Закон Липецкой области от 09.10.2007 № 94-оз

В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития области в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного областного закона в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 24.08.2009 N 292-ОЗ)

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

1. Ответственным по проекту закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования является комитет по социальным вопросам областного Совета депутатов.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

2. Рассмотрение проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период проводится в двух чтениях.

(В редакции Законов Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ, от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

3. Проект закона области о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комитетом по социальным вопросам областного Совета депутатов и по его рекомендации может быть принят на очередной сессии областного Совета депутатов в двух чтениях.

(В редакции Законов Липецкой области от 08.04.2008 N 134-ОЗ, от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Статья 62. Основы исполнения бюджета

Исполнение областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается администрацией области.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Организация исполнения бюджетов возлагается на управление финансов области и орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 63. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается управлением финансов области.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем управления финансов области.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования устанавливается органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

( Часть 3 статьи 63 вступает в силу с 1 января 2016 года (Закон Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ).

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете.

В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете руководитель управления финансов области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

(часть 3 введена Законом Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

( Часть 4 статьи 63 вступает в силу с 1 января 2016 года (Закон Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ).

4. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя управления финансов области без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительным основаниям, предусмотренным законом об областном бюджете.

(часть 4 дополнена Законом Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

Статья 64. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

2. Управление финансов области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате государственных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным договорам.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 24.02.2014 N 256-ОЗ)

Составление и ведение кассового плана осуществляется управлением финансов области.

Статья 65. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается управлением финансов области.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными управлением финансов области лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Статья 66. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном управлением финансов области (органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном управлением финансов области (органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования).

(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

Статья 67. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном управлением финансов области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Утратила силу с 1 января 2015 года. - Закон Липецкой области от 26.12.2014 N 346-ОЗ.

Глава 13. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 68. Составление бюджетной отчетности

1. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в управление финансов области в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность составляется управлением финансов области на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность представляется управлением финансов области в администрацию области.

5. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией области и направляется в областной Совет депутатов и Контрольно-счетную палату области.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:

- сведения об исполнении областного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;

(В редакции Закона Липецкой области от 17.08.2010 N 404-ОЗ)

- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;

- сведения об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов;

- абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ;

- сведения об использовании резервного фонда;

- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- сведения о выданных государственных гарантиях.

Годовые отчеты об исполнении областного бюджета подлежат утверждению законом области.

Статья 69. Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Составление отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Статья 70. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

1. После внесения проекта закона области об исполнении областного бюджета и до начала его обсуждения в областном Совете депутатов по годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Предметом публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета является обсуждение результатов исполнения областного бюджета с целью выявления общественного мнения.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

2. Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета осуществляется в порядке, установленном статьей 54 настоящего Закона.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Статья 71. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в областном Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой области в порядке, установленном Законом Липецкой области от 14 июля 2011 года N 517-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Липецкой области".

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

3. Администрация области представляет отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Контрольно-счетная палата области готовит заключение на отчет об исполнении областного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

(В редакции Законов Липецкой области от 17.08.2010 N 404-ОЗ, от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой области в областной Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию области.

(В редакции Закона Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

Статья 72. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется главой администрации области в областной Совет депутатов не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:

проект закона области об исполнении областного бюджета;

пояснительная записка;

отчет об использовании резервного фонда администрации области;

сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ Липецкой области;

(В редакции Закона Липецкой области от 26.07.2013 N 165-ОЗ)

отчет об использовании Резервного фонда;

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

отчет об использовании Дорожного фонда;

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 18.08.2011 N 539-ОЗ)

отчет об использовании бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда области.

(абзац дополнен Законом Липецкой области от 27.02.2013 N 123-ОЗ)

3. Законом об исполнении областного бюджета утверждаются:

отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходы бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

4. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета областной Совет депутатов заслушивает доклад руководителя управления финансов области об исполнении областного бюджета.

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета областной Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении закона об исполнении областного бюджета.

В случае отклонения областным Советом депутатов закона об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 73. Осуществление государственного финансового контроля

(В редакции Закона Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ)

1. Внешний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты области.

Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты области по внешнему государственному финансовому контролю определяется Законом Липецкой области от 14 июля 2011 года N 517-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Липецкой области".

2. Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью управления финансов области.

Порядок осуществления полномочий управлением финансов области по внутреннему государственному финансовому контролю определяется нормативным правовым актом администрации области.

Статьи 74 - 77. Утратили силу. - Закон Липецкой области от 27.12.2013 N 239-ОЗ.

