Расширенный поиск

Закон Липецкой области от 09.10.2007 № 94-оз

Документ имеет не последнюю редакцию.
     2.  Порядок  расчета  субсидий,  указанных  в  части  1 настоящей
статьи,  определяется в соответствии с Методикой согласно приложению 4
к настоящему Закону. (В редакции Закона Липецкой области от 31.10.2011
г. N 562-оз)
     3.   Субсидии   из   бюджетов   поселений   (городских  округов),
перечисляемые  в  областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,
для  городских  округов  учитываются  в доходах областного бюджета и в
бюджетных   ассигнованиях   областного   фонда   финансовой  поддержки
поселений,  для  поселений  -  в доходах областного бюджета и расходах
областного    бюджета    для    последующего    распределения    между
соответствующими     муниципальными     образованиями    в    порядке,
предусмотренном  статьей  33  настоящего  Закона  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     4.  Субсидии  из  бюджетов   муниципальных   районов   (городских
округов),  перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей
статьей, учитываются  в  доходах  областного  бюджета  и  в  бюджетных
ассигнованиях  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов).
     5. Законом об областном бюджете утверждаются:
     1)  объем  межбюджетных  субсидий,  подлежащих  перечислению   из
местных   бюджетов   в   областной  бюджет,  в  разрезе  муниципальных
образований области;
     2)  уровень превышения расчетных налоговых доходов муниципального
образования  в  расчете  на  одного  жителя  над расчетными налоговыми
доходами на одного жителя всех муниципальных образований данного типа,
при   котором  осуществляется  перечисление  межбюджетных  субсидий  в
областной бюджет (не может быть менее двукратного среднего уровня). (В
редакции Закона Липецкой области от 17.08.2010 г. N 404-оз)
     6. Межбюджетные субсидии, указанные в части 5  настоящей  статьи,
предусматриваются  в  местном  бюджете  в  соответствии  с  законом об
областном бюджете.
     В случае  невыполнения  представительным  органом  муниципального
образования   указанных   требований   сумма   межбюджетных   субсидий
взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных  налогов
и  сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в  порядке,
определяемом   управлением   финансов   области  с  соблюдением  общих
требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

            Глава 9. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ОБЛАСТИ            
                           И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ                            

     Статья 40. Участники бюджетного процесса области

     Участниками бюджетного процесса области являются:
     Липецкий областной  Совет  депутатов  (далее  -  областной  Совет
депутатов);
     глава администрации области;
     администрация области;
     исполнительные органы государственной власти области;
     управление финансов области;
     территориальные  подразделения  Центрального   Банка   Российской
Федерации;
     Контрольно-счетная палата области; (В  редакции  Закона  Липецкой
области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     орган    управления    территориальным    фондом    обязательного
медицинского  страхования;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от
18.08.2011 г. N 539-оз)
     главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
     главные  администраторы   (администраторы)   доходов   областного
бюджета;
     главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицита областного бюджета;
     получатели бюджетных средств областного бюджета;
     органы местного самоуправления.

     Статья 41. Бюджетные полномочия областного Совета депутатов

     Областной Совет депутатов:
     устанавливает  порядок рассмотрения проектов областного бюджета и
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     определяет  порядок  представления,  рассмотрения  и  утверждения
годового отчета об исполнении областного бюджета;
     рассматривает  проекты  законов  об областном бюджете и о бюджете
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования,  об
исполнении   областного   бюджета  и  бюджета  территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования, других законов, регулирующих
бюджетные  правоотношения  на  территории  области; (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     вводит  региональные  налоги  и  сборы,  устанавливает  налоговые
ставки  по  ним  и  предоставляет  налоговые  льготы  в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     устанавливает нормативы отчислений доходов в местные  бюджеты  от
федеральных  налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  и  (или)  региональных   налогов,
подлежащих  зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
     формирует   и   определяет   правовой   статус  органов  внешнего
государственного  финансового  контроля;  (В  редакции Закона Липецкой
области от 27.12.2013 г. N 239-оз)
     осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999
года   N   184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации", иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  а  также  Уставом  области. (В редакции Закона
Липецкой области от 27.12.2013 г. N 239-оз)

     Статья 42. Бюджетные полномочия главы администрации области

     Глава администрации области:
     представляет  в  областной  Совет  депутатов  проекты  законов об
областном  бюджете,  о  бюджете  территориального  фонда обязательного
медицинского  страхования,  о  внесении  изменений  в  указанные  выше
законы,  об  исполнении  областного  бюджета, бюджета территориального
фонда  обязательного медицинского страхования, проекты других законов,
регулирующих   бюджетные  правоотношения  на  территории  области;  (В
редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     назначает   представителей    от    администрации    области    в
согласительную   комиссию  для  рассмотрения  разногласий  по  проекту
областного бюджета;
     определяет представителя в областном Совете депутатов по проектам
законов, указанных в абзаце втором настоящей статьи;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми актами Российской  Федерации,  Уставом  Липецкой  области  и
настоящим Законом.

     Статья 43. Бюджетные полномочия администрации области

     Администрация области:
     организует работу исполнительных органов  государственной  власти
области  и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления
и исполнения областного бюджета;
     разрабатывает  для  представления  главой администрации области в
областной  Совет  депутатов  проект  областного  бюджета  на очередной
финансовый год и плановый период; (В редакции Законов Липецкой области
от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     устанавливает         порядок         разработки         прогноза
социально-экономического развития области; (В редакции Закона Липецкой
области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     (Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     обеспечивает исполнение областного бюджета  и  готовит  отчет  об
исполнении   областного   бюджета   и  отчет  о  выполнении  программы
социально-экономического развития области для представления их  главой
администрации области на утверждение областного Совета депутатов;
     определяет   порядок   установления   и   исполнения    расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из областного бюджета;
     (Абзац 8 утратил силу - Закон Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз)
     утверждает   государственные   программы   Липецкой  области;  (В
редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     принимает  решения  о  расходовании  средств   резервного   фонда
администрации области, образуемого в составе областного бюджета;
     определяет политику заимствований области на очередной финансовый
год  и  плановый  период;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
08.04.2008 г. N 134-оз)
     осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.

     Статья   44.   Бюджетные   полномочия   исполнительных    органов
государственной власти области

     Исполнительные органы государственной власти области:
     обеспечивают  составление  проекта  областного бюджета в пределах
установленных  полномочий;  (В  редакции  Закона  Липецкой  области от
08.04.2008 г. N 134-оз)
     обеспечивают  исполнение   областного   бюджета   и   составление
бюджетной отчетности в пределах установленных полномочий;
     разрабатывают   порядки  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета.  (В  редакции  Законов  Липецкой  области  от 27.12.2007 г. N
107-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     осуществляют  иные  бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним
нормативными     правовыми     актами,     регулирующими     бюджетные
правоотношения.(Абзац  дополнен - Закон Липецкой области от 27.12.2013
г. N 239-оз)

     Статья 45. Бюджетные полномочия управления финансов области

     Управление финансов области:
     составляет   проект  областного  бюджета  и  представляет  его  с
необходимыми  документами  и  материалами  в администрацию области; (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     осуществляет методическое руководство по  составлению  областного
бюджета;
     разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области;
     получает   от  органов  исполнительной  власти  области,  органов
управления    территориальным    фондом   обязательного   медицинского
страхования,  муниципальных  образований  материалы,  необходимые  для
составления  проекта  областного  бюджета и проекта консолидированного
бюджета  области; (В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г.
N 539-оз)
     составляет  предельные  объемы  бюджетных ассигнований по главным
распорядителям  бюджетных средств; (В редакции Закона Липецкой области
от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     ведет реестр расходных обязательств области;
     ведет государственную долговую книгу области;
     учитывает  предоставляемую   органами   местного   самоуправления
информацию  о  долговых  обязательствах,  отраженных  в  муниципальных
долговых книгах;
     осуществляет государственные заимствования области  и  управление
государственным долгом области;
     устанавливает  порядок  составления  и  ведения сводной бюджетной
росписи  областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей
бюджетных  средств и кассового плана исполнения областного бюджета; (В
редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     осуществляет  проверку   финансового   состояния   принципала   и
ликвидности   (надежности)   предоставляемого  обеспечения  исполнения
обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи  с
предъявлением  гарантом,  исполнившим в полном объеме или в какой-либо
части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
     организует исполнение областного бюджета;
     устанавливает порядок представления в управление финансов области
утвержденных  местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов
и   иной   бюджетной   отчетности   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;
     исполняет  судебные  акты  по  искам   к   области   в   порядке,
предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     (Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     осуществляет иные бюджетные полномочия,  установленные  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  принимаемыми  в соответствии с ним
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
     осуществляет  внутренний  государственный  финансовый  контроль в
сфере   бюджетных  правоотношений;(Абзац  дополнен  -  Закон  Липецкой
области от 27.12.2013 г. N 239-оз)
     проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных
средств  внутреннего  финансового  контроля  и внутреннего финансового
аудита.(Абзац  дополнен  -  Закон  Липецкой области от 27.12.2013 г. N
239-оз)

     Статья  46.  Бюджетные   полномочия   органов   государственного
финансового контроля

     Бюджетные   полномочия   органов   государственного   финансового
контроля,  к  которым  относятся  Контрольно-счетная  палата области и
управление финансов области, по государственному финансовому контролю,
осуществляются   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.(Статья  в редакции Закона Липецкой области от 27.12.2013 г.
N 239-оз)


     Статья 47. Бюджетные полномочия органа управления территориальным
фондом обязательного медицинского страхования

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Бюджетные  полномочия  органа  управления  территориальным фондом
обязательного   медицинского   страхования  определяются  федеральными
законами  и  принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами области. (В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N
539-оз)

     Статья   48.   Бюджетные   полномочия   главных    распорядителей
(распорядителей)    бюджетных    средств,    главных   администраторов
(администраторов) доходов областного бюджета, главных  администраторов
(администраторов)   источников   финансирования   дефицита  областного
бюджета, получателей бюджетных средств

     Бюджетные  полномочия  главных  распорядителей   (распорядителей)
бюджетных  средств,  главных администраторов (администраторов) доходов
областного   бюджета,   главных   администраторов    (администраторов)
источников  финансирования  дефицита  областного  бюджета, получателей
бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации
и  принимаемыми  в  соответствии  с ним нормативными правовыми актами,
регулирующими бюджетные правоотношения.

     Статья 49. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

     Бюджетные полномочия органов местного самоуправления определяются
Бюджетным  кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии
с  ним  нормативными   правовыми   актами,   регулирующими   бюджетные
правоотношения.

