Закон Липецкой области от 05.01.2000 № 61-оз

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                  О денежном содержании и социальных                  
                  гарантиях государственных служащих                  
               государственной службы Липецкой области                

Принят Липецким областным
Советом депутатов 30 декабря 1999 года

   (В редакции Законов Липецкой области от 30.11.2000 г. N 121-оз;
        от 06.02.2001 г. N 127-оз; от 27.08.2001 г. N 157-оз;
         от 06.12.2001 г. N 179-оз; от 01.10.2002 г. N 16-оз;
         от 26.12.2002 г. N 28-оз; от 26.12.2002 г. N 36-оз;
        от 22.12.2004 г. N 148-оз; от 22.12.2004 г. N 157-оз)

     Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона

     Настоящий  закон  устанавливает  порядок  назначения  и   размеры
должностных  окладов,  надбавок  к  должностным  окладам,  основания и
условия  премирования,  оказания  материальной  помощи  и   социальные
гарантии  государственных  служащих  государственной  службы  Липецкой
области (далее государственные служащие).

     Статья 2. Законодательство о  денежном  содержании  и  социальных
гарантиях государственных служащих

     Настоящий закон разработан  в  соответствии  с  Уставом  Липецкой
области,  законом  Липецкой области "О государственной службе Липецкой
области",  Указом  Президента   Российской   Федерации   "О   денежном
содержании  федеральных  государственных служащих" N 310 от 09.10.1998
г.

     Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе

     Денежное содержание  государственного  служащего  -  совокупность
предусмотренных  настоящим  законом  должностного оклада и иных выплат
лицам, замещающим государственные должности.
     Должностной оклад - фиксированный размер  месячной  оплаты  труда
лица,  замещающего  государственную  должность,  выполнившего  за этот
период свои  служебные  обязанности  в  соответствии  с  требованиями,
предусмотренными действующим законодательством.
     Оклад денежного содержания  -  совокупность  должностного  оклада
государственного служащего и надбавки за классный чин.
     Компенсационные выплаты - надбавки  компенсирующего  характера  к
должностному  окладу,  связанные  с  особыми условиями труда и режимом
работы, за  классный  чин,  выслугу  лет,  за  работу  со  сведениями,
составляющими государственную тайну.
     Стимулирующие  выплаты  -  доплаты  стимулирующего  характера   к
должностному  окладу  (премии,  доплата лицам, имеющим государственные
награды).
     Социальные выплаты - доплаты социального характера к должностному
окладу (материальная помощь).

     Статья 4. Оплата труда государственных служащих

     1. Денежное  содержание  государственного  служащего  состоит  из
должностного    оклада,    надбавок    к   должностному   окладу:   за
квалификационный разряд (классный чин), за выслугу лет, особые условия
государственной   службы,   за  работу  со  сведениями,  составляющими
государственную   тайну,   за   государственные   награды   Российской
Федерации, а также премий по результатам работы и материальной помощи.
     2.  Государственным  служащим  устанавливаются должностные оклады
согласно  приложениям  N  1,  2  к  данному закону. (В редакции Закона
Липецкой области от 30.11.2000 г. N 121-оз)
     3.  До  вступления  в  силу  федерального  закона  о   присвоении
государственным   служащим   квалификационных   разрядов   в  денежное
содержание государственных служащих включается  надбавка  за  классный
чин.
     Должностной  оклад  государственного  служащего  и  надбавка   за
классный  чин  образуют  оклад  денежного  содержания государственного
служащего.
     4. Ежемесячная надбавка к должностному  окладу  за  классный  чин
государственному  служащему  устанавливается в размере до 40 процентов
должностного оклада государственного служащего.
     5. Надбавка за особые условия  государственной службы (сложность,
напряженность,    специальный    режим   работы)   устанавливается   в
соответствии с приложением N 3 руководителем государственного  органа,
руководителем   органа  государственной  власти  области  в  следующих
размерах:
     для высших государственных должностей - в размере от 150  до  200
процентов оклада денежного содержания;
     для главных государственных должностей - в размере от 120 до  150
процентов оклада денежного содержания;
     для ведущих государственных должностей - в размере от 90  до  120
процентов оклада денежного содержания;
     для старших государственных должностей - в размере от  60  до  90
процентов оклада денежного содержания;
     для  младших  государственных  должностей  -  в  размере  до   60
процентов оклада денежного содержания.
     Надбавка за особые  условия  государственной  службы  (сложность,
напряженность,   специальный   режим   работы)   для  лиц,  замещающих
государственные должности категории "А", устанавливается в размере 200
процентов оклада денежного содержания.
     (Пункт  5  в  редакции Закона Липецкой области от 26.12.2002 г. N
36-оз)
     6.  Ежемесячная  надбавка  за  выслугу  лет   устанавливается   в
процентах  к  окладу денежного содержания государственного служащего в
следующих размерах:
    При стаже государственной службы         Размер надбавки
                                             (в процентах)
    от 1 до 5 лет                                10
    свыше 5 до 10 лет                            20
    свыше 10 лет до 15 лет                       30
    свыше 15 лет                                 40
     Стаж работы, дающий право на получение  ежемесячных  надбавок  за
выслугу    лет,    определяется    в    соответствии   с   действующим
законодательством.
     7. Ежемесячная надбавка лицу,  имеющему  государственные  награды
Российской  Федерации,  устанавливается  в размере 15 процентов оклада
денежного содержания.
     8. Ежемесячная  надбавка за работу со  сведениями,  составляющими
государственную  тайну, устанавливается в процентах к окладу денежного
содержания  государственного  служащего  в  зависимости   от   степени
секретности сведений, к которым имеют доступ государственные служащие,
в следующих размерах:

За работу со сведениями,                Размер ежемесячной надбавки,
имеющими степень секретности                   в процентах

"особой важности"                                   25
"совершенно секретно"                               20
"секретно"                                          10
     (Пункт  8  в  редакции Закона Липецкой области от 22.12.2004 г. N
157-оз)
     9.   Индексация   должностных  окладов  государственных  служащих
производится в размерах и сроки, которые предусмотрены для федеральных
государственных  служащих.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от
30.11.2000 г. N 121-оз)

     Статья 5. Формы и условия материального поощрения

     1.   К   формам   материального   поощрения   относятся   премии,
материальная помощь.
     2. Премирование государственных служащих производится  исходя  из
денежного  содержания  государственного  служащего по итогам работы за
квартал или иной период (месяц, год и т.д.) и максимальными  размерами
не ограничивается.
     Могут производиться разовые премии.
     При   начислении   премии   учитывается   выполнение   конкретных
мероприятий  и  заданий,  предусмотренных  в  плане работы за отчетный
период, по основным направлениям деятельности в соответствии с  личным
вкладом государственного служащего.
     За    некачественное    выполнение    должностных    обязанностей
руководитель  государственного  органа  вправе уменьшить размер премии
или лишить государственного служащего премии полностью.
     3.  Премия  государственным  служащим  начисляется  за фактически
отработанное время, включая период нахождения в ежегодном оплачиваемом
отпуске.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  22.12.2004 г. N
157-оз)
     4. Средства на выплату премий предусматриваются  при  утверждении
фондов оплаты труда.
     5.   Основанием   для   премирования    является    представление
руководителей  структурных  подразделений  и распорядительный документ
руководителя органа государственной власти области.
     6. Материальная помощь предоставляется государственным служащим в
течение  календарного  года  в двукратном размере денежного содержания
государственного служащего.
     7. Оказание материальной помощи государственному служащему  может
быть приурочено к очередному отпуску.
     8. За счет средств экономии по фонду оплаты труда государственным
служащим  может быть оказана материальная помощь дополнительно в связи
с  юбилейными  датами  и   в   особых   случаях   (несчастье,   смерть
государственного служащего, его родителей, детей, стихийные бедствия и
другие).
     9.   В   пределах   фонда   оплаты  труда  может  устанавливаться
компенсация  за  ограничения, связанные с прохождением государственной
службы,  по  итогам  года  в  случае,  если  государственный  служащий
отработал  полный  финансовый год. (В редакции Закона Липецкой области
от 22.12.2004 г. N 157-оз)
     10. Выплата  материальной помощи и  компенсации  за  ограничения,
связанные  с прохождением государственной службы, осуществляется в том
числе и за время нахождения в  ежегодном  оплачиваемом  отпуске  и  за
период временной нетрудоспособности государственного служащего.
     (Пункт  10  дополнен  - Закон Липецкой области от 22.12.2004 г. N
157-оз)

