Постановление Администрации Липецкой области от 29.11.2013 № 534

       с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
        которых запланирована в составе основных мероприятий

     Реализация совокупности  основных  мероприятий  подпрограммы  2
направлена  на   решение  задачи  2   государственной  программы   -
приведение содержания  и структуры  профессионального образования  в
соответствие с актуальными проблемами рынка труда,  ориентированного
на инновационность развития экономики Липецкой области.
     Перечень основных мероприятий сформирован таким образом,  чтобы
обеспечить решение конкретных задач подпрограммы 2.
     На решение   задачи   1    подпрограммы   2   -    модернизация
материально-технического   обеспечения   системы   профессионального
образования направлено следующее мероприятие:
     - основное   мероприятие   1   подпрограммы   2:   Приобретение
оборудования и программного продукта в целях интеграции  образования
и реального сектора  экономики. Прогнозный объем средств  областного
бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 157860,0 тыс.
руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 30.06.2014 N 286, от 17.11.2014 N 480)
     В составе основного  мероприятия  1 запланировано  приобретение
учебно-производственного,     учебно-лабораторного     оборудования,
автотранспорта   и   программного   продукта   для   государственных
организаций    профессионального    образования    и     федеральных
образовательных организаций высшего образования Липецкой области.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     На решение  задачи  2   подпрограммы  2  -  создание   условий,
ориентированных на  кадровое  обеспечение системы  профессионального
образования, направлено следующее мероприятие:
     - основное мероприятие 2  подпрограммы 2: Проведение и  участие
на  региональных, межрегиональных  уровнях  в конференциях,  круглых
столах, семинарах, презентациях по проблемам сетевого взаимодействия
и  обмену  опытом  профессиональных  образовательных  организаций  и
образовательных организаций  высшего  образования. Прогнозный  объем
средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 -  2020
гг. - 16260,0 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 30.06.2014 N
286)
     В составе основного мероприятия 2 запланировано:
     - проведение   на    областном   и   межрегиональном    уровнях
конференций,  круглых столов,  семинаров,  презентаций по  проблемам
сетевого   взаимодействия    и   обмену   опытом    профессиональных
образовательных организаций  и  образовательных организаций  высшего
образования   в  рамках   их   взаимодействия  с   предприятиями   и
организациями реального сектора экономики;
     - участие  в  межрегиональных,  всероссийских  и  международных
конкурсах,   программах,   стажировках   преподавателей,    мастеров
производственного  обучения   и  других   сотрудников  и   студентов
государственных    профессиональных   образовательных    организаций
области.
     На решение  задачи   3  подпрограммы   2  -   совершенствование
региональной  системы   профессионального  образования  и   создание
условий для  научно-методической  деятельности направлены  следующие
мероприятия:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228)
     - основное мероприятие 3 подпрограммы 2: Развитие  региональных
систем  профессионального  образования.  Прогнозный  объем   средств
областного бюджета на  реализацию мероприятия за 2014  - 2020 гг.  -
8944422,5 тыс. рублей.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228, от 17.11.2014 N 480)
     На реализацию основного мероприятия 3 направлено  осуществление
ведомственной    целевой    программы    "Повышение    эффективности
профессионального  образования  в  обеспечении  отраслей   экономики
востребованными кадрами на 2012 - 2014 годы;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 23.05.2014 N
228)
     - основное  мероприятие 4  подпрограммы  2: Реализация  мер  по
укреплению     материально-технической     базы     профессиональных
образовательных  организаций.  Прогнозный объем  средств  областного
бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 15000,0  тыс.
рублей.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
23.05.2014 N 228)
     В составе основного  мероприятия 4 запланировано  строительство
комплекса теплоснабжения.
(абзац введен  постановлением  администрации  Липецкой  области   от
23.05.2014 N 228)

       5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                   для реализации подпрограммы 2

        (в ред. постановления администрации Липецкой области
                        от 23.05.2014 N 228)

     Прогнозируемый объем  финансирования  подпрограммы  2  составит
9134766,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N
286, от 17.11.2014 N 480)
     в том числе:
     - средства   федерального  бюджета,   предоставленные   главным
распорядителям средств областного бюджета на реализацию  мероприятий
подпрограммы 2,  составят 1224,0  тыс. руб.,  в том  числе по  годам
реализации:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     2014 г. - 1224,0 тыс. руб.,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     - средства   областного   бюджета,   предоставленные    главным
распорядителям средств областного бюджета на реализацию  мероприятий
подпрограммы 1, составят 9133542,5 тыс.  руб., в том числе по  годам
реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N
286, от 17.11.2014 N 480)
     2014 г. - 1255966,1 тыс. руб.,
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 30.06.2014 N
286, от 17.11.2014 N 480)
     2015 г. - 1262287,4 тыс. руб.,
     2016 г. - 1322977,8 тыс. руб.,
     2017 г. - 1323077,8 тыс. руб.,
     2018 г. - 1323077,8 тыс. руб.,
     2019 г. - 1323077,8 тыс. руб.,
     2020 г. - 1323077,8 тыс. руб.
     В ходе   реализации    мероприятий   подпрограммы   2    объемы
финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения  областного
бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
     Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
мероприятий подпрограммы  2  представлена  в приложениях  2  и  3  к
государственной программе.

