Расширенный поиск

Распоряжение Администрации Липецкой области от 13.07.2009 № 348-р

Документ имеет не последнюю редакцию.
     2) за счет внутренних территориальных резервов путем упорядочения
промышленных  и  коммунально-складских  территорий, в пределах которых
возможно размещение отдельных предприятий 4 - 5-х  классов  санитарной
вредности;
     3)  развитие  производств  на  базе  утраченных  производственных
мощностей.
     Предусматривается формирование рекреационных зон:
     1. В пойме р. Сосна и низовьях р. Ельчик планируется создание зон
отдыха и лугопарков.
     2. В северной части города на базе существующего лесного  массива
и  лыжной базы формируется рекреационная зона (лесопарк) с размещением
новых открытых спортивных сооружений.
     3. На площадках перспективного  строительства,  включая  площадки
под  развитие  ОЭЗ  ТРТ "Елец", предусматривается организация скверов,
бульваров, небольших парков, жилых районов.
     4. После проведения мероприятий по  рекультивации  на  нарушенных
территориях предусматривается организация ландшафтных парков.

                     Транспортная инфраструктура                      

     Основной задачей при  проектировании  уличной  дорожной  сети  на
стадии   генерального   плана   является  создание  единой  устойчивой
магистральной сетки города, которая обеспечивает надежные транспортные
связи  для  всех  жилых  районов  города  между  собой, с промзонами и
внешними автодорогами.
     При этом необходимо  сохранить  историческую  сетку  улиц  центра
города  между  ул.  Комсомольской  и  р.  Сосна,  в части Засосенского
района,  а  также  уникальный  ландшафт,  который  также  находится  в
охранных зонах.
     Основу улично-дорожной сети города  на  расчетный  срок  составят
магистрали общегородского значения регулируемого движения.
     В предлагаемую  проектом  систему  магистралей  войдут  следующие
улицы:   ул.  Коммунаров  (с  дополнительной  функцией  главной  улицы
города),  ул.  Спутников,   Радиотехническая,   Фабрициуса   и   новые
магистрали   в   Северной   части   города,  составляющие  полукольцо,
охватывающее сложившиеся и  новые  районы  города.  Дополняют  систему
широтные  магистрали:  по  ул. Свердлова, 9-го Декабря, Аргамаченской,
Новолипецкой, Задонской. Также в эту систему входят ул.  Комсомольская
-  Пушкарская,  Промышленная.  Ввод  строящегося  обхода а/д М-4 "Дон"
кардинально изменит работу транспортной системы города: ул. Московское
шоссе  перейдет  в  разряд  магистралей  городского  значения, а новые
магистрали в продолжение ул. Маяковского, Аграмаченской, 40 лет Победы
примут основную нагрузку въездных транспортных артерий города.
     Систему общегородских магистралей  дополнят  магистральные  улицы
районного    значения,   которые   позволят   обеспечить   нормативное
транспортное обслуживание как существующих, так и новых районов.
     Для лучшей организации движения в городе  проектом  предусмотрено
строительство ряда транспортных сооружений:
     - мосты через р. Ельчик по ул. Комсомольской  и  ул.  Маяковского
(реконструкция);
     - мост через р. Б. Сосна  рядом  с  существующим  железнодорожным
мостом;
     - реконструкция 3 путепроводов через железнодорожную линию;
     - строительство моста через р. Б. Сосна между Засосенским районом
и Аграмаченской слободой (за расчетный срок).

                      Инженерная инфраструктура                       

                            Водоснабжение                             

     Источником хоз-питьевого водоснабжения г. Ельца в настоящее время
являются    подземные    воды   Евлано-Ливенского,   Задонско-Елецкого
водоносных  горизонтов.  Запасы  утверждены  по  группам  А,  В,  С  и
составляют 69,5 тыс. м3/сут.
     На  расчетный  срок  генеральным   планом   сохраняется   система
водоснабжения   объединенная  хозяйственно-питьевая,  противопожарная,
низкого давления.  Предусмотрено  обеспечение  многоэтажной  застройки
централизованным  горячим  водоснабжением,  малоэтажной индивидуальной
застройки  -  за  счет  местных  водонагревателей.  Суммарный   расход
питьевой воды на расчетный срок составит 49,0 тыс. м3/сут.
     Необходимые  потребности  в  воде  могут   быть   обеспечены   от
существующих     водозаборов     при     расширении    и    увеличении
производительности и строительстве новых водозаборов.  На  водозаборах
необходимо   проведение  реконструкции  и  перебуривание  существующих
скважин. Водоснабжение площадок  нового  строительства  осуществляется
прокладкой   новых   водопроводных  сетей  в  зонах  водоснабжения  от
соответствующих водоводов.
     Водопроводная сеть проектируется кольцевой с  установкой  на  ней
пожарных гидрантов.

                            Водоотведение                             

     Система  канализации  принята  полная  раздельная,  при   которой
хозяйственно-бытовая сеть прокладывается для отведения стоков от жилой
и общественной застройки, промышленных предприятий.
     Производственные  сточные  воды,  не  отвечающие  требованиям  по
совместному   отведению   и   очистке   с   бытовыми  стоками,  должны
подвергаться предварительной очистке.
     Проектом  предусматривается  развитие  централизованной   системы
хозяйственно-бытовой  канализации города с подключением сетей от новых
площадок строительства к существующим сетям канализации.
     Существующая схема по бассейнам  канализования  расширяется,  для
ранее  застроенных  территорий сохраняется сложившаяся схема отведения
сточных вод с прокладкой дополнительных коллекторов  на  перегруженных
участках.
     В генеральном плане предлагается  концепция  организации  системы
централизованного  водоотведения  поверхностного  стока  с  территории
города на очистные сооружения ливневой канализации.  Водосточная  сеть
проектируется   закрытого   типа  в  капитальной  застройке  (учитывая
характер застройки и уровень благоустройства). В районах малоэтажной и
усадебной застройки принимаются открытые железобетонные лотки.

                           Электроснабжение                           

     Для обеспечения надежного  электроснабжения  потребителей  города
необходимо:
     - реконструкция ПС-35/6 "Восточная" с переводом на напряжение 110
кВ, реконструкция ПС-110/6 кВ "Табак" и ПС-110/6 кВ "Агрегатная";
     - реконструкция сетей 6 и 0,4 кВ и подстанций 6/0,4 кВ;
     - строительство новой ПС-110/10 кВ.

                            Теплоснабжение                            

     Теплоснабжение    потребителей    города    осуществляется     от
многочисленных  отопительных  и  производственных  котельных,  а также
Елецкой ТЭЦ.
     Генеральным  планом   предлагается   теплообеспечение   новой   и
существующей капитальной сохраняемой застройки от:
     - существующих котельных;
     - от новых котельных (микрорайон Московское  шоссе,  жилой  район
Северный, Черная Слобода);
     - балочных индивидуальных котельных.
     Теплоснабжение усадебной застройки намечается  от  индивидуальных
теплогенераторов с закрытой камерой сгорания, работающих на газе.
     Суммарный годовой расход тепла для нужд  ЖКС  на  расчетный  срок
составит 485,9 Гкал/час.

                            Газоснабжение                             

     Газоснабжение  г.  Ельца   производится   управлением   "Елецгаз"
филиалом  ОАО  "Липецкоблгаз"  как  природным,  так и сжиженным газом.
Источником газоснабжения являются ГРС N 1 и ГРС N  2.  Отсюда  газ  по
газопроводу  высокого  давления 1-й категории поступает в город. Схема
распределения газа по давлению 4-ступенчатая  -  высокого  (1,2  МПа),
высокого  (0,6  МПа),  среднего  (0,3  МПа)  и  низкого (до 0,005 Мпа)
давлений. Связь между ступенями осуществляется через  газорегуляторные
пункты  (ГРП).  В  городе  всего:  ГРП  -  44 шт. и ШРП - 86 шт. Охват
населения газоснабжением в границах города - 100%.
     Направления использования газа:
     - технологические нужды промышленных предприятий;
     -   хозяйственно-бытовые   нужды   населения,   в    том    числе
пищеприготовление;
     - топливо для теплоисточников.
     Используется  также  сжиженный  углеводородный  газ   (СУГ).   По
состоянию  на  01.09.2006 сжиженный газ используется для газоснабжения
449 жилых квартир.
     Проектными решениями сохраняются направления использования  газа,
при  этом значительно увеличивается доля его использования для районов
малоэтажного индивидуального строительства.
     Новое перспективное городское строительство предполагает:
     - дальнейшее развитие  инфраструктуры  всего  газового  хозяйства
города  (строительство новых и реконструкцию существующих газопроводов
и ГРП);
     - поэтапный переход  на  использование  сетевого  газа  объектов,
потребляющих СУГ.

                        Инженерная подготовка                         

     Генеральным планом намечены следующие мероприятия  по  инженерной
подготовке территории:
     - организация поверхностного стока;
     - противооползневые и берегоукрепительные мероприятия;
     - предложения по освоению закарстованных территорий;
     - благоустройство и предотвращение роста оврагов;
     - защита территории от затопления;
     - понижение уровня грунтовых вод;
     - благоустройство русел существующих водотоков;
     - рекультивация нарушенных территорий.

                    Санитарная очистка территории                     

     Система санитарной очистки предусматривает:
     - организацию селективного сбора отходов;
     - строительство мусороперерабатывающего завода;
     -  организацию   централизованного   обезвреживания   медицинских
отходов.

          Мероприятия по улучшению экологической обстановки           

     Основные мероприятия по оптимизации экологической обстановки:
     Воздушный бассейн:
     -  сокращение  выбросов  вредных  веществ  в  атмосферу  за  счет
перевода  предприятий на экологически безопасные технологии, повышение
эффективности   работы   действующих   газоочистных    установок    на
промышленных  предприятиях и объектах жилищно-коммунального хозяйства:
ОАО "Гидропривод", ОАО "Елецкий сахарный  завод",  ОАО  "Елецизвесть",
ОАО  "Елецкий крупяной завод", ОАО "Лавский карьер", ОАО "Прожекторные
угли",  ОАО   "ДСУ-3".   Установка   газоочистного   оборудования   на
предприятиях теплоэнергетики, Локомотивного депо, Елецкой нефтебазы;
     - вывод транзитного автотранспорта из центральной части города на
предполагаемую проектом новую объездную автодорогу;
     -   организация   контроля   за    токсичностью    выбросов    от
автотранспорта;
     - разработка проектов единых санитарно-защитных зон от  промузлов
и отдельных предприятий;
     - организация, озеленение и благоустройство СЗЗ;
     -  проведение  шумозащитных  мероприятий  на  примагистральных  и
прилегающих к железной дороге территориях.

     Поверхностные и подземные воды:
     - реконструкция иловых площадок городских очистных сооружений;
     -   усовершенствование   и   реконструкция   локальных   очистных
сооружений ОАО "Елецгидроагрегат", ОАО "Энергия", ЗАО "Кожа-М";
     -     увеличение     протяженности     канализационных     сетей.
Централизованное канализование центральной части города;
     - строительство сооружений дождевой канализации;
     -  повышение  контроля  за  качеством   воды   на   ведомственных
водозаборных скважинах;
     - замена устаревшего оборудования,  организация  централизованной
системы хлорирования на коммунальном водозаборе N 4 (р-н п. Ольшанец);
     - разработка и утверждение проекта водоохраной зоны реки Сосна;
     - ликвидация несанкционированных свалок по берегам р. Сосны и  р.
Ельчик.

     Почвенный покров:
     - завершение строительства мусороперерабатывающего завода;
     - ликвидация несанкционированных свалок на городских территориях:
в  районе  сахарного  завода, в отработанном карьере ОАО "Керамик", на
территориях, прилегающих  к  гаражным  кооперативам,  овражно-балочных
комплексах;
     - рекультивация нарушенных территорий.

     Зеленые насаждения:
     - сохранение и благоустройство лесного массива  в  районе  лыжной
базы;
     - организация зон отдыха в прибрежной полосе р. Сосна и  устьевой
части р. Ельчик;
     - создание зеленых насаждений специального назначения: озеленение
и  благоустройство  санитарно-защитных  и водоохранных зон, озеленение
улиц;
     - реконструкцию и новые посадки зеленых насаждений вести с учетом
охраняемого природного ландшафта;
     - ландшафтная организация долин р. Ельчик, Лучок, сети оврагов  и
балок,  включая расчистку русла водотоков, проведение санитарных рубок
и  удаление  сухостоя,  озеленение  склонов  в  целях   предотвращения
овражной  эрозии,  организация  площадок  отдыха  и прогулочных трасс,
пешеходных мостиков;
     -  рекультивация  нарушенных  территорий,   планировка   рельефа,
организация пейзажных парков.

     Система регулярных наблюдений за качеством городской среды:
     -  развитие  системы  экологического  мониторинга  за  состоянием
атмосферы, водных объектов, почв, за воздействием физических факторов;
     - постоянный контроль за потенциально опасными объектами, которые
могут  привести  к  чрезвычайным  ситуациям:  ОАО  "Елецкий  ППК", ОАО
"Елецкий гормолзавод", склад ВВ ЗАО "Горняк";
     - опережающее инженерно-экологическое  обоснование  и  инженерная
подготовка    перспективных    к   хозяйственному   и   рекреационному
использованию площадок.

                       I очередь строительства                        

     Численность населения на I очередь строительства  составит  110,5
тыс. человек.
     Жилищный фонд к концу I очереди - 2789 тыс. м2 общей  площади,  в
том  числе:  объем нового жилищного строительства составит 321 тыс. м2
общей площади, из них: 77,5% приходится на 4 - 9-эт. застройку и 22,5%
- на индивидуальную малоэтажную застройку усадебного типа.
     Основными площадками строительства являются:  мкр  Александровка,
мкр  по  Московскому шоссе, группа жилых домов по ул. Костенко, начало
освоения  жилого  района  Северный,  жилой  район  Черная  Слобода   -
индивидуальное    строительство    усадебного    типа   и   выборочная
реконструкция  в  исторической  части   города   по   согласованию   с
Госдирекцией по охране культурного наследия Липецкой области.
     Культурно-бытовое  обслуживание  I  очереди   осуществляется   по
приоритетным направлениям:
     1.   Обеспечение   объектами   культурно-бытового    обслуживания
жилищного фонда нового строительства.
     2.  Нормативное  обеспечение   населения   детскими   дошкольными
учреждениями и общеобразовательными школами.
     3. Формирование сети учреждений, организующих  досуг  всех  групп
населения:  спортивные  комплексы,  клубные  учреждения, помещения для
кружковых занятий.
     По   укрупненным   подсчетам   строительный   объем    учреждений
культурно-бытового  обслуживания,  намечаемых  на  I очередь, составит
162,5 тыс. м3.

     Предусмотрено развитие транспортной инфраструктуры:
     -  строительство  мостового  перехода  через  р.  Ельчик  по  ул.
Комсомольской;
     - реконструкция ж/д путепроводов  в  створе  ул.  Пушкина  и  ул.
Задонской - Фабрициуса;
     - строительство магистрали  общегородского  значения  в  Северном
районе (в продолжение ул. Комсомольской);
     - реконструкция по ул. Радиотехнической;
     - строительство подземного перехода по ул. Советской - К. Маркса.

     Предусмотрено развитие инженерной инфраструктуры:
     Водоснабжение:
     -   прокладка   новых   водонапорных   сетей   и    реконструкция
существующих;
     - замена арматуры и санитарно-технического оборудования;
     - установка водомеров;
     - увеличение производительности водозабора ВПС-2 "Ельчик" до  6,5
тыс. м3/сут.;
     - увеличение производительности водозабора  ВПС-3  "Сазыкино"  до
25,5 тыс. м3/сут.;
     - завершение строительства и ввод  в  действие  водозабора  ВПС-4
"Ольшанец" производительностью 3000 м3/сут.;
     - строительство площадки 3-го  подъема  ВПС-5  для  водоснабжения
новых площадок строительства - Северного р-на, р-на Черная слобода.

     Водоотведение:
     -  требуется  проведение  реконструкции   существующих   очистных
сооружений,   замена   изношенных   сооружений   и   оборудования   на
современные, а также  необходимо  строительство  сооружений  доочистки
сточных  вод  для  доведения  состава сбрасываемых очищенных стоков до
значения требований ПДС загрязнений  для  водоемов  рыбохозяйственного
назначения;
     -  прокладка  новых  сетей  водоотведения  от   площадок   нового
строительства.

     Электроснабжение:
     - реконструкция ПС-110/6 кВ "Агрегатная";
     - строительство новой Пс-110/10 кВ;
     - реконструкция сетей 6 и 0,4 кВ и подстанций 6/0,4 кВ.

     Теплоснабжение:
     -  техническое  перевооружение  действующих  источников  тепла  с
установкой   современного   котлообразования  с  высокими  параметрами
теплоносителя и хорошими экологическими характеристиками;
     -  для  районов  нового  строительства  -   строительство   новых
котельных и применение блочных котельных для обеспечения потребности в
отоплении и горячей воде;
     - применение при строительстве новых и реконструкции существующих
теплопроводов высокоэффективной теплоизоляции.

     Газоснабжение:
     Дальнейшее развитие инфраструктуры газового хозяйства города.

              Основные технико-экономические показатели               

-------T---------------------------------T--------T-----------T-----------¬
¦  N   ¦    Наименование показателей     ¦ Един.  ¦ Существ.  ¦ Проектное ¦
¦ п/п  ¦                                 ¦ измер. ¦ положен.  ¦  решение  ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦  1   ¦                2                ¦   3    ¦     4     ¦     5     ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦1.    ¦Территория                                                        ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦1.1.  ¦Общая площадь земель города      ¦га/м2   ¦ 6574/579,7¦ 6680/556,7¦
¦      ¦в установленных границах         ¦на чел. ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе:                     ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦жилая зона                       ¦га/%    ¦1928,0/29,3¦2452,5/36,7¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦из них: многоэтажная застройка   ¦-/-     ¦  186,0/2,8¦  222,5/3,3¦
¦      ¦(4 - 9 эт.)                      ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦малоэтажная секционная           ¦-/-     ¦  102,0/1,6¦  263,3/3,9¦
¦      ¦(2 - 3 эт.)                      ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦индивидуальные усадебного типа   ¦-/-     ¦1255,0/19,1¦1582,2/23,7¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦коллективные сады                ¦-/-     ¦  385,0/5,8¦  385,5/5,8¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦общественно-деловая зона         ¦-/-     ¦  180,5/2,8¦  331,0/5,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦производственная зона            ¦-/-     ¦ 888,0/13,5¦1254,0/18,8¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦зона инженерной и транспортной   ¦-/-     ¦1011,5/15,4¦1069,5/16,0¦
¦      ¦инфраструктур                    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в т.ч. полоса отвода железной    ¦-/-     ¦  375,0/5,7¦  375,0/5,6¦
¦      ¦дороги                           ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦рекреационная зона               ¦-/-     ¦1223,5/18,6¦  1089/16,3¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в т.ч.: зеленые насаждения общего¦-/-     ¦   59,5/0,9¦    140,2,1¦
¦      ¦пользования                      ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦зона объектов специального       ¦-/-     ¦  123,0/1,9¦    198/2,9¦
¦      ¦назначения                       ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦территория зоны режимных объектов¦-/-     ¦   25,5/0,4¦     26/0,4¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦земли с/х использования          ¦-/-     ¦ 837,0/12,7¦          -¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦зеленые насаждения специального  ¦-/-     ¦          -¦  260,0/3,9¦
¦      ¦назначения                       ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦1.2.  ¦Из общей площади земель          ¦га/%    ¦   696/10,6¦ 834,5/12,5¦
¦      ¦территории общего пользования    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦из них: зеленые насаждения общего¦-/-     ¦   59,5/0,9¦    140/2,1¦
¦      ¦пользования                      ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦улицы, дороги, проезды, площади  ¦-/-     ¦  636,5/9,7¦ 694,5/10,4¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦1.3.  ¦Из общей площади земель          ¦га/%    ¦  357,0/5,4¦          -¦
¦      ¦неиспользуемые, требующие        ¦        ¦           ¦           ¦
¦      ¦специальных инженерных           ¦        ¦           ¦           ¦
¦      ¦мероприятий                      ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦1.4.  ¦Из общего количества земель:     ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦земли федеральной собственности  ¦га      ¦      386,0¦      386,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦земли субъекта РФ                ¦-/-     ¦     5260,0¦     5057,0¦
+------+---------------------------------+--------+           ¦           ¦
¦      ¦земли муниципальной собственности¦-/-     ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦земли частной собственности      ¦-/-     ¦      928,0¦     1237,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦2.    ¦Население                                                         ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦2.1.  ¦Численность населения, всего     ¦тыс.    ¦      113,4¦      120,0¦
¦      ¦                                 ¦чел.    ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦2.2.  ¦Возрастная структура населения:  ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦моложе трудоспособного возраста  ¦т. чел./¦  19,2/17,0¦  22,8/19,0¦
¦      ¦                                 ¦%       ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в трудоспособном возрасте        ¦-/-     ¦  67,9/59,8¦  72,0/60,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦старше трудоспособного возраста  ¦-/-     ¦  26,3/23,2¦  25,2/21,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦3.    ¦Жилищный фонд                                                     ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦3.1.  ¦Жилищный фонд - всего            ¦т. м2   ¦     2494,3¦     3529,2¦
¦      ¦                                 ¦общ. пл.¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе: 9 эт. и более       ¦-/-     ¦      296,8¦      489,8¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦4 - 5 эт.                        ¦-/-     ¦     1000,2¦     1275,2¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦2 - 3 эт.                        ¦-/-     ¦      389,1¦      686,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦индивид. усадебного типа         ¦-/-     ¦      808,2¦     1078,2¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦3.2.  ¦Убыль жилищного фонда - всего    ¦т. м2   ¦          -¦       76,6¦
¦      ¦                                 ¦общ. пл.¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе: по техническому     ¦-/-     ¦          -¦       40,0¦
¦      ¦состоянию                        ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦по реконструкции                 ¦-/-     ¦          -¦       16,6¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в санитарно-защитных зонах       ¦-/-     ¦          -¦       20,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦3.3.  ¦Существующий сохраняемый жилищный¦-/-     ¦          -¦     2417,7¦
¦      ¦фонд                             ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦3.4.  ¦Новое строительство - всего      ¦-/-     ¦          -¦     1111,5¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе: 9 эт. и выше        ¦т. м2   ¦          -¦ 193,0/17,4¦
¦      ¦                                 ¦общ.    ¦           ¦           ¦
¦      ¦                                 ¦пл./%   ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦4 - 5 эт.                        ¦-/-     ¦          -¦ 275,0/24,7¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦2 - 3 эт.                        ¦-/-     ¦          -¦ 323,5/29,1¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦индивид. усадебного типа         ¦-/-     ¦          -¦ 320,0/28,8¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦3.5.  ¦Средняя жилищная обеспеченность  ¦м2/чел. ¦       22,0¦       29,0¦
¦      ¦общей площадью                   ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.    ¦Объекты социального и культурно-бытового обслуживания             ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦4.1.  ¦Детские дошкольные учреждения -  ¦мест    ¦       3135¦       4940¦
¦      ¦всего                            ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦         27¦         41¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.2.  ¦Общеобразовательные школы - всего¦мест    ¦      13502¦      15927¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦        119¦        132¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.3.  ¦Больницы - всего                 ¦коек    ¦       1324¦       1474¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦       13,2¦       12,5¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.4.  ¦Поликлиники - всего              ¦пос./см.¦       2398¦       2540¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦       21,0¦      18,15¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.5.  ¦Учреждения культуры - всего      ¦мест    ¦       1120¦       4220¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦        9,9¦         35¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.6.  ¦Физкультурно-спортивные          ¦м2      ¦       3000¦      10319¦
¦      ¦сооружения                       ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦       26,5¦         85¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.7.  ¦Предприятия розничной торговли - ¦м2 торг.¦    26124,3¦      39500¦
¦      ¦всего                            ¦пл.     ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦      230,0¦        330¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.8.  ¦Предприятия общественного        ¦мест    ¦       1040¦       4800¦
¦      ¦питания - всего                  ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦        9,2¦         40¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦4.9.  ¦Предприятия бытового             ¦раб.    ¦        600¦       1090¦
¦      ¦обслуживания - всего             ¦мест    ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦на 1000 человек                  ¦-/-     ¦        5,3¦        9,0¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦5.    ¦Транспортная инфраструктура                                       ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦5.1.  ¦Протяженность улично-дорожной    ¦км      ¦       95,0¦      170,0¦
¦      ¦сети                             ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦5.2.  ¦Протяженность линий общественного¦км      ¦      169,9¦      178,5¦
¦      ¦пассажирского транспорта         ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦5.3.  ¦Обеспеченность населения         ¦автом.  ¦      190,0¦      300,0¦
¦      ¦индивидуальными легковыми        ¦        ¦           ¦           ¦
¦      ¦автомобилями (на 1000 жит.)      ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.    ¦Инженерная инфраструктура и благоустройство                       ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦6.1.  ¦Водоснабжение                    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.1.1.¦Водопотребление - всего          ¦т. м3/  ¦       33,5¦       66,1¦
¦      ¦                                 ¦сут.    ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе: на хозяйственно-    ¦-/-     ¦       16,2¦       48,8¦
¦      ¦питьевые нужды                   ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.1.2.¦Среднесуточное водопотребление   ¦л/сут.  ¦      178,0¦      300,0¦
¦      ¦на 1 человека                    ¦на чел. ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.1.3.¦Протяженность сетей              ¦км      ¦      222,5¦      246,1¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.2.  ¦Водоотведение                    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.2.1.¦Общее поступление сточных вод    ¦т. м3/  ¦       32,4¦       56,4¦
¦      ¦                                 ¦сут.    ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе: хозяйственно-бытовые¦-/-     ¦       16,4¦       40,4¦
¦      ¦сточные воды                     ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.2.2.¦Производительность очистных      ¦-/-     ¦       64,0¦       64,0¦
¦      ¦сооружений                       ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.2.3.¦Протяженность сетей              ¦км      ¦       88,5¦      173,2¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.3.  ¦Электроснабжение                 ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.3.1.¦Потребность в электроэнергии -   ¦т. кВт. ¦     183000¦     306900¦
¦      ¦всего                            ¦ч/год   ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦в том числе: на коммунальные     ¦-/-     ¦          -¦      32740¦
¦      ¦нужды                            ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.3.2.¦Потребление эл. энергии на 1 чел.¦кВт. ч  ¦       2120¦       2560¦
¦      ¦в год                            ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.3.3.¦Протяженность сетей              ¦км      ¦       1852¦       1952¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.4.  ¦Теплоснабжение                   ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.4.1.¦Производительность               ¦Гкал/ч  ¦      320,0¦      570,0¦
¦      ¦централизованных источников      ¦        ¦           ¦           ¦
¦      ¦теплоснабжения - всего           ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.4.2.¦Потребление тепла                ¦Гкал/ч  ¦      262,7¦      485,9¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.5.  ¦Газоснабжение                    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.5.1.¦Потребление газа                 ¦т. м3/  ¦      15,45¦      20,66¦
¦      ¦на пищеприготовление и горячее   ¦час     ¦           ¦           ¦
¦      ¦водоснабжение                    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦6.5.2 ¦Суммарные расходы газа на        ¦т. м3/  ¦       36,5¦       61,7¦
¦      ¦отопление, вентиляцию, горячее   ¦час     ¦           ¦           ¦
¦      ¦водоснабжение                    ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦7.    ¦Охрана природы и рациональное природоиспользование                ¦
+------+---------------------------------T--------T-----------T-----------+
¦7.1.  ¦Озеленение санитарно-защитных    ¦га      ¦       20,0¦      260,0¦
¦      ¦зон                              ¦        ¦           ¦           ¦
+------+---------------------------------+--------+-----------+-----------+
¦      ¦водоохранных зон                 ¦-/-     ¦       30,0¦      100,0¦
L------+---------------------------------+--------+-----------+------------

                              Г. ЗАДОНСК                              

                 Схема градостроительного зонирования                 

                  Генеральный план. Основной чертеж                   

             План современного использования территории.              
            Границы зон с особыми условиями использования             

             ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН, ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ, ПРАВИЛА             
             ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ЗАДОНСКА             
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                                Том I                                 

         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПЛАНУ, ПРОЕКТУ          
             ПЛАНИРОВКИ ГОРОДА ЗАДОНСКА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

      Книга 2. Обоснование проекта Генерального плана и проекта       
                              планировки                              

                              46 ДСП-ПЗ                               

                               Введение                               

     Генеральный план города  Задонска  Липецкой  области  выполнен  в
соответствии  с  Государственным  контрактом  N  14-06 от 26.06.2006 с
управлением  строительства  и   архитектуры   администрации   Липецкой
области.
     В составе генерального плана разрабатываются  проекты  планировки
Центрального   и  Восточного  районов  и  правила  землепользования  и
застройки,    необходимые    для    регулирования    градостроительной
деятельности на территории города.
     При  разработке  проекта   использована   следующая   действующая
законодательно-нормативная и методическая документация:
     - Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
     - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
     - Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
     - Федеральный закон  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ;
     - Федеральный закон "Об охране окружающей  среды"  от  10  января
2002 г. N 7-ФЗ;
     - Федеральный закон РФ "О внесении изменений в  Градостроительный
кодекс   Российской   Федерации   и   отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации" от 18.12.2006 N 232-ФЗ;
     - СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования,
экспертизы   и   утверждения   градостроительной  документации"  (утв.
постановлением Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150).
     Генеральный  план  и  проект  планировки  разработаны  на  основе
цифровых  топографических  планов  масштаба 1:2000, выполненных для г.
Задонска  ФГУП   "Московское   Ордена   Трудового   Красного   Знамени
аэрогеодезическое предприятие" в 2007 году.
     При   разработке    проекта    использованы    материалы    Схемы
территориального  планирования  Липецкой  области,  разработанной ФГУП
"Гипрогор", Москва, 2006 г. Для составления подраздела  использовались
материалы   Схемы   территориального   планирования  Липецкой  области
(Москва, 2006 г.), альбом карт "Геология, минерально-сырьевая  база  и
геоэкология    Липецкой   области"   (Липецк,   2000   г.)   и   Схема
инженерно-геологического районирования г.  Задонска,  выполненная  ОАО
"Липецк  ТИСИЗ"  в  рамках  выполняемых работ по генеральному плану, а
также данные БТИ, отделов  статистики,  здравоохранения,  образования,
торговли, ТОТУ Роспотребнадзора и других.
     Проект  выполнен  с  применением  компьютерных  геоинформационных
технологий в программе AutoCad, Photoshop, 3ds Max.
     Расчетные сроки проекта следующие:
     Исходный год - 2006 г.
     I очередь - 2015 г.
     Расчетный срок - 2022 г.

                   1. Анализ современного состояния                   

                   1.1. Общие сведения о поселении                    

     Задонск  является   историческим   городом,   возникновение   его
относится к первой половине XVII века.
     В 1620  году  при  впадении  р.  Тешевки  в  Дон  была  построена
деревянная церковь, положившая начало Задонскому монастырю, к которому
была причислена крестьянская слобода Тешевка.
     В 1779 году Слобода Тешевка получила  право  именоваться  городом
Задонском, ставшим одновременно центром Задонского уезда.
     В 1782 году был разработан и утвержден план города с разбивкой на
кварталы.
     К 1800 году население Задонска насчитывало около  полутора  тысяч
человек. В городе было 205 жилых домов.
     Несмотря на то, что Задонск  находился  в  стороне  от  важнейших
магистралей  и  не  имел  базы  для  развития  каких-либо производств,
наблюдался рост его населения.
     Большинство населения занималось хлебопашеством и рыбной ловлей.
     К 1870 году  Задонск  достиг  наибольшего  своего  развития.  Его
население составило около десяти тысяч человек. В городе насчитывалось
11 небольших промышленных  предприятий  (салотопенный,  свечносальный,
маслобойный,  два  водочных,  кафельный, два черепичных, три кирпичных
завода), производящих продукцию для местного потребления,  т.е.  город
был  незначительным  уездным  центром.  Свою  известность  он  снискал
благодаря Задонскому мужскому  монастырю,  куда  на  поклонение  мощам
Тихона Задонского стекались тысячи паломников со всей страны.
     В 1924 году на территории бывшего Задонского уезда был  образован
новый Задонский район и город стал его административным центром.
     За предвоенные годы в силу сложившихся в стране условий  (гонений
на  церковь)  был  закрыт  монастырь, снесена колокольня Богородицкого
собора, закрыты приходские церкви.
     В городе был построен ряд промышленных предприятий по переработке
сельскохозяйственной   продукции  -  овощесушильный  завод  и  пищевой
комбинат,   размещенные   на    территории    Задонского    монастыря,
промкомбинат, хлебокомбинат, маслозавод.
     В настоящее  время  город  Задонск  является  центром  Задонского
района,  который  граничит  на  юге  с Хлевенским, востоке - Липецким,
северо-западе - Елецким,  юго-западе  -  Долгоруковским  и  Тербунским
районами.
     Город расположен в 84 км от областного  центра  на  левом  берегу
Дона. С северной и южной сторон к городским землям примыкают леса ГЛФ,
с   востока   -   земли   сельскохозяйственного   назначения.    Имеет
благоприятное  транспортное  положение.  Вдоль  южной  границы  города
проходит  автомагистраль  федерального  значения  "Дон",   связывающая
центральную часть России с югом. В городе проживает 10,3 тыс. человек.
Его территория - 1154 га. Предыдущий генеральный план  был  разработан
институтом "Ленгипрогор" в 1990 году.

                 1.2. Природно-климатические условия                  

     В соответствии с физико-географическим районированием  территория
г.   Задонска   приурочена   к   лесостепной  провинции  Среднерусской
возвышенности, придонскому известняково-карстовому району.

                 1.2.1. Климатическая характеристика                  

     Характеристика   климата   приводится   по    данным    ближайшей
метеостанции    Елец    (справочник   по   климату,   выпуск   N   28,
Гидрометеоиздат),  атласа  Липецкой   области   (Липецк,   1999   г.),
материалов   Схемы  территориального  планирования  Липецкой  области,
Гипрогор, Москва, 2006 г.
     Температурный  режим  является  одним  из   важнейших   элементов
климата.  В  годовом  ходе  средней месячной температуры положительные
значения отмечаются с апреля по октябрь и отрицательные - с ноября  по
март.  Среднегодовая температура воздуха составляет около +5°, средняя
температура января -10,1° (абсолютный отмеченный минимум  -39°),  июля
+20,2° (абсолютный отмеченный максимум +38°).
     Характерной  особенностью  зимнего  периода  являются   оттепели,
летнего - возврат холодов.
     Вегетационный период продолжается 149 дней  (температурный  режим
>= +10°).
     Средняя  дата  наступления  первых  заморозков   -   1   октября,
последнего - 30 апреля; средняя продолжительность безморозного периода
- 153 дня. Средняя глубина промерзания почвы - 103  см,  наименьшая  -
59 см, наибольшая - 142 см.
     Продолжительность  отопительного  периода  -  201  день  при  его
средней  температуре  - 3,4°. Расчетные температуры для проектирования
отопления и вентиляции равны -25° и +14°.
     Устойчивый снежный покров в среднем образуется 8  декабря  (самая
ранняя  дата - 16 ноября, самая поздняя - 23 января); разрушается - 31
марта (самая ранняя дата -  2  марта,  самая  поздняя  -  24  апреля).
Средняя декадная высота снежного покрова - 28 см, максимальная - 68 см
(по постоянной рейке на открытом месте).
     Изменения направлений ветра показаны в таблице:

|------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|----------|-----------|-----------|
| Направления      | С        | С-В       | В         | Ю-В      | Ю        | Ю-З      | З         | С-З       |
|------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|----------|-----------|-----------|
|Зима              | 6,7      | 16        | 10,7      | 12       | 11       | 25       | 12        | 6,7       |
|------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|----------|-----------|-----------|
|Лето              | 12       | 18,7      | 9,4       | 7,7      | 7        | 15,7     | 16        | 13,7      |
|------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|----------|-----------|-----------|
|Год               | 9        | 15        | 10        | 10       | 9        | 22       | 15        | 10        |
|------------------|----------|-----------|-----------|----------|----------|----------|-----------|-----------|

     Среднегодовая скорость ветра составляет 4,0 м/сек.
     Среднее  число  дней  с  сильным  ветром  (>15  м/сек.)  -  17  с
наибольшей повторяемостью в холодный период.
     Среднегодовая сумма осадков - 514 мм (изменчивость показателей  -
от  300  до 700 мм), около 7,5% их приходится на теплый период года (с
апреля по октябрь), летние осадки часто носят ливневый характер.
     Средняя  относительная  влажность  воздуха  -   76%.   Наименьшая
относительная  влажность (65 - 75%) приходится на летние месяцы, зимой
она довольно высокая - 85 - 88%. Число часов солнечного  сияния  равно
2120 в год.
     В соответствии  с  районированием  территории  страны  для  целей
строительства территория города относится к району II В.
     Климатические условия благоприятны для строительства и  не  имеют
планировочных ограничений.

                            1.2.2. Рельеф                             

     В геоморфологическом отношении территория г. Задонска  приурочена
к  широкой  террасированной  долине  р.  Дон  и  частично  поверхности
Доно-Воронежского водораздельного плато.
     Долина реки Дон  имеет  пойменную  и  две  надпойменные  террасы.
Склоны  долины  ассиметричны: левый берег крутой с отвесными выступами
девонских известняков, правый - пологий.
     Пойменная   терраса   имеет   прерывистое   распространение    по
левобережью  реки,  высота  ее 6 - 8 м. Абсолютные отметки поверхности
террасы 100 - 108 м, максимальная ширина - 650 м. Местами  поверхность
террасы  осложнена  прирусловыми валами высотой от 3 до 4,5 м. Терраса
ежегодно затапливается паводковыми водами.
     Первая надпойменная терраса  распространяется  по  левому  берегу
повсеместно.  Абсолютные  отметки  поверхности 112 - 115 м, высота над
урезом воды в реке составляет 12 - 15 м, ширина - от 100  до  1000  м.
Терраса   характеризуется   ровной  поверхностью,  наличием  отдельных
холмов, высотой до 2 м и понижениями глубиной до 0,5 м.  На  некоторых
участках  терраса  крутым  уступом (до 8 м) обрывается к реке. Большая
часть террасы затапливается паводком 4-процентной обеспеченности.
     Вторая надпойменная терраса  имеет  прерывистое  распространение,
абсолютные отметки поверхности 118 - 125 м.
     Коренные склоны долины в основном имеют уклоны 5 -  6%,  лишь  на
отдельных участках - до 15 - 30%.
     Поверхность  водораздельного  плато  характеризуется   эрозионным
крупнохолмистым  рельефом,  абсолютные отметки поверхности - от 125 до
200 м. Холмы имеют плоские вершины и  сравнительно  пологие  склоны  с
уклонами  5  -  10%,  интенсивно  расчлененными  глубокими  балками  и
оврагами. Густота овражной сети от 0,5 до 1,2  км  на  1  м2  площади.
Глубина эрозионного расчленения 80 - 100 м.
     Ширина оврагов и балок по верхней бровки от 20 до 200 - 300 м, по
днищу  - до 50 м. Все овраги активно растущие, рост их преимущественно
идет за счет боковой эрозии.

                1.2.3. Инженерно-геологические условия                

     В геологическом строении территории г. Задонска принимают участие
коренные   отложения   девонской   и   неогеновой  систем,  перекрытые
четвертичными отложениями.
     Отложения девонской системы (верхний отдел, франский и  фаменский
ярусы)  развиты  повсеместно и представлены известняками с прослоями и
линзами  мергелей,  глин  и   доломитов.   Кровля   данных   отложений
вскрывается  скважинами  на  глубине от 7 до 80 м, по склонам глубоких
оврагов и балок они выходят на поверхность. Мощность толщи 170  -  200
м.
     Отложения неогеновой системы  представлены  песками  с  прослоями
глин и слабосцементированных песчаников. Распространены спорадически в
пределах высоких водоразделов, мощность отложений 5 -  15  м,  вскрыты
на глубине 3,7 - 8,6 м.
     Среди четвертичных отложений, почти сплошным чехлом перекрывающих
коренные отложения, следует выделить:
     -   водноледниковые   образования,   характеризующиеся    широким
распространением,  но не повсеместным. Вскрываются на глубине 0,5 - 10
м, представлены суглинками и песками мелко- и среднезернистыми.  Общая
мощность отложений от 2,5 - 6,0 м до 20 - 40 м;
     - древнеаллювиальные отложения развиты на надпойменных  террасах,
представлены  песками  мелко-  и  среднезернистыми  с  прослоями глин,
суглинков и линзами супесей. Мощность отложений 6,0 - 15,0 м;
     - аллювиально-делювиальные отложения развиты на склонах долин рек
и  оврагов,  а также формируют отложения оврагов и балок. Представлены
они песчано-суглинистыми породами, мощность образований от 1,5 до 12,0
м;
     -  элювиальные  глины  с  включением  щебня   распространены   на
водоразделах, мощность от 1 - 2 м до 6 м;
     -  современные  аллювиальные  отложения  слагают  пойму  и  днища
оврагов  и  балок,  представлены  илами, иловатыми глинами и супесями,
песками мелкозернистыми. Мощность отложений от 8 до 12 м.
     На водоразделительном плато и речных  террасах,  на  аллювиальных
водноледниковых или девонских отложениях развиты покровные лессовидные
суглинки и супеси мощностью от 1 - 2 до 5 - 10 м.
     В разработанной ОАО "Липецк ТИСИЗ" Схеме инженерно-геологического
районирования     г.    Задонска    произведена    детальная    оценка
благоприятности  инженерно-геологических  условий  территории  города.
Выделены основные факторы, влияющие на инженерно-геологические условия
изученной  территории,  включая:  комплекс  эрозионных   и   карстовых
процессов,  наличие  грунтов со специфическими свойствами, подтопление
территории  грунтовыми  водами.  Учитывая  данные  факторы,  на  схеме
выделены   три   участка   по   степени   благоприятности   для  целей
строительства:        благоприятные,        ограниченно-благоприятные,
неблагоприятные.   Подробная  характеристика  и  графический  материал
даются в приложении (том I, книга 2, 46-ДПС)

                  1.2.4. Гидрогеологические условия                   

     Основной  водоносный   горизонт,   используемый   для   питьевого
водоснабжения,  - евлановско-линевский, распространен по обоим берегам
Дона, дренируется его долиной.
     Водоупорный слой (задонский)  представлен  мергелями  и  глинами.
Мощность  водосодержащих известняков от 25 до 32 - 70 м, дебит скважин
от 1,6 до 8,3 л/сек. Воды вскрываются скважинами на глубине от 16 м (в
долине р. Дон) до 80 м (на водоразделах).
     Частично  для  водоснабжения  используются  воды  задоно-елецкого
водоносного  горизонта,  распространенном  на водораздельных участках.
Горизонт характеризуется свободной поверхностью с  глубиной  залегания
от  17  до  41  м,  мощность  горизонта  от  1  -  2  м  до 10 - 15 м,
увеличиваясь  в   сторону   водораздела.   Водосодержащие   известняки
отличаются  различной  степенью трещиноватости, в зависимости от этого
водообильность их изменяется в широких пределах, дебит скважин от 3 до
8 мл/сек., при понижении - до 3 л/сек.
     Вышеуказанные горизонты местами выклиниваются в виде  родников  в
подошвах  склонов  и по днищам оврагов и балок. Расход родников от 0,5
до 3 л/сек.
     По  химическому   составу   воды   гидрокарбонатно-кальциевые   с
минерализацией 0,2 - 0,6 г/л с общей жесткостью до 7 мг-экв/л.
     Ливенско-евлановский  водоносный   горизонт   является   наиболее
защищенным  от  загрязнения  и  рассматривается  в  качестве основного
источника водоснабжения на расчетный срок. Липецкой геологоразведочной
партией  была  проведена  предварительная  разведка  подземных  вод  с
подсчетом запасов (в районе действующего водозабора в  балке  Натальин
Лог).  Подсчет  запасов  производился  гидродинамическим  методом  для
линейного водозабора и составил по категориям: А - 4000 м3/сут.;  В  -
6000 м3/сут.; А + Б - 12000 м3/сут.
     На  территории  города  получили  развитие  грунтовые  воды  типа
"верховодка",   имеющие   локальное   распространение,   приурочены  к
четвертичным отложениям. Питание  грунтовых  вод  происходит  за  счет
инфильтрации   атмосферных   осадков,  водообильность  незначительная.
Высокий уровень грунтовых вод на  глубине  0,4  -  1,6  м  (абсолютные
отметки  147,0  -  165,6  м)  отмечается  в  районе  автодрома,  улиц:
Гагарина,  Рабочей,  Семашко,  Буденного,  Крупской.   Водосодержащими
породами  являются песчаные линзы, содержащиеся в суглинках, мощностью
от 0,4 м до 1,8 - 2,0 м.
     В аллювиальных отложениях поймы и надпойменных террас р. Дон,  по
днищам  балок  и  оврагов  грунтовые  воды  вскрываются  скважинами на
глубине от 0,3 до 2,0 м от поверхности земли и приурочены к  пескам  и
супесям,  гравийно-галечниковым  отложениям.  Воды  открыты  к  очагам
загрязнения.
     Инженерно-геологические процессы выражены в виде боковой эрозии в
существующих  оврагах  и  балках  и  подтоплении  грунтовыми водами на
отдельных участках территории города.
     Таким образом, по  совокупности  инженерно-геологических  условий
территория  г.  Задонска  в  целом  относится  к категории со сложными
инженерно-строительными   условиями,   требующими    мероприятий    по
инженерной  подготовке  и  защите  от  опасных инженерно-геологических
процессов.
     Грунтами оснований под фундаменты зданий будут служить  покровные
суглинки,  аллювиальные  пески и суглинки, а также элювиальные глины и
известняки девонского возраста.
     По  имеющимся  материалам,  грунты,  в  основном,  непросадочные,
среднеснижаемые, твердой до пластичной консистенции.
     Факторами,   осложняющими   строительство,   являются:   растущая
овражно-балочная   сеть;  высокое  стояние  уровня  грунтовых  вод  (в
основном, в пойме и  первой  надпойменной  террасе  р.  Дон);  наличие
грунтов со слабой несущей способностью.
     Территории,  неблагоприятные  для   строительства:   с   уклонами
поверхности  20%  и  более;  овраги;  затопляемые  территории паводком
1-процентной обеспеченности.
     Зона   отступа   застройки   от   бровки   неустойчивого   склона
ориентировочно  принимается  равной  трехкратной  глубине  оврага  при
условии   укрепления   их   склонов   (уточняется    по    результатам
инженерно-геологических изысканий и оценок).
     Ввиду недостаточной изученности  инженерно-геологических  условий
территории   города,   состава  слагающих  грунтов  их  прочностные  и
деформационные свойства, а также наличие и уровень залегания грунтовых
вод  должны  определяться  в  контурах  каждого  конкретного  здания и
сооружения в соответствии с п. 1.4 СНиП 2.02.01.-83*.
     Проектирование       оснований        без        соответствующего
инженерно-геологического  обоснования  или  при его недостаточности не
допускается.
     Проведение комплекса работ  по  понижению  уровня  грунтовых  вод
требует предварительного инженерно-строительного обоснования с выбором
типа  дренажных  систем.  В  зависимости   от   результатов   расчетов
дренажная сеть должна принимать формы общей или локальной защиты.

     1.2.5. В ландшафтном отношении территория г. Задонска относится к
классу  "А"  благодаря  сочетанию  трех основных ландшафтных факторов:
прилегающих  живописных  лесов,  выразительному  рельефу  и   заливным
пойменным  лугам,  водным  пространством  р. Дон и его притока - ручья
Тешевка.
     Река Дон - одна из наиболее крупных рек европейской части России.
Длина реки 1870 км, площадь водосбора 422000 км2.
     Город Задонск расположен по левобережью реки Дон, в  его  верхнем
течении, на участке протяженностью немногим более 5 км.
     Долина реки пойменная, правый склон ее  пологий,  левый  умеренно
крутой, высотой 27 - 28 м.
     Пойма преимущественно двухсторонняя, шириной до  3  км,  луговая,
затапливаемая в период весеннего половодья слоем воды до 1 - 3 м, срок
затопления - 8 - 20 дней. Русло реки слабо извилистое, шириной  от  75
до  175  м. Встречаются перекаты, в плесах вдоль берегов узкой полосой
проходят заросли камыша и осоки. Глубина на  плесах  2  -  3,5  м,  на
перекатах - 0,4 - 1,2 м; скорость течения на плесах 0,2-0,5 м/сек., на
перекатах - 0,5 - 1,4 м/сек., уклон - 0,00015. Дно  ровное,  песчаное,
местами заиленное. Берега высотой 4 - 8 м, крутые, местами обрывистые.
     Гидрологическая изученность р. Дон характеризуется  данными  ряда
гидрометрических  станций,  в  том  числе  расположенной в г. Задонске
(высота нуля графика - 98,04 с. Б.С.).
     Норма годового расхода воды р. Дон у г. Задонска  составляет  125
см3/с  (3,94 км3 в год). Во влажные годы (5-процентная обеспеченность,
раз в 20 лет) годовой расход увеличивается до 180 м3/с,  в  засушливые
годы расход меньше - 82 м3/с.
     Основной фазой водного режима реки является  весеннее  половодье,
которое  начинается в конце марта - начале апреля за 5 - 10 дней после
вскрытия реки. За период весеннего половодья сбрасывается от 70 до 90%
годового  стока.  Летом  отмечаются непродолжительные дождевые паводки
высотой 1 - 3 м, зимние  уровни  обычно  устойчивы,  иногда  во  время
оттепелей наблюдается значительный подъем воды.
     В таблице приводятся характерные уровни воды  у  г.  Задонска  за
период наблюдений.

|--------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|              | Высшие годовые           | Низшие летние            | Низшие зимние            |
|--------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|              | Уровень: см/м Б.С.       | уровень: см/м Б.С.       | уровень: см/м Б.С.       |
|--------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|Средние       | 1048/108,52              | 43/98,47                 | 45/98,49                 |
|--------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|Высшие        | 1436/112,40              | 96/99,0                  | 102/99,06                |
|--------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|Низшие        | 548/103,52               | 21/97,83                 | 21/97,83                 |
|--------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|

     Высшие подъемы  уровня  воды  в  реке  Дон  отмечаются  в  период
прохождения  весеннего  половодья  и  достигают  8  -  10  м, при этом
отмечается затопление поймы слоем до 4 м сроком от 3 до 10 суток.
     Максимальные расчетные уровни воды составляют соответственно  1%,
5% и 10% - 113,54 м, 111,94 м и 111,24 м.
     Гидрохимический режим воды в р.  Дон  характеризуется  следующими
показателями:  минерализация  ее  не  превышает  700 мг/л, жесткость в
пределах 3 - 6 мг-экв/л, достигая максимальных значений  в  маловодные
периоды  и  минимальных в период весеннего половодья и летних дождевых
паводков.
     По химическому составу вода в  течение  всего  года  относится  к
гидрокарбонатному   классу.  Кислородный  режим  удовлетворительный  в
течение всего года, рН составляет 7,7 - 7,9. В воде отмечается  низкое
содержание   органических   веществ:   цветность   не   превышает  50,
перманганатная окисляемость - 18 мг/л.
     Ручей Тешевка - левобережный приток р. Дон, пересекает территорию
города  с  востока  на  запад  в глубоко врезанной узкой долине. Длина
реки около 5 км. Русло  реки  значительно  заилено,  в  период  таяния
снегового  покрова и дождевых паводков река выносит большое количество
наносов в результате интенсивного процесса овражной эрозии, идущего  в
его верховьях.
     В   соответствии   с    ботанико-географическим    районированием
территория г. Задонска приурочена к Олымо-Донскому району с островными
дубравами,   ивняками,   осиновыми   кустами,   балочными    болотами.
Непосредственно     к     границам    города    примыкают    смешанные
лиственно-сосновые леса ГЛФ (Задонский лесхоз).
     В  окрестностях   города   расположен   Задонский   зоологический
заказник.  Создан  в  1997  году  для  сохранения,  воспроизводства  и
восстановления отдельных, в том числе редких, животных  и  поддержания
общего  экологического  баланса  долины  р.  Дон.  Представляет  собой
крупные массивы смешанных лесов (дубовые леса с  примесью  березняков,
осинников,  сосновых  насаждений) по долине р. Дон и прилегающие к ним
лесополевые  ландшафты.  Заказник  подчинен   управлению   охотничьего
хозяйства администрации Липецкой области.
     Зональным типом почв являются светло-серые  и  серые  лесостепные
почвы суглинистого и супесчаного механического состава.
     В пойме р. Дон сформировались аллювиальные луговые почвы.
     Растительный покров  города  Задонска  представлен  приусадебными
садами,  озелененными  улицами и естественной растительностью оврагов,
балок,  скверами,  городским  парком  и  парком  по  ул.  Коммуны   со
спортивным  комплексом,  благоустроенными  озелененными  участками при
общественных и административных учреждениях города.
     Основные породы, присутствующие в озеленении: липа  мелколистная,
клен  остролистный,  ясень  обыкновенный,  тополь  осокорь, кизильник,
сирень,  шиповник,  жимолость,  дерен,  ива  кустарниковая,  туя,  лох
серебристый.
     Таким образом,  г.  Задонск  обладает  достаточно  благоприятными
условиями  для  градостроительного  развития  и комфортного проживания
населения по природно-климатическим показателям при условии проведения
соответствующей  инженерной  подготовки на участках проявления опасных
инженерно-геологических  процессов   (овражная   эрозия,   подтопление
грунтовыми водами).
     Общая ландшафтная оценка  может  быть  признана  благоприятной  и
представляет  широкие  возможности  для  создания сети оздоровительных
учреждений местного и  регионального  значения  и  также  развития  г.
Задонска  как  подцентра  туристско-рекреационного обслуживания особой
экономической зоны регионального уровня "Задонщина".

                     1.3. Планировочная структура                     

     Городская застройка представляет  собой  компактное  образование,
выходящее  к  излучине  р.  Дон,  состоящее,  в основном, из кварталов
усадебной застройки, планировочно ориентированных к реке.
     Город имеет четкую функционально-планировочную структуру, которая
заложена  в  генеральном  плане г. Задонска, Высочайше утвержденном 19
марта 1782 года. Современные городские улицы и площади в  исторической
части   города   проложены   именно   по   этому  плану.  Первозданная
планировочная структура города не сохранилась до наших дней.
     В планировочном  и  функциональном  отношении  город  состоит  из
отдельных  жилых  образований, разделенных балкой р. Тешевка. Северная
часть города с пространственной  доминантой  Богородицкого  Тешевского
монастыря считалась дворянской, южная часть города с Успенским собором
- торговой.
     Историческая   часть    центра    представлена,    в    основном,
индивидуальной  усадебной застройкой, разделенной прямоугольной сеткой
улиц на 22 небольших  квартала,  ориентированных  по  сторонам  света.
Часть  кварталов  в  60  -  80-е  годы  была  уплотнена  2 - 5-этажной
застройкой, что негативно сказалось  на  историческом  облике  города.
Ядром  исторического  центра  города  является  ансамбль Богородицкого
Тешевского  монастыря  с  монументальным   Владимирским   собором.   В
историческом  центре  сложилась  общественно-деловая  зона  городского
значения,  расположенная  вдоль  улиц  Советской  (базарная  площадь),
Крупской,  Коммуны,  Карла Маркса, где сосредоточены наиболее значимые
объекты  культуры,  торговли,  общественного  питания,  социального  и
административно-делового назначения.
     На     северо-востоке     города     располагается     территория
сельскохозяйственного колледжа с площадкой автодрома.
     Рекреационная  зона  представлена  зелеными  насаждениями  общего
пользования:  скверами  в исторической части города и двумя небольшими
парками в районе поймы р. Дон, а также лесным массивом  экологического
парка, вытянувшимся вдоль р. Тешевка. С севера и юга к границам города
примыкают массивы Гослесфонда.
     Производственные  предприятия  расположены  дисперсно  в   южной,
северной   и   восточной  частях  города.  Наиболее  крупные  из  них:
хлебокомбинат и лесхоз. Такие предприятия, как маслозавод,  "Цветрон",
пищекомбинат и ряд других в настоящее время не действуют.
     На  севере  города  по  улице  К.  Маркса  расположено  кладбище,
примыкающее к территории Тюнинского монастыря.
     В настоящее время в пределах границы города имеются невовлеченные
в  градостроительную деятельность территории, что обусловлено сложными
инженерно-геологическими  условиями,  затоплением  паводковыми  водами
1-процентной обеспеченности, занятые в сельскохозяйственном обороте.

                     Объекты культурного наследия                     

     Город  Задонск  имеет  статус  исторического   города.   На   его
территории сохранились многочисленные памятники истории и культуры.
     Двадцать   три   объекта   культурного    наследия    стоят    на
государственной  охране,  восемьдесят один объект культурного наследия
вновь выявлен. Несмотря на статус исторического города, наличие ценных
объектов  культурного  наследия, проект зон охраны памятников в городе
Задонске отсутствует.
     В начале 17 века около 1610 года на слиянии реки Дон и р. Тешевка
был  основан Богородицкий Задонский монастырь, прославленный в 18 веке
пребыванием в нем Святителя Тихона Задонского.
     Ансамбль Богородицкого монастыря  с  монументальным  Владимирским
собором,  четырехъярусной 84-метровой надвратной колокольней и Святыми
воротами занимает центральное место в панораме города.
     На ул. К. Маркса  (бывшей  Дворянской)  в  начале  19  века  были
выстроены  здание  городской  больницы  с  храмом  во  имя  св. Тихона
Амафутского (сохранилось частично) и двухэтажное каменное  здание  для
уездного  училища.  Спустя  сто  лет  в  1915  г. рядом со старым было
построено новое здание высшего начального училища (ул. К. Маркса,  72,
72а).
     В центре города Задонска на базарной площади доминирует Успенский
собор,  возведенный в 1800 г., в стиле зрелого классицизма, кирпичный,
оштукатуренный. План построен на продольной оси восток - запад.
     Два раза в неделю здесь проходили базары, на  которые  съезжались
торговцы  и  крестьяне  соседних  сел  и  деревень.  Примером торговых
помещений того времени могут служить торговая  лавка  (ул.  Советская,
31)  и  торговые  ряды на базарной площади, первые этажи зданий по ул.
Советской, 26. Примером городской  усадьбы,  принадлежащей  одному  из
зажиточных  горожан, является прямоугольный в плане крупный деревянный
дом на белокаменном цоколе (стоит  на  пересечении  улиц  Советской  и
Бебеля).
     Улица Крупской на участке между ул. Советской и Ленина - один  из
самых  привлекательных участков купеческой застройки. Здесь расположен
дом Галкина (ул. Крупской, 52) и характерные купеческие  дома  (N  45,
49,  50).  По  ул.  Ленина  (бывшей  Ямской)  по  левой стороне от ул.
Крупской находится здание женской гимназии.
     Спускаясь вниз по ул. Крупской к  р.  Тешевка,  с  левой  стороны
улицы   находится  монастырский  источник.  В  1730  году  здесь  была
построена часовня, а в 1870 году - храм во  имя  иконы  Божьей  Матери
"Живоносный Источник".
     Улица Коммуны, бывшая Монастырская -  центральная  улица  города,
здесь располагались здания, принадлежащие монастырю, - странноприимный
дом, певческая (N  11,  13),  а  также  добротные  усадьбы  зажиточных
горожан  (N  19,  21,  22). На углу улиц Коммуны и К. Маркса находится
двухэтажный дом, построенный во второй половине 19 века, называемый  в
народе  Аптека  Ульриха. Усадебный дом по ул. Коммуны, 23 был построен
во второй половине 19 века и принадлежал задонским купцам Коптевым.  В
1900  г.  в  этом  доме  родился  Николай  Алексеевич  Коптев, ставший
известным писателем Н.А. Задонским. В начале улицы, по адресу Коммуны,
3  находился  один из самых интересных особняков Задонска Дом Ульриха.
Построен в первой половине 19 века, расположен на красной линии улицы,
круто спускающейся к р. Дон.
     На ул. Свободы, 35 расположен один  из  уникальных  комплексов  -
бывшая   школа   ремесленных  учеников,  являвшаяся  одним  из  первых
технических училищ России. Она была учреждена в 1893 г.  на  основании
Высочайше утвержденного мнения Государственного Совета.
     В 1900  г.  Задонская  школа  ремесленных  учеников  представляла
русские   технические   училища  на  Парижской  Всемирной  выставке  и
удостоилась диплома первой степени и медали Всемирной выставки.
     На пересечении улиц Рабочей,  Горького,  Карла  Маркса  находится
Храм  во  имя Живоначальной Троицы, построенный в 1897 году по проекту
воронежского  губернского  архитектора  А.А.  Кюи,  ныне  единственная
сохранившаяся   постройка   ансамбля   Свято-Троицкого  Скорбященского
монастыря. Нынешнее состояние исторических  зданий  бывшего  монастыря
катастрофическое,   часть  находится  в  частной  собственности  и  на
территории хлебокомбината.
     Храм Троицы являет собой прекрасный образец  храмового  зодчества
эпохи   утверждения   "русского   стиля".   Любуясь  храмом,  невольно
погружаешься  в  древние  традиции  шатровых   храмов,   наслаждаешься
благородством пропорций, богатой пластикой, разнообразием классических
форм архитектуры "русского стиля".
     Объект археологического наследия обнаружен в  виде  поселения  на
южной  окраине  г.  Задонска (Задонское южное), выявлено в 2007 году в
0,15 км от оси южной окраины города западнее выхода  ул.  Крупской  на
магистраль М-4 "Дон".
     Обнаружены материалы раннего железного века (городская культура I
тыс.  до  н.э.)  и позднего времени (время существования города XVII -
XIX веков).
     Список объектов культурного наследия приведен в приложении.

         1.4. Экономическая база развития города и население          

              1.4.1. Экономическая база развития города               

     Перспектива развития города определяется:
     -  потенциальными   возможностями   сложившегося   хозяйственного
комплекса;
     - географическим расположением города  в  системе  области  и  по
отношению к центрам соседствующих областей;
     - развитием функций районного центра  по  обслуживанию  населения
района в области медицины, образования, культуры;
     - развитием туризма на базе богатейшего исторического наследия.
     Основными промышленными предприятиями города являются:
     ОАО "Задонский хлебокомбинат", введенный в  эксплуатацию  в  1949
году  и  обеспечивающий  хлебом  и  хлебобулочными изделиями население
города и района. Объем  выпускаемой  продукции  составляет  10,1  млн.
рублей. Численность работающих - 144 человека.
     ОАО "Бор", образованное в 1992 году и выпускающее блоки  оконные,
дверные, паркет. Численность работающих - 17 человек.
     МУП  "Задонская  типография"  -  предприятие,   выпускающее   для
населения  города  и  района  газетную  и  бланочную  продукцию. Объем
выпускаемой продукции - 302 тыс. рублей. Численность работающих  -  14
человек.
     Задонский  лесхоз  осуществляет  вывозку  деловой   древесины   и
производит пиломатериалы. Численность работающих - 100 человек.
     Предприятия внешнего  транспорта  представлены  ОАО  "АК-2067"  с
численностью  работающих  82 человека. Данное предприятие осуществляет
грузовые  и  пассажирские  перевозки  как   внутри   города,   так   и
внешнегородские.   Предприятие  расположено  в  пригороде  Задонска  в
деревне Панарино, но основной штат сотрудников (70%) - жители  города,
которых автобусом доставляют к месту работы.

      Административно-управленческие и хозяйственные организации      
                        внегородского значения                        

     Задонск  является   центром   района,   в   котором   размещаются
административные,  хозяйственные организации и учреждения обслуживания
населения  районного  значения:  администрация  района,  узел   связи,
почтамт, районная больница и другие. Численность занятых в учреждениях
внегородского значения составляет 1235 человек.

                Средние специальные учебные заведения                 

     Средние специальные учебные заведения  г.  Задонска  представлены
колледжем    механизации   и   электрификации   сельского   хозяйства.
Численность преподавательского и обслуживающего  персонала  составляет
225 человек.
     Общая численность градообразующих кадров составляет 1795 человек,
или 45,2% занятых на предприятиях и в организациях города.
     Обслуживающая группа населения составляет 2175, или 54,8%.
     Численность  работающих  в  отраслях  экономики  составляет  3970
человек.

                       Баланс трудовых ресурсов                       

|----------------------------------------------------------------|---------------------------------|
| Показатели                                                     | Единица измерения               |
|----------------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|                                                                | тыс. чел.      | %              |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|1.   |Население                                                 | 10,3           | 100,0          |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|2.   |Население, занятое в народном хозяйстве                   | 3,97           | 38,5           |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|3.   |Несамодеятельное население                                | 6,33           | 61,5           |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|4.   |Распределение трудовых ресурсов по отраслям  народного    | 3,97           | 100,0          |
|     |хозяйства:                                                |                |                |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- в промышленности                                        | 0,28           | 7,1            |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- на транспорте                                           | 0,06           | 1,5            |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- в учебных заведениях                                    | 0,22           | 5,5            |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- в административно-управленческих и кредитно- финансовых | 1,02           | 25,7           |
|     |организациях, на предприятиях связи                       |                |                |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- в торговле, общественном питании, бытовом  обслуживании | 0,55           | 13,9           |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- в просвещении, здравоохранении, культуре,  образовании  | 1,24           | 31,2           |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|
|     |- в жилищно-коммунальном хозяйстве и  непроизводственной  | 0,60           | 15,1           |
|     |сфере обслуживания                                        |                |                |
|-----|----------------------------------------------------------|----------------|----------------|

                           1.4.2. Население                           

     По генеральному плану, разработанному институтом "Ленгипрогор"  в
1990 году, численность населения на I очередь строительства (2000 год)
должна была составить 13,0 тыс. человек, на расчетный срок (2010  год)
- 15,0 тыс. человек против существующей - 11,1 тыс. человек.
     Рост численности предполагается  на  70%  за  счет  естественного
прироста и на 30% - за счет механического.
     Фактически за  период  реализации  генерального  плана  произошло
уменьшение  численности  населения  с  11,1  тыс. человек до 10,3 тыс.
человек. Ниже приводится  динамика  численности  населения  города  за
период 1989 - 2005 годов.

|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
| Периоды развития               | Численность населения,   тыс. | В % к 1994 году             |
|                                |чел.                           |                             |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1989 год (перепись)             | 11,10                         | -                           |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1994 год                        | 11,15                         | 100,0                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1995 год                        | 11,26                         | 101,0                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1996 год                        | 11,30                         | 101,3                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1997 год                        | 11,37                         | 102,0                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1998 год                        | 11,42                         | 102,4                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|1999 год                        | 11,42                         | 102,4                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|2000 год                        | 11,33                         | 101,6                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|2001 год                        | 11,32                         | 101,5                       |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|2002 год                        | 10,47                         | 93,9                        |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|2003 год                        | 10,38                         | 93,1                        |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|2004 год                        | 10,23                         | 91,7                        |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|
|2005 год                        | 10,28                         | 92,2                        |
|--------------------------------|-------------------------------|-----------------------------|

     Динамика численности населения отражает следующее:
     - по 2001 год  включительно  происходило  увеличение  численности
населения по сравнению с 1994 годом и результатами переписи 1989 года;
     -  2002  год  -  резкое  снижение  численности  населения   и   в
дальнейшем,  по  2005 год включительно, тенденция снижения численности
населения сохраняется.
     Перепад численности населения в 2002  году,  вероятно,  произошел
при корректировке данных по результатам переписи 2002 года.
     1994 - 2005 годы характеризуются естественной  убылью  населения,
что является результатом двух разнонаправленных процессов: рождаемости
и смертности, механический прирост населения за этот же период  имеет,
в  основном, положительную динамику, в результате не произошло резкого
снижения численности горожан.

                  Возрастно-половой состав населения                  
                                                                   в %
|------------------------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|
| Возраст                            | на 2003 г.            | на 2004 г.            | на 2005 г.            |
|                                    |-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|                                    |оба    |муж-   |жен-   |оба    |муж-   |жен-   |оба    |муж-   |жен-   |
|                                    |пола   |чины   |щины   |пола   |чины   |щины   |пола   |чины   |щины   |
|------------------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|Моложе трудоспособного              |16,8   | 8,7   | 8,1   |16,0   | 8,3   | 7,7   |15,1   | 7,8   | 7,3   |
|------------------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|В трудоспособном                    |60,4   |31,2   |29,2   |61,2   |31,6   |29,6   |61,9   |32,2   |29,7   |
|------------------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|
|Старше трудоспособного              |22,8   | 7,0   |15,8   |22,8   | 6,8   |16,0   |23,0   | 6,6   |16,4   |
|------------------------------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|

     Демографическая   структура   населения   города   относится    к
регрессивному типу.
     Четко   прослеживается    снижение    доли    населения    моложе
трудоспособного  возраста,  увеличение доли населения в трудоспособном
возрасте и достаточно стабильная  доля  населения  в  возрасте  старше
трудоспособного.
     Резкое снижение рождаемости в 90-х  годах  повлияло  на  снижение
доли  населения  моложе  трудоспособного возраста и росту других групп
населения.  Превышение  численности  женщин  над  мужчинами   является
закономерностью,   учитывая   более  высокую  продолжительность  жизни
женщин.
     Ухудшение социально-экономических условий и снижение уровня жизни
основной   массы   населения,   репродуктивное   поведение  населения,
выразившееся  в  сознательном  ограничении   деторождения,   ухудшение
здоровья  населения  и  возможности получения качественной медицинской
помощи, высокий уровень смертности и многие другие факторы  привели  к
сложной демографической ситуации в городе.

      Динамика естественного и механического движения населения       

-------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦            ¦Еди- ¦1994 ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦
¦            ¦ницы ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦            ¦изме-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦            ¦рения¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Общая       ¦тыс. ¦11,15¦11,24¦11,30¦11,37¦11,42¦11,42¦11,33¦11,32¦10,47¦10,38¦10,23¦10,28¦
¦численность ¦чел  ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦населения на¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦начало года ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Всего       ¦чел. ¦  +88¦  +64¦  +64¦  +51¦   +3¦  -92¦   -5¦ -854¦  -87¦ -156¦  +53¦  -  ¦
¦прирост     ¦%    ¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦-----¦     ¦
¦(убыль)     ¦     ¦+0,79¦+0,57¦+0,57¦+0,45¦+0,03¦-0,81¦-0,04¦-7,54¦-0,83¦-1,50¦+0,52¦     ¦
¦населения   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦за год      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦В том числе:¦%    ¦-0,30¦-0,51¦-0,51¦-0,98¦-1,01¦-0,96¦-0,87¦-0,32¦-0,95¦-0,99¦-0,87¦  -  ¦
¦естественный¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦прирост     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦(убыль)     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Механический¦%    ¦+1,09¦+1,08¦+1,08¦+1,43¦+1,04¦+0,15¦+0,83¦-7,22¦+0,12¦-0,51¦+1,39¦  -  ¦
¦прирост     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
¦(убыль)     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
L------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------

     За рассматриваемый период (1993 - 1995 г.) численность  населения
г. Задонска уменьшилась на 0,87 тыс. человек.
     Анализ ретроспективных данных позволяет сделать следующие выводы:
     В течение рассматриваемого периода имеет место естественная убыль
населения.
     За 2005 год коэффициенты  рождаемости,  смертности,  естественной
убыли,   а  также  коэффициент  миграционного  обмена  и  общей  убыли
населения составили:
     - общий коэффициент рождаемости - 9,58 промилле;
     - общий коэффициент смертности - 18,28 промилле;
     - общий коэффициент естественной убыли - 8,7 промилле;
     - общий коэффициент миграционного обмена - 13,9 промилле;
     - общий коэффициент убыли населения - 5,2 промилле.
     Однако за  период  1999  -  2005  годов  в  динамике  рождаемости
наметились  положительные  тенденции.  Общий  коэффициент  рождаемости
увеличился с 6,48 промилле (1999 год) до 9,58 промилле (2005 год),  то
есть общий коэффициент рождаемости увеличился на 47,8%.
     Уровень смертности за тот  же  период  также  увеличился  с  16,1
промилле (1999 год) до 18,28 промилле (2005 год), то есть на 13,5%.
     Коэффициент естественного прироста имеет  отрицательную  динамику
на протяжении всего периода.
     Коэффициент миграционного обмена, в основном, имеет положительную
динамику,   что   является   сдерживающим   фактором   при  уменьшении
численности населения.

                          1.5. Жилищный фонд                          

     Жилищный фонд города Задонска на 01.01.2006 составил  237,5  тыс.
м2 общей площади, в том числе:
                     4 - 6 эт.                               28,7 тыс.
м2;
                     2 - 3 эт.                               54,6 тыс.
м2;
                     индивидуальный усадебного типа          154,2
тыс. м2.
     Средняя жилищная обеспеченность - 23 м2/чел.

                    Характеристика жилищного фонда                    

                         а) по материалу стен                         

|----------------------------|-----------------|------------------|----------------|-----------------|
| Материал стен              | Камен.          | Дерев.           | Прочие         | Итого           |
|----------------------------|-----------------|------------------|----------------|-----------------|
|Жилищный фонд,  тыс. м2 общ.| 144,6           | 79,6             | 13,3           | 237,5           |
|пл.                         |                 |                  |                |                 |
|----------------------------|-----------------|------------------|----------------|-----------------|
|%                           | 60,9            | 33,5             | 5,6            | 100,0           |
|----------------------------|-----------------|------------------|----------------|-----------------|

                      б) по степени амортизации                       

|-------------------------------------------|-----------------------------------------|------------|
| Наименование показателей                  | Группировка строений   по износу        | Итого      |
|                                           |-------------|-------------|-------------|------------|
|                                           | 0 - 30%     |31% - 70%    | >70%        |            |
|-------------------------------------------|-------------|-------------|-------------|------------|
|Жилищный фонд, тыс. м2 общ. пл.            | 107,6       | 127,8       | 2,1         | 237,5      |
|-------------------------------------------|-------------|-------------|-------------|------------|
|%                                          | 45,3        | 53,8        | 0,9         | 100,0      |
|-------------------------------------------|-------------|-------------|-------------|------------|

                    в) по степени благоустройства                     

|----------------------|--------|-------------------------------------------------------------------------|
| Наименование         |Всего   | в том числе: оборудованный                                              |
| показателей          |        |                                                                         |
|                      |        |-----------|-----------|--------------|-------------|-----------|--------|
|                      |        |Водо-      |Канали-    |Отоплением    |Горячим      |Ваннами    |Газом   |
|                      |        |прово-     |зацией     | центр.       |водоснаб-    |(душем)    |        |
|                      |        |дом        |           |              |жением       |           |        |
|----------------------|--------|-----------|-----------|--------------|-------------|-----------|--------|
|Жилищный фонд,  тыс.  |237,5   | 196,3     | 83,3      | 83,3         | 60,0        | 90,0      |181,1   |
|м2 общ. пл.           |        |           |           |              |             |           |        |
|----------------------|--------|-----------|-----------|--------------|-------------|-----------|--------|
|%                     |100,0   | 82,6      | 35,1      | 35,1         | 25,2        | 37,9      | 76,2   |
|----------------------|--------|-----------|-----------|--------------|-------------|-----------|--------|

     Таким образом:
     -  основным  типом  застройки  является   одноэтажный   усадебный
жилищный  фонд,  на долю которого приходится почти 65% всего жилищного
фонда;
     - почти 85% жилищного фонда  находится  в  частной  собственности
граждан.  На  долю  государственного  и муниципального жилищного фонда
приходится 15%;
     - доля  жилищного  фонда  с  процентом  износа  до  30%,  который
является опорным, находится в хорошем и удовлетворительном состоянии и
подлежит сохранению, на расчетный срок составляет 45%;
     - довольно большой процент жилищного фонда с  износом  31  -  70%
(около  54%),  что  указывает на высокую "скорость старения" жилищного
фонда, то есть к концу расчетного срока повысится удельный вес ветхого
фонда;
     -  довольно  высокий   уровень   оборудования   жилищного   фонда
водопроводом   и   газом   (~80%)  и  невысокий  уровень  оборудования
канализацией, централизованным отоплением и горячим водоснабжением  (в
пределах 30 - 40%);
     - жилищная обеспеченность населения города  -  23,0  м2/человека,
превышает   среднеобластной  показатель  (22,5  м2/человека).  Однако,
несмотря  на  сравнительно   высокий   средний   показатель   жилищной
обеспеченности, жилищная проблема в городе остается одной из острых.

                 1.6. Культурно-бытовое обслуживание                  

     Город   располагает   довольно   развитой   системой   учреждений
социально-культурного   комплекса.  Современное  состояние  учреждений
социально-культурной  сферы   характеризуется   следующими   основными
факторами и тенденциями:
     - имеющиеся учреждения в основном с низкой фондовооруженностью  и
устаревшим оборудованием;
     - снижением объемов капитальных вложений в существующую сферу;
     -  сокращением  числа  учреждений  как   вследствие   структурных
изменений  отраслей,  так  и  ограниченности  финансовых средств на их
содержание и поддержание материально-технической базы (школы,  детские
дошкольные  учреждения,  учреждения  культуры, бытового обслуживания и
другие).
     Имеющаяся  материально-техническая  база   социальной   сферы   и
недостаточное  финансирование  ее отраслей не обеспечивают потребности
населения в получении целого ряда услуг.
     Характеристика учреждений обслуживания приведена в  нижеследующих
таблицах.

                    Детские дошкольные учреждения                     

|------|-----------------|-----------------------|-----------------|-----------|-------------|------------|
| N    |Наименование     | Адрес                 | Емкость         |Строит.    | Год         |Характе-    |
|п/п   |                 |                       |                 |объем,     |постройки    |ристика     |
|      |                 |                       |                 | м3        |             |здания      |
|      |                 |                       |--------|--------|           |             |            |
|      |                 |                       |Норм.   |факт.   |           |             |            |
|------|-----------------|-----------------------|--------|--------|-----------|-------------|------------|
| 1.   |ДОУ N 1          |ул. К. Маркса,  56а    | 110    | 141    | 4393      |1993         |типовое     |
|------|-----------------|-----------------------|--------|--------|-----------|-------------|------------|
| 2.   |ДОУ N 3          |ул. Горького, 5        | 35     | 44     | 860,8     |1960         |типовое     |
|------|-----------------|-----------------------|--------|--------|-----------|-------------|------------|
| 3.   |ДОУ N 5          |ул. Свободы, 38а       | 110    | 133    | 4397      |1979         |типовое     |
|------|-----------------|-----------------------|--------|--------|-----------|-------------|------------|
| 4.   |ДОУ N 6          |ул. Советская,  46а    | 87     | 108    | 4078      |1987         |типовое     |
|------|-----------------|-----------------------|--------|--------|-----------|-------------|------------|
|      |Итого            |                       | 342    | 426    |15051,8    |             |            |
|------|-----------------|-----------------------|--------|--------|-----------|-------------|------------|

     Все дошкольные образовательные учреждения  без  исключения  имеют
заполняемость  выше  нормативной  от 15% до 25%. Расположены в типовых
зданиях.  В  настоящее  время   потребность   в   детских   дошкольных
учреждениях удовлетворяется полностью.

                      Общеобразовательные школы                       

|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|
| N    |Наименование     | Адрес                  |Кол-во    |Строит.     | Год         |Характе-        |
|п/п   |                 |                        |уч-ся,    |объем,   т. |постройки    |ристика  здания |
|      |                 |                        |чел.      |м3          |             |                |
|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|
| 1.   |МОУ СОШ N 1      |ул. Свободы, 57а        | 593      | 7351,75    |1982         |типовое         |
|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|
| 2.   |МОУ СОШ N 2      |ул. Ленина, 47          | 506      | 1840,2     |1917         |приспособл.     |
|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|
| 3.   |МОУ СОШ N 2      |ул. Крупской, 52        | 224      | 1230,5     |1917         |приспособл.     |
|      |(начальная       |                        |          |            |             |                |
|      |школа)           |                        |          |            |             |                |
|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|
|      |Итого            |                        | 1323     |10422,45    |             |                |
|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|
| 4.   |МСКОУ СКО  школа-|ул. Комсомольская, 38   |          |            |1917         |приспособл.     |
|      |интернат  8-го   |                        |          |            |             |                |
|      |вида             |                        |          |            |             |                |
|------|-----------------|------------------------|----------|------------|-------------|----------------|

     На территории города расположены две  общеобразовательные  школы,
начальная  школа  и  школа-интернат. Общая емкость общеобразовательных
школ - 1323  места.  Школа  N  2,  начальная  школа  и  школа-интернат
расположены  в  зданиях, являющихся постройками начала прошлого века с
высоким  процентом  износа.  Обучение  в  школе  N  2  -  в  2  смены.
Потребность  населения  в  общеобразовательных школах удовлетворена на
93%.

                        Внешкольные учреждения                        

|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|
| N    |Наименование      | Адрес                   |Вместимость,     |Строительный     | Год         |
|п/п   |                  |                         |мест             |объем, м3        |постройки    |
|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|
| 1.   |МОУ ДОД ЦДТ       |ул. К. Маркса, 66        | 60              | 1072            |1917         |
|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|
| 2.   |МОУ ДОД ЦТТ       |ул. К. Маркса, 72/3      | 40              | 400             |1916         |
|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|
| 3.   |МОУ ДОД ДЮСШ      |ул. К. Маркса, 64        | 353             | 1113            |1972         |
|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|
| 4.   |СЮН               |ул. Урицкого, 42         | 20              | 220             |1917         |
|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|
| 5.   |Детская школа     |ул. Крупской, 56         | 200             | 670             |1917         |
|      |искусств          |                         |                 |                 |             |
|------|------------------|-------------------------|-----------------|-----------------|-------------|

     Все внешкольные учреждения расположены в центральной части города
в зданиях постройки прошлого века, за исключением МОУ ДОД ДЮСШ.
     Вместимость данных учреждений удовлетворяет на современном  этапе
потребность учащихся в них.

                      Учреждения здравоохранения                      

|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|
| N    | Наименование       | Адрес           |Емкость     | Строит.     |Размер    |Характеристика     |
|п/п   |учреждений          |                 |            |объем, м3    |уч-ка     |здания             |
|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|
| 1.   |Задонская           |ул.  Запрудная, 1|260  коек   | 43877       |4 га      |специальное,  год  |
|      |центральная         |                 |            |             |          |постройки  1996    |
|      |районная  больница, |                 |            |             |          |                   |
|      |в том числе:        |                 |            |             |          |                   |
|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|
|      |поликлиника         |                 |250         | 15170       |          |специальное,  год  |
|      |                    |                 |пос./см.    |             |          |постройки  2001    |
|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|
|      |детская  поликлиника|ул. Крупской     |30  пос./см.|             |0,11      |специальное,  год  |
|      |                    |                 |            |             |          |постройки  1986    |
|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|
|      |кожное  отделение   |ул. Крупской     |25 коек     |             |0,15      |приспособл.,  год  |
|      |                    |                 |            |             |          |постройки  1917    |
|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|
|      |молочная кухня      |ул. Свободы      |125  порц.  |             |0,15      |специальное,  год  |
|      |                    |                 |            |             |          |постройки  1990    |
|------|--------------------|-----------------|------------|-------------|----------|-------------------|

     Учреждения здравоохранения обслуживают как население города,  так
и прилегающих населенных пунктов.
     Обеспеченность населения учреждениями здравоохранения составляет:
     больницы - 22 койки на 1000 жителей;
     поликлиники - 22 посещ./см. на 1000 жителей;
     то  есть  население  города  и  прилегающих  населенных   пунктов
обеспечено достаточным количеством учреждений здравоохранения.

                         Учреждения культуры                          

|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| N    | Наименование       | Адрес                  |Емкость    | Строит.     | Характеристика       |
|п/п   |учреждений          |                        |           |объем, м3    |здания                |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| 1.   |МУК Культурно-      |ул. Коммуны, 17         |500  мест  | 11877       |специальное, год      |
|      |досуговый центр     |                        |           |             |постройки 1976        |
|      |"Задонск"           |                        |           |             |                      |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| 2.   |Кинотеатр  "Задонск"|ул. К. Маркса, 62       |150  мест  | 3931        |специальное           |
|      |                    |                        |           |             |                      |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| 3.   |Городская           |ул. Коммуны, 19         |52 т.      | 3822        |приспособл., год      |
|      |библиотека          |                        |томов      |             |постройки 1982        |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| 4.   |Детский отдел       |ул. Коммуны, 20         |           | 1009        |приспособл., год      |
|      |библиотеки          |                        |           |             |постройки 1982        |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| 5.   |Художественная      |ул. Комсомольская, 8    |-          | 1528        |приспособл., год      |
|      |мастерская          |                        |           |             |постройки 1977        |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|
| 6.   |Краеведческий  музей|ул. Коммуны             |объект     | 900         |год постройки  до 1917|
|      |                    |                        |           |             |г.  (I половина  19   |
|      |                    |                        |           |             |века)                 |
|------|--------------------|------------------------|-----------|-------------|----------------------|

     В настоящее время обеспеченность населения учреждениями  культуры
составляет:
     50 мест на 1000 жителей, или 71% от нормативной обеспеченности (с
учетом обслуживания прилегающих населенных пунктов);
     библиотеки - 4,0 т. томов  на  1000  жителей,  что  соответствует
нормативной обеспеченности.

                         Предприятия торговли                         

     Предприятия   торговли   города   представлены:   21    магазином
непродовольственных товаров торговой площадью 1950,0 м2, 18 магазинами
продовольственных товаров торговой площадью 3049,0 м2 и  5  магазинами
смешанной    торговли,    площадью    1086,0    м2,    15   магазинами
непродовольственных товаров, расположенными на арендованных помещениях
площадью  293  кв. м. Также существуют предприятия временной торговли:
непродовольственных   товаров   -    40    киосков    и    павильонов;
продовольственных - 43; смешанной торговли - 1.
     Обеспеченность населения магазинами  непродовольственных  товаров
составляет 178,0 м2 торговой площади на 1000 жителей.
     Обеспеченность магазинами  продовольственных  товаров  -  238  м2
торговой   площади   на  1000  жителей.  Обеспеченность  предприятиями
торговли рассчитана с учетом населения прилегающих населенных пунктов.

                  Предприятия общественного питания                   

|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| N    | Наименование      | Адрес              |Емкость,    |Строит.    |Характеристика здания       |
|п/п   |учреждений         |                    |пос.   мест |объем,   м3|                            |
|      |                   |                    |            |           |                            |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| 1.   |Ресторан  "Орхидея"|ул. Крупской,  58   | 50         |           |Специальное,  встроенное в  |
|      |                   |                    |            |           |здание  гостиницы, год      |
|      |                   |                    |            |           |постройки 1974              |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| 2.   |Кафе "Лагуна"      |г. Задонск,         | 48         |           |                            |
|      |                   |мини-рынок          |            |           |                            |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| 3.   |Кафе "Горница"     |ул. Крупской,  49   | 20         |           |                            |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| 4.   |Кафе  "Дорожник"   |ул. Коммуны, 15     | 30         | 1462      |Специальное,  кирпичное,    |
|      |                   |                    |            |           |одноэтажное, год  постройки |
|      |                   |                    |            |           |1974                        |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| 5.   |Кафе  "Закусочная" |ул. Советская       | 15         | 444       |Приспособленное  помещение, |
|      |                   |                    |            |           |кирпичное, одноэтажное, до  |
|      |                   |                    |            |           |1917  года постройки        |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
| 6.   |Кафе "Сказка"      |ул. Ленина, 1а      | 20         | 1246      |Специальное,  кирпичное,    |
|      |                   |                    |            |           |одноэтажное, 1980  года     |
|      |                   |                    |            |           |постройки                   |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|
|      |Итого              |                    | 183        | 2752      |                            |
|------|-------------------|--------------------|------------|-----------|----------------------------|

     Обеспеченность  населения  предприятиями  общественного   питания
составляет  18  пос.  мест  на  100  жителей,  или  45% от нормативной
обеспеченности.

                  Предприятия бытового обслуживания                   

|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|
| N    | Наименование       | Адрес                |Емкость,     |Строит.     | Характеристика        |
|п/п   |учреждений          |                      |раб. мест    |объем,   м3 |здания                 |
|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|
| 1.   |ООО "Бытсервис"     |ул. Урицкого, 15      | 11          | 486        |Специальное,           |
|      |                    |                      |             |            |кирпичное, 1974  года  |
|      |                    |                      |             |            |постройки.  Требуется  |
|      |                    |                      |             |            |капитальный  ремонт    |
|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|
| 2.   |МП "Сервис"         |ул. Ленина, 38        | 16          | 6804       |Специальное,           |
|      |                    |                      |             |            |кирпичное, 1989  года  |
|      |                    |                      |             |            |постройки              |
|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|
| 3.   |Парикмахерская      |ул. Степанищева, 5    | 2           |            |Приспособленное        |
|      |"Красотка"          |                      |             |            |                       |
|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|
| 4.   |Парикмахерская      |ул. Крупской, 58      | 2           |            |Приспособленное        |
|      |"Шарм"              |                      |             |            |                       |
|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|
|      |Итого               |-                     | 34          | -          |-                      |
|------|--------------------|----------------------|-------------|------------|-----------------------|

     Обеспеченность  населения  предприятиями  бытового   обслуживания
составляет   3,3  раб.  места  на  1000  жителей,  или  около  37%  от
нормативной обеспеченности.