               Глава 10. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ                

     Статья 50. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

     1. Проект областного  бюджета  составляется  на  основе  прогноза
социально-экономического  развития  в  целях  финансового  обеспечения
расходных обязательств.
     2.    Составление   проектов   областного   бюджета   и   бюджета
территориального   фонда   обязательного  медицинского  страхования  -
исключительная  прерогатива  администрации области. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     Непосредственное    составление    проекта   областного   бюджета
осуществляет    управление    финансов    области,   проекта   бюджета
территориального  фонда обязательного медицинского страхования - орган
управления    территориальным    фондом   обязательного   медицинского
страхования.  (В  редакции  Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N
539-оз)
     3.  Проекты  областного  бюджета и бюджета территориального фонда
обязательного   медицинского   страхования   ежегодно  составляются  и
утверждаются  сроком  на три года (очередной финансовый год и плановый
период).  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  18.08.2011 г. N
539-оз)
     (Часть  3  в  редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз)
     4.  Порядок  и  сроки  составления  проектов областного бюджета и
бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования,
а  также  порядок  работы над документами и материалами, обязательными
для  предоставления одновременно с проектами бюджетов, устанавливаются
администрацией   области  не  позднее  чем  за  8  месяцев  до  начала
очередного  финансового  года.  (В редакции Закона Липецкой области от
18.08.2011 г. N 539-оз)

            Глава 11. РАССМОТРЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ.             
                     ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТЫ                     

     Статья 51. Общие положения

     Законом об областном бюджете утверждаются на очередной финансовый
год  и  плановый  период:  (В  редакции  Законов  Липецкой  области от
08.04.2008 г. N 134-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     общий объем доходов бюджета;
     общий объем расходов;
     дефицит (профицит) бюджета;
     нормативы   распределения   доходов   между  областным  бюджетом,
бюджетом    территориального    фонда    обязательного    медицинского
страхования,  бюджетами  муниципальных  образований, входящих в состав
области,  в  случае,  если  они  не  установлены  Бюджетным  кодексом,
федеральным  законом  о  федеральном  бюджете, областными законами; (В
редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     перечень главных администраторов доходов бюджета;
     перечень  главных   администраторов   источников   финансирования
дефицита бюджета;
     распределение  бюджетных  ассигнований  по разделам, подразделам,
целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по
разделам,  подразделам,  целевым статьям (государственным программам и
непрограммным   направлениям   деятельности),   группам   (группам   и
подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным
программам   и   непрограммным   направлениям  деятельности),  группам
(группам  и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов
на  очередной  финансовый  год  и плановый период; (В редакции Законов
Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     распределение бюджетных ассигнований по  разделам  и  подразделам
классификации расходов бюджетов;
     общий объем бюджетных ассигнований,  направляемых  на  исполнение
публичных нормативных обязательств;
     объем  межбюджетных  трансфертов, получаемых из других бюджетов и
(или)  предоставляемых  другим  бюджетам бюджетной системы области; (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период; (В редакции Законов Липецкой области
от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     верхний  предел  государственного  внутреннего  долга  области  и
верхний  предел  государственного  внешнего долга области (при наличии
такового) на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым  годом  планового  периода,  с  указанием  в том числе верхнего
предела  долга  по  государственным  гарантиям  области;  (В  редакции
Законов Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 25.05.2009 г. N
267-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     общий  объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета
на  первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема  расходов  бюджета, на второй год планового периода в объеме не
менее  5  процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов
бюджета,  предусмотренных  за  счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  имеющих  целевое
назначение).  (Дополнен  -  Закон  Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз) (В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     ведомственная  структура расходов бюджета на очередной финансовый
год  и  плановый  период;(Абзац  дополнен  - Закон Липецкой области от
26.07.2013 г. N 165-оз)

     Статья 52. Документы и материалы, представляемые  одновременно  с
проектом бюджета

     Одновременно с проектом закона об областном бюджете  в  областной
Совет депутатов представляются:
     основные направления бюджетной и налоговой политики области;
     предварительные итоги социально-экономического  развития  области
за  истекший  период  текущего  финансового  года  и  ожидаемые  итоги
социально-экономического развития области за текущий финансовый год;
     прогноз социально-экономического развития области;
     прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий  объем
расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  консолидированного бюджета
области на очередной финансовый год и плановый период;
     пояснительная записка к проекту областного бюджета;
     методики (проекты методик) и расчеты  распределения  межбюджетных
трансфертов;
     верхний  предел  государственного  внутреннего долга области на 1
января  года,  следующего за очередным финансовым годом и каждым годом
планового  периода,  и  верхний предел государственного внешнего долга
области  (при  наличии  такового)  на  1  января  года,  следующего за
очередным  финансовым  годом  и  каждым  годом  планового  периода; (В
редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     (Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     (Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     проекты программ государственных гарантий  области  на  очередной
финансовый год и плановый период;
     оценка  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета  на   текущий
финансовый год;
     проект закона  о  бюджете  территориального  фонда  обязательного
медицинского  страхования  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     предложенный областным Советом депутатов проект бюджетной сметы в
случае  возникновения  разногласий  с  управлением  финансов области в
отношении указанной бюджетной сметы;
     перечень  государственных  программ Липецкой области; (В редакции
Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     перечень строек для областных нужд на очередной финансовый год  и
плановый период.
     (Статья  в  редакции  Закона  Липецкой области от 27.02.2013 г. N
123-оз)

     Статья 53.  Внесение  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
рассмотрение в областной Совет депутатов

     1.  Глава администрации области не позднее 1 ноября текущего года
вносит  в областной Совет депутатов проект закона об областном бюджете
на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  с  документами  и
материалами,  указанными  в  статье  52 настоящего Закона. (В редакции
Законов Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 17.08.2010 г. N
404-оз)
     Председатель областного Совета депутатов в течение 3 рабочих дней
со  дня  регистрации  проекта  закона  в  областном  Совете  депутатов
принимает одно из следующих решений:
     -  принять  проект  закона  об областном бюджете к рассмотрению и
направить  в  комитеты,  социально-экономическое и правовое управления
областного  Совета  депутатов  и Контрольно-счетную палату области для
подготовки   заключений;   (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от
18.08.2011 г. N 539-оз)
     - в случае, если состав документов, представленных одновременно с
проектом  закона  об  областном  бюджете, не соответствует требованиям
настоящего Закона, вернуть главе администрации области.
     Проект  закона  с   необходимым   пакетом   документов   повторно
представляется в областной Совет депутатов в течение 5 рабочих дней со
дня возврата.
     2. Ответственным по проекту закона об областном бюджете  является
комитет  по  экономике областного Совета депутатов (далее - комитет по
экономике).
     3. До начала  обсуждения  проекта  закона  об  областном  бюджете
проводятся  публичные слушания в соответствии со статьей 54 настоящего
Закона.
     4.  Рассмотрение проекта закона об областном бюджете на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  проводится  в  двух  чтениях. (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     5. В случае  признания   утратившими  силу  положений  областного
закона  об  областном  бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый
период в части, относящейся к плановому  периоду,  в  соответствии  со
статьей  60 настоящего Закона, проектом областного закона об областном
бюджете   на   очередной   финансовый   год    и    плановый    период
предусматривается  утверждение показателей очередного финансового года
и планового периода составляемого бюджета.
     (Часть  5  дополнена  - Закон Липецкой области от 24.08.2009 г. N
292-оз)

     Статья 54. Публичные слушания по проекту областного бюджета

     1.   После  внесения  проекта  закона  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения
в  областном  Совете  депутатов  в первом чтении по проекту областного
бюджета  проводятся  публичные  слушания.  (В редакции Закона Липецкой
области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     Предметом публичных слушаний является проект областного бюджета с
целью  выявления  и  учета общественного мнения и общественно значимых
интересов жителей области при реализации государственной политики  для
решения  наиболее важных проблем экономического и социального развития
области.
     2.  Проект областного бюджета подлежит официальному опубликованию
в  средствах  массовой информации. (В редакции Закона Липецкой области
от 03.03.2010 г. N 362-оз)
     3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 3 календарных
дня после дня официального опубликования проекта областного бюджета.
     Ответственным  за  подготовку  и  проведение  публичных  слушаний
является комитет по экономике.
     Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения
публичных слушаний осуществляет аппарат областного Совета депутатов.
     4. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются
распоряжением председателя областного Совета депутатов. (В    редакции
Закона Липецкой области от 03.03.2010 г. N 362-оз)
     Информация о дате, месте и времени проведения публичных  слушаний
размещается  в  средствах  массовой  информации  не  позднее  чем за 5
календарных дней  до  дня  проведения  публичных  слушаний.  Указанная
информация  может  быть  доведена  до  сведения  участников  публичных
слушаний  и  лиц,  приглашенных  на  публичные   слушания   (далее   -
приглашенные   лица),   также   иным   способом,  в  том  числе  путем
индивидуального уведомления.
     Проект   областного  бюджета  и  иные  информационные  материалы,
подготовленные комитетом по экономике, направляются не позднее, чем за
3  календарных  дня  до  дня  проведения публичных слушаний участникам
публичных  слушаний  и  приглашенным лицам. (Дополнен - Закон Липецкой
области от 03.03.2010 г. N 362-оз)
     5. Участниками публичных слушаний являются:
     депутаты областного Совета депутатов;
     глава администрации области (его представитель);
     заместители главы администрации области;
     руководители (представители) государственных органов области;
     Уполномоченный по правам человека в области;
     руководители  органов   местного   самоуправления   муниципальных
районов и городских округов области;
     члены Общественной палаты Липецкой области.
     Уполномоченный по правам ребенка в Липецкой области. (Дополнен  -
Закон Липецкой области от 27.02.2013 г. N 123-оз)
     6. Приглашенными лицами являются:
     главный  федеральный  инспектор  в  Липецкой   области   аппарата
полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном федеральном округе (его представитель);
     прокурор области (его представитель);
     председатель областного суда (его представитель);
     председатель Арбитражного суда области (его представитель);
     руководители (представители) расположенных на территории  области
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
     представители средств массовой информации;
     иные лица, приглашенные комитетом по экономике.
     7. Со дня официального опубликования проекта  областного  бюджета
до  дня,  предшествующего  дню  проведения  соответствующих  публичных
слушаний, в  комитет  по  экономике  могут  направляться  замечания  и
предложения по проекту областного бюджета.
     (Абзац 2 утратил силу - Закон Липецкой области от 03.03.2010 г. N
362-оз)
     8.   Председательствующим   на   публичных   слушаниях   является
председатель   областного  Совета  депутатов  либо  уполномоченный  им
депутат.
     9.  По  результатам  публичных  слушаний  открытым   голосованием
большинством   голосов   участников   публичных  слушаний  принимаются
рекомендации публичных слушаний.
     Публичные слушания протоколируются. Протокол  публичных  слушаний
подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не
позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.
     10.      Рекомендации      публичных     слушаний     оформляются
социально-экономическим  управлением  областного  Совета  депутатов  и
подписываются  лицом,  председательствовавшим  на публичных слушаниях,
после  чего направляются главе администрации области, а также подлежат
обсуждению  на  заседаниях  комитетов  областного Совета депутатов при
рассмотрении   проекта   закона  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период. (В редакции Законов Липецкой области
от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 25.05.2009 г. N 267-оз)
     11. Рекомендации  публичных  слушаний  подлежат  опубликованию  в
средствах  массовой  информации,  в которых был официально опубликован
проект областного бюджета.

     Статья 55. Согласительная комиссия

     1. На период рассмотрения проекта закона об областном  бюджете  в
областном  Совете  депутатов  на  основании  распоряжений председателя
областного Совета депутатов и главы  администрации  области  создается
согласительная  комиссия.  В  состав  согласительной  комиссии  должны
входить представители  областного  Совета  депутатов  и  представители
администрации области в равных количествах.
     Со стороны областного Совета  депутатов в  состав  согласительной
комиссии   должны   быть   включены  представители  всех  его  фракций
(депутатских объединений). (Дополнен    -   Закон   Липецкой   области
от 27.02.2013 г. N 123-оз)
     2.  Решение  согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием  членов  согласительной  комиссии  от  областного  Совета
депутатов и  от  администрации  области  (далее  -  стороны).  Решение
считается  принятым  стороной,  если за него проголосовало большинство
присутствующих на  заседании  согласительной  комиссии  представителей
данной  стороны.  Решение считается согласованным, если его поддержали
обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали  согласованного
решения,  отдельно  вносятся  на рассмотрение сессии областного Совета
депутатов.