     Статья 6. Формирование фонда оплаты труда органам государственной
власти

     При  формировании  фонда  оплаты  труда  органам  государственной
власти  области,  кроме должностного оклада предусматриваются средства
на выплату (в расчете на год):
     - ежемесячной надбавки за квалификационный разряд - в размере 4,8
должностных окладов;
     - ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы -
в  размере  14  окладов  денежного  содержания  -  для государственных
служащих,  в  размере  24  окладов  денежного  содержания  -  для лиц,
замещающих   государственные  должности  категории  "А";  (В  редакции
Законов  Липецкой области от 26.12.2002 г. N 36-оз; от 22.12.2004 г. N
157-оз)
     - ежемесячной надбавки за выслугу лет -  в  размере  4,8  окладов
денежного содержания;
     - премий - в размере 4  окладов  денежного  содержания  с  учетом
надбавок и доплат;
     - материальной помощи - в размере 2 окладов денежного  содержания
с учетом надбавок и доплат;
     -  ежемесячной  надбавки  за  допуск  к  сведениям,  составляющим
государственную  тайну,  и  надбавок  лицам,  имеющим  государственные
награды Российской Федерации, в размере 1 оклада денежного содержания.

     Статья 7. Санаторно  -  курортное  обслуживание  государственного
служащего и членов его семьи

     Государственному   служащему   один  раз  в  год  предоставляются
льготные  путевки  в  санаторий  или  дом отдыха в пределах Российской
Федерации   или   по   желанию   государственного  служащего  денежная
компенсация  за  неиспользованную  путевку  в  сумме  оклада денежного
содержания  с  учетом  надбавок  и доплат. (В редакции Закона Липецкой
области от 30.11.2000 г. N 121-оз)
     Государственному    служащему    при    предоставлении    путевки
оплачивается  проезд  к  месту  отдыха  туда  и  обратно  при  наличии
проездных  документов:  железнодорожным  транспортом в купейном вагоне
скорых  фирменных  поездов,  воздушным  или  автомобильным транспортом
(кроме   такси);  при  отсутствии  путевки  -  при  наличии  проездных
документов  в пределах стоимости проезда железнодорожным транспортом в
купейном  вагоне скорых фирменных поездов. (В редакции Закона Липецкой
области от 26.12.2002 г. N 36-оз)

     (Статья  8  признана  недействующей  на 2005 год - Закон Липецкой
области от 22.12.2004 г. N 148-оз)
     Статья  8.  Выплата  единовременного   денежного   вознаграждения
государственным служащим при уходе на пенсию

     Государственным  служащим  при  уходе  на  пенсию   выплачивается
единовременное  денежное  вознаграждение  в  зависимости  от  стажа по
государственной службе в следующих размерах:
    При стаже государственной службы      Размер единовременного
                                         денежного вознаграждения

    от 1 года до 5 лет                    три оклада денежного
                                          содержания
    свыше 5 лет до 10 лет                 пять окладов денежного
                                          содержания
    свыше 10 лет до 15 лет                семь окладов денежного
                                          содержания
    свыше 15 лет                          десять окладов денежного
                                          содержания

     Статья 9. Пособие на погребение

     При погребении государственного служащего, умершего (погибшего  в
связи  с  исполнением  должностных  обязанностей),  или лица, умершего
после прекращения государственной службы, супругу  (супруге),  близким
родственникам,  иным  родственникам,  законному представителю умершего
или иному лицу, взявшему на себя  обязанность  осуществить  погребение
умершего,  выдается  пособие  на погребение за счет средств бюджета не
менее  пятикратного  размера  социального   пособия   на   погребение,
установленного федеральным законом.

     Статья 10. Действие настоящего закона в отношении лиц, замещающих
государственные должности категории "А"

     До  вступления  в  силу  федерального  закона  и  соответствующих
областных   законов   на  лиц,  замещающих  государственные  должности
категории  "А",  распространяются  все  положения  настоящего   Закона
независимо от стажа государственной службы.

     Статья 11 .  Действие   настоящего   закона  в  отношении  членов
избирательной   комиссии   Липецкой  области, работающих на постоянной
(штатной)  основе,  и  работников  избирательной   комиссии   Липецкой
области

     (Статья  11 дополнена - Закон Липецкой области от 06.02.2001 г. N
127-оз)

     За   счет  средств  областного  бюджета   финансируются   расходы
избирательной   комиссии   Липецкой   области,  связанные  с  выплатой
работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам
ее   аппарата   разницы   между  денежным  содержанием,  установленным
настоящим  законом,  и   размером   денежных   средств,   направляемых
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года.
     2. Статьи 7, 8,  требующие  выделения  дополнительных  финансовых
средств  сверх  предусмотренных  в  бюджете,  вступают  в силу по мере
изыскания источников покрытия дополнительных расходов.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
05.01.2000г.,
N 61-ОЗ



                                                        Приложение N 1


                               РАЗМЕРЫ                                
         ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
         ДОЛЖНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ. ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А"

                (Название приложения в редакции Закона
             Липецкой области от 06.12.2001 г. N 179-оз)

     (Дополнено - Закон Липецкой области от 30.11.2000 г. N 121-оз)                

    (В редакции Закона Липецкой области от 06.02.2001 г. N 127-оз)

                       ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А"                        

-----------------------------------------------T-----------------¬
¦          Наименование должностей             ¦     В руб.      ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Председатель областного Совета депутатов,     ¦                 ¦
¦глава администрации области                   ¦       4600      ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Первый заместитель главы                      ¦                 ¦
¦администрации области                         ¦       4300      ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Заместитель председателя областного           ¦                 ¦
¦Совета депутатов, заместитель главы           ¦                 ¦
¦администрации области, председатель           ¦                 ¦
¦избирательной комиссии Липецкой области,      ¦                 ¦
¦Уполномоченный по правам человека в Липецкой  ¦                 ¦
¦области                                       ¦       4100      ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Заместитель председателя избирательной комис- ¦                 ¦
¦сии Липецкой области                          ¦       3700      ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Председатель комитета областного Совета       ¦                 ¦
¦депутатов, секретарь избирательной комиссии   ¦                 ¦
¦Липецкой области                              ¦       3400      ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Заместитель председателя комитета областного  ¦                 ¦
¦Совета депутатов                              ¦    2900 - 3100  ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Член комитета областного Совета депутатов     ¦                 ¦
¦(депутат областного Совета депутатов,         ¦                 ¦
¦замещающий должность на постоянной            ¦                 ¦
¦основе)                                       ¦    2700 - 2800  ¦
L----------------------------------------------+------------------



                                                        Приложение N 2


     (Должностные   оклады  государственных  служащих  государственной
службы  Липецкой  области повышены с 1 октября 2003 года в 1,11 раза в
связи с принятием Закона Липецкой области от 26.12.2002 г. N 28-оз)

                               РАЗМЕРЫ                                
             ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ             
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

     (Дополнено - Закон Липецкой области от 30.11.2000 г. N 121-оз)                

   (В редакции Законов Липецкой области от 06.02.2001 г. N 127-оз;
         от 27.08.2001 г. N 157-оз; от 01.10.2002 г. N 16-оз;
         от 26.12.2002 г. N 36-оз; от 22.12.2004 г. N 157-оз)

-----------------------------------------------T-----------------¬
¦          Наименование должностей             ¦     В руб.      ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Управляющий делами                            ¦                 ¦
¦администрации области, областного Совета      ¦                 ¦
¦депутатов                                     ¦      3700       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Председатель Контрольно - счетной комиссии,   ¦                 ¦
¦председатель департамента, комиссии,          ¦                 ¦
¦начальник главного управления, управления,    ¦                 ¦
¦руководитель инспекции, пресс - службы        ¦      3400       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Первый заместитель председателя депар-        ¦                 ¦
¦тамента, комиссии, начальника управления      ¦      3200       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Заместитель председателя                      ¦                 ¦
¦Контрольно - счетной комиссии,                ¦                 ¦
¦заместитель председателя департамента,        ¦                 ¦
¦комиссии, начальника главного  управления,    ¦                 ¦
¦управления, руководителя инспекции, начальник ¦                 ¦
¦(самостоятельного) отдела                     ¦   2900 - 3100   ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Начальник управления,  комитета, отдела в     ¦                 ¦
¦составе  департамента,  управления, комитета, ¦                 ¦
¦комиссии, главный инспектор Контрольно -      ¦                 ¦
¦счетной комиссии                              ¦   2700 - 2800   ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Помощник (советник) председателя              ¦                 ¦
¦областного Совета депутатов, главы            ¦                 ¦
¦администрации области                         ¦      2400       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Заместитель начальника управления,  комитета, ¦                 ¦
¦отдела  в  составе  департамента,  управления,¦                 ¦
¦комитета, комиссии, ведущий инспектор         ¦                 ¦
¦Контрольно - счетной комиссии, заместитель    ¦                 ¦
¦начальника (самостоятельного) отдела          ¦      2400       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Консультант, советник, инспектор              ¦                 ¦
¦Контрольно - счетной комиссии, главный        ¦                 ¦
¦государственный инженер - инспектор           ¦      2200       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Главный специалист, помощник мирового судьи,  ¦                 ¦
¦государственный инженер - инспектор           ¦   1700 - 1900   ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Ведущий специалист, секретарь судебного       ¦                 ¦
¦заседания, секретарь судебного участка        ¦   1400 - 1600   ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Специалист I категории                        ¦   1100 - 1300   ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Специалист II категории                       ¦    900 - 1100   ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Специалист                                    ¦       800       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Ведущий инспектор - делопроизводитель         ¦       600       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Старший инспектор - делопроизводитель         ¦       540       ¦
¦                                              ¦                 ¦
¦Инспектор - делопроизводитель                 ¦       500       ¦
L----------------------------------------------+------------------



                                                        Приложение N 3
                                             к Закону Липецкой области
                                           от 5 января 2000 г. N 61-ОЗ

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             ОБ УСЛОВИЯХ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ              
               ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ               
         (СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ, СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ РАБОТЫ)

     (Дополнено - Закон Липецкой области от 26.12.2002 г. N 36-оз)         

     1. Ежемесячная надбавка за особые условия государственной  службы
(сложность,   напряженность,   специальный   режим  работы)  (далее  -
надбавка) устанавливается в целях  заинтересованности  государственных
служащих   в  результате  своей  деятельности  и  качестве  выполнения
основных обязанностей государственного служащего.
     2. Надбавка устанавливается руководителем органа  государственной
власти   области,   государственного   органа   области,  структурного
подразделения администрации области, обладающего  правом  юридического
лица (далее - руководитель).
     3.   Государственному    служащему,    впервые    принятому    на
государственную    службу    в    соответствии   с   квалификационными
требованиями,  предусмотренными  законодательством  о  государственной
службе  области,  надбавка  по  замещаемой должности устанавливается в
минимальном размере, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5
настоящего Положения.
     4.  По  истечении  двух  лет   со   дня   установления   надбавки
государственному   служащему  по  результатам  оценки  прохождения  им
государственной службы руководитель вправе решать вопрос об увеличении
размера надбавки по замещаемой должности.
     5. Надбавка государственному служащему  по  замещаемой  должности
устанавливается в максимальном размере при наличии одного из следующих
оснований:
     -  участие  в   работе   Советов,   комиссий   совещательного   и
консультативного   характера,   созданных   на   непостоянной   основе
распоряжением руководителей органов государственной власти области;
     - обладание опытом управленческой деятельности при наличии  стажа
работы  по  замещаемой  должности, соответственно, для государственных
служащих, замещающих высшие должности, - 5 лет, главные должности -  3
года;
     - обладание навыками к принятию управленческих  решений,  наличие
особых   знаний,   позволяющих   государственному   служащему  успешно
справляться  с  возложенными  на  него  обязанностями  по   замещаемой
должности   государственной   службы   при  условии  замещения  данной
должности не менее трех лет;
     - выполнение работы, непосредственно связанной с законотворческой
деятельностью;
     - осуществление деятельности государственным служащим, в основные
служебные  обязанности  которого входят проведение правовой экспертизы
проектов правовых актов, подготовка, редактирование и их визирование в
качестве   юриста   или   исполнителя,   имеющего  высшее  юридическое
образование.
     6.  Руководитель  вправе  решать  вопрос  об  уменьшении  размера
надбавки  в  случаях  изменения  характера  и  режима  службы снижения
результатов  служебной  деятельности,  привлечения  к   дисциплинарной
ответственности.