Закон Липецкой области от 27.12.2007 № 119-оз

 

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

             О наделении органов местного самоуправления              
               отдельными государственными полномочиями               
                         в сфере образования                          

Принят Липецким областным
Советом депутатов 13 декабря 2007 года

     Настоящий  Закон  Липецкой  области  наделяет   органы   местного
самоуправления   Липецкой   области   (далее   -  области)  отдельными
государственными полномочиями  области  по  предоставлению  социальных
выплат  на  питание  обучающимся  в  муниципальных общеобразовательных
учреждениях,  детям-инвалидам,  обучающимся  на  дому,  а   также   по
обеспечению   воспитания   и  обучения  детей-инвалидов  в  дошкольных
образовательных учреждениях и  детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому
самостоятельно  (далее  - отдельные государственные полномочия в сфере
образования).

     Статья 1. Наделение органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными полномочиями в сфере образования

     Органы местного самоуправления городских округов города Липецка и
города  Ельца и муниципальных районов области (далее - органы местного
самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями  в
сфере образования на неограниченный срок.

     Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  на  территории  соответствующих
муниципальных  образований предоставляют социальные выплаты на питание
обучающимся   в   муниципальных    общеобразовательных    учреждениях,
детям-инвалидам,  обучающимся на дому, а также обеспечивают воспитание
и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях  и
детей-инвалидов, обучающихся на дому самостоятельно.

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении    отдельных    государственных   полномочий   в   сфере
образования

     1. Органы местного самоуправления имеют право:
     1)   запрашивать   и   получать   от    исполнительных    органов
государственной  власти  области  необходимую  информацию по вопросам,
отнесенным   к   отдельным   государственным   полномочиям   в   сфере
образования;
     2)  давать  разъяснения  по  вопросам,  отнесенным  к   отдельным
государственным полномочиям в сфере образования, а также рассматривать
обращения,  заявления  и  жалобы  граждан  по  указанным  вопросам   и
принимать по ним необходимые меры;
     3)  вести  переписку  по  вопросам,   относящимся   к   отдельным
государственным полномочиям в сфере образования;
     4) вносить предложения в  исполнительные  органы  государственной
власти  области  по  вопросам, относящимся к отдельным государственным
полномочиям в сфере образования.
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     1) осуществлять  отдельные  государственные  полномочия  в  сфере
образования  надлежащим  образом  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации и области;
     2)  использовать  финансовые  средства  и  материальные  ресурсы,
предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий
в сфере образования, по целевому назначению;
     3) представлять в  исполнительный  орган  государственной  власти
области  в  сфере  образования и науки информацию и отчеты по вопросам
осуществления   отдельных   государственных   полномочий    в    сфере
образования;
     4) в случае отзыва отдельных государственных полномочий  в  сфере
образования   возвратить   неиспользованные   финансовые   средства  и
материальные ресурсы.

     Статья 4. Методика  расчета  нормативов  для  определения  общего
объема  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областного
бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере
образования

     1. Расчет нормативов расходов на осуществление органами  местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   в   сфере
образования по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся
в  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях производится исходя
из численности обучающихся, числа дней пребывания в  течение  учебного
года  за  исключением каникулярных, выходных и праздничных дней, дней,
пропущенных по болезни,  и  размеров  социальных  выплат  на  питание,
установленных   Законом   Липецкой  области  "О  социальной  поддержке
обучающихся в образовательных учреждениях и  дополнительных  гарантиях
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Липецкой области".
     2. Расчет нормативов расходов на осуществление органами  местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   в   сфере
образования   по   предоставлению   социальных   выплат   на   питание
детей-инвалидов,   обучающихся   на   дому,   производится  исходя  из
численности указанных категорий обучающихся, числа дней  пребывания  в
течение   учебного   года  за  исключением  каникулярных,  выходных  и
праздничных  дней   и   размеров   социальных   выплат   на   питание,
установленных  Законом  Липецкой  области  "О  воспитании  и  обучении
детей-инвалидов в Липецкой области".
     3.  Расчет  нормативов  расходов  на  обеспечение  воспитания   и
обучения  детей-инвалидов  в  дошкольных образовательных учреждениях и
детей-инвалидов,  обучающихся  на  дому  самостоятельно,  производится
исходя  из  численности  указанной  категории  детей по состоянию на 1
сентября года,  предшествующего  планируемому,  и  расходы  на  одного
ребенка  по  фактически сложившимся текущим расходам за предшествующий
год с учетом прогнозируемого уровня инфляции.

     Статья 5. Передача материальных  ресурсов  и  финансовых  средств
органам    местного   самоуправления   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий в сфере образования

     1.   Финансовые   средства,    необходимые    органам    местного
самоуправления  для осуществления отдельных государственных полномочий
в сфере образования, передаются органам местного самоуправления в виде
субвенций.
     2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления  отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  образования, передаются органам
местного   самоуправления   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     3.  Органам  местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых    средств   и   материальных   ресурсов,   полученных   на
осуществление   отдельных   государственных   полномочий    в    сфере
образования, на другие цели.
     4. Органы местного самоуправления вправе  осуществлять  отдельные
государственные  полномочия  в  сфере  образования за счет собственных
материальных ресурсов и финансовых средств  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     Статья  6.  Полномочия  исполнительного  органа   государственной
власти  области  в  сфере  образования  и  науки  в  отношении органов
местного самоуправления в связи с передачей отдельных  государственных
полномочий в сфере образования

     Исполнительный  орган  государственной  власти  области  в  сфере
образования  и  науки в целях надлежащего исполнения органами местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий   в    сфере
образования:
     1) оказывает организационно-методическую помощь органам  местного
самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий в
сфере образования;
     2) рассматривает обращения, заявления граждан  и  организаций,  а
также  жалобы  граждан  по  вопросам  осуществления  органами местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий   в    сфере
образования;
     3)  ежегодно  при  формировании  областного  бюджета  на   основе
действующих   нормативов  и  социальных  стандартов  подготавливает  и
представляет в исполнительный орган государственной власти  области  в
сфере  финансов  обоснование  потребностей,  а также расчет финансовых
средств,   необходимых    для    осуществления    органами    местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   в   сфере
образования;
     4)  осуществляет  контроль  за  деятельностью  органов   местного
самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий в
сфере образования, в том числе за целевым использованием  материальных
и   финансовых   средств,   выделенных   на   осуществление  отдельных
государственных полномочий в сфере образования;
     5) выносит письменное предписание в случае  нарушения  требований
закона  по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий
в сфере образования органами местного самоуправления или  должностными
лицами;
     6) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 7. Порядок осуществления контроля  исполнительным  органом
государственной   власти  области  в  сфере  образования  и  науки  за
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий   в    сфере
образования органами местного самоуправления

     1. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных полномочий в сфере образования осуществляет
исполнительный  орган   государственной   власти   области   в   сфере
образования и науки.
     2. Целью контроля  за  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий   в   сфере  образования  является  обеспечение  соблюдения
органами    местного    самоуправления     требований     действующего
законодательства.
     3. Органы местного самоуправления  ежеквартально  представляют  в
исполнительный   орган   государственной   власти   области   в  сфере
образования и науки  отчеты  о  выполнении  отдельных  государственных
полномочий  в  сфере  образования  по  формам и в сроки, установленные
исполнительным органом государственной власти в  сфере  образования  и
науки,  а  также  составляют  статистическую отчетность установленного
образца.

     Статья  8.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц органов местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные   лица   органов
местного  самоуправления  несут  ответственность  за  неисполнение или
ненадлежащие исполнение отдельных государственных полномочий  в  сфере
образования в соответствии с действующим законодательством.

     Статья   9.   Порядок   прекращения    осуществления    отдельных
государственных полномочий в сфере образования

     Осуществление   органами   местного   самоуправления    отдельных
государственных  полномочий  в  сфере образования прекращается законом
области  в  случае  их  отзыва  или  изменения  соответствующих   норм
действующего законодательства.
     В  законе  области  определяется   порядок   и   сроки   возврата
неиспользованных   материальных   и   финансовых  средств,  переданных
муниципальному образованию для  реализации  отдельных  государственных
полномочий в сфере образования.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,
27.12.2007г.,
N 119-ОЗ