                           Подпрограмма 3

        (в ред. постановления администрации Липецкой области
                        от 17.11.2014 N 480)

          Паспорт подпрограммы 3 государственной программы
     Липецкой области "Реализация мер по обучению, воспитанию,
      содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
        родителей, и психолого-педагогическая помощь детям"
                      (далее - подпрограмма 3)

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Управление образования и науки Липецкой области    |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задача подпрограммы        |Создание благоприятных   условий,    способствующих|
|                           |умственному, эмоциональному и физическому  развитию|
|                           |детей, находящихся в детских домах                 |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |Доля детей,   переданных   из  детских   домов   на|
|подпрограммы               |воспитание в семьи, от общего числа воспитывающихся|
|                           |в детских домах детей                              |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы.                                  |
|подпрограммы               |Первый этап: 2014 - 2015 годы.                     |
|                           |Второй этап: 2016 - 2020 годы                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объемы финансирования за   |Прогнозируемый объем  финансирования из  областного|
|счет средств областного    |бюджета составит 1021242,1 тыс. руб., в том        |
|бюджета всего, в том числе |числе по годам реализации:                         |
|по годам реализации        |2014 г. - 143815,9 тыс. руб.,                      |
|подпрограммы               |2015 г. - 146237,7 тыс. руб.,                      |
|                           |2016 г. - 146237,7 тыс. руб.,                      |
|                           |2017 г. - 146237,7 тыс. руб.,                      |
|                           |2018 г. - 146237,7 тыс. руб.,                      |
|                           |2019 г. - 146237,7 тыс. руб.,                      |
|                           |2020 г. - 146237,7 тыс. руб.                       |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N 480)      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации  подпрограммы  к 2020  году|
|реализации подпрограммы    |предполагается:                                    |
|                           |- увеличить долю детей, переданных из детских домов|
|                           |на воспитание   в    семьи,    от   общего    числа|
|                           |воспитывающихся в детских домах детей до 20%       |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                          Текстовая часть

    1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
     основных проблем в сфере обучения, воспитания, содержания
      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
    и психолого-педагогической помощи детям, анализ социальных,
        финансово-экономических и прочих рисков ее развития

     В 2013 - 2014  учебном году в  области функционируют 4  детских
дома,  подведомственных  управлению  образования  и  науки  Липецкой
области.
     К основным направлениям  деятельности  детских домов  относится
обеспечение   условий    получения   доступного   и    качественного
образования,   создание   благоприятных  условий,   приближенных   к
домашним, способствующих  умственному, эмоциональному и  физическому
развитию детей.
     Обучение, воспитание и содержание детей, находящихся в  детских
домах, характеризуется следующими проблемами:
     - несоответствие  качества  образовательных  услуг  и  создания
условий для воспитанников в детских домах современным требованиям;
     - недостаточный уровень квалификации педагогических  работников
детских домов.
     Основными направлениями по совершенствованию организации работы
детских домов являются:
     - повышение качества образовательных  услуг и создание  условий
для воспитанников  в  детских домах  в  соответствии с  современными
требованиями;
     - оптимизация и реструктуризация сети областных образовательных
учреждений;
     - совершенствование   системы  подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации педагогических работников детских домов.
     Остро стоит  проблема  комплексной  психолого-педагогической  и
медико-социальной работы  с детьми, имеющими  трудности в  развитии,
обучении   и   социальной  адаптации,   подростками,   попавшими   в
экстремальную  ситуацию,  а   также  оказание  помощи  и   поддержки
приемным, опекунским, многодетным, малообеспеченным семьям.
     Обеспечение комплексного           психолого-медико-социального
сопровождения   осуществляется   за   счет   реализации    следующих
направлений:
     - выявление  отклонений   в  развитии   у  детей,   определение
специальных  образовательных  потребностей  и  условий,  необходимых
детям, испытывающим трудности в освоении образовательных программ;
     - повышение  качества  и  обеспечение  доступности  комплексной
психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи  обучающимся,
воспитанникам;
     - развитие  и   совершенствование  деятельности  по   внедрению
ювенальных технологий;
     - оказание    содействия   укреплению    семьи,    установлению
гармоничных  внутрисемейных отношений,  осуществление  индивидуально
ориентированной психологической, педагогической помощи.
     Реализация мероприятий  подпрограммы   3  позволит   обеспечить
гармоничное социальное развитие детей, их социальную защищенность  и
полноценную интеграцию в общество.
     Выполнению поставленной задачи могут мешать риски,  сложившиеся
под  воздействием  негативных   факторов  и  имеющихся  в   обществе
социально-экономических проблем.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  подпрограммы
3 осуществляет управление образования и науки Липецкой области.
     К наиболее  серьезным   рискам  можно   отнести  финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 3.
     Способом ограничения рисков является:
     - ежегодная  корректировка финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     - контроль  за  ходом  выполнения  программных  мероприятий   и
совершенствование   механизма   текущего   управления    реализацией
подпрограммы 3;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 3.

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых
     индикаторов, показателей задач подпрограммы 3, показателей
                      государственных заданий

     Подпрограмма 3 сформирована  с учетом согласованности  основных
параметров подпрограммы и государственной программы и направлена  на
достижение ее цели и выполнение задач.
     Основными приоритетами   государственной   политики   в   сфере
реализации подпрограммы 3 являются создание условий для образования,
воспитания и содержания детей, находящихся в детских домах, оказание
психолого-педагогической и медико-социальной помощи, реабилитация  и
коррекция детей.
     В рамках подпрограммы 3 решается следующая задача:
     Задача: создание    благоприятных    условий,    способствующих
умственному,   эмоциональному   и   физическому   развитию    детей,
находящихся в детских домах.
     Решение поставленной задачи будет обеспечено путем эффективного
взаимодействия исполнительных    органов   государственной    власти
области,   исполнительно-распорядительных   органов    муниципальных
образований, общественных объединений и организаций.
     Показатель задачи  подпрограммы 3  "Доля  детей, переданных  из
детских домов на воспитание в семьи, от общего числа воспитывающихся
в детских домах детей" определяется по формуле:


     Д - доля  детей, переданных  из детских домов  на воспитание  в
семьи;
 - детей, переданных из детских домов на воспитание в семьи;
     К - общее количество воспитывающихся в детских домах детей.
     Источником определения     значения     показателя     является
статистическая и ведомственная отчетность.
     В результате   реализации   подпрограммы   3   к   2020    году
предполагается:
     - увеличить  долю  детей,   переданных  из  детских  домов   на
воспитание в семьи, от общего числа воспитывающихся в детских  домах
детей до 20%.
     Показатели, характеризующие  качество оказания  государственных
услуг при выполнении государственных заданий:
     - укомплектованность кадрами, соответствующими квалификационным
характеристикам должностей работников образования;
     - доля  воспитанников, обучающихся  на  "4"  и "5",  от  общего
количества воспитанников;
     - доля  воспитанников,  прошедших  государственную   (итоговую)
аттестацию,  от  общей численности  воспитанников,  участвовавших  в
государственной (итоговой) аттестации;
     - доля  выпускников,   продолживших   обучение  в   учреждениях
профессионального образования, от общего числа выпускников;
     - доля воспитанников, посещающих секции, кружки, объединения по
интересам в действующих общеобразовательных учреждениях, учреждениях
дополнительного образования, от общего числа воспитанников;
     - доля  педагогических  работников,  прошедших  аттестацию   на
соответствие  занимаемой  должности,  от  количества  педагогических
работников, подлежащих аттестации;
     - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспеченных организованным отдыхом  в  течение всего  каникулярного
времени.

             3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

     Подпрограмма 3 реализуется в два этапа:
     - 1 этап: 2014 - 2015 гг.;
     - 2  этап:  2016  - 2020  гг.,  что  обеспечит  преемственность
выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить
поставленные задачи.

       4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
       с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
        которых запланирована в составе основных мероприятий

     Реализация совокупности  основных  мероприятий  подпрограммы  3
направлена   на   решение   задачи   государственной   программы   -
социализация    детей,    находящихся    в    детских    домах,    и
психолого-педагогическая и медико-социальная помощь, реабилитация  и
коррекция детей.
     Перечень основных мероприятий сформирован таким образом,  чтобы
обеспечить решение конкретных задач подпрограммы 3.
     На решение  задачи  подпрограммы  3  -  создание  благоприятных
условий, способствующих  умственному,  эмоциональному и  физическому
развитию детей,  находящихся в детских  домах, направлено  следующее
мероприятие:
     - основное  мероприятие подпрограммы  3:  Создание условий  для
осуществления присмотра  и  ухода, содержания  детей-сирот и  детей,
оставшихся    без    попечения    родителей,    и     предоставление
психолого-педагогической,  медицинской  и социальной  помощи  детям.
Прогнозный   объем   средств  областного   бюджета   на   реализацию
мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 1021242,1 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     На реализацию   данного   основного   мероприятия    направлено
осуществление ведомственной целевой программы "Меры  государственной
поддержки, направленные на обучение, воспитание и содержание  детей,
находящихся   в    детских    домах,   психолого-педагогическая    и
медико-социальная помощь, реабилитация и  коррекция детей на 2012  -
2014 годы".

       5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                   для реализации подпрограммы 3

     Прогнозируемый объем  финансирования   из  областного   бюджета
составит - 1021242,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     2014 г. - 143815,9 тыс. руб.,
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 17.11.2014 N
480)
     2015 г. - 146237,7 тыс. руб.,
     2016 г. - 146237,7 тыс. руб.,
     2017 г. - 146237,7 тыс. руб.,
     2018 г. - 146237,7 тыс. руб.,
     2019 г. - 146237,7 тыс. руб.,
     2020 г. - 146237,7 тыс. рублей.
     В ходе    реализации     мероприятий    подпрограммы     объемы
финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения  областного
бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
     Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
мероприятий подпрограммы  3  представлена  в приложениях  2  и  3  к
государственной программе.

                           Подпрограмма 4

          Паспорт подпрограммы 4 государственной программы
            Липецкой области "Отдых и оздоровление детей
             Липецкой области" (далее - подпрограмма 4)

+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ответственный исполнитель  |Управление образования и науки Липецкой области    |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы        |Задача 1.     Развитие     и      совершенствование|
|                           |организационных   форм   и  содержания   отдыха   и|
|                           |оздоровления детей.                                |
|                           |Задача 2.  Укрепление материально-технической  базы|
|                           |загородных стационарных лагерей.                   |
|                           |Задача 3.       Совершенствование        кадрового,|
|                           |информационного    и   методического    обеспечения|
|                           |организации отдыха и оздоровления детей            |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Показатели задач           |1. Доля  детей   школьного  возраста   до  15   лет|
|подпрограммы               |(включительно),     обеспеченных     отдыхом      и|
|                           |оздоровлением в  профильных  лагерных и  палаточных|
|                           |сменах  от  общего  количества  детей,   охваченных|
|                           |отдыхом  и  оздоровлением в  загородных  лагерях  и|
|                           |палаточных лагерях.                                |
|                           |2. Доля загородных  стационарных  лагерей отдыха  и|
|                           |оздоровления   детей,    в   которых    реализованы|
|                           |мероприятия  по укреплению  материально-технической|
|                           |базы от  общего количества загородных  стационарных|
|                           |лагерей отдыха и оздоровления детей.               |
|                           |3. Доля   педагогических   работников,    принявших|
|                           |участие   в    фестивалях,   смотрах,   акциях    и|
|                           |использующих в  своей работе  современные методы  и|
|                           |технологии   в    сфере   организации   отдыха    и|
|                           |оздоровления    детей,   от    общего    количества|
|                           |педагогических      работников,      осуществляющих|
|                           |деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей   |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Этапы и сроки реализации   |2014 - 2020 годы.                                  |
|подпрограммы               |Первый этап: 2014 - 2015 годы.                     |
|                           |Второй этап: 2016 - 2020 годы                      |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Объемы финансирования за   |Прогнозируемый объем  финансирования из  областного|
|счет средств областного    |бюджета составит 77000,0 тыс. руб., в том числе  по|
|бюджета всего, в том числе |годам реализации:                                  |
|по годам реализации        |2014 г. - 11000,0 тыс. руб.,                       |
|подпрограммы               |2015 г. - 11000,0 тыс. руб.,                       |
|                           |2016 г. - 11000,0 тыс. руб.,                       |
|                           |2017 г. - 11000,0 тыс. руб.,                       |
|                           |2018 г. - 11000,0 тыс. руб.,                       |
|                           |2019 г. - 11000,0 тыс. руб.,                       |
|                           |2020 г. - 11000,0 тыс. руб.                        |
+---------------------------+---------------------------------------------------+
|Ожидаемые результаты       |В результате реализации подпрограммы 4 к 2020  году|
|реализации подпрограммы    |предполагается:                                    |
|                           |- увеличить долю детей школьного возраста до 15 лет|
|                           |(включительно), обеспеченных       отдыхом        и|
|                           |оздоровлением в  профильных  лагерных и  палаточных|
|                           |сменах,  от  общего  количества  детей,  охваченных|
|                           |отдыхом  и  оздоровлением в  загородных  лагерях  и|
|                           |палаточных лагерях, до 14,2%;                      |
|                           |- увеличить  долю загородных  стационарных  лагерей|
|                           |отдыха и оздоровления детей, в которых  реализованы|
|                           |мероприятия  по укреплению  материально-технической|
|                           |базы, до 77%;                                      |
|                           |- увеличить    долю   педагогических    работников,|
|                           |принявших участие в  фестивалях, смотрах, акциях  и|
|                           |использующих в  своей работе  современные методы  и|
|                           |технологии   в    сфере   организации   отдыха    и|
|                           |оздоровления    детей,   от    общего    количества|
|                           |педагогических      работников,      осуществляющих|
|                           |деятельность в сфере  отдыха и оздоровления  детей,|
|                           |до 82%                                             |
+---------------------------+---------------------------------------------------+

                          Текстовая часть

    1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
    основных проблем в сфере отдыха и оздоровления детей, анализ
        социальных, финансово-экономических и прочих рисков
                            ее развития

     Организация отдыха  и  оздоровления  детей  является  одной  из
основных  задач  государственной   политики.  В  целях  ее   решения
требуется поиск новых путей развития системы круглогодичного  отдыха
и  оздоровления  детей, учитывающих  содержательную  часть  детского
отдыха, их приобщение к труду, предупреждение различных  асоциальных
явлений, снижение социальной напряженности, оказание  благоприятного
воздействия  на  формирование  их  характера,  нравственных  устоев,
моральных качеств.
     Система отдыха и  оздоровления детей в  Липецкой области  имеет
ряд  особенностей.  Основным   элементом  данной  системы   является
межведомственное   взаимодействие,  которое   строится   посредством
создания единого правового поля, порядка финансирования, координации
деятельности,   реализации   функций   государственного    контроля,
информационного      обеспечения       и      повышения       уровня
материально-технической  базы  учреждений,  оказывающих  услуги   по
организации отдыха и оздоровления детей.
     В настоящее  время  на территории  Липецкой  области  проживает
101518 детей  школьного возраста  до  15 лет  (включительно), в  том
числе: 25500 детей  проживают в семьях  с доходом ниже  прожиточного
минимума; 2472  детей, оставшихся  без попечения  родителей, из  них
1750 детей проживают в семьях; 722 детей обучаются и воспитываются в
организациях  для  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
     Обеспечены оздоровительными   мероприятиями   дети    школьного
возраста (до 15  лет включительно):  в 2010 году  - 85,5 тыс.  чел.;
2011 году - 95,8 тыс.  чел., 2012 году -  97,2 тыс. детей, из них  в
загородных оздоровительных лагерях: 2010  г. - 12,8 тыс. чел.,  2011
г. -  13,8  тыс. чел.  и  2012 г.  - 13,1  тыс.  чел.; в  палаточных
лагерях, экспедициях, походах - 2010 г. - 13,6 тыс. чел., 2011 г.  -
21,0, тыс. чел., 2012 г. - 21,9 тыс. чел. соответственно.
     Мероприятия по   организации   отдыха  и   оздоровления   детей
приобретают особо значимый  социальный характер, они являются  одной
из  эффективных форм  профилактики  безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних,  необходимых  и  востребованных  у   большинства
подростков.
     За последние  годы   существенно   выросло  количество   детей,
охваченных разнообразными формами отдыха и оздоровления. Увеличилось
количество детей,  оздоровленных  в лагерях  с дневным  пребыванием,
детских лагерях с использованием палаток, походах, экскурсиях.
     В области проводятся мероприятия по совершенствованию кадрового
и методического  обеспечения  оздоровительной  кампании:   семинары,
инструктивно-методические  сборы, фестивали  организаторов  детского
отдыха, в рамках которых проходят смотры оздоровительных учреждений,
конкурсы  программ   по   профилактике  употребления   психоактивных
веществ, конкурсы  вожатых. Однако  недостаточно внимания  уделяется
реализации  вариативных  программ (в  том  числе  экспериментального
характера) по различным направлениям деятельности.
     До недавнего   времени   происходило   уменьшение    количества
загородных оздоровительных лагерей.  Таким образом,  с 2005 года  по
2012 год количество  оздоровительных учреждений для детей  различных
форм собственности снизилось с 24 до 16 (в 2009 году - 21 лагерь,  в
2010 году - 17 лагерей, в 2011  году - 16 лагерей, в 2012 году -  16
лагерей).
     Это явилось следствием их слабой материально-технической  базы,
высокой  степени  изношенности  инженерных  сетей,  технологического
оборудования,   мебели,   недостаточного   количества   современного
спортивного  оборудования,  инвентаря, развивающих  игр,  отсутствия
новых многофункциональных спортивных площадок.
     Продолжает вызывать   опасения    проблема   сохранения    сети
загородных  стационарных  оздоровительных   лагерей  для  отдыха   и
оздоровления детей, совершенствования их уровня антитеррористической
и       противопожарной       безопасности,       кадрового        и
информационно-методического   обеспечения   организации   отдыха   и
оздоровления детей.
     Вследствие низкой   заработной  платы   работников   загородных
стационарных   оздоровительных    лагерей,   некомфортных    условий
проживания  персонала  более  чем  в  50%  загородных   стационарных
учреждений отдыха  и  оздоровления детей  имеет место  недостаточное
укомплектование их квалифицированными педагогическими и медицинскими
кадрами.
     Для сохранения  и   развития  действующей   системы  отдыха   и
оздоровления детей, повышения ее эффективности и улучшения  качества
предоставляемых услуг  необходимо реализовать комплекс  мероприятий,
направленных  на  организацию качественного  отдыха  и  оздоровления
детей Липецкой области  с использованием современных  педагогических
технологий. Также необходимо совершенствовать не только формы, но  и
содержание, развивать специализированные, малозатратные виды отдыха,
обеспечивать         нормативно-правовое,         кадровое         и
информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей
области.
     Реализация подпрограммы   4  позволит   обеспечить   дальнейшее
формирование и укрепление правовых, экономических и  организационных
условий для полноценного  отдыха, оздоровления и творческого  досуга
детей   Липецкой   области,  создание   социальной   инфраструктуры,
способствующей их воспитанию и развитию.
     Социальная значимость   поставленных   проблем    обусловливает
необходимость их  решения при активной  государственной поддержке  с
использованием программно-целевого метода.
     Выполнению поставленной задачи могут мешать риски,  сложившиеся
под  воздействием  негативных   факторов  и  имеющихся  в   обществе
социально-экономических проблем.
     Анализ рисков и управление рисками при реализации  подпрограммы
4 осуществляет управление образования и науки Липецкой области.
     К наиболее  серьезным   рискам  можно   отнести  финансовый   и
административный риски реализации подпрограммы 4.
     Способом ограничения рисков является:
     - ежегодная  корректировка финансовых  показателей  программных
мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
     - контроль  за  ходом  выполнения  программных  мероприятий   и
совершенствование   механизма   текущего   управления    реализацией
подпрограммы 4;
     - непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 4.

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы 4, цели, задачи, описание основных целевых
     индикаторов, показателей задач подпрограммы 4, показателей
                      государственных заданий

     Подпрограмма 4 "Отдых  и оздоровление  детей Липецкой  области"
является частью  государственной программы  "Развитие образования  и
науки  Липецкой  области",  сформирована  с  учетом  согласованности
основных параметров  подпрограммы  4 и  государственной программы  и
направлена на достижение ее цели и выполнение задач.
     Приоритетным направлением  государственной  политики  в   сфере
организации  отдыха  и  оздоровления  детей  является  сохранение  и
развитие учреждений отдыха и оздоровления детей.
     В рамках подпрограммы 4 решаются следующие задачи:
     - задача 1: развитие и совершенствование организационных форм и
содержания отдыха и оздоровления детей;
     - задача 2: укрепление материально-технической базы  загородных
стационарных оздоровительных лагерей отдыха и оздоровления детей;
     - задача  3:  совершенствование  кадрового,  информационного  и
методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
     Решение поставленных задач будет обеспечено путем  эффективного
взаимодействия   исполнительных   органов   государственной   власти
области, органов местного самоуправления, общественных объединений и
иных организаций.

             Перечень показателей задач подпрограммы 4
                                                                                                                      
 Постановление администрации Липецкой области от 29.11.2013 N                                  Документ предоставлен  
 534                                                                                     Дата сохранения: 05.12.2014  
 (ред. от 17.11.2014)                                                                                                 
 "Об утверждении государственной пр...                                                                                
                                                                                                                      

 

                                                                                                                      