Глава 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Липецкой области

Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

Закон Липецкой области от 25 ноября 2002 года N 19-ОЗ "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 11 ноября 2003 года N 72-ОЗ "О внесении изменения в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 154-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 5 августа 2005 года N 198-ОЗ "О внесении изменения в статью 68 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 18 октября 2005 года N 221-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 14 ноября 2006 года N 3-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 7 декабря 2005 года N 232-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 20 сентября 2006 года N 323-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О межбюджетных отношениях в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 4 апреля 2007 года N 33-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О межбюджетных отношениях в Липецкой области";

Закон Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 162-ОЗ "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

Закон Липецкой области от 23 декабря 2005 года N 249-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

Закон Липецкой области от 17 июля 2006 года N 310-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

Закон Липецкой области от 17 августа 2006 года N 315-ОЗ "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам";

статью 2 Закона Липецкой области от 6 апреля 2007 года N 36-ОЗ "О внесении изменений в статью 10 Закона Липецкой области "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" и Закон Липецкой области "О предоставлении государственных гарантий области по инвестиционным проектам".

Статья 79. Введение в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Части 2, 3 и 4 статьи 10, статья 15, абзац 9 статьи 43 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

3. Абзац второй части 4 статьи 29 настоящего Закона действует до 1 января 2011 года.

(часть 3 дополнена Законом Липецкой области от 20.05.2009 N 267-ОЗ)

4. До 1 января 2012 года ограничение, установленное частью 3 статьи 35 настоящего Закона, может быть превышено на объем дотаций из областного фонда на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

(часть 4 дополнена Законом Липецкой области от 20.05.2009 N 267-ОЗ)

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                   О.П.Королев

Липецк,

09.10.2007г.,

N 94-ОЗ

Приложение 1

к Закону Липецкой области

"О бюджетном процессе

Липецкой области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

(В редакции Законов Липецкой области

от 26.12.2014 N 346-ОЗ, от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

1. Областной фонд финансовой поддержки поселений делится на две части:

1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (включая городские округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности);

2) дополнительная дотация поселениям (включая городские округа), определяемая как сумма снижения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, рассчитанного на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с пунктами 27 и 28 настоящей Методики, по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусмотренным на первый год планового периода и второй год планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:

где

ФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений;

Дот(Р) - общий объем дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;

 - общий объем дополнительной дотации.

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения.

Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений определяются в абсолютной сумме в расчете на одного жителя и ежегодно устанавливаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанных критериев, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) рассчитывается по следующей формуле:

где

 - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа);

ФФПП(гп) - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки городских поселений (включая городские округа);

Н(гп) - численность постоянного населения городских поселений (включая городские округа).

6. Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений рассчитывается по следующей формуле:

где

 - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений;

ФФПП(сп) - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки сельских поселений;

Н(сп) - численность постоянного населения сельских поселений.

7. Дотации исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности распределяются в зависимости от объема средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений.

Расчет дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности включает следующие этапы:

расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений;

распределение дотаций исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.

8. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения (городского округа) определяется отношением индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов городского поселения (городского округа) и рассчитывается по следующей формуле:

где

 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го городского поселения (городского округа);

 - индекс доходного потенциала j-го городского поселения (городского округа);

 - индекс бюджетных расходов j-го городского поселения (городского округа).

9. Индекс доходного потенциала городского поселения (городского округа) определяется отношением доходного потенциала городского поселения (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по городским поселениям (включая городские округа) области и рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс доходного потенциала j-го городского поселения (городского округа);

 - налоговый потенциал j-го городского поселения (городского округа);

 - размер субсидии из бюджета j-го городского поселения (городского округа) в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из местных бюджетов, согласно приложению 4 к настоящему Закону;

 - численность постоянного населения j-го городского поселения (городского округа);

НП(гп) - суммарный налоговый потенциал всех городских поселений (включая городские округа) области;

 - численность постоянного населения городских поселений (включая городские округа) области.

Доходный потенциал городского поселения (городского округа) определяется как оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом городского поселения (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим городским поселением (городским округом), с учетом межбюджетных субсидий из бюджетов городских поселений (включая городские округа) в бюджет области и дотаций в бюджеты городских поселений (включая городские округа) из областного фонда финансовой поддержки поселений.

10. Расчет налогового потенциала городского поселения (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского поселения (городского округа), прогноза поступлений налогов с территории всех городских поселений (включая городские округа) области в консолидированный бюджет области и нормативов отчислений от налогов в бюджеты городских поселений (включая городские округа).

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты городских поселений (включая городские округа), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, экономические показатели, соответствующие базам налогообложения городских поселений (включая городские округа) по видам налогов, а также источники указанной информации приведены в таблице 1.

Состав репрезентативной системы налогов для оценки

налогового потенциала городских поселений (включая городские

округа) области

Таблица 1

N п/п	Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
1.	Налог на доходы физических лиц	Фонд заработной платы в целом по экономике	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области
2.	Налог на имущество физических лиц	Стоимость имущества физических лиц, облагаемого налогом на имущество	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области
3.	Единый сельскохозяйственный налог	Налоговая база	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области
4.	Земельный налог	Налоговая база	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области

11. Налоговый потенциал городского поселения (городского округа) по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

где

 - налоговый потенциал j-го городского поселения (городского округа) по i-му налогу;

 - прогноз поступлений i-го налога с территории городских поселений (включая городские округа) в консолидированный бюджет области в планируемом году;

 - единый норматив отчислений в бюджеты городских поселений (включая городские округа) от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

 - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) j-го городского поселения (городского округа) по i-му налогу в последнем отчетном году;

 - суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех городских поселений (включая городские округа) по i-му налогу в последнем отчетном году.

12. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

где

 - налоговый потенциал j-го городского поселения (городского округа);

Сумм - знак суммирования;

 - налоговый потенциал j-го городского поселения (городского округа) по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов).

13. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения определяется отношением индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов сельского поселения и рассчитывается по следующей формуле:

где

 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения;

 - индекс доходного потенциала j-го сельского поселения;

(В редакции Закона Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

 - индекс бюджетных расходов j-го сельского поселения.

(В редакции Закона Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

14. Индекс доходного потенциала сельского поселения определяется отношением доходного потенциала сельского поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по сельским поселениям области и рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс доходного потенциала j-го сельского поселения;

 - налоговый потенциал j-го сельского поселения;

 - размер субсидии из бюджета j-го сельского поселения в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из местных бюджетов, согласно приложению 4 к настоящему Закону;

 - численность постоянного населения j-го сельского поселения;

НП(сп) - суммарный налоговый потенциал всех сельских поселений области;

 - численность постоянного населения сельских поселений области.

Доходный потенциал сельского поселения определяется как оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим сельским поселением, с учетом межбюджетных субсидий из бюджетов сельских поселений в бюджет области и дотаций в бюджеты сельских поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений.

15. Расчет налогового потенциала сельского поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) сельского поселения, прогноза поступлений налогов с территории всех сельских поселений области в консолидированный бюджет области и нормативов отчислений от налогов в бюджеты сельских поселений.

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты сельских поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, экономические показатели, соответствующие базам налогообложения сельских поселений по видам налогов, а также источники указанной информации приведены в таблице 2.

Состав репрезентативной системы налогов для оценки

налогового потенциала сельских поселений области

Таблица 2

N п/п	Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
1.	Налог на доходы физических лиц	Фонд заработной платы в целом по экономике	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области
2.	Налог на имущество физических лиц	Стоимость имущества физических лиц, облагаемого налогом на имущество	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области
3.	Единый сельскохозяйственный налог	Налоговая база	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области
4.	Земельный налог	Налоговая база	Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области

16. Налоговый потенциал сельского поселения по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

где

 - налоговый потенциал j-го сельского поселения по i-му налогу;

 - прогноз поступлений i-го налога с территории сельских поселений в консолидированный бюджет области в планируемом году;

 - единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

 - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) j-го сельского поселения по i-му налогу в последнем отчетном году;

 - суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех сельских поселений по i-му налогу в последнем отчетном году.

(В редакции Закона Липецкой области от 15.06.2015 N 409-ОЗ)

17. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

где

 - налоговый потенциал j-го сельского поселения;

Сумм - знак суммирования;

 - налоговый потенциал j-го сельского поселения по i-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов).

18. Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов городских поселений (включая городские округа), сельских поселений и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставлений уровня их расчетной бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

19. Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения городских поселений (включая городские округа), сельских поселений.

Индекс бюджетных расходов городского поселения (городского округа), сельского поселения определяет сравнительную величину средств бюджета городского поселения (городского округа), сельского поселения в расчете на душу населения в соотношении со средним уровнем по всем городским поселениям (включая городские округа), сельским поселениям области при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

20. Индекс бюджетных расходов городского поселения (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов городских поселений (включая городские округа);

Сумм - знак суммирования;

 - доля i-го вида расходных обязательств, входящего в состав репрезентативной системы расходов бюджетов поселений, согласно таблице 2;

 - индекс бюджетных расходов j-го городского поселения (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.

21. Индекс бюджетных расходов городского поселения (городского округа) по отдельному виду расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:

где

 - индекс бюджетных расходов j-го городского поселения (городского округа) по i-му виду расходных обязательств;

 - численность потребителей муниципальных услуг j-го городского поселения (городского округа) по i-му виду расходных обязательств согласно таблице 2;

 - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного жителя в j-м поселении;

 - численность постоянного населения j-го городского поселения (городского округа);

 - знак суммирования.

22. Индекс бюджетных расходов сельского поселения рассчитывается по следующей формуле: