Постановление Администрации Липецкой области от 29.11.2013 № 534

форума; форума профессионального образования;
     - основное  мероприятие   15  подпрограммы  1:   Предоставление
субсидий  местным  бюджетам на  реализацию  муниципальных  программ,
направленных на повышение  квалификации педагогических работников  и
переподготовку    руководителей    муниципальных     образовательных
организаций.  Прогнозный   объем  средств   областного  бюджета   на
реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 70000,0 тыс. рублей.
     На решение  задачи  7  подпрограммы 1  -  обеспечение  развития
дошкольного, общего и  дополнительного образования Липецкой  области
направлено следующее мероприятие:
     - основное мероприятие 16 подпрограммы 1: Развитие дошкольного,
общего и дополнительного  образования  Липецкой области.  Прогнозный
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -
2020 гг. - 59546037,1 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     На реализацию   данного   основного   мероприятия    направлено
осуществление ведомственной целевой программы "Меры  государственной
поддержки  развития образования  Липецкой  области  на 2012  -  2014
годы";
     - основное  мероприятие   17  подпрограммы  1:   Предоставление
субсидий  местным  бюджетам на  реализацию  муниципальных  программ,
направленных  на   повышение   зарплаты  педагогических   работников
муниципальных  организаций дополнительного  образования.  Прогнозный
объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -
2020 гг. - 656735,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)

       5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                   для реализации подпрограммы 1

     Прогнозируемый объем  финансирования  подпрограммы  1  составит
62547220,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)
     в том числе:
     - средства   федерального  бюджета,   предоставленные   главным
распорядителям средств областного бюджета на реализацию  мероприятий
подпрограммы 1, составят - 522171,2 тыс. руб., в том числе по  годам
реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 30.06.2014 N 286)
     2014 г. - 479550,2 тыс. руб.,
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 30.06.2014 N 286)
     2015 г. - 7103,5 тыс. руб.,
     2016 г. - 7103,5 тыс. руб.,
     2017 г. - 7103,5 тыс. руб.,
     2018 г. - 7103,5 тыс. руб.,
     2019 г. - 7103,5 тыс. руб.,
     2020 г. - 7103,5 тыс. руб.;
     - средства   областного   бюджета,   предоставленные    главным
распорядителям средств областного бюджета на реализацию  мероприятий
подпрограммы 1, составят 61719736,6 тыс. руб., в том числе по  годам
реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)
     2014 г. - 8270963,0 тыс. руб.,
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)
     2015 г. - 8433615,1 тыс. руб.,
     2016 г. - 9003031,7 тыс. руб.,
     2017 г. - 9003031,7 тыс. руб.,
     2018 г. - 9003031,7 тыс. руб.,
     2019 г. - 9003031,7 тыс. руб.,
     2020 г. - 9003031,7 тыс. руб.;
     - средства бюджетов муниципальных  образований - 305313,0  тыс.
руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)
     2014 г. - 145045,8 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 30.06.2014 N 286, от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)
     2015 г. - 26711,2 тыс. руб.;
     2016 г. - 26711,2 тыс. руб.;
     2017 г. - 26711,2 тыс. руб.;
     2018 г. - 26711,2 тыс. руб.;
     2019 г. - 26711,2 тыс. руб.;
     2020 г. - 26711,2 тыс. рублей.
     В ходе   реализации    мероприятий   подпрограммы   1    объемы
финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения  областного
бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
     Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
мероприятий подпрограммы  1  представлена  в приложениях  2  и  3  к
государственной программе.

     6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных
     субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию
     муниципальных программ, направленных на достижение целей,
             соответствующих государственной программе