     Статья 56. Рассмотрение проекта закона  об  областном  бюджете  в
первом чтении

     1. Социально-экономическое, правовое управления областного Совета
депутатов и Контрольно-счетная палата области в течение 7 рабочих дней
со  дня  принятия  проекта  закона об областном бюджете к рассмотрению
готовят   заключения   и   направляют  в  комитеты  областного  Совета
депутатов. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта закона
об  областном  бюджете  комитеты областного Совета депутатов принимают
решения  с предложением о принятии (непринятии) закона в первом чтении
и  готовят замечания и предложения к законопроекту. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     На  основании  замечаний  и  предложений  профильных   комитетов,
заключений управлений областного Совета депутатов комитет по экономике
готовит сводное заключение по проекту закона об  областном  бюджете  и
принимает  решение  с  рекомендациями  областному  Совету  депутатов о
принятии (непринятии) законопроекта в первом чтении. Решение и сводное
заключение  комитета  по  экономике  направляются  главе администрации
области.
     В процессе  обсуждения  проекта  закона  в  комитетах  областного
Совета депутатов глава администрации области вправе вносить поправки в
законопроект,  подлежащие  обязательному  рассмотрению  комитетом   по
экономике.
     (Абзац 4 утратил силу - Закон Липецкой области от 27.12.2007 г. N
107-оз)
     Комитет  по  экономике  может  рекомендовать  областному   Совету
депутатов принять закон об областном бюджете в двух чтениях.
     2. Если комитетом по экономике рекомендовано не принимать  проект
закона  об  областном  бюджете в первом чтении, то в течение 3 рабочих
дней предложения комитета по экономике рассматриваются  согласительной
комиссией, созданной в соответствии со статьей 55 настоящего Закона.
     3.  При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом
чтении  на  сессии  областной Совет депутатов заслушивает доклад главы
администрации   области   или  его  представителя  (с  учетом  решения
согласительной   комиссии,   если   таковая   состоялась)  и  содоклад
председателя  комитета по экономике. В первом чтении утверждаются и не
подлежат  изменению во втором чтении следующие основные характеристики
областного  бюджета  на очередной финансовый год и плановый период: (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     объем доходов областного бюджета;
     объем расходов областного бюджета;
     профицит  или  дефицит  областного  бюджета  (В  редакции Законов
Липецкой области от 26.11.2009 г. N 325-оз; от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     дополнительные  нормативы  отчислений в местные бюджеты от налога
на  доходы  физических  лиц;  (В  редакции  Закона Липецкой области от
24.08.2009 г. N 292-оз)
     общий  объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета
на  первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего
объема  расходов  бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных
за  счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации,  имеющих  целевое  назначение),  на  второй год
планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов
бюджета. (Дополнен - Закон Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     верхний  предел  государственного  внутреннего долга области на 1
января  года,  следующего за очередным финансовым годом и каждым годом
планового  периода,  и  верхний предел государственного внешнего долга
области  на  1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым  годом  планового  периода  (при наличии такового). (Дополнен -
Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     При рассмотрении проекта закона об  областном  бюджете  в  первом
чтении  областной  Совет  депутатов принимает решение о его принятии в
первом чтении или об отклонении указанного законопроекта.
     4.  В  случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта  закона  об
областном   бюджете   областной  Совет  депутатов  принимает  одно  из
следующих решений:
     - о созыве в течение 2 дней согласительной  комиссии,  которая  в
течение  7  рабочих дней со дня отклонения разрабатывает согласованный
вариант уточненных показателей проекта областного бюджета и вносит его
для   повторного  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта  закона  об
областном бюджете;
     -  о  возвращении  данного  законопроекта   главе   администрации
области.  Глава администрации области в течение 15 рабочих дней со дня
принятия решения об отклонении проекта закона представляет в областной
Совет депутатов проект закона об областном бюджете.

     Статья 57. Рассмотрение проекта закона об  областном  бюджете  во
втором чтении

     1. Принятый в первом чтении проект закона  об  областном  бюджете
дорабатывается в месячный срок.
     Комитеты областного Совета депутатов в течение 10 рабочих дней со
дня  принятия  закона  в  первом  чтении  проводят  заседания, решения
которых  направляются  в  комитет   по   экономике   для   дальнейшего
рассмотрения поправок, содержащихся в решениях профильных комитетов на
заседании комитета по экономике.
     Депутаты областного Совета депутатов в течение 7 рабочих дней  со
дня  принятия  закона  в  первом  чтении подают в комитет по экономике
поправки к проекту закона об областном бюджете.
     Поправки,  предусматривающие  увеличение   бюджетных   назначений
получателям  средств  областного  бюджета  по  целевым статьям, должны
содержать указание на  источники  их  финансирования,  которыми  могут
стать  либо  снижение  бюджетных назначений другим получателям средств
областного бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям.
     Социально-экономическое управление областного Совета депутатов  в
течение  3  рабочих дней после заседания комитета по экономике готовит
таблицу поправок для направления главе администрации области.
     Глава администрации  области  в  течение  5  рабочих  дней  после
получения  таблицы  поправок  дает  заключение  по  всем  предложенным
поправкам к проекту закона об областном бюджете для  рассмотрения  его
во втором чтении.
     Поправки, по которым у главы администрации области,  комитета  по
экономике  и  профильных комитетов областного Совета депутатов имеются
разногласия,  выносятся  на  рассмотрение   согласительной   комиссии,
действующей   в   порядке  и  на  условиях,  определенных  статьей  55
настоящего Закона.
     По   результатам   работы   согласительной   комиссии   готовится
сбалансированный  вариант распределения расходов областного бюджета, а
также уточненный текст проекта закона об  областном  бюджете,  который
глава  администрации  области вносит на рассмотрение сессии областного
Совета депутатов во втором чтении.  Позиции,  по  которым  стороны  не
выработали  согласованного  решения, отдельно вносятся на рассмотрение
сессии областного Совета депутатов.
     2. При рассмотрении  проекта  закона  об  областном  бюджете  во
втором  чтении  на  сессии областного Совета депутатов утверждаются на
очередной финансовый год и плановый период:
     перечень главных администраторов доходов бюджета;
     перечень  главных   администраторов   источников   финансирования
дефицита областного бюджета;
     бюджетные ассигнования  (за  исключением  утвержденных  в  первом
чтении  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов)  по разделам,
подразделам,  целевым  статьям  (государственным  программам  Липецкой
области  и  непрограммным  направлениям  деятельности),  группам видов
расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год  и
плановый  период  в пределах общего объема расходов областного бюджета
на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных  в  первом
чтении;
     бюджетные ассигнования  на  предоставление  бюджетных  инвестиций
юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями  и
государственными унитарными предприятиями;
     программа государственных  внутренних  заимствований  области  на
очередной финансовый год и плановый период;
     программа  государственных  внешних  заимствований   области   на
очередной  финансовый год и плановый период (в случае если планируется
осуществление внешних заимствований);
     программа государственных гарантий области  в  валюте  Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
     источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной
финансовый  год  и  плановый  период  в  соответствии  со  статьей  95
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     общий объем бюджетных ассигнований,  направляемых  на  исполнение
публичных нормативных обязательств;
     объем  межбюджетных  трансфертов, получаемых из других бюджетов и
(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области.(Часть
2 в редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     3.  В  случае  неутверждения  расходов  бюджета  по  разделам   и
подразделам  классификации  расходов  бюджета на голосование выносятся
предложения  по  конкретным  размерам  ассигнований,  содержащихся   в
окончательном  варианте  проекта  закона  об  областном  бюджете.  При
наличии разногласий комитетов,  отдельных  депутатов  с  предложениями
проекта  закона  об областном бюджете, представленного администрацией,
на голосование ставится каждая поправка в отдельности.
     В случае неутверждения отдельных статей бюджета  областной  Совет
депутатов   проводит   повторное   голосование   по  перераспределению
бюджетных ассигнований в пределах общего  объема  расходов  областного
бюджета, утвержденного в первом чтении.
     4. Закон  об  областном  бюджете  вступает  в  силу  с  1  января
очередного  финансового  года и подлежит официальному опубликованию не
позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

     Статья 58. Временное управление областным бюджетом

     1.  В  случае,  если  закон  об  областном  бюджете  на очередной
финансовый  год  и плановый период не вступил в силу с начала текущего
финансового  года,  то  до  его  вступления в силу: (В редакции Закона
Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     управление финансов области  правомочно  ежемесячно  доводить  до
главных  распорядителей  бюджетных  средств  бюджетные  ассигнования и
лимиты  бюджетных  обязательств  в  размере,  не   превышающем   одной
двенадцатой   части   бюджетных   ассигнований   и  лимитов  бюджетных
обязательств в отчетном финансовом году;
     иные  показатели,  определяемые  законом  об  областном  бюджете,
применяются   в   размерах   (нормативах)   и  порядке,  которые  были
установлены  законом  области  об  областном   бюджете   на   отчетный
финансовый год;
     порядок  распределения  и   (или)   предоставления   межбюджетных
трансфертов  другим  бюджетам  бюджетной системы области сохраняется в
виде, определенном на отчетный финансовый год.
     2. Если закон об областном бюджете не вступил в  силу  через  три
месяца  после  начала  финансового  года,  управление финансов области
организует  исполнение  областного  бюджета  при  соблюдении  условий,
определенных частью 1 настоящей статьи.
     При этом управление финансов области не имеет права:
     доводить лимиты бюджетных обязательств и  бюджетные  ассигнования
на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
     предоставлять бюджетные кредиты;
     осуществлять заимствования в размере более одной  восьмой  объема
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
     формировать резервный фонд администрации области.
     3. Указанные в частях 1  и  2  настоящей  статьи  ограничения  не
распространяются   на   расходы,  связанные  с  выполнением  публичных
нормативных   обязательств   области,   обслуживанием   и   погашением
государственного долга области, выполнением международных договоров.

     Статья 59. Внесение изменений в закон  об  областном  бюджете  по
окончании периода временного управления бюджетом

     1. Если закон об областном бюджете вступает в силу  после  начала
текущего  финансового  года  и  исполнение  областного  бюджета до дня
вступления в силу указанного закона осуществляется в  соответствии  со
статьей   58  настоящего  Закона,  в  течение  одного  месяца  со  дня
вступления в силу указанного закона администрация области представляет
на  рассмотрение  и  утверждение  областного  Совета  депутатов проект
закона о внесении изменений в закон об областном бюджете,  уточняющего
показатели  бюджета  с  учетом исполнения бюджета за период временного
управления бюджетом.
     2.  Указанный  проект  закона  рассматривается   и   утверждается
областным  Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его
представления.

     Статья 60. Внесение изменений в закон  об  областном  бюджете  на
текущий финансовый год и плановый период

     (Название статьи в редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008
г. N 134-оз)

     Администрация  области  разрабатывает  и представляет в областной
Совет  депутатов проект закона о внесении изменений в закон области об
областном  бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем
вопросам,  являющимся  предметом  правового  регулирования  указанного
закона области. (В редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз)
     Одновременно с проектом указанного закона администрацией  области
представляются следующие документы и материалы:
     сведения об исполнении областного бюджета  за  истекший  отчетный
период текущего финансового года;
     оценка  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета   в   текущем
финансовом году;
     пояснительная записка с  обоснованием  предлагаемых  изменений  в
закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
     Проект  закона  области о внесении изменений в закон об областном
бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый период рассматривается
комитетом  по  экономике  и  по  его рекомендации может быть принят на
очередной  сессии  областного  Совета  депутатов  в  двух  чтениях. (В
редакции Закона Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз)
     В   случае   снижения   в   соответствии   с  ожидаемыми  итогами
социально-экономического  развития  области  в текущем финансовом году
прогнозируемого   на   текущий   финансовый  год  объема  налоговых  и
неналоговых  доходов  областного  бюджета более чем на 15 процентов по
сравнению  с  объемом  указанных  доходов,  предусмотренным  областным
законом  об  областном  бюджете  на  текущий финансовый год и плановый
период  без учета внесенных уточнений, положения указанного областного
закона  в  части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны
утратившими  силу. (Дополнен - Закон Липецкой области от 24.08.2009 г.
N 292-оз)

     Статья  61.  Рассмотрение  и утверждение бюджета территориального
фонда обязательного медицинского страхования

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     1.  Ответственным  по  проекту  закона о бюджете территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  является  комитет  по
социальным  вопросам  областного  Совета депутатов. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     2.  Рассмотрение  проекта закона о бюджете территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования на очередной финансовый год и
плановый  период  проводится  в  двух  чтениях.  (В  редакции  Законов
Липецкой области от 08.04.2008 г. N 134-оз; от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     3.  Проект  закона области о внесении изменений в закон о бюджете
территориального   фонда  обязательного  медицинского  страхования  на
текущий  финансовый год и плановый период рассматривается комитетом по
социальным  вопросам областного Совета депутатов и по его рекомендации
может  быть  принят  на очередной сессии областного Совета депутатов в
двух  чтениях. (В редакции Законов Липецкой области от 08.04.2008 г. N
134-оз; от 18.08.2011 г. N 539-оз)

                    Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ                     

     Статья 62. Основы исполнения бюджета

     Исполнение  областного  бюджета  и бюджета территориального фонда
обязательного  медицинского  страхования обеспечивается администрацией
области.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от  18.08.2011 г. N
539-оз)
     Организация   исполнения   бюджетов   возлагается  на  управление
финансов   области   и   орган   управления   территориальным   фондом
обязательного    медицинского    страхования.    Исполнение    бюджета
организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (В
редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     Бюджет исполняется на основе единства кассы и  подведомственности
расходов.

     Статья 63. Сводная бюджетная роспись

     1.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
устанавливается управлением финансов области.
     Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в  нее
осуществляется руководителем управления финансов области.
     2.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
бюджета  территориального фонда обязательного медицинского страхования
устанавливается     органом    управления    территориальным    фондом
обязательного  медицинского  страхования.  (В редакции Закона Липецкой
области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья 64. Кассовый план

     1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений  в
бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
     2. Управление финансов области устанавливает порядок  составления
и  ведения  кассового  плана,  а  также  состав  и сроки представления
главными распорядителями бюджетных средств, главными  администраторами
доходов  бюджета,  главными администраторами источников финансирования
дефицита бюджета  сведений,  необходимых  для  составления  и  ведения
кассового плана.
     Составление и ведение кассового плана осуществляется  управлением
финансов области.

     Статья 65. Бюджетная роспись

     1. Порядок  составления  и  ведения  бюджетных  росписей  главных
распорядителей  (распорядителей)  бюджетных  средств, включая внесение
изменений в них, устанавливается управлением финансов области.
     Бюджетные  росписи  главных  распорядителей   бюджетных   средств
составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными
сводной  бюджетной  росписью,  и  утвержденными  управлением  финансов
области лимитами бюджетных обязательств.
     Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в
соответствии  с  бюджетными  ассигнованиями  и доведенными им лимитами
бюджетных обязательств.
     2. Утверждение бюджетной  росписи  и  внесение  изменений  в  нее
осуществляются   главным   распорядителем  (распорядителем)  бюджетных
средств.

     Статья  66.   Исполнение   областного   бюджета   по   источникам
финансирования дефицита бюджета

     Исполнение   областного   бюджета  по  источникам  финансирования
дефицита    бюджета    осуществляется    главными    администраторами,
администраторами   источников   финансирования   дефицита   бюджета  в
соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по
управлению  остатками  средств  на  едином  счете  бюджета, в порядке,
установленном   управлением   финансов   области  (органом  управления
территориальным   фондом  обязательного  медицинского  страхования)  в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В
редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     Санкционирование   оплаты   денежных   обязательств,   подлежащих
исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования
дефицита  областного  бюджета, осуществляется в порядке, установленном
управлением финансов области(органом управления территориальным фондом
обязательного  медицинского  страхования). (В редакции Закона Липецкой
области от 26.07.2013 г. N 165-оз)

     Статья 67. Завершение текущего финансового года

     1. Операции  по  исполнению  областного  бюджета  завершаются  31
декабря.
     Завершение операций по исполнению областного  бюджета  в  текущем
финансовом  году  осуществляется  в порядке, установленном управлением
финансов области в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     2. Управление финансов области устанавливает порядок  обеспечения
получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года
наличными деньгами, необходимыми для осуществления их  деятельности  в
нерабочие  праздничные  дни в Российской Федерации в январе очередного
финансового года.

        Глава 13. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ         
                  И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ                  

     Статья 68. Составление бюджетной отчетности

     1. Отчет об исполнении  бюджета  содержит  данные  об  исполнении
бюджета  по  доходам,  расходам  и  источникам финансирования дефицита
бюджета  в  соответствии   с   бюджетной   классификацией   Российской
Федерации.
     2.   Главные    распорядители    бюджетных    средств,    главные
администраторы  доходов  бюджета,  главные  администраторы  источников
финансирования  дефицита  бюджета  (далее  -  главные   администраторы
бюджетных   средств)   составляют   сводную  бюджетную  отчетность  на
основании представленной  им  бюджетной  отчетности  подведомственными
получателями  (распорядителями)  бюджетных  средств,  администраторами
доходов бюджета, администраторами источников  финансирования  дефицита
бюджета.
     Главные администраторы  бюджетных  средств  представляют  сводную
бюджетную  отчетность в управление финансов области в установленные им
сроки.
     3. Бюджетная отчетность составляется управлением финансов области
на  основании  сводной  бюджетной  отчетности  соответствующих главных
администраторов бюджетных средств.
     4.  Бюджетная  отчетность  представляется  управлением   финансов
области в администрацию области.
     5. Отчет об исполнении  областного  бюджета  за  первый  квартал,
полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового года утверждается
администрацией области и направляется в областной  Совет  депутатов  и
Контрольно-счетную палату области. (В редакции Закона Липецкой области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:
     - сведения об исполнении областного бюджета по доходам (в разрезе
основных  источников  формирования  доходов)  и  расходам (по разделам
классификации  расходов  бюджетов)  по  сравнению с уточненным годовым
планом; (В редакции Закона Липецкой области от 17.08.2010 г. N 404-оз)
     - пояснительную записку, содержащую анализ исполнения  доходов  и
расходов бюджета;
     -  сведения  об  исполнении  бюджетов  муниципальных  районов   и
городских округов;
     (Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     - сведения об использовании резервного фонда;
     - сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     - сведения о выданных государственных гарантиях.
     Годовые  отчеты  об  исполнении   областного   бюджета   подлежат
утверждению законом области.

     Статья  69.  Отчет  об  исполнении бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Составление  отчета  об исполнении бюджета территориального фонда
обязательного   медицинского  страхования  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья  70.  Публичные  слушания по годовому отчету об исполнении
областного бюджета

     (Название    статьи    в   редакции   Закона   Липецкой   области
от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     1. После внесения проекта закона области об исполнении областного
бюджета  и  до  начала  его обсуждения в областном Совете депутатов по
годовому  отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные
слушания.  (В  редакции  Закона  Липецкой  области  от 18.08.2011 г. N
539-оз)
     Предметом  публичных  слушаний  по  годовому отчету об исполнении
областного   бюджета   является   обсуждение   результатов  исполнения
областного бюджета с целью выявления общественного мнения. (В редакции
Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     2.  Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету
об   исполнении   областного   бюджета   осуществляется   в   порядке,
установленном   статьей  54  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья  71.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об   исполнении
областного бюджета

     1.  Годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета  до   его
рассмотрения  в  областном Совете депутатов подлежит внешней проверке,
которая  включает  внешнюю  проверку  бюджетной   отчетности   главных
администраторов  бюджетных  средств и подготовку заключения на годовой
отчет об исполнении бюджета.
     2.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об исполнении областного
бюджета  осуществляется  Контрольно-счетной палатой области в порядке,
установленном  Законом  Липецкой области от 14 июля 2011 года N 517-ОЗ
"О  Контрольно-счетной  палате  Липецкой  области". (В редакции Закона
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     3.  Администрация  области  представляет  отчет   об   исполнении
областного  бюджета  для  подготовки  заключения на него не позднее 15
апреля текущего  года.  Подготовка  заключения  на  годовой  отчет  об
исполнении  областного  бюджета  проводится в срок, не превышающий 1,5
месяца.
     4.  Контрольно-счетная палата области готовит заключение на отчет
об  исполнении  областного  бюджета  с  учетом данных внешней проверки
годовой   бюджетной   отчетности   главных  администраторов  бюджетных
средств.  (В  редакции  Законов  Липецкой  области  от 17.08.2010 г. N
404-оз; от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     5.   Заключение   на   годовой   отчет   об   исполнении  бюджета
представляется  Контрольно-счетной  палатой  области в областной Совет
депутатов  с  одновременным  направлением  в администрацию области. (В
редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)

     Статья 72. Представление,  рассмотрение  и  утверждение  годового
отчета об исполнении областного бюджета

     1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета  представляется
главой  администрации области в областной Совет депутатов не позднее 1
июня текущего года.
     2.  Одновременно  с  годовым  отчетом  об  исполнении  областного
бюджета представляются:
     проект закона области об исполнении областного бюджета;
     пояснительная записка;
     отчет об использовании резервного фонда администрации области;
     сводный   доклад   о   ходе  реализации  и  оценки  эффективности
государственных программ Липецкой области; (В редакции Закона Липецкой
области от 26.07.2013 г. N 165-оз)
     отчет об использовании Резервного фонда; (Дополнен     -    Закон
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     отчет об использовании Дорожного фонда. (Дополнен     -     Закон
Липецкой области от 18.08.2011 г. N 539-оз)
     отчет  об  использовании  бюджетных  ассигнований Инвестиционного
фонда  области.  (Дополнен - Закон Липецкой области от 27.02.2013 г. N
123-оз)
     3. Законом об исполнении областного бюджета утверждаются:
     отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год
с  указанием  общего  объема  доходов, расходов и дефицита (профицита)
бюджета;
     доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
     доходы  бюджета  по  кодам  видов  доходов,   подвидов   доходов,
классификации    операций    сектора    государственного   управления,
относящихся к доходам бюджета;
     расходы бюджета по ведомственной  структуре  расходов  областного
бюджета;
     расходы бюджета по разделам и подразделам классификации  расходов
бюджетов;
     источники финансирования дефицита бюджета по кодам  классификации
источников финансирования дефицитов бюджетов;
     источники  финансирования  дефицита  бюджета  по   кодам   групп,
подгрупп,  статей,  видов источников финансирования дефицитов бюджетов
классификации   операций    сектора    государственного    управления,
относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
     4. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  областного  бюджета
областной  Совет  депутатов заслушивает доклад руководителя управления
финансов области об исполнении областного бюджета.
     5. По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об  исполнении
областного  бюджета  областной  Совет  депутатов  принимает решение об
утверждении либо отклонении закона об исполнении областного бюджета.
     В  случае  отклонения  областным  Советом  депутатов  закона   об
исполнении  областного  бюджета  он возвращается для устранения фактов
недостоверного   или   неполного   отражения   данных   и   повторного
представления в срок, не превышающий один месяц.