                                                           Таблица 4

+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
| N  |Наименование показателя|  Единица   | Формула определения значения  |     Источник     |
|п/п |                       | измерения  |          показателей          |   определения    |
|    |                       |            |                               |     значения     |
|    |                       |            |                               |   показателей    |
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
|                                                                                                                                                                              |
|                                                                                            |
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
| 1. |Показатель задачи 1:   |%           |                               |статистическая и  |
|    |Доля детей школьного   |            |                               |ведомственная     |
|    |возраста до 15 лет     |            |Д - доля детей школьного       |отчетность        |
|    |(включительно),        |            |возраста до 15 лет             |                  |
|    |обеспеченных отдыхом и |            |(включительно), обеспеченных   |                  |
|    |оздоровлением в        |            |отдыхом и оздоровлением в      |                  |
|    |профильных лагерных и  |            |профильных лагерных и          |                  |
|    |палаточных сменах, от  |            |палаточных сменах;             |                  |
|    |общего количества      |            | - количество детей школьного  |                  |
|    |детей, охваченных      |            |возраста до 15 лет             |                  |
|    |отдыхом и оздоровлением|            |(включительно), обеспеченных   |                  |
|    |в загородных лагерях и |            |отдыхом и оздоровлением в      |                  |
|    |палаточных лагерях     |            |профильных лагерных и          |                  |
|    |                       |            |палаточных сменах;             |                  |
|    |                       |            |К - общее количество количества|                  |
|    |                       |            |детей, охваченных отдыхом и    |                  |
|    |                       |            |оздоровлением в загородных     |                  |
|    |                       |            |лагерях и палаточных лагерях   |                  |
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
|                                                                                            |
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
| 2. |Показатель задачи 2:   |%           |                               |ведомственная     |
|    |Доля загородных        |            |                               |отчетность        |
|    |стационарных лагерей   |            |Д - доля загородных            |                  |
|    |отдыха и оздоровления  |            |стационарных лагерей отдыха и  |                  |
|    |детей, в которых       |            |оздоровления детей, в которых  |                  |
|    |реализованы мероприятия|            |реализованы мероприятия по     |                  |
|    |по укреплению          |            |укреплению                     |                  |
|    |материально-технической|            |материально-технической базы;  |                  |
|    |базы, от общего        |            | - количество загородных       |                  |
|    |количества загородных  |            |стационарных лагерей отдыха и  |                  |
|    |стационарных лагерей   |            |оздоровления детей, в которых  |                  |
|    |отдыха и оздоровления  |            |реализованы мероприятия по     |                  |
|    |детей загородных       |            |укреплению                     |                  |
|    |стационарных лагерей   |            |материально-технической базы;  |                  |
|    |отдыха и оздоровления  |            |К - общее количество загородных|                  |
|    |детей                  |            |стационарных лагерей отдыха и  |                  |
|    |                       |            |оздоровления детей             |                  |
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
| 3. |Показатель задачи 3:   |%           |                               |ведомственная     |
|    |Доля педагогических    |            |                               |отчетность        |
|    |работников, принявших  |            |Д - доля педагогических        |                  |
|    |участие в фестивалях,  |            |работников, принявших участие в|                  |
|    |смотрах, акциях и      |            |фестивалях, смотрах, акциях и  |                  |
|    |использующих в своей   |            |использующих в своей работе    |                  |
|    |работе современные     |            |современные методы и технологии|                  |
|    |методы и технологии в  |            |в сфере организации отдыха и   |                  |
|    |сфере организации      |            |оздоровления детей;            |                  |
|    |отдыха и оздоровления  |            | - количество педагогических   |                  |
|    |детей, от общего       |            |работников, принявших участие в|                  |
|    |количества             |            |фестивалях, смотрах, акциях и  |                  |
|    |педагогических         |            |использующих в своей работе    |                  |
|    |работников,            |            |современные методы и технологии|                  |
|    |осуществляющих         |            |в сфере организации отдыха и   |                  |
|    |деятельность в сфере   |            |оздоровления детей;            |                  |
|    |отдыха и оздоровления  |            |К - общее количество количества|                  |
|    |детей                  |            |педагогических работников,     |                  |
|    |                       |            |осуществляющих деятельность в  |                  |
|    |                       |            |сфере отдыха и оздоровления    |                  |
|    |                       |            |детей                          |                  |
+----+-----------------------+------------+-------------------------------+------------------+
 Постановление администрации Липецкой области от                       Документ предоставлен  
 29.11.2013 N 534                                                Дата сохранения: 05.12.2014  
 (ред. от 17.11.2014)                                                                         
 "Об утверждении государственной пр...                                                        
                                                                                              

 

                                                                                      
     В результате    реализации    подпрограммы    к    2020    году
предполагается:
     - увеличить   долю  детей   школьного   возраста  до   15   лет
(включительно), обеспеченных  отдыхом и  оздоровлением в  профильных
лагерных и палаточных сменах, от общего количества детей, охваченных
отдыхом и оздоровлением в  загородных лагерях и палаточных  лагерях,
до 14,2%;
     - увеличить  долю  загородных  стационарных  лагерей  отдыха  и
оздоровления детей, в которых реализованы мероприятия по  укреплению
материально-технической базы, до 77%;
     - увеличить долю педагогических работников, принявших участие в
фестивалях, смотрах,   акциях   и  использующих   в   своей   работе
современные  методы  и  технологии  в  сфере  организации  отдыха  и
оздоровления детей, от общего количества педагогических  работников,
осуществляющих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей,  до
82%.
     Показателей государственных заданий не имеется.

             3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

     Подпрограмма 4 реализуется в два этапа:
     - 1 этап: 2014 - 2015 гг.;
     - 2  этап:  2016  - 2020  гг.,  что  обеспечит  преемственность
выполнения программных мероприятий и позволит последовательно решить
поставленные задачи.