     1. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию муниципальных программ, направленных на возмещение затрат
физическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому, являются:
     - наличие в  муниципальной программе мероприятий,  направленных
на  возмещение  затрат физическим  лицам,  занимающимся  воспитанием
детей на дому;
     - наличие    нормативного   правового    акта    муниципального
образования,   устанавливающего  порядок   предоставления   субсидии
физическим лицам, занимающимся воспитанием детей на дому;
     - выделение средств  (не менее 50%)  из бюджета  муниципального
образования  от  затрат  на  мероприятия  муниципальной   программы,
необходимых на предоставление субсидий на текущий финансовый год;
     - проведение   в    муниципальном   образовании    мероприятий,
направленных на удовлетворение потребности граждан в  предоставлении
услуг дошкольного образования;
     - ведение в муниципальном образовании учета детей,  нуждающихся
в услугах муниципальных учреждений дошкольного образования.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     К - среднегодовое  количество детей в  возрасте от  3 до 6  лет
включительно, не посещающих образовательные организации, реализующие
основную  общеобразовательную  программу  дошкольного   образования,
состоящих на учете для предоставления услуг дошкольного  образования
в муниципальных образовательных учреждениях по состоянию на 1 января
текущего года;
     5000 - размер выплаты в месяц на одного ребенка;
     12 - количество месяцев.
     2. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных  программ,  направленных  на  модернизацию
систем дошкольного образования, являются:
     - выделение  не  менее  4% средств  из  бюджета  муниципального
образования,  необходимых  на  реализацию  муниципальных   программ,
направленных на модернизацию систем дошкольного образования;
     - наличие в  муниципальном образовании  детей, не  обеспеченных
местами в дошкольных образовательных организациях;
     - создание  дополнительных  дошкольных  групп  в  муниципальных
образовательных организациях;
     - наличие в муниципальных программах мероприятий,  направленных
на модернизацию систем дошкольного образования.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме 1 на очередной финансовый  год и на плановый период  на
реализацию  муниципальных  программ,  направленных  на  модернизацию
систем дошкольного образования;
 - объем  средств, необходимый  i-му  муниципальному образованию  на
реализацию  муниципальных  программ,  направленных  на  модернизацию
систем дошкольного образования;
 - суммарный объем  средств, необходимый муниципальным  образованиям
области,  прошедшим  отбор  на  получение  субсидии,  на  реализацию
муниципальных   программ,   направленных  на   модернизацию   систем
дошкольного образования.
(п. 2  в  ред.  постановления  администрации  Липецкой  области   от
23.05.2014 N 228)
     3. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных   программ,   направленных  на   оснащение
дополнительно  созданных  мест  для  детей  дошкольного  возраста  в
образовательных организациях, являются:
     - наличие в муниципальных программах мероприятий,  направленных
на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем
строительства новых зданий муниципальных образовательных  учреждений
либо возврата в систему  дошкольного образования используемых не  по
назначению зданий образовательных учреждений и их реконструкции либо
создания новых групп в функционирующих муниципальных образовательных
учреждениях за счет эффективного использования их помещений;
     - выделение  не  менее  5% средств  из  бюджета  муниципального
образования на мероприятия, направленные на создание  дополнительных
мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий
муниципальных  образовательных учреждений  либо  возврата в  систему
дошкольного  образования  используемых   не  по  назначению   зданий
образовательных учреждений  и их реконструкции  либо создания  новых
групп в функционирующих муниципальных образовательных учреждениях за
счет эффективного использования их помещений.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме 1 на  мероприятия муниципальных программ,  направленные
на  оснащение дополнительно  созданных  мест для  детей  дошкольного
возраста в муниципальных образовательных учреждениях;
 - количество  дополнительно созданных  мест  для детей  дошкольного
возраста в i-ом муниципальном образовании;
 - количество  дополнительно созданных  мест  для детей  дошкольного
возраста в текущем году в Липецкой области.
     4. Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области
от 30.06.2014 N 286.
     5. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных  программ,  направленных  на  приобретение
автотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные  организации,
являются:
     - выделение  не менее  10%  средств из  бюджета  муниципального
образования  от  затрат  на  мероприятия  муниципальной   программы,
необходимых  на  приобретение  автотранспорта для  подвоза  детей  в
общеобразовательные учреждения;
     - наличие в  муниципальной программе мероприятий,  направленных
на  оптимизацию сети  общеобразовательных  учреждений и  организацию
подвоза детей;
     - отсутствие условий  для подвоза  детей в  общеобразовательные
учреждения на общественном транспорте;
     - соответствие маршрутов подвоза детей требованиям безопасности
дорожного движения;
     - наличие технических условий для обслуживания автотранспорта.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме 1 на  мероприятия муниципальных программ,  направленные
на    приобретение    автотранспорта    для    подвоза    детей    в
общеобразовательные организации;
 - объем  средств, необходимый  i-му  муниципальному образованию  на
мероприятия муниципальных  программ  на приобретение  автотранспорта
для подвоза детей в общеобразовательные организации;
 - суммарный объем  средств, необходимый муниципальным  образованиям
области  на  мероприятия  муниципальных  программ  на   приобретение