            Глава 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ             

     Статья 73. Осуществление государственного финансового контроля

     1. Внешний государственный финансовый контроль в сфере  бюджетных
правоотношений  является  контрольной деятельностью Контрольно-счетной
палаты области.
     Порядок  осуществления   полномочий   Контрольно-счетной   палаты
области по внешнему государственному финансовому контролю определяется
Законом  Липецкой  области  от  14  июля  2011  года   N   517-ОЗ   "О
Контрольно-счетной палате Липецкой области".
     2.  Внутренний  государственный  финансовый  контроль   в   сфере
бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью управления
финансов области.
     Порядок  осуществления полномочий управлением финансов области по
внутреннему   государственному   финансовому   контролю   определяется
нормативным  правовым  актом  администрации области.(Статья в редакции
Закона Липецкой области от 27.12.2013 г. N 239-оз)

     Статья  74. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 27.12.2013
г. N 239-оз)

     Статья  75. (Утратила силу - Закон Липецкой области от 27.12.2013
г. N 239-оз)

     Статья  76. (Утратила    силу    -    Закон    Липецкой   области
от 27.12.2013 г. N 239-оз)

     Статья    77.    (Утратила   силу   -   Закон   Липецкой  области
от 27.12.2013 г. N 239-оз)

                  Глава 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 78. Признание утратившими силу  отдельных  законодательных
актов (положений законодательных актов) Липецкой области

     Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
     Закон Липецкой  области  от  25  ноября  2002  года  N  19-ОЗ  "О
бюджетном процессе в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 11 ноября 2003 года N 72-ОЗ "О внесении
изменения  в  Закон  Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой
области";
     Закон Липецкой области от  22  декабря  2004  года  N  154-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в
Липецкой области";
     Закон Липецкой области  от  5  августа  2005  года  N  198-ОЗ  "О
внесении  изменения  в  статью 68 Закона Липецкой области "О бюджетном
процессе в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от  18  октября  2005  года  N  221-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в
Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 14 ноября 2006 года N 3-ОЗ "О  внесении
изменений  в  Закон  Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой
области";
     Закон Липецкой области  от  7  декабря  2005  года  N  232-ОЗ  "О
межбюджетных отношениях в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 20  сентября  2006  года  N  323-ОЗ  "О
внесении изменений в Закон Липецкой области "О межбюджетных отношениях
в Липецкой области";
     Закон Липецкой области от 4 апреля 2007 года N 33-ОЗ "О  внесении
изменений  в  Закон  Липецкой  области  "О  межбюджетных  отношениях в
Липецкой области";
     Закон Липецкой области от  30  декабря  2004  года  N  162-ОЗ  "О
предоставлении  государственных  гарантий  области  по  инвестиционным
проектам";
     Закон Липецкой области от  23  декабря  2005  года  N  249-ОЗ  "О
внесении   изменения   в   статью   6   Закона   Липецкой  области  "О
предоставлении  государственных  гарантий  области  по  инвестиционным
проектам";
     Закон Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ "О  внесении
изменений  в  Закон Липецкой области "О предоставлении государственных
гарантий области по инвестиционным проектам";
     Закон Липецкой области от  17  августа  2006  года  N  315-ОЗ  "О
внесении   изменений   в  Закон  Липецкой  области  "О  предоставлении
государственных гарантий области по инвестиционным проектам";
     статью 2 Закона Липецкой области от 6 апреля 2007 года N 36-ОЗ "О
внесении  изменений  в  статью 10 Закона Липецкой области "О поддержке
инвестиций в экономику Липецкой области" и Закон Липецкой  области  "О
предоставлении  государственных  гарантий  области  по  инвестиционным
проектам".

     Статья 79. Введение в действие настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу  с  1  января  2008  года,  за
исключением  положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления в силу.
     2. Части 2, 3 и 4  статьи  10,  статья  15,  абзац  9  статьи  43
настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
     3. Абзац второй  части 4 статьи 29 настоящего Закона действует до
1 января 2011 года.
     (Часть  3  дополнена  - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N
267-оз)
     4. До 1 января 2012  года  ограничение,  установленное  частью  3
статьи  35 настоящего Закона, может быть превышено на объем дотаций из
областного фонда на поддержку мер  по  обеспечению  сбалансированности
местных бюджетов.
     (Часть  4  дополнена  - Закон Липецкой области от 25.05.2009 г. N
267-оз)



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
09.10.2007г.,
N 94-ОЗ



                                                          Приложение 1
                                             к Закону Липецкой области
                                                 "О бюджетном процессе
                                                     Липецкой области"

                               МЕТОДИКА                               
                   РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ                    
                  БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ                  

   (В редакции Законов Липецкой области от 26.12.2012 г. N 121-оз;
                      от 27.12.2013 г. N 239-оз)

     
     1. Областной фонд финансовой поддержки поселений делится  на  три
части:
     1) дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
(включая  городские  округа)  исходя  из численности жителей поселений
(далее - дотации исходя из численности жителей);
     2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (за
исключением  городских  округов)  исходя из уровня расчетной бюджетной
обеспеченности поселений (далее - дотации исходя из  уровня  расчетной
бюджетной обеспеченности);
     3) дополнительная дотация поселениям (включая городские  округа),
определяемая   как  сумма  снижения  объема  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений,   рассчитанного   на   очередной
финансовый  год  и  первый  год  планового  периода  в  соответствии с
пунктами 6 и 18 настоящей Методики, по сравнению с размером дотации на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений, предусмотренным на
первый год планового периода и второй год планового периода законом об
областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год и плановый период, за
исключением  случаев   внесения   федеральными   законами   изменений,
приводящих  к  увеличению расходов и (или) снижению доходов областного
бюджета.
     2.  Объем  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений рассчитывается по следующей формуле:



     где
     ФФПП - объем дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений;
       - общий объем дотаций исходя из численности жителей;
     Дот(Р) - общий объем дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной
обеспеченности;
       - общий объем дополнительной дотации.
     3.  Объем  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений  определяется  исходя  из  необходимости достижения критерия
выравнивания  финансовых  возможностей  поселений   по   осуществлению
органами  местного  самоуправления  поселений  полномочий  по  решению
вопросов местного значения.
     Критерий   выравнивания   финансовых    возможностей    поселений
определяется  в абсолютной сумме в расчете на одного жителя и ежегодно
устанавливается законом об областном бюджете на  очередной  финансовый
год и плановый период.
     4.  Критерий  выравнивания  финансовых   возможностей   поселений
рассчитывается по следующей формуле:


     где
       - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений;
     ФФПП - объем дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений;
     Н - численность постоянного населения области.
     5. При  определении  объема  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период
не допускается  снижение  значения  критерия  выравнивания  финансовых
возможностей    поселений    по    осуществлению   органами   местного
самоуправления  поселений  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  по сравнению со значением указанного критерия, установленным
законом области об областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год  и
плановый период.
     6. Дотации исходя из численности жителей распределяются в расчете
на одного жителя.
     Общий объем дотаций исходя из численности жителей устанавливается
законом  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
     Размер дотации исходя из численности  жителей  рассчитывается  по
следующей формуле:


     где
       - размер дотации исходя из численности жителей  j-му  поселению
(городскому округу);
       - общий объем дотаций исходя из численности жителей;
       - численность постоянного населения j-го поселения  (городского
округа), участвующего в распределении дотации;
       - численность постоянного  населения  области,  участвующего  в
распределении дотации.
     7. Дотации исходя из уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
распределяются  в  зависимости  от  объема  средств,  необходимых  для
доведения  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  поселений  до
уровня,  установленного  в  качестве  критерия  выравнивания расчетной
бюджетной  обеспеченности   городских   и   сельских   поселений   (за
исключением городских округов).
     Расчет   дотаций   исходя   из   уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности включает следующие этапы:
     расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений;
     распределение дотаций исходя из  уровня  их  расчетной  бюджетной
обеспеченности.
     8.   Уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности   поселения
определяется   отношением   индекса  доходного  потенциала  к  индексу
бюджетных расходов поселения и рассчитывается по следующей формуле:

     где
       - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения;
       - индекс доходного потенциала j-го поселения;
       - индекс бюджетных расходов j-го поселения.
     9. Индекс доходного потенциала поселения определяется  отношением
доходного   потенциала   поселения   в  расчете  на  одного  жителя  к
аналогичному  показателю   в   среднем   по   поселениям   области   и
рассчитывается по следующей формуле:

     где
       - индекс доходного потенциала j-го поселения;
       - налоговый потенциал j-го поселения;
       - размер субсидии из бюджета j-го поселения в областной бюджет,
рассчитанный    в   соответствии   с   Методикой   расчета   субсидий,
предоставляемых  областному  бюджету  из  местных  бюджетов,  согласно
приложению 4 к настоящему Закону;
       - размер дотации исходя из численности жителей j-му поселению;
       - численность постоянного населения j-го поселения;
     НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений области;
       - численность постоянного населения поселений области.
     Доходный потенциал поселения  определяется  как  оценка  доходов,
которые  могут  быть  получены  бюджетом  поселения  исходя  из уровня
развития и структуры экономики и (или)  налоговой  базы  из  налоговых
источников,  закрепленных  за  этим  поселением, с учетом межбюджетных
субсидий из бюджетов поселений в бюджет области и  дотаций  в  бюджеты
поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений.
     10.  Расчет  налогового  потенциала  поселения  производится   по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения)  поселения, прогноза поступлений налогов с территории
всех поселений области в консолидированный бюджет области и нормативов
отчислений от налогов в бюджеты поселений.
     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,
которые учитываются при  распределении  финансовых  средств  в  рамках
межбюджетного регулирования.
     Состав   репрезентативной    системы    налогов,    экономические
показатели,  соответствующие  базам налогообложения поселений по видам
налогов, а также источники указанной информации приведены в таблице 1.

          Состав репрезентативной системы налогов для оценки          
               налогового потенциала поселений области                

                                                             Таблица 1

|-------|--------------------------------|--------------------------|--------------------------------|
| N п/п |      Наименование налога       |       Показатель,        |      Источник информации       |
|       |                                |   характеризующий базу   |                                |
|       |                                |     налогообложения      |                                |
|-------|--------------------------------|--------------------------|--------------------------------|
|1.     |Налог на доходы физических лиц  |Фонд  заработной  платы  в|Территориальный            орган|
|       |                                |целом по экономике        |Федеральной               службы|
|       |                                |                          |государственной  статистики   по|
|       |                                |                          |Липецкой области                |
|-------|--------------------------------|--------------------------|--------------------------------|
|2.     |Налог  на  имущество  физических|Стоимость        имущества|Управление федеральной налоговой|
|       |лиц                             |физических            лиц,|службы по Липецкой области      |
|       |                                |облагаемого   налогом   на|                                |
|       |                                |имущество                 |                                |
|-------|--------------------------------|--------------------------|--------------------------------|
|3.     |Единый      сельскохозяйственный|Налоговая база            |Управление федеральной налоговой|
|       |налог                           |                          |службы по Липецкой области      |
|-------|--------------------------------|--------------------------|--------------------------------|
|4.     |Земельный налог                 |Налоговая база            |Управление федеральной налоговой|
|       |                                |                          |службы по Липецкой области      |
|-------|--------------------------------|--------------------------|--------------------------------|

     11.  Налоговый   потенциал   поселения   по   отдельному   налогу
рассчитывается по следующей формуле:


     где
       - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
       - прогноз поступлений i-го  налога  с  территории  поселений  в
консолидированный бюджет области в планируемом году;
       - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога
в   соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса  Российской
Федерации;
       - база налогообложения  (экономический  показатель,  отражающий
базу  налогообложения)  j-го  поселения  по  i-му  налогу  в последнем
отчетном году;
       - суммарная  база  налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий  базу  налогообложения)  всех  поселений  по  i-му налогу в
последнем отчетном году.
     12. Налоговый потенциал  поселения  рассчитывается  по  следующей
формуле:


     где
       - налоговый потенциал j-го поселения;
     Сумм - знак суммирования;
       -  налоговый  потенциал   j-го   поселения   по   i-му   налогу
(суммирование    производится    по    всем    налогам,   входящим   в
репрезентативную систему налогов).
     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются
планируемыми   или   рекомендуемыми   показателями   доходов  бюджетов
поселений  и  используются  только  для  расчета  индекса   налогового
потенциала    и    сопоставлений   уровня   их   расчетной   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
     13. Для оценки относительных различий в расходных  обязательствах
поселений     используется    репрезентативная    система    расходных
обязательств, которая включает основные виды  расходных  обязательств,
связанные с решением вопросов местного значения поселений.
     Индекс  бюджетных  расходов  поселения  определяет  сравнительную
величину  средств  бюджета  поселения  в  расчете  на душу населения в
соотношении  со  средним  уровнем  по  всем  поселениям  области   при
осуществлении   полномочий   по  решению  вопросов  местного  значения
поселения  с  учетом  специфики   социально-демографического   состава
обслуживаемого  населения  и  иных  объективных  факторов, влияющих на
стоимость предоставляемых муниципальных  услуг  в  расчете  на  одного
жителя, и рассчитывается по следующей формуле:


     где
       - индекс бюджетных расходов поселений;
     Сумм - знак суммирования;
       - доля i-го вида расходных  обязательств,  входящего  в  состав
репрезентативной системы расходов бюджетов поселений, согласно таблице
2;
       -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  поселения  по  i-му  виду
расходов репрезентативной системы расходных обязательств.
     14.  Индекс  бюджетных  расходов  поселения  по  отдельному  виду
расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:


     где
       -  индекс  бюджетных  расходов  j-го  поселения  по  i-му  виду
расходных обязательств;
       - численность потребителей муниципальных услуг  j-го  поселения
по i-му виду расходных обязательств согласно таблице 2;
       -    коэффициенты    удорожания    стоимости     предоставления
муниципальных   услуг,   отражающие  факторы,  влияющие  на  стоимость
предоставляемых   муниципальных   услуг   по   i-му   виду    расходов
репрезентативной  системы  расходных  обязательств в расчете на одного
жителя в j-м поселении;
       - численность постоянного населения j-го поселения;
       - знак суммирования.
     15. Для оценки относительных различий  в  расходных  потребностях
численность  потребителей  бюджетных  услуг каждого поселения по видам
расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств
корректируется  на  коэффициенты,  отражающие социально-экономические,
географические и иные факторы, влияющие  на  стоимость  предоставления
одного  и  того  же  объема  муниципальных  услуг  в расчете на одного
жителя.
     В расчете применяются следующие коэффициенты удорожания:
     1) коэффициент масштаба:

     где
       - коэффициент масштаба в j-м поселении;
       - численность постоянного населения j-го поселения;
       - средняя численность постоянного населения поселений;
     2) коэффициент уровня урбанизации:


     где
       - коэффициент уровня урбанизации j-го поселения;
       - удельный вес городского населения j-го поселения.
     16. Вопросы местного значения поселений,  определяющие  структуру
репрезентативной  системы  расходных обязательств, а также показатели,
определяющие потребителей муниципальных  услуг  и  применяемые  к  ним
коэффициенты удорожания, приведены в таблице 2.

          Вопросы местного значения, определяющие структуру           
      репрезентативной системы расходных обязательств поселений       
        и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов        

                                                             Таблица 2

|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|N п/п|   Вопросы местного значения   |    Показатель,     |Источник информации|     Применяемый     |
|     |                               |  характеризующий   |                   |     коэффициент     |
|     |                               |    потребителей    |                   |     удорожания      |
|     |                               |  бюджетных услуг   |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|1.   |Формирование,      утверждение,|Численность         |Территориальный    |коэффициент          |
|     |исполнение  бюджета  поселения,|постоянного         |орган   Федеральной|масштаба,            |
|     |контроль за исполнением данного|населения поселений |службы             |                     |
|     |бюджета                        |                    |государственной    |                     |
|     |                               |                    |статистики       по|                     |
|     |                               |                    |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|2.   |Организация     в      границах|Численность         |Территориальный    |коэффициент    уровня|
|     |поселения   электро-,   тепло-,|постоянного         |орган   Федеральной|урбанизации,         |
|     |газо-      и      водоснабжения|населения поселений |службы             |                     |
|     |населения,       водоотведения,|                    |государственной    |                     |
|     |снабжения населения топливом   |                    |статистики       по|                     |
|     |                               |                    |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|3.   |Дорожная     деятельность     в|Численность         |Территориальный    |коэффициент    уровня|
|     |отношении  автомобильных  дорог|постоянного         |орган   Федеральной|урбанизации,         |
|     |местного  значения  в  границах|населения поселений |службы             |                     |
|     |населенных  пунктов поселения и|                    |государственной    |                     |
|     |обеспечение        безопасности|                    |статистики       по|                     |
|     |дорожного   движения   на  них,|                    |Липецкой    области|                     |
|     |включая создание и  обеспечение|                    |(по согласованию)  |                     |
|     |функционирования       парковок|                    |                   |                     |
|     |(парковочных             мест),|                    |                   |                     |
|     |осуществление    муниципального|                    |                   |                     |
|     |контроля    за     сохранностью|                    |                   |                     |
|     |автомобильных   дорог  местного|                    |                   |                     |
|     |значения в границах  населенных|                    |                   |                     |
|     |пунктов   поселения,   а  также|                    |                   |                     |
|     |осуществление иных полномочий в|                    |                   |                     |
|     |области           использования|                    |                   |                     |
|     |автомобильных      дорог      и|                    |                   |                     |
|     |осуществления          дорожной|                    |                   |                     |
|     |деятельности в  соответствии  с|                    |                   |                     |
|     |законодательством    Российской|                    |                   |                     |
|     |Федерации                      |                    |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|4.   |Обеспечение    проживающих    в|Численность         |Территориальный    |коэффициент    уровня|
|     |поселении и нуждающихся в жилых|постоянного         |орган   Федеральной|урбанизации,         |
|     |помещениях  малоимущих  граждан|населения поселений |службы             |                     |
|     |жилыми помещениями, организация|                    |государственной    |                     |
|     |строительства   и    содержания|                    |статистики       по|                     |
|     |муниципального жилищного фонда,|                    |Липецкой    области|                     |
|     |создание условий для  жилищного|                    |(по согласованию)  |                     |
|     |строительства,    осуществление|                    |                   |                     |
|     |муниципального        жилищного|                    |                   |                     |
|     |контроля,    а    также    иных|                    |                   |                     |
|     |полномочий   органов   местного|                    |                   |                     |
|     |самоуправления в соответствии с|                    |                   |                     |
|     |жилищным законодательством     |                    |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|5.   |Организация       библиотечного|Численность         |Территориальный    |коэффициент          |
|     |обслуживания         населения,|постоянного         |орган   Федеральной|масштаба,            |
|     |комплектование  и   обеспечение|населения поселений |службы             |                     |
|     |сохранности библиотечных фондов|                    |государственной    |                     |
|     |библиотек поселения            |                    |статистики       по|                     |
|     |                               |                    |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|6.   |Создание      условий       для|Численность         |Территориальный    |коэффициент          |
|     |организации       досуга      и|постоянного         |орган   Федеральной|масштаба,            |
|     |обеспечения  жителей  поселения|населения поселений |службы             |                     |
|     |услугами организаций культуры  |                    |государственной    |                     |
|     |                               |                    |статистики       по|                     |
|     |                               |                    |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|7.   |Организация     благоустройства|Численность         |Территориальный    |коэффициент    уровня|
|     |территории поселения           |постоянного         |орган   Федеральной|урбанизации,         |
|     |                               |населения поселений |службы             |                     |
|     |                               |                    |государственной    |                     |
|     |                               |                    |статистики       по|                     |
|     |                               |                    |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|8.   |Иные вопросы местного  значения|Численность         |Территориальный    |коэффициент    уровня|
|     |поселений                      |постоянного         |орган   Федеральной|урбанизации,         |
|     |                               |населения поселений |службы             |                     |
|     |                               |                    |государственной    |                     |
|     |                               |                    |статистики       по|                     |
|     |                               |                    |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|

     Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов  не   являются
планируемыми  или  рекомендуемыми  показателями, определяющими расходы
бюджетов поселений, и используются только для расчета уровня расчетной
бюджетной    обеспеченности    поселений    в    целях   межбюджетного
регулирования.
     17. Распределение дотации исходя из уровня их расчетной бюджетной
обеспеченности  осуществляется  между  поселениями,  уровень расчетной
бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
городских и сельских поселений (за исключением городских округов).
     18.  Размер  дотации,  исходя  из  уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений, рассчитывается по следующей формуле:


     где
       -  размер  дотации  исходя  из   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности j-му поселению;
       - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений  в
планируемом году;
     Дот(П) -  суммарный  размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  исходя  из  численности  жителей (без учета
городских округов);
       - численность постоянного населения поселений области;
       - уровень расчетной бюджетной обеспеченности,  установленный  в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
городских и сельских поселений (за исключением городских округов);
       - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения;
       - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       - численность постоянного населения j-го поселения.
     19. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности,  установленный  в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
городских и сельских поселений  (за  исключением  городских  округов),
определяется  расчетным  путем  при  постепенном увеличении показателя
величины уровня расчетной бюджетной обеспеченности с нулевого значения
до  максимально  возможной  величины,  при  которой  происходит полное
распределение  общего  объема  дотаций  исходя  из  уровня   расчетной
бюджетной обеспеченности.
     20.  Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  городских   и
сельских   поселений   (за   исключением   городских   округов)  после
распределения дотаций рассчитывается по следующей формуле:


     где
       -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  городских   и
сельских   поселений   (за   исключением   городских   округов)  после
распределения дотаций;
       - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения;
       -  размер  дотации  исходя  из   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности j-му поселению;
       - численность постоянного населения j-го поселения;
       - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений  в
планируемом году;
     Дот(П) -  суммарный  размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  исходя  из  численности  жителей (без учета
городских округов);
       - численность постоянного населения поселений области.
     21.  Размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  бюджету  каждого  поселения  на  очередной финансовый год и
первый год планового периода не может быть меньше размера  дотации  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений,   утвержденного
соответственно на первый год планового периода и второй год  планового
периода  в  областном  бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый
период,  за  исключением  случаев   внесения   федеральными   законами
изменений,  приводящих  к увеличению расходов и (или) снижению доходов
областного бюджета.
     В  случае  если  размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности   поселений  бюджету  каждого  поселения  на  очередной
финансовый год и первый год планового периода меньше  размера  дотации
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений,  утвержденного
соответственно на первый год планового периода и второй год  планового
периода  в  областном  бюджете  на  текущий  финансовый год и плановый
период, дотация принимается в размере, утвержденном соответственно  на
первый  год  планового  периода  и  второй  год  планового  периода  в
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
     22.  Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  городских   и
сельских   поселений   (за   исключением   городских   округов)  после
распределения дотаций (с  учетом  дополнительной  дотации  поселениям)
рассчитывается по следующей формуле:


     где
       -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  городских   и
сельских   поселений   (за   исключением   городских   округов)  после
распределения дотаций (с учетом доведения);
       - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го поселения;
       -  размер  дотации  исходя  из   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности j-му поселению;
       - размер дополнительной дотации j-му поселению;
       - численность постоянного населения j-го поселения;
       - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
       - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений  в
планируемом году;
     Дот(П) -  суммарный  размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  исходя  из  численности  жителей (без учета
городских округов);
       - численность постоянного населения поселений области.
     23. При утверждении областного бюджета  на  очередной  финансовый
год и плановый период дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений могут быть заменены дополнительными  нормативами  отчислений
от налога на доходы физических лиц.
     Указанный норматив рассчитывается по следующей формуле:


     где
       -  дополнительный  норматив  отчислений  от  налога  на  доходы
физических лиц в бюджет j-го поселения (городского округа);
       - расчетный объем дотации j-му поселению (городскому округу) из
областного фонда финансовой поддержки поселений;
       - налоговый потенциал j-го  поселения  (городского  округа)  по
налогу на доходы физических лиц.
     24. В случае если рассчитанный дополнительный норматив  превышает
максимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению в
бюджет области, в качестве  дополнительного  закрепляется  максимально
возможный   норматив.   Недостающие   средства  передаются  в  бюджеты
поселений (городских округов) в  форме  дотации  из  областного  фонда
финансовой поддержки поселений.
     25. При расчете дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений  используются  данные  территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Липецкой  области  о  численности
постоянного  населения  муниципальных образований области по состоянию
на 1 января текущего года.


                                                          Приложение 2
                                             к Закону Липецкой области
                                                 "О бюджетном процессе
                                                     Липецкой области"

                               МЕТОДИКА                               
       РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ       
              МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)                          

   (В редакции Законов Липецкой области от 26.12.2012 г. N 121-оз;
                      от 27.12.2013 г. N 239-оз)

      1. Областной  фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских округов) делится на три части:
     1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов    (городских   округов)   исходя   из   численности   жителей
муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации  исходя  из
численности жителей);
     2) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  исходя  из  уровня  расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов)  (далее  -
дотации исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности);
     3)  дополнительная  дотация  муниципальным   районам   (городским
округам),   определяемая   как   сумма   снижения  объема  дотации  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов),  рассчитанного  на  очередной  финансовый  год  и первый год
планового периода в соответствии с пунктами 4 и 16 настоящей Методики,
по   сравнению   с   размером   дотации   на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов    (городских     округов),
предусмотренным на первый год планового периода и второй год планового
периода законом об областном  бюджете  на  текущий  финансовый  год  и
плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами
изменений, приводящих к увеличению расходов и (или)  снижению  доходов
областного бюджета.
     2.  Объем  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов (городских округов) рассчитывается по следующей
формуле:


     где
     ФФПМР(ГО)   -   объем   дотаций   на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного
фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
       - общий объем дотаций исходя из численности жителей;
       - общий объем дотаций  исходя  из  уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности;
       - общий объем дополнительной дотации.
     3.  Объем  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  определяется  исходя  из
необходимости достижения  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной
обеспеченности     муниципальных    районов    (городских    округов),
установленного законом  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     4. Дотации исходя из численности жителей распределяются в расчете
на одного жителя.
     Общий объем дотаций исходя из численности жителей устанавливается
законом  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
     Размер дотации исходя из численности  жителей  рассчитывается  по
следующей формуле:


     где
       -  размер  дотации   исходя   из   численности   жителей   j-му
муниципальному району (городскому округу);
       - общий объем дотаций исходя из численности жителей;
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа), участвующего в распределении дотации;
       - численность постоянного  населения  области,  участвующего  в
распределении дотации.
     5. Дотации исходя из уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
распределяются  в  зависимости  от  объема  средств,  необходимых  для
доведения  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  до  уровня,  установленного  в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов).
     Расчет   дотаций   исходя   из   уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности включает следующие этапы:
     расчет уровня расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов) области;
     распределение  дотаций  исходя  из  уровня  расчетной   бюджетной
обеспеченности.
     6.  Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципального
района  (городского округа) определяется отношением индекса налогового
потенциала  к  индексу  бюджетных   расходов   муниципального   района
(городского округа) и рассчитывается по следующей формуле:

     где
       -   уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    j-го
муниципального района (городского округа);
       -  индекс  налогового  потенциала  j-го  муниципального  района
(городского округа);
       -  индекс  бюджетных  расходов   j-го   муниципального   района
(городского округа).
     7. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского
округа)  определяется  отношением налогового потенциала муниципального
района (городского округа) в расчете на одного жителя  к  аналогичному
показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам)
и рассчитывается по следующей формуле:

     где
       -  индекс  налогового  потенциала  j-го  муниципального  района
(городского округа);
       - налоговый потенциал j-го  муниципального  района  (городского
округа);
       -  размер  субсидии  из  бюджета  j-го  муниципального   района
(городского  округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с
Методикой расчета  субсидий,  предоставляемых  областному  бюджету  из
местных бюджетов, согласно приложению 4 к настоящему Закону;
       -  размер  дотации   исходя   из   численности   жителей   j-му
муниципальному району (городскому округу);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа);
     НП - суммарный налоговый  потенциал  всех  муниципальных  районов
(городских округов) области;
     Н - численность постоянного населения области.
     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
определяется как оценка налоговых доходов, которые могут быть получены
бюджетом муниципального района (городского округа)  исходя  из  уровня
развития  и  структуры  экономики  и (или) налоговой базы из налоговых
источников, закрепленных  за  этим  муниципальным  районом  (городским
округом).
     8. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского
округа)  производится  по  репрезентативной  системе налогов в разрезе
отдельных видов налогов исходя из  показателей  уровня  экономического
развития  (базы  налогообложения)  муниципального  района  (городского
округа), прогноза поступлений налогов с территории всех  муниципальных
районов  (городских  округов)  в  консолидированный  бюджет области, а
также нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальных районов
(городских округов).
     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных  районов (городских округов), и
отражает доходные возможности, которые учитываются  при  распределении
финансовых  средств  в рамках межбюджетного регулирования. Прочие виды
налоговых  и  неналоговых  доходов,  не  входящие  в  репрезентативную
систему,   не   учитываются   при   расчете  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
     Состав   репрезентативной    системы    налогов,    экономические
показатели,   соответствующие   базам   налогообложения  муниципальных
районов (городских  округов)  по  видам  налогов,  а  также  источники
указанной информации приведены в таблице 1.

         Состав репрезентативной системы налогов для расчета          
             налогового потенциала муниципальных районов              
                         (городских округов)                          

                                                             Таблица 1

|------|--------------------------------|--------------------------|---------------------------------|
|N п/п |      Наименование налога       |       Показатель,        |       Источник информации       |
|      |                                |   характеризующий базу   |                                 |
|      |                                |     налогообложения      |                                 |
|------|--------------------------------|--------------------------|---------------------------------|
|1.    |Налог на доходы физических лиц  |Фонд заработной платы в   |Территориальный орган Федеральной|
|      |                                |целом по экономике        |службы государственной           |
|      |                                |                          |статистики по Липецкой области   |
|------|--------------------------------|--------------------------|---------------------------------|
|2.    |Единый налог на вмененный доход |Величина вмененного дохода|Управление федеральной налоговой |
|      |для отдельных видов деятельности|                          |службы по Липецкой области       |
|------|--------------------------------|--------------------------|---------------------------------|
|3.    |Единый сельскохозяйственный     |Налоговая база            |Управление федеральной налоговой |
|      |налог                           |                          |службы по Липецкой области       |
|------|--------------------------------|--------------------------|---------------------------------|

     9. Налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)
по отдельному налогу рассчитывается по формуле:

     где
       - налоговый потенциал j-го  муниципального  района  (городского
округа) по i-му налогу;
       - прогноз поступлений i-го налога  в  консолидированный  бюджет
области в планируемом году;
       -  норматив  отчислений   в   бюджеты   муниципальных   районов
(городских  округов)  от  i-го  налога  в  соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       - база налогообложения  (экономический  показатель,  отражающий
базу  налогообложения)  j-го муниципального района (городского округа)
по i-му налогу в последнем отчетном году;
       - суммарная  база  налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий  базу  налогообложения)  области по i-му налогу в последнем
отчетном году.
     10. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)
рассчитывается по следующей формуле:

     где
       - налоговый потенциал j-го  муниципального  района  (городского
округа);
     Сумм - знак суммирования;
       - налоговый потенциал j-го  муниципального  района  (городского
округа)  по  i-му  налогу  (суммирование производится по всем налогам,
входящим в репрезентативную систему налогов).
     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются
планируемыми   или   рекомендуемыми   показателями   доходов  бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и  используются  только  для
расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских  округов)  в
целях межбюджетного регулирования.
     11. Для оценки относительных различий в расходных  обязательствах
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная  система  расходных  обязательств,  которая  включает
основные  виды  расходных  обязательств, связанные с решением вопросов
местного значения муниципальных районов (городских округов). Указанные
вопросы местного значения перечислены в таблице 2.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)    определяет    сравнительную    величину   средств   бюджета
муниципального района (городского округа) в расчете на душу  населения
в  соотношении  со  средним  уровнем  по  всем  муниципальным  районам
(городским округам) при осуществлении полномочий по  решению  вопросов
местного  значения  муниципального района (городского округа) с учетом
специфики социально-демографического состава обслуживаемого  населения
и  иных  объективных  факторов,  влияющих на стоимость предоставляемых
муниципальных услуг в расчете на одного жителя,  и  рассчитывается  по
следующей формуле:

     где
       - индекс бюджетных расходов  муниципальных  районов  (городских
округов);
     Сумм - знак суммирования;
       - доля i-го вида расходов в  составе  репрезентативной  системы
расходных обязательств согласно таблице 2;
       -  индекс  бюджетных  расходов   j-го   муниципального   района
(городского  округа)  по  i-му  виду расходов репрезентативной системы
расходных обязательств.
     12. Индекс бюджетных расходов муниципального  района  (городского
округа)  по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав
репрезентативной  системы  расходов,   рассчитывается   по   следующей
формуле:

     где
       - индекс бюджетных расходов муниципального  района  (городского
округа)  по отдельному виду расходных обязательств, входящему в состав
репрезентативной системы расходов;
       -   численность   потребителей   муниципальных    услуг    j-го
муниципального  района  (городского  округа)  по  i-му  виду расходов,
входящему в состав  репрезентативной  системы  расходных  обязательств
согласно таблице 2;
       -    коэффициенты    удорожания    стоимости     предоставления
муниципальных   услуг,   отражающие  факторы,  влияющие  на  стоимость
предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в
состав  репрезентативной  системы  расходных обязательств в расчете на
одного потребителя муниципальных  услуг  в  j-м  муниципальном  районе
(городском округе);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа).
     13. В расчете применяются следующие коэффициенты удорожания:
     1) коэффициент масштаба:

     где
       - коэффициент масштаба в j-м  муниципальном  районе  (городском
округе);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа);
       -  средняя  численность  постоянного  населения   муниципальных
районов (городских округов) области;
     2) коэффициент дисперсности расселения:

     где
       - коэффициент уровня дисперсности  j-го  муниципального  района
(городского округа);
       - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района
(городского  округа), проживающего в населенных пунктах с численностью
населения менее 500 человек;
     3) коэффициент уровня урбанизации:

     где
       - коэффициент уровня  урбанизации  j-го  муниципального  района
(городского округа);
       - удельный вес городского населения j-го муниципального  района
(городского округа);
     4) коэффициент возрастной структуры населения:

     где
       -   коэффициент   возрастной   структуры   населения   в    j-м
муниципальном районе (городском округе);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа) в возрасте 0 - 16 лет;
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа) старше трудоспособного населения;
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа);
       - численность постоянного населения области в возрасте 0  -  16
лет;
       -   численность   постоянного    населения    области    старше
трудоспособного населения;
     Н - численность постоянного населения области;
     5)  коэффициент  стоимости  коммунальных  услуг   для   бюджетных
учреждений:

     где
       -  коэффициент  стоимости  предоставления  коммунальных   услуг
бюджетным учреждениям j-го муниципального района (городского округа);
       -  тариф  текущего  года   на   водоснабжение   для   бюджетных
учреждений,  рекомендуемый  для j-го муниципального района (городского
округа);
       - средний тариф текущего года на  водоснабжение  для  бюджетных
учреждений в области;
       -  тариф  текущего  года  на   теплоснабжение   для   бюджетных
учреждений,  рекомендуемый  для j-го муниципального района (городского
округа);
       - средний тариф текущего года на теплоснабжение  для  бюджетных
учреждений в области;
       -  тариф  текущего  года  на   электроэнергию   для   бюджетных
учреждений,  рекомендуемый  для j-го муниципального района (городского
округа);
       - средний тариф текущего года на электроэнергию  для  бюджетных
учреждений в области;
       - тариф текущего года на химически очищенную воду для бюджетных
учреждений,  рекомендуемый  для j-го муниципального района (городского
округа);
       - средний тариф текущего года на химически очищенную  воду  для
бюджетных учреждений в области.
     14. Вопросы местного значения  муниципальных  районов  (городских
округов),  определяющие  структуру  репрезентативной системы расходных
обязательств,   а   также   показатели,   определяющие    потребителей
муниципальных  услуг  и  применяемые  к  ним  коэффициенты удорожания,
приведены в таблице 2.