       4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
       с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
        которых запланирована в составе основных мероприятий

     Реализация совокупности  основных  мероприятий  подпрограммы  4
направлена на  решение задачи государственной  программы -  создание
эффективной  системы  организации   отдыха  и  оздоровления   детей,
способствующей их воспитанию и развитию.
     Перечень основных мероприятий сформирован таким образом,  чтобы
обеспечить решение конкретных задач подпрограммы 4.
     На решение   задачи   1    подпрограммы   4   -   развитие    и
совершенствование  организационных  форм   и  содержания  отдыха   и
оздоровления детей направлены следующие мероприятия:
     - основное мероприятие 1 подпрограммы 4: Проведение  профильных
лагерных и палаточных  смен, экскурсий, экспедиций, направленных  на
оздоровление и развитие  детей. Прогнозный объем средств  областного
бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 18760,0  тыс.
рублей.
     В состав основного мероприятия  1 входит проведение  профильных
лагерных  смен следующих  направленностей:  спортивно-туристической,
художественно-эстетической,                      научно-технической,
эколого-биологической и других,  а также проведение палаточных  смен
туристско-краеведческой,      археологической     и      религиозной
направленности.
     На решение    задачи   2    подпрограммы    4   -    укрепление
материально-технической   базы   загородных   стационарных   лагерей
направлены следующие мероприятия:
     - основное   мероприятие    2   подпрограммы   4:    Укрепление
материально-технической   базы  загородных   стационарных   лагерей.
Прогнозный   объем   средств  областного   бюджета   на   реализацию
мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 45500,0 тыс. рублей.
     В состав   основного   мероприятия   2   входит    приобретение
оборудования   и  мебели   для   загородных  стационарных   лагерей,
предоставление субсидий  из областного бюджета  на возмещение  части
затрат на укрепление материально-технической базы юридическим лицам,
организующим отдых  и оздоровление детей  в загородных  стационарных
лагерях отдыха и оздоровления детей.
     На решение  задачи   3  подпрограммы   4  -   совершенствование
кадрового, информационного  и методического обеспечения  организации
отдыха и оздоровления детей направлены следующие мероприятия:
     - основное   мероприятие   3   подпрограммы   4:   Организация,
проведение  и участие  в  межрегиональных, областных,  всероссийских
акциях, фестивалях,  смотрах, выставках и  конкурсах по  организации
отдыха и  оздоровления  детей. Прогнозный  объем средств  областного
бюджета на реализацию мероприятия за 2014 - 2020 гг. - 12740,0  тыс.
рублей.
     В состав основного  мероприятия 3  входит проведение  областной
акции  "Навстречу   лету",   проведение  и   участие  в   областных,
межрегиональных,   всероссийских   смотрах,   фестивалях   в   сфере
организации отдыха и оздоровления детей.

       5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                   для реализации подпрограммы 4

     Прогнозируемый объем  финансирования   из  областного   бюджета
составит 77000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
     2014 г. - 11000,0 тыс. руб.,
     2015 г. - 11000,0 тыс. руб.,
     2016 г. - 11000,0 тыс. руб.,
     2017 г. - 11000,0 тыс. руб.,
     2018 г. - 11000,0 тыс. руб.,
     2019 г. - 11000,0 тыс. руб.,
     2020 г. - 11000,0 тыс. руб.
     В ходе   реализации    мероприятий   подпрограммы   4    объемы
финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения  областного
бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
     Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
мероприятий подпрограммы  3  представлена  в приложениях  2  и  3  к
государственной программе.





                                                        Приложение 1
                                         к государственной программе
                                                    Липецкой области
                                               "Развитие образования
                                                   Липецкой области"

          СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
                   ОБРАЗОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

        (в ред. постановлений администрации Липецкой области
             от 23.05.2014 N 228, от 30.06.2014 N 286,
             от 15.09.2014 N 398, от 17.11.2014 N 480)
                                                                                                                      
 Постановление администрации Липецкой области от 29.11.2013 N                                  Документ предоставлен  
 534                                                                                     Дата сохранения: 05.12.2014  
 (ред. от 17.11.2014)                                                                                                 
 "Об утверждении государственной пр...                                                                                
                                                                                                                      

 

                                                                                                                      

                                                             Таблица

+------+----------------------------+-----------------+------------+-------------------------------------------------------------------+
|N п/п |    Наименование целей,     |  Ответственный  |    Ед.     |                Значения индикаторов и показателей                 |
|      |    индикаторов, задач,     |  исполнитель,   | измерения  |                                                                   |
|      | показателей, подпрограмм,  |  соисполнитель  |            |                                                                   |
|      |    основных мероприятий    |                 |            |                                                                   |
+------+----------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+
|      |                            |                 |            |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.|2019 г.|  2020 г.  |
+------+----------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------+
|  1   |             2              |        3        |     4      |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |  11   |    12     |