автотранспорта для подвоза детей в общеобразовательные организации.
     6. Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области
от 30.06.2014 N 286.
     7. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных   программ,   направленных  на   оснащение
общеобразовательных организаций оборудованием для школьных столовых,
являются:
     - выделение  не менее  10%  средств из  бюджета  муниципального
образования  от  затрат  на  мероприятия  муниципальной   программы,
необходимых    на    оснащение    общеобразовательных    организаций
оборудованием для школьных столовых;
     - наличие в  муниципальной программе мероприятий,  направленных
на  оснащение  общеобразовательных  организаций  оборудованием   для
школьных столовых;
     - организация   двухразового   горячего   питания   обучающихся
общеобразовательных учреждений в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08
"Санитарно-эпидемиологические  требования   к  организации   питания
обучающихся   в   общеобразовательных   организациях,    учреждениях
начального и среднего профессионального образования".
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме 1 на  мероприятия муниципальных программ,  направленные
на  оснащение  общеобразовательных  организаций  оборудованием   для
школьных столовых;
 - объем  средств, необходимый  i-му  муниципальному образованию  на
мероприятия муниципальных программ на оснащение  общеобразовательных
организаций оборудованием для школьных столовых;
 - суммарный объем  средств, необходимый муниципальным  образованиям
области   на  мероприятия   муниципальных   программ  на   оснащение
общеобразовательных организаций оборудованием для школьных столовых.
     8. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных   программ,   направленных  на   оснащение
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности,
спортивным оборудованием и инвентарем, являются:
     - наличие    комплекса     мероприятий     по    созданию     в
общеобразовательных   организациях,    расположенных   в    сельской
местности,  условий  для  занятий физической  культурой  и  спортом,
утвержденного нормативным правовым актом муниципального образования;
     - выделение  не менее  10%  средств из  бюджета  муниципального
образования  от  затрат  на  мероприятия  муниципальной   программы,
необходимых    на   оснащение    общеобразовательных    организаций,
расположенных  в  сельской  местности,  спортивным  оборудованием  и
инвентарем;
     - наличие в  муниципальной программе мероприятий,  направленных
на  оснащение   общеобразовательных  организаций,  расположенных   в
сельской местности, спортивным оборудованием и инвентарем;
     - соответствие  количества  часов,  отводимых  в  муниципальных
общеобразовательных   организациях,    расположенных   в    сельской
местности, на преподавание учебного предмета "Физическая  культура",
федеральному базисному учебному плану.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме 1 на  мероприятия муниципальных программ,  направленные
на  оснащение   общеобразовательных  организаций,  расположенных   в
сельской местности, спортивным оборудованием и инвентарем;
 - объем  средств, необходимый  i-му  муниципальному образованию  на
мероприятия муниципальных программ на оснащение  общеобразовательных
организаций,   расположенных   в  сельской   местности,   спортивным
оборудованием и инвентарем;
 - суммарный объем  средств, необходимый муниципальным  образованиям
области   на  мероприятия   муниципальных   программ  на   оснащение
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности,
спортивным оборудованием и инвентарем.
(п. 8  в  ред.  постановления  администрации  Липецкой  области   от
30.06.2014 N 286)
     9. Условиями  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных   программ,   направленных  на   повышение
квалификации    педагогических    работников    и     переподготовку
руководителей муниципальных образовательных организаций, являются:
     - выделение  не менее  10%  средств из  бюджета  муниципального
образования  от  затрат  на  мероприятия  муниципальной   программы,
необходимых на  повышение квалификации  педагогических работников  и
переподготовку    руководителей    муниципальных     образовательных
организаций;
     - наличие в  муниципальной программе мероприятий,  направленных
на повышение квалификации педагогических работников и переподготовку
руководителей муниципальных образовательных организаций;
     - наличие потребности  в повышении квалификации  педагогических
работников    и    переподготовке    руководителей     муниципальных
образовательных организаций.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме 1 на  мероприятия муниципальных программ,  направленные
на повышение квалификации педагогических работников и переподготовку
руководителей муниципальных образовательных организаций;
 - количество педагогических и руководящих работников  муниципальных
образовательных организаций i-го муниципального образования, которым
необходимо повышение квалификации;
 - суммарное  количество  педагогических  и  руководящих  работников
муниципальных образовательных организаций муниципальных образований,
прошедших  отбор на  получение  субсидии на  повышение  квалификации
педагогических    работников    муниципальных    общеобразовательных
учреждений.
     10. Условием  предоставления   субсидий  местным  бюджетам   на
реализацию  муниципальных   программ,   направленных  на   повышение
заработной    платы    педагогическим    работникам    муниципальных
образовательных    организаций   дополнительного    образования    в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012
года N 761 "О национальной  стратегии действий в интересах детей  на
2012 - 2017 годы", является:
     - выделение средств  из бюджета  муниципального образования  на
повышение заработной  платы педагогическим работникам  муниципальных
образовательных организаций дополнительного образования.
     Размер субсидий  муниципальным  образованиям  определяется   по
формуле:


 - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     S -   объем    бюджетных   ассигнований,   предусмотренных    в
подпрограмме  1   на  повышение   заработной  платы   педагогическим
работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного
образования;
 - объем средств,  необходимый i-му  муниципальному образованию  для
доведения  средней   заработной   платы  педагогических   работников
муниципальных     образовательных    организаций     дополнительного
образования в соответствии с Указом Президента Российской  Федерации
от 1  июня 2012  года  N 761  "О национальной  стратегии действий  в
интересах  детей  на  2012  -  2017  годы"  до  значения  показателя
"Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
организаций  дополнительного  образования  детей  к   среднемесячной
заработной   плате   по   региону"  в   текущем   финансовом   году,
установленного  постановлением  администрации  Липецкой  области  от
15.04.2013  N  189  "Об  утверждении  Плана  мероприятий  ("дорожная
карта")  "Изменения в  отраслях  социальной сферы,  направленные  на
повышение эффективности  образования  и науки  Липецкой области,  на
2013 - 2018 годы";
 - суммарный объем  средств, необходимый муниципальным  образованиям
области, прошедшим отбор на получение субсидии для доведения средней
заработной    платы    педагогических    работников    муниципальных
образовательных    организаций   дополнительного    образования    в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012
года N 761 "О национальной  стратегии действий в интересах детей  на
2012 - 2017 годы"  до значения показателя "Отношение  среднемесячной
заработной    платы     педагогических    работников     организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной заработной  плате
по региону" в текущем финансовом году, установленного постановлением
администрации Липецкой области от  15.04.2013 N 189 "Об  утверждении
Плана   мероприятий  ("дорожная   карта")   "Изменения  в   отраслях
социальной   сферы,   направленные   на   повышение    эффективности
образования и науки Липецкой области, на 2013 - 2018 годы".