                Предприятия коммунального обслуживания                

     Предприятия  коммунального   обслуживания   представлены:   баней
площадью  214  кв.  м,  расположенной  по ул. Коммуны, 4 в одноэтажном
здании 1974 года постройки;
     -  гостиницей  "Задонск"  на  20  мест  по   ул.   Крупской   58,
расположенной  в  здании  постройки  1981  года и занятой, в основном,
административными учреждениями.
     Спортивные сооружения города представлены:
     -  спортивной  школой,  расположенной  по  ул.  К.   Маркса   64,
занимающей территорию 0,4 га и имеющей спортзал 800 м2;
     - плавательным бассейном "Янтарь", расположенным по  ул.  Коммуны
17а, общей площадью 618 м2 и площадью зеркала воды 330 м2.
     Обеспеченность населения спортивными залами составляет 78  м2  на
1000  жителей, или 22,3% от норматива, а плавательными бассейнами - 32
м2 на 1000 жителей, или 42,7% от норматива.

                        1.7. Землепользование                         

     Согласно форме отчетности  N  22-5,  площадь  города  Задонска  в
границах   черты   городского   поселения   составляет  738  га,  а  в
соответствии  с  Законом   "Об   установлении   границ   муниципальных
образований  Липецкой  области"  N  126-ОЗ от 23.09.2004 - 1154 га, то
есть  данные  расходятся  на  416  га,  что  говорит  о  необходимости
упорядочения   данных   по   землепользованию  в  границах  городского
поселения.
     В генеральном  плане  земельный  баланс  по  видам  использования
выполнен   по   чертежу   ГП-1   "План  современного  использования  и
комплексная оценка территории".
     73,2%   территории   города   находятся   в   государственной   и
муниципальной собственности.
     26,8% - в частной собственности.
     В   настоящее   время   7,3%   территории    не    вовлечены    в
градостроительную деятельность.
     Земли жилой застройки составляют 322,7  га,  или  28,0%,  из  них
95,7% приходится на усадебную застройку.
     Площадь земель общего пользования составляет 91,9 га,  или  8,0%,
из  них:  улицы,  дороги,  проезды  - 89,0%, зеленые насаждения общего
пользования - 11,0%. Селитебная территория,  состоящая  из  территорий
жилой,  общественно-деловой  застройки  и земель общего пользования, в
совокупности занимает 459,7 га, или 39,8%.

             Распределение земель по видам использования              

|------|------------------------------|-------------------|------------------------------------------------|
| N    | Виды использования           |Всего земель       | в том числе:                                   |
|п/п   |                              |                   |                                                |
|      |                              |                   |---------------------|--------------------------|
|      |                              |                   | в частной           | в муниципальной          |
|      |                              |                   |собственности        | соб-ти и соб-ти          |
|      |                              |                   |                     |субъекта Федерации        |
|      |                              |----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |                              | Га       | %      | га       | %        | га     | %               |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 1    | 2                            | 3        | 4      | 5        | 6        | 7      | 8               |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 1.   |Земли жилой застройки - всего | 322,7    | 28,0   | 309,0    | 26,8     | 13,7   | 1,2             |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |в том числе:                  |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |2 - 6-этажной  секционной     | 13,7     | 1,2    | -        | -        | 13,7   | 1,2             |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |малоэтажной усадебной         | 309,0    | 26,8   | 309,0    | 26,8     | -      | -               |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 2.   |Земли общественно-  деловой   | 45,1     | 3,9    | -        | -        | 45,1   | 3,9             |
|      |застройки                     |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 3.   |Земли производственной        | 27,1     | 2,3    | -        | -        | 27,1   | 2,3             |
|      |застройки                     |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 4.   |Земли инженерной  и           | 81,8     | 7,1    | -        | -        | 81,8   | 7,1             |
|      |транспортной  инфраструктур   |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 5.   |Земли рекреации               | 335,4    | 29,1   | -        | -        |335,4   | 29,1            |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |в том числе:                  |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |земли лесного фонда           | 182,1    | 15,8   | -        | -        |182,1   | 15,8            |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |земли водного фонда           | 9,9      | 0,8    | -        | -        | 9,9    | 0,8             |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |зеленые насаждения  общего    | 10,1     | 0,9    | -        | -        | 10,1   | 0,9             |
|      |пользования                   |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 6.   |Земли объектов  специального  | 7,6      | 0,6    | -        | -        | 7,6    | 0,6             |
|      |назначения                    |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 7.   |Земли с/х использования       | 250,5    | 21,7   | -        | -        |250,5   | 21,7            |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
| 8.   |Земли, не вовлеченные  в      | 83,8     | 7,3    | -        | -        | 83,8   | 7,3             |
|      |градостроительную             |          |        |          |          |        |                 |
|      |деятельность                  |          |        |          |          |        |                 |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|
|      |Всего земель                  |1154,0    |100,0   | 309,0    | 26,8     |845,0   | 73,2            |
|------|------------------------------|----------|--------|----------|----------|--------|-----------------|

          1.8. Санитарно-экологическое состояние территории           

                           Общие положения                            

     При разработке  раздела  учитывались  материалы  раздела  "Охрана
окружающей   природной   среды"  Схемы  территориального  планирования
Липецкой области (Москва, 2006 г.) и данные  о  современном  состоянии
окружающей среды, полученные в территориальном отделе Роспотребнадзора
по Липецкой области в Задонском районе,  в  отделе  охраны  окружающей
среды и природных ресурсов и других организациях г. Задонска.
     В   основу   разработки   раздела   положен   ресурсный   подход,
определяющий  экологический и градостроительный потенциал г. Задонска,
ведущее место при этом занимают:
     - природные особенности;
     - санитарное состояние территории;
     - зоны с особыми условиями использования.

                     1.8.1. Природные особенности                     

     Важное значение имеют те из них,  которые  во  многом  влияют  на
экологическое   состояние   территории,   связанное   с  устойчивостью
компонентов природной среды к антропогенному воздействию.
     В их числе:
     1)  способность  поверхностных  вод  к  самоочищению  и   условия
защищенности подземных вод;
     2) физико-геологические процессы;
     3) условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферу;
     4) геохимическая активность территории.
     По   характеру   водного   режима   р.    Дон    принадлежит    к
восточно-европейскому  типу  с  резко  выраженным весенним половодьем,
относительно  устойчивой  меженью  и  небольшим  подъемом  уровней   и
расходов  осенью.  Условия  стока неблагоприятные. Большинство осадков
выпадает летом и не дает большего гидрологического эффекта  вследствие
повышенного  испарения.  Основной  сток  образуется от таяния снежного
покрова, мощность которого невелика.
     Большой урон режиму  реки  наносит  водная  эрозия  и  отсутствие
ливневой  канализации  на  территории г. Задонска, в результате чего в
реку вместе с дождевыми и талыми водами попадают взвешенные  вещества,
что  в  комплексе  с  незначительной  скоростью  течения  способствует
заиливанию реки, образованию отмелей.
     Исследования  с  учетом  многолетнего   расхода   воды   в   реке
показывают, что потенциал ее самоочищения понижен.
     Основной водоносный горизонт (евлановско-ливенский)  залегает  на
достаточной глубине и перекрыт водоупорными слоями мощностью до 5 - 10
м. Однако из-за хорошей проницаемости перекрывающих песчаных  грунтов,
снижения  их  мощности  в  долинах  оврагов  и  балок  и  значительной
размытости перекрывающей толщи в районе  существующего  водозабора  не
исключена возможность загрязнения подземных горизонтов вод.
     Горизонт грунтовых  вод  (современных  четвертичных  аллювиальных
отложений) в пойме и надпойменных террасах р. Дон недостаточно защищен
водоупорными слоями и открыт к очагам загрязнения.
     Физико-геологические процессы  и  явления  на  территории  города
проявляются   в   виде   линейной  эрозии,  подтопления  грунтовыми  и
паводковыми водами.
     Линейная   эрозия   является    следствием    незарегулированного
поверхностного  стока,  наличием легкоразмываемых грунтов на склонах и
проявляется на отдельных незакрепленных почвенно-растительным покровом
участках склонов овражно-балочных комплексов.
     Подтопление  грунтовыми  водами  по   территории   города   носит
локальный характер и связано с характером слагающих грунтов. Грунтовые
воды  типа  "верховодка",  приуроченные  к  песчаным  линзам  в  толще
суглинков,  встречаются  на  глубине 0,6 - 1,4 м (абсолютные отметки -
147 - 165,6 м) в районе ул.  Крупской,  Буденного,  Рабочей,  Семашко,
Горького,  Гагарина.  Питание  грунтовых  вод в основном происходит за
счет атмосферных осадков.
     Ежегодное подтопление паводковыми водами происходит в основном  в
пределах  поймы  и  низких  надпойменных  террас. Максимально отменный
горизонт паводковых вод за период наблюдений, горизонт паводковых  вод
р. Дон при 1-процентной обеспеченности достигает отметки 112,4 м абс.,
что соответствует расчетному показателю (4%).
     Территория  г.  Задонска   характеризуется   хорошими   условиями
проветривания,  чему  способствует  благоприятная роза ветров, аэрация
ветрами всех направлений.
     В соответствии  со  среднегодовыми  значениями  метеорологических
параметров   г.   Задонск   относится  к  зоне  умеренного  потенциала
загрязнения (ПЗА) по способности атмосферы рассеивать примеси.
     Характеризуется повторяемостью приземных инверсий до 40 - 60% при
их  мощности  зимой до 0,6 - 0,8 км, а летом - не более 0,4 км. Во все
сезоны повторяемость скорости ветра 0 -  4  м/сек.  на  высоте  500  м
составляет  20  - 30%. Таким образом, создаются равновероятные условия
как для рассеивания примесей, так и для их накопления. Близость лесных
массивов  и  водных  открытых  пространств способствует лучшей аэрации
территории, повышает увлажнение воздуха.
     Геохимическая  активность  территории  отражает  ее   способность
перерабатывать   и  выводить  продукты  техногенеза  -  минеральные  и
органические продукты, поступающие в атмосферный воздух,  почву,  воду
со   стоками   и   выбросами   промышленных  предприятий,  транспорта,
жилищно-коммунального сектора.
     Загрязняющие   вещества    подвергаются    перераспределению    и
накапливаются  на  геохимических барьерах в зонах аккумуляции. К таким
зона относятся:  промышленно-коммунальные  зоны,  придорожные  полосы,
понижения рельефа, заболоченные участки поймы.
     При планировке и благоустройстве территории необходимо  учитывать
миграционные  процессы  загрязняющих  веществ,  создавая антропогенные
барьеры, препятствующие их распространению: зеленые  защитные  полосы,
дороги  с  асфальтовым  покрытием  и  водоотводными  лотками,  а также
ликвидировать возможность  скопления  и  застоя  поверхностных  вод  в
понижениях рельефа.

                1.8.2. Санитарное состояние территории                

     Природные  особенности   и   санитарное   состояние   компонентов
окружающей  среды тесно взаимосвязаны между собой. Учет или недооценка
природных факторов при градостроительном освоении могут способствовать
улучшению или ухудшению состояния окружающей среды.
     Планировочная структура территории города с экологических позиций
может быть оценена как благоприятная и обусловлена:
     - четкой прямоугольной сеткой улиц;
     - наличием ландшафтного  широтного  коридора  балки  р.  Тешевка,
разделяющего город практически на две равные части;
     - достаточной степенью озеленения.
     Крупных промышленных источников загрязнения воздушного бассейна в
городе нет.
     По данным территориального отдела  Роспотребнадзора  в  Задонском
районе,  основными  источниками  загрязнения  атмосферы  в г. Задонске
являются: типография, ОАО  "Липецкхлебмакаронпром"  (филиал  Задонский
хлебокомбинат),    АОА    АПО   "Аврора"   (колбасный   цех).   Проект
санитарно-защитных  зон  разработал  только  хлебокомбинат;  котельные
17-го  и  24-го  кварталов  имеют  проекты  ПДВ, выбросы в атмосферу в
пределах ПДК.
     В   целом   в   соответствии   со    среднегодовыми    значениями
метеорологических  параметров  г.  Задонск относится к зоне умеренного
потенциала загрязнения (ПЗА).
     Повседневный комфорт жизни современного человека  определяется  в
основном  природными  ресурсами жизнеобеспечения, основными из которых
являются качество и количество поверхностных и подземных вод.
     Река Дон в окрестностях г. Задонска по рейтинговым показателям  в
целом  относится  к  природно-антропогенным  комплексам.  Промышленные
сбросы  в  черте  города  в  реку  отсутствуют,  однако  в  результате
аварийного состояния существующей городской КНС, расположенной в пойме
р. Дон, в реку поступают неочищенные  сточные  воды,  что  значительно
ухудшает  качество  воды.  Выше  точки сброса качество воды в реке Дон
соответствует II  классу  (рыбохозяйственная  категория),  ниже  точки
сброса   -  III  классу.  Кроме  повышенного  содержания  железа,  что
объясняется большим количеством железа в подземных  водах,  отмечается
превышение   показателей   по   содержанию   азота  нитритного,  азота
аммонийного, БПК-5, органолептических показателей. Выносу загрязняющих
веществ  и  влекомых  насосов,  поступающих  с  поверхностными водами,
способствует развитая овражно-балочная сеть.  Такое  положение  ставит
под   угрозу  функционирование  существующих  оздоровительных  детских
лагерей и баз отдыха, расположенных ниже по течению р. Дон.

Информация по документу
Читайте также