Распоряжение Администрации Липецкой области от 04.09.2008 № 369-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

04.09.2008г.                    г.Липецк                       N 369-р

Об утверждении Положения об управлении
здравоохранения Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
          от 11.02.2010 г. N 40-р; от 17.08.2010 г. N 326-р;
          от 07.02.2011 г. N 36-р; от 01.04.2011 г. N 113-р;
         от 13.05.2011 г. N 173-р; от 18.08.2011 г. N 327-р;
                      от 02.09.2011 г. N 350-р)

     В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006  года  N
293-ОЗ   "О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти
Липецкой  области"  и  постановлением  главы  администрации   Липецкой
области  от  05.02.2007  N  15  "О  структуре  исполнительных  органов
государственной власти Липецкой области":
     1. Утвердить Положение  об  Управлении  здравоохранения  Липецкой
области (приложение).
     2. Признать утратившими силу распоряжения администрации  Липецкой
области  N 655-р от 29.08.2006 "Об утверждении Положения об Управлении
здравоохранения Липецкой области", N 274-р от 18.04.2007  "О  внесении
изменения в Положение об Управлении здравоохранения Липецкой области".



И.о. главы администрации
Липецкой области                                             Ю.Н.Божко



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                         от 4 сентября 2008 г. N 369-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Управление  здравоохранения  Липецкой  области   (далее   -
Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной
власти Липецкой области.
     1.1.1.     Полное     официальное     наименование:    управление
здравоохранения Липецкой области.
     Сокращенное наименование: УЗ Липецкой области.(Пункт       1.1.1.
дополнен     -    Распоряжение    Администрации    Липецкой    области
от 02.09.2011 г. N 350-р)
     1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет  печать
с  изображением  герба  Липецкой  области  и  со  своим наименованием,
самостоятельный баланс, бюджетный счет, а также  необходимые  для  его
деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
     1.3. Местонахождение Управления: 398050, г. Липецк,  ул.  Зегеля,
6.
     1.4. Финансирование Управления  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета, направляемых на содержание органов исполнительной
власти области, субвенций из федерального бюджета.
     1.5.  Управление  владеет  имуществом   на   праве   оперативного
управления  и  распоряжается  этим имуществом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     1.6. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными  органами  государственной  власти  Липецкой  области,
органами  местного  самоуправления,  общественными,  а  также  другими
организациями независимо от их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности.
     1.7. Управление вправе выступать истцом и ответчиком  в  судах  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

                        II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                        

     Управление выполняет следующие функции:
     2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством
и  вносит  в  установленном  порядке  проекты законодательных и других
нормативных правовых актов, обеспечивающих охрану  здоровья  населения
области,  в  том  числе  и  по  программам  обязательного медицинского
страхования, социальной защиты медицинских работников,  организует  их
реализацию.
     2.1.1.    Осуществляет    мероприятия,    проводимые   в   рамках
административной   реформы.  (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации
Липецкой области от 11.02.2010 г. N 40-р)
     2.1.2.  Осуществляет  мероприятия  по гигиеническому воспитанию и
обучению  населения,  пропаганде  здорового  образа жизни. (Дополнен -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 11.02.2010 г. N 40-р)
     2.1.3.    Разрабатывает    медико-экономические    стандарты    в
соответствии  с федеральными стандартами медицинской помощи. (Дополнен
- Распоряжение Администрации Липецкой области от 11.02.2010 г. N 40-р)
     2.1.4. Разрабатывает региональные стандарты медицинской помощи на
уровне   не   ниже   федеральных   стандартов   медицинской  помощи  и
осуществляет  контроль  за  их  соблюдением.  (Дополнен - Распоряжение
Администрации Липецкой области от 18.08.2011 г. N 327-р)
     2.1.5.   Разрабатывает   административные  регламенты  исполнения
государственных  функций  и административные регламенты предоставления
государственных услуг. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой
области от 02.09.2011 г. N 350-р)
     2.2. Организует исполнение единых методик применения  медицинских
технологий в сфере здравоохранения.
     2.3. Ежегодно  при  формировании  областного  бюджета  определяет
перечень  видов специализированной лечебно-диагностической медицинской
помощи,  учреждений,   в   которых   оказывается   данная   помощь   и
осуществляется бесплатное зубопротезирование.
     2.4. Обеспечивает осуществление иммунопрофилактики.
     2.5.  Организует  оказание  медицинской  помощи,  предусмотренной
законодательством Липецкой области для определенных категорий граждан.
     2.5.1.         Осуществляет        мониторинг        деятельности
лечебно-профилактических  учреждений  области  по оказанию медицинской
помощи   беспризорным   и  безнадзорным  несовершеннолетним  в  рамках
мероприятий    по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.  (Дополнен  -  Распоряжение Администрации Липецкой
области от 11.02.2010 г. N 40-р)
     2.6. Организует в установленном  порядке  работу  по  направлению
граждан  для  оказания дорогостоящей (высокотехнологической) помощи за
пределы области.
     2.7. Осуществляет в  установленном  порядке  выплату  компенсаций
гражданам,    меры    социальной    поддержки    которым   установлены
законодательством области.
     2.8. Обеспечивает лекарственными и  иными  средствами,  изделиями
медицинского    назначения,    иммунобиологическими    препаратами   и
дезинфекционными средствами организации здравоохранения, находящимся в
ведении Липецкой области.
     2.9.  Представляет  в установленном порядке к награждению граждан
нагрудным  знаком  "Почетный  донор  России", ведомственными наградами
Министерства   здравоохранения   и   социального  развития  Российской
Федерации.  (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от
11.02.2010 г. N 40-р)
     2.10.(Утратил  силу - Распоряжение Администрации Липецкой области
от 18.08.2011 г. N 327-р)
     2.11.  Проводит  аттестацию  специалистов  с  высшим  и   средним
профессиональным образованием учреждений здравоохранения области.
     2.12.  Организует  деятельность  учреждений   здравоохранения   в
условиях чрезвычайных ситуаций.
     2.13. Осуществляет функции государственного заказчика.
     2.14.   Является   уполномоченным   органом   по    осуществлению
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
     2.15.  Осуществляет  функции   главного   распорядителя   средств
областного бюджета.
     2.15.1. Выполняет функции администратора доходов в соответствии с
законом  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период по субсидиям и субвенциям, полученным из федерального бюджета в
сфере здравоохранения. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой
области от 11.02.2010 г. N 40-р)
     2.16. Осуществляет функции учредителя  областных  государственных
учреждений (предприятий), в том числе:
     - утверждает уставы и изменения в них;
     - утверждает штатные  нормативы  по  согласованию  с  управлением
финансов области.
     2.17.  Осуществляет  функции  уполномоченного  органа   в   части
переданных  полномочий Российской Федерации в области здоровья граждан
по лицензированию:
     - медицинской деятельности организаций  муниципальной  и  частной
системы  здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     - фармацевтической  деятельности  (за  исключением  деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
     - деятельности, связанной  с  оборотом  наркотических  средств  и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными  средствами  и  аптеками
федеральных  организаций  здравоохранения) и осуществлению контроля за
соответствием качества оказываемой  медицинской  помощи  установленным
федеральным   стандартам   в  сфере  здравоохранения  (за  исключением
контроля качества  высокотехнологичной  медицинской  помощи