                           Подпрограмма 2

        (в ред. постановлений администрации Липецкой области
             от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286,
                        от 17.11.2014 N 480)

          Паспорт подпрограммы 2 государственной программы
    Липецкой области "Повышение эффективности профессионального
    образования в обеспечении отраслей экономики востребованными
                 кадрами" (далее - подпрограмма 2)

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Управление образования и науки Липецкой области    |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы        |Задача 1.   Модернизация   материально-технического|
|                           |обеспечения системы профессионального образования. |
|                           |Задача 2.  Создание  условий,  ориентированных   на|
|                           |кадровое   обеспечение  системы   профессионального|
|                           |образования.                                       |
|                           |Задача 3.  Совершенствование  региональной  системы|
|                           |профессионального  образования и  создание  условий|
|                           |для научно-методической деятельности               |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |1. Доля                   учебно-производственного,|
|подпрограммы               |учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта,|
|                           |используемого в  учебном процессе  профессиональных|
|                           |образовательных    организаций,    соответствующего|
|                           |современным         технологиям         организации|
|                           |образовательного процесса и производства, от общего|
|                           |количества                учебно-производственного,|
|                           |учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта,|
|                           |используемого в  учебном процессе  профессиональных|
|                           |образовательных организаций.                       |
|                           |2. Доля      профессиональных       образовательных|
|                           |организаций,  принявших   участие  в   мероприятиях|
|                           |регионального,  межрегионального  и  международного|
|                           |уровнях,  от  общего  количества   профессиональных|
|                           |образовательных организаций.                       |
|                           |3. Отношение   среднемесячной   заработной    платы|
|                           |преподавателей    и   мастеров    производственного|
|                           |обучения      государственных       образовательных|
|                           |организаций,  реализующих  программы  начального  и|
|                           |среднего    профессионального    образования,     к|
|                           |среднемесячной заработной плате в регионе.         |
|                           |4. Доля        выпускников         профессиональных|
|                           |образовательных организаций, получивших  повышенные|
|                           |разряды   или  дипломы   с   отличием,  от   общего|
|                           |количества выпускников                             |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы.                                  |
|подпрограммы               |Первый этап: 2014 - 2015 годы.                     |
|                           |Второй этап: 2016 - 2020 годы                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объемы финансирования за   |Прогнозируемый объем  финансирования из  областного|
|счет средств областного    |бюджета составит 9133542,5  тыс. руб., в том  числе|
|бюджета всего, в том числе |по годам реализации:                               |
|по годам реализации        |2014 г. - 1255966,1 тыс. руб.,                     |
|подпрограммы               |2015 г. - 1262287,4 тыс. руб.,                     |
|                           |2016 г. - 1322977,8 тыс. руб.,                     |
|                           |2017 г. - 1323077,8 тыс. руб.,                     |
|                           |2018 г. - 1323077,8 тыс. руб.,                     |
|                           |2019 г. - 1323077,8 тыс. руб.,                     |
|                           |2020 г. - 1323077,8 тыс. руб.                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановлений администрации  Липецкой области от  23.05.2014 N 228,  от|
|30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480)                                         |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации подпрограммы 2 к 2020  году|
|реализации подпрограммы    |предполагается:                                    |
|                           |- увеличить     долю      учебно-производственного,|
|                           |учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта,|
|                           |используемого в  учебном процессе  профессиональных|
|                           |образовательных    организаций,    соответствующего|
|                           |современным         технологиям         организации|
|                           |образовательного процесса и производства, от общего|
|                           |количества                учебно-производственного,|
|                           |учебно-лабораторного оборудования и автотранспорта,|
|                           |используемого в  учебном процессе  профессиональных|
|                           |образовательных организаций, до 67%;               |
|                           |- увеличить  долю профессиональных  образовательных|
|                           |организаций,  принявших   участие  в   мероприятиях|
|                           |регионального,  межрегионального  и  международного|
|                           |уровней, до 90%;                                   |
|                           |- довести отношение среднемесячной заработной платы|
|                           |преподавателей и     мастеров     производственного|
|                           |обучения      государственных       образовательных|
|                           |организаций,  реализующих  программы  начального  и|
|                           |среднего    профессионального    образования,     к|
|                           |среднемесячной заработной плате в регионе, до 100%;|
|                           |- увеличить   долю   выпускников   профессиональных|
|                           |образовательных организаций, получивших  повышенные|
|                           |разряды   или  дипломы   с   отличием,  от   общего|
|                           |количества выпускников до 15%                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)      |
+-------------------------------------------------------------------------------+

                          Текстовая часть

    1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
      основных проблем в сфере профессионального образования,
     анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков
                            ее развития