          Вопросы местного значения, определяющие структуру           
           репрезентативной системы расходных обязательств            
              муниципальных районов (городских округов)               
        и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов        

                                                             Таблица 2

|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|N п/п|   Вопросы местного значения   |    Показатель,     |Источник информации|     Применяемый     |
|     |                               |  характеризующий   |                   |     коэффициент     |
|     |                               |    потребителей    |                   |     удорожания      |
|     |                               |муниципальных услуг |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|1.   |Формирование,      утверждение,|Численность         |Территориальный    |коэффициент          |
|     |исполнение              бюджета|постоянного         |орган   Федеральной|масштаба,            |
|     |муниципального           района|населения           |службы             |                     |
|     |(городского  округа),  контроль|муниципальных       |государственной    |                     |
|     |за исполнением данного бюджета |районов   (городских|статистики       по|                     |
|     |                               |округов)            |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|2.   |Дорожная     деятельность     в|Численность         |Территориальный    |коэффициент    уровня|
|     |отношении  автомобильных  дорог|постоянного         |орган   Федеральной|урбанизации,         |
|     |местного              значения,|населения           |службы             |                     |
|     |осуществление    муниципального|муниципальных       |государственной    |                     |
|     |контроля    за     сохранностью|районов   (городских|статистики       по|                     |
|     |автомобильных   дорог  местного|округов)            |Липецкой    области|                     |
|     |значения     и      обеспечение|                    |(по согласованию)  |                     |
|     |безопасности дорожного движения|                    |                   |                     |
|     |на них, а  также  осуществление|                    |                   |                     |
|     |иных   полномочий   в   области|                    |                   |                     |
|     |использования     автомобильных|                    |                   |                     |
|     |дорог  и осуществления дорожной|                    |                   |                     |
|     |деятельности в  соответствии  с|                    |                   |                     |
|     |законодательством    Российской|                    |                   |                     |
|     |Федерации                      |                    |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|3.   |Организация      предоставления|Дети в возрасте 0  -|Территориальный    |коэффициент          |
|     |общедоступного   и  бесплатного|6 лет               |орган   Федеральной|дисперсности         |
|     |дошкольного   образования    по|                    |службы             |расселения,  ;       |
|     |основным    общеобразовательным|                    |государственной    |коэффициент    уровня|
|     |программам   в    муниципальных|                    |статистики       по|урбанизации,  ;      |
|     |образовательных    организациях|                    |Липецкой    области|коэффициент стоимости|
|     |(за исключением  полномочий  по|                    |(по согласованию)  |коммунальных    услуг|
|     |финансовому         обеспечению|                    |                   |для         бюджетных|
|     |реализации             основных|                    |                   |учреждений,          |
|     |общеобразовательных  программ в|                    |                   |                     |
|     |соответствии   с   федеральными|                    |                   |                     |
|     |государственными               |                    |                   |                     |
|     |образовательными  стандартами),|                    |                   |                     |
|     |создание       условий      для|                    |                   |                     |
|     |осуществления присмотра и ухода|                    |                   |                     |
|     |за детьми                      |                    |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|4.   |Организация      предоставления|Дети в возрасте 7  -|Территориальный    |коэффициент          |
|     |общедоступного   и  бесплатного|16 лет              |орган   Федеральной|дисперсности         |
|     |начального  общего,   основного|                    |службы             |расселения,  ;       |
|     |общего,     среднего     общего|                    |государственной    |коэффициент стоимости|
|     |образования     по     основным|                    |статистики       по|коммунальных    услуг|
|     |общеобразовательным  программам|                    |Липецкой    области|для         бюджетных|
|     |(за исключением  полномочий  по|                    |(по согласованию)  |учреждений,          |
|     |финансовому        обеспечению,|                    |                   |                     |
|     |реализации             основных|                    |                   |                     |
|     |общеобразовательных  программ в|                    |                   |                     |
|     |соответствии   с   федеральными|                    |                   |                     |
|     |государственными               |                    |                   |                     |
|     |образовательными стандартами)  |                    |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|5.   |Организация      предоставления|Дети в возрасте 0  -|Территориальный    |коэффициент          |
|     |дополнительного     образования|16 лет              |орган   Федеральной|дисперсности         |
|     |детей      в      муниципальных|                    |службы             |расселения,  ;       |
|     |образовательных    организациях|                    |государственной    |коэффициент    уровня|
|     |(за исключением дополнительного|                    |статистики       по|урбанизации,  ;      |
|     |образования  детей,  финансовое|                    |Липецкой    области|коэффициент стоимости|
|     |обеспечение            которого|                    |(по согласованию)  |коммунальных    услуг|
|     |осуществляется  исполнительными|                    |                   |для         бюджетных|
|     |органами государственной власти|                    |                   |учреждений,          |
|     |области)                       |                    |                   |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|
|6.   |Иные вопросы местного  значения|Численность         |Территориальный    |коэффициент          |
|     |муниципальных           районов|постоянного         |орган   Федеральной|дисперсности         |
|     |(городских округов)            |населения           |службы             |расселения,          |
|     |                               |муниципальных       |государственной    |                     |
|     |                               |районов   (городских|статистики       по|                     |
|     |                               |округов)            |Липецкой    области|                     |
|     |                               |                    |(по согласованию)  |                     |
|-----|-------------------------------|--------------------|-------------------|---------------------|

     15.  Дотация   распределяется   между   муниципальными   районами
(городскими  округами),  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает  уровень,  установленный  в  качестве  критерия
выравнивания  расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов).
     16.  Размер  дотации,  исходя  из  уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности     муниципального    района    (городского    округа),
рассчитывается по следующей формуле:

     где
       -  размер  дотации  исходя  из   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу);
       -   прогноз   налоговых   и   неналоговых   доходов    бюджетов
муниципальных районов (городских округов) области в планируемом году;
       - общий объем дотации исходя из численности жителей;
     Н - численность постоянного населения области;
       - уровень расчетной бюджетной обеспеченности,  установленный  в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
       -   уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    j-го
муниципального района (городского округа);
       -  индекс  бюджетных  расходов   j-го   муниципального   района
(городского округа);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа).
     17. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности,  установленный  в
качестве  критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов),  определяется  расчетным
путем  при постепенном увеличении показателя величины уровня расчетной
бюджетной обеспеченности с нулевого значения до максимально  возможной
величины,  при  которой  происходит полное распределение общего объема
дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности.
     18. При определении  объема  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) на очередной
финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного  в
пункте  17  критерия  выравнивания  расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) по  сравнению  со  значением
критерия,  установленным  законом  об  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.
     19.  Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов) после распределения дотаций рассчитывается
по следующей формуле:

     где
       -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов) после распределения дотаций;
       -   уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    j-го
муниципального района (городского округа);
       -  размер  дотации  исходя  из   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа);
       -  индекс  бюджетных  расходов   j-го   муниципального   района
(городского округа);
       -   прогноз   налоговых   и   неналоговых   доходов    бюджетов
муниципальных районов (городских округов) области в планируемом году;
       - общий объем дотации исходя из численности жителей;
     Н - численность постоянного населения области.
     20.  Размер  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных    районов    (городских    округов)   бюджету   каждого
муниципального района (городского округа) на очередной финансовый  год
и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на
выравнивание   бюджетной    обеспеченности    муниципальных    районов
(городских   округов),  утвержденного  соответственно  на  первый  год
планового периода и второй год планового периода в  областном  бюджете
на  текущий  финансовый  год и плановый период, за исключением случаев
внесения федеральными  законами  изменений,  приводящих  к  увеличению
расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.
     В  случае  если  размер   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности   муниципальных  районов  (городских  округов)  бюджету
каждого  муниципального  района  (городского  округа)   на   очередной
финансовый  год  и первый год планового периода меньше размера дотации
на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов
(городских   округов),  утвержденного  соответственно  на  первый  год
планового периода и второй год планового периода в  областном  бюджете
на  текущий  финансовый  год  и плановый период, дотация принимается в
размере, утвержденном соответственно на первый год планового периода и
второй   год   планового   периода  в  областном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.
     21.  Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов  (городских  округов)  после  распределения  дотаций (с учетом
дополнительной  дотации  муниципальным  районам  (городским   округам)
рассчитывается по следующей формуле:

     где
       -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов) после распределения дотаций;
       -   уровень    расчетной    бюджетной    обеспеченности    j-го
муниципального района (городского округа);
       -  размер  дотации  исходя  из   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу);
       - размер  дополнительной  дотации  j-му  муниципальному  району
(городскому округу);
       - численность постоянного населения j-го муниципального  района
(городского округа);
       -  индекс  бюджетных  расходов   j-го   муниципального   района
(городского округа);
       -   прогноз   налоговых   и   неналоговых   доходов    бюджетов
муниципальных районов (городских округов) области в планируемом году;
       - общий объем дотации исходя из численности жителей;
     Н - численность постоянного населения области.
     22. При утверждении областного бюджета  на  очередной  финансовый
год   и   на   плановый   период  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских  округов)  могут  быть
заменены  дополнительными  нормативами  отчислений от налога на доходы
физических  лиц.  Указанный  норматив  рассчитывается   по   следующей
формуле:

     где
       -  дополнительный  норматив  отчислений  от  налога  на  доходы
физических   лиц  в  бюджет  j-го  муниципального  района  (городского
округа);
       -  расчетный   объем   дотации   j-му   муниципальному   району
(городскому   округу)   из   областного   фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов);
       - налоговый потенциал j-го  муниципального  района  (городского
округа) по налогу на доходы физических лиц.
     23. В случае если рассчитанный дополнительный норматив  превышает
максимально  возможный  норматив, определяемый как норматив отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению в
бюджет области, в качестве  дополнительного  закрепляется  максимально
возможный   норматив.   Недостающие   средства   передаются  в  бюджет
муниципального  района  (городского  округа)  в   форме   дотации   на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).
     24. При расчете дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)   используются  данные
территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по  Липецкой области о численности постоянного населения муниципальных
образований области по состоянию на 1 января текущего года.

Информация по документу
Читайте также