  дел,  отдел  защиты прав потребителей, отделы по товарному
обеспечению и услугам населению администрации города и округов.





                                                        Приложение N 1

                  РАЗМЕРЫ СТАВОК ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА                  

     а) для юридических лиц - в процентах от суммы полученного дохода;
     б) для  физических  лиц  -  в  кратном  отношении  к  минимальной
заработной плате, за каждое место торговли.
    Спиртные напитки:    а) - 5,  б) - 50.
                Пиво:    а) - 2,  б) - 25.
    Табачные  изделия  (сигареты, сигары,
    папиросы 1 класса):  а) - 5,  б) - 25.
    Покрышки и камеры для шин к легковым автомобилям,  в том числе
в сборе (кроме направляемых на комплектацию):
                         а) - 5,  б) - 50.
    Легковые автомобили всех марок:
                         а) - 7,  б) - 70.
    Грузовые автомобили грузоподъемностью до 1,5  тонны  марки
    "УАЗ" (АО "УАЗ"):    а) - 5,  б) - 50.
    Ювелирные изделия    (включая    изделия    с    бриллиантами,
бриллианты):
                         а) - 3,  б) - 50.
    Изделия из хрусталя: а) - 3,  б) - 50.
    Ковры и ковровые изделия машинного производства -  жаккардовые
двухполотные  синтетические  и полушерстяные вязальные "лирофлор",
жаккардовые прутковые полушерстяные и аксминстерские:
                         а) - 3,  б) - 50.
    Меховые изделия (кроме изделий  детского  ассортимента):
                         а) - 3,  б) - 25.
    Одежда из натуральной кожи:
                         а) - 3,  б) - 25.
    Ружья охотничьи:     а) - 5,  б) - -.
    Бензин автомобильный: а) - 7,  б) - 70.
                    Яхты: а) - 3,  б) - 25.
    Катера (кроме специального назначения):
                          а) - 3,  б) - 25.
    Грузовые автомобили  грузоподъемностью до 1,25 тонны
(кроме марки "УАЗ"):      а) - 5,  б) - 50.





                                                        Приложение N 2

                 ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПОДАКЦИЗНЫХ                 
                         ТОВАРОВ И ПРОДУКЦИИ                          

     1. Вино-водочные изделия:
     водка всех видов;
     ликеро-водочные  изделия  (ликеры  крепкие  и  десертные,  кремы,
наливки,  настойки  сладкие, полусладкие и полусладкие слабоградусные,
настойки  горькие  и  горькие   слабоградусные,   напитки   десертные,
аперитивы, бальзамы, коктейли и другие);
     спирт питьевой;
     коньяк;
     шампанское;
     вина виноградные;
     плодовые вина;
     виноградные и плодовые напитки.
     2. Изделия из хрусталя:
     высокосвинцового хрусталя;
     свинцового хрусталя;
     хрустального стекла.
     3.  Меховые  изделия  (кроме   изделий   детского   ассортимента,
спецодежды  и  утвержденных  в установленном порядке форменных меховых
изделий);
     пальто, полупальто, жакеты, куртки, палантины, горжеты,  косынки,
пелерины, пластины с площадью лекал 15 квадратных дециметров и выше из
всех  видом   меха,   мехового   велюра,   овчины   облагороженной   и
необлагороженной меховой и шубной;
     головные  уборы  цельномеховые,  воротники,  манжеты,  отделки  и
пластины  с  площадью  лекал до 15 квадратных дециметров из всех видов
меха.
     4. Ювелирные изделия:
     изделия из драгоценных металлов;
     изделия из хрусталя и стекла с применением драгоценных металлов;
     изделия из недрагоценных металлов со вставками из  драгоценных  и
полудрагоценных камней.