     В 2013 году в области образовательную деятельность осуществляли
38 учреждений профессионального образования, из них:
     18 областных     учреждений    начального     профессионального
образования;
     14 учреждений среднего профессионального образования;
     6 учреждений   высшего    профессионального   образования    (3
федеральных учреждения, 3 негосударственных учреждения);
     16 филиалов  учреждений высшего  профессионального  образования
других субъектов Российской Федерации.
     Концепция долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период  до   2020   года   (утверждена
распоряжением Правительства Российской  Федерации от 17 ноября  2008
г. N  1662-р) определяет  в качестве  одной из  ключевых проблем,  с
которыми  сталкивается страна,  дефицит  человеческого капитала  как
основного ресурса экономического развития. При этом отмечается,  что
обозначившийся дефицит квалифицированных инженерных и рабочих кадров
при  сохранении  сложившихся  тенденций  может  привести  к  резкому
замедлению темпов экономического роста.
     Меняется структура    распределения     бюджетных    мест     в
образовательных учреждениях начального и среднего  профессионального
образования  в  пользу  приоритетных  для   социально-экономического
развития  региона специальностей,  проведена  оптимизация объемов  и
профилей подготовки по рабочим профессиям и специальностям в учебных
заведениях, подведомственных управлению образования и науки области,
открыта   подготовка    по    новым   образовательным    программам,
соответствующим  потребностям  рынка  труда,  перспективам  развития
экономики   и  социальной   сферы   Липецкой  области;   формируется
государственное задание на подготовку рабочих кадров и  специалистов
со  средним   профессиональным   образованием;  расширена   практика
договоров  с предприятиями  и  частными лицами,  службами  занятости
населения.
     В условиях создания  принципиально  новой технологической  базы
экономического  роста  область  не может  позволить  себе  сохранять
старую   систему   профессионального  образования,   созданную   для
индустриального  периода  экстенсивного  развития  в  неконкурентной
среде, которая характеризуется  следующими проблемами и  негативными
тенденциями:
     - отсутствие  объективной   оценки  потребностей  экономики   в
трудовых ресурсах,  в результате  чего подготовка  кадров в  системе
профессионального  образования  слабо ориентирована  на  потребности
рынка труда, и  как следствие, недостаточен уровень  трудоустройства
выпускников по полученным специальностям и рабочим профессиям;
     - недостаточная     гибкость     организационной      структуры
государственных     образовательных    стандартов     и     программ
профессионального  образования,   что   приводит  к   неэффективному
использованию  ресурсов   и  не   позволяет  "настраивать"   систему
образования в  соответствии  с тенденциями  социально-экономического
развития области и требованиями потребителей;
     - слабая  связь  с  предприятиями  промышленности,  опытными  и
экспериментальными базами, что приводит к снижению качества учебного
процесса, отсутствию практической подготовки будущих специалистов;
     - недостаточные   темпы   развития   систем    профессиональной
переподготовки взрослых и непрерывного профессионального образования
в целом, преобладание  в этой  деятельности устаревших технологий  и
практик обучения.
     Своевременное решение      изложенных     проблем      позволит
профессиональному  образованию  области  адекватно  реагировать   на
потребности общества и развивающейся инновационной экономики,  будет
способствовать росту эффективности  производства, развитию малого  и
среднего бизнеса, самозанятости населения и снижению безработицы.
     Необходимы меры по изменению сети образовательных учреждений на
всех уровнях системы образования, развитию межвузовской  кооперации,
обмену ресурсами,  повышению академической  мобильности студентов  и
преподавателей как в области, так и за ее пределами.
     Подпрограмма 2 рассчитана на  включение в процесс  модернизации
региональной  системы  профессионального образования  организаций  и
учреждений всех  типов и  видов, различных  форм собственности,  что
позволит  организовать  эффективное  взаимодействие  образовательных
организаций  высшего образования,  профессиональных  образовательных
организаций, региональных объединений работодателей и органов власти
в  интересах  реализации  задач  социально-экономического   развития
области.
     Проводимые в  рамках   подпрограммы  2  мероприятия   обеспечат
приведение содержания  и структуры  профессионального образования  в
соответствие с актуальными проблемами рынка труда,  ориентированного
на инновационность развития  экономики Липецкой области и  повышение
доступности   качественных    образовательных   услуг,    интеграцию
образования и реального сектора экономики.
     Выполнению поставленной задачи могут мешать риски,  сложившиеся
под  воздействием  негативных   факторов  и  имеющихся  в   обществе
социально-экономических проблем.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  подпрограммы
2 осуществляет управление образования и науки Липецкой области.
     К наиболее  серьезным   рискам  можно   отнести  финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 2.
     Способом ограничения рисков является:
     - ежегодная  корректировка финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     - контроль  за  ходом  выполнения  программных  мероприятий   и
совершенствование   механизма   текущего   управления    реализацией
подпрограммы 2;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 2.

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых
     индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей
                      государственных заданий

     Подпрограмма 2 сформирована  с учетом согласованности  основных
параметров подпрограммы и государственной программы и направлена  на
достижение ее цели и выполнение задач.
     Приоритетами государственной   политики  в   сфере   реализации
подпрограммы 2 являются:
     - приведение   содержания    и   структуры    профессионального
образования в  соответствие  с актуальными  проблемами рынка  труда,
ориентированного  на  инновационность  развития  экономики  Липецкой
области;
     - интеграция образования и реального сектора экономики.
     В рамках подпрограммы 2 решаются следующие задачи:
     Задача 1.  Модернизация  материально-технического   обеспечения
системы профессионального образования.
     Задача 2.  Создание   условий,   ориентированных  на   кадровое
обеспечение системы профессионального образования.
     Задача 3.      Совершенствование      региональной      системы
профессионального    образования    и    создание    условий     для
научно-методической деятельности.
     Решение поставленных задач будет обеспечено путем  эффективного
взаимодействия   исполнительных   органов   государственной   власти
области, органов местного самоуправления, общественных объединений и
иных организаций.

             Перечень показателей задач подпрограммы 2


                                                           Таблица 2

+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
| N  | Наименование показателя |  Единица   | Формула определения значения  |     Источник      |
|п/п |                         | измерения  |          показателей          |    определения    |
|    |                         |            |                               |     значения      |
|    |                         |            |                               |    показателей    |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
| 1. |Показатель задачи 1: Доля|%           |                               |ведомственная      |
|    |учебно-производственного,|            |                               |отчетность         |
|    |учебно-лабораторного     |            |Д - доля                       |                   |
|    |оборудования и           |            |учебно-производственного,      |                   |
|    |автотранспорта,          |            |учебно-лабораторного           |                   |
|    |используемого в учебном  |            |оборудования и автотранспорта, |                   |
|    |процессе профессиональных|            |используемого в учебном        |                   |
|    |образовательных          |            |процессе профессиональных      |                   |
|    |организаций,             |            |образовательных организаций,   |                   |
|    |соответствующего         |            |соответствующего современным   |                   |
|    |современным технологиям  |            |технологиям организации        |                   |
|    |организации              |            |образовательного процесса и    |                   |
|    |образовательного процесса|            |производства;                  |                   |
|    |и производства, от общего|            | - количество                  |                   |
|    |количества               |            |учебно-производственного,      |                   |
|    |учебно-производственного,|            |учебно-лабораторного           |                   |
|    |учебно-лабораторного     |            |оборудования и автотранспорта, |                   |
|    |оборудования и           |            |используемого в учебном        |                   |
|    |автотранспорта,          |            |процессе профессиональных      |                   |
|    |используемого в учебном  |            |образовательных организаций,   |                   |
|    |процессе профессиональных|            |соответствующего современным   |                   |
|    |образовательных          |            |технологиям организации        |                   |
|    |организаций              |            |образовательного процесса и    |                   |
|    |                         |            |производства;                  |                   |
|    |                         |            |К - общее количество           |                   |
|    |                         |            |учебно-производственного,      |                   |
|    |                         |            |учебно-лабораторного           |                   |
|    |                         |            |оборудования и автотранспорта, |                   |
|    |                         |            |используемого в учебном        |                   |
|    |                         |            |процессе профессиональных      |                   |
|    |                         |            |образовательных организаций    |                   |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
|(п. 1 в ред. постановления администрации Липецкой области                                      |
|от 17.11.2014 N 480)                                                                           |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
| 2. |Показатель задачи 2: Доля|%           |                               |статистическая     |
|    |профессиональных         |            |                               |отчетность (форма  |
|    |образовательных          |            |Д - доля профессиональных      |федерального       |
|    |организаций, принявших   |            |образовательных организаций,   |статистического    |
|    |участие в мероприятиях   |            |принявших участие в            |наблюдения N       |
|    |регионального,           |            |мероприятиях регионального,    |1-профтех) и       |
|    |межрегионального и       |            |межрегионального и             |ведомственная      |
|    |международного уровней,  |            |международного уровней;        |отчетность         |
|    |от общего количества     |            | - количество профессиональных |                   |
|    |профессиональных         |            |образовательных организаций,   |                   |
|    |образовательных          |            |принявших участие в            |                   |
|    |организаций              |            |мероприятиях регионального,    |                   |
|    |                         |            |межрегионального и             |                   |
|    |                         |            |международного уровней;        |                   |
|    |                         |            |К - общее количество           |                   |
|    |                         |            |профессиональных               |                   |
|    |                         |            |образовательных организаций    |                   |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014                             |
|N 480)                                                                                         |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
| 3. |Показатель 1 задачи 3:   |%           |    Зп                         |статистическая     |
|    |Отношение среднемесячной |            |О = -- x 100%, где:            |отчетность (форма  |
|    |заработной платы         |            |    Зр                         |федерального       |
|    |преподавателей и мастеров|            |                               |статистического    |
|    |производственного        |            |О - отношение средней          |наблюдения N       |
|    |обучения государственных |            |заработной платы               |2-профтех)         |
|    |образовательных          |            |(среднемесячной заработной     |                   |
|    |организаций, реализующих |            |платы) преподавателей и        |                   |
|    |программы начального и   |            |мастеров производственного     |                   |
|    |среднего                 |            |обучения государственных       |                   |
|    |профессионального        |            |образовательных организаций,   |                   |
|    |образования, к           |            |реализующих программы          |                   |
|    |среднемесячной заработной|            |начального и среднего          |                   |
|    |плате в регионе          |            |профессионального образования, |                   |
|    |                         |            |к среднемесячной заработной    |                   |
|    |                         |            |плате в Липецкой области;      |                   |
|    |                         |            |Зп - преподавателей и мастеров |                   |
|    |                         |            |производственного обучения     |                   |
|    |                         |            |государственных образовательных|                   |
|    |                         |            |организаций;                   |                   |
|    |                         |            |Зр - средняя заработная плата в|                   |
|    |                         |            |регионе                        |                   |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
| 4. |Показатель 2 задачи 3:   |%           |                               |статистическая     |
|    |Доля выпускников         |            |                               |отчетность (форма  |
|    |профессиональных         |            |Д - доля выпускников           |федерального       |
|    |образовательных          |            |профессиональных               |статистического    |
|    |организаций, получивших  |            |образовательных организаций,   |наблюдения N       |
|    |повышенные разряды или   |            |получивших повышенные разряды  |1-профтех)         |
|    |дипломы с отличием, от   |            |или дипломы с отличием, от     |                   |
|    |общего количества        |            |общего количества выпускников; |                   |
|    |выпускников              |            | - количество выпускников      |                   |
|    |                         |            |профессиональных               |                   |
|    |                         |            |образовательных организаций,   |                   |
|    |                         |            |получивших повышенные разряды  |                   |
|    |                         |            |или дипломы с отличием, от     |                   |
|    |                         |            |общего количества выпускников; |                   |
|    |                         |            |К - общее количество           |                   |
|    |                         |            |выпускников профессиональных   |                   |
|    |                         |            |образовательных организаций    |                   |
+----+-------------------------+------------+-------------------------------+-------------------+
 Постановление администрации Липецкой области от                      Документ предоставлен  
 29.11.2013 N 534                                               Дата сохранения: 05.12.2014  
 (ред. от 17.11.2014)                                                                        
 "Об утверждении государственной пр...                                                       
                                                                                                 

 

                                                                                      

     В результате   реализации   подпрограммы   2   к   2020    году
предполагается:
     - увеличить долю учебно-производственного, учебно-лабораторного
оборудования и  автотранспорта,  используемого  в  учебном  процессе
профессиональных   образовательных   организаций,   соответствующего
современным  технологиям  организации  образовательного  процесса  и
производства, до 67%;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     - увеличить долю профессиональных образовательных  организаций,
принявших участие в  мероприятиях регионального, межрегионального  и
международного уровней, до 90%;
     - довести    отношение    среднемесячной    заработной    платы
преподавателей и мастеров производственного обучения государственных
образовательных  организаций,  реализующих  программы  начального  и
среднего профессионального образования, к среднемесячной  заработной
плате в регионе до 100%;
     - увеличить долю  выпускников профессиональных  образовательных
организаций, получивших повышенные  разряды или дипломы с  отличием,
от общего количества выпускников до 15%.
     Показатели, характеризующие  качество оказания  государственных
услуг при выполнении государственных заданий:
     - укомплектованность кадрами, соответствующими квалификационным
характеристикам должностей работников образования;
     - доля  преподавателей, имеющих  профессиональное  образование,
соответствующее профилю преподаваемых дисциплин, к общему количеству
преподавателей;
     - доля обучающихся и студентов, успешно прошедших промежуточную
аттестацию;
     - доля педагогических работников, повысивших свою  квалификацию
по профилю  педагогической деятельности  в течение 5  лет, от  общей
численности педагогических работников;
     - доля      выпускников      образовательного       учреждения,
трудоустроившихся  по  профессии   в  первый  год  после   окончания
образовательного учреждения, от общей численности выпускников;
     - доля обновленного учебного фонда библиотеки  образовательного
учреждения в течение года от общего объема учебного фонда;
     - доля лиц, отчисленных в отчетном году по неуспеваемости и  по
собственному    желанию,    к   общему    контингенту    обучающихся
образовательного учреждения;
     - доля выпускников, зарегистрированных  в службе занятости  как
не трудоустроившихся в  первый год после окончания  образовательного
учреждения, от общего количества выпускников.

             3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

     Подпрограмма 2 реализуется в два этапа:
     - 1 этап: 2014 - 2015 гг.;
     - 2  этап:  2016  - 2020  гг.,  что  обеспечит  преемственность
выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить
поставленные задачи.

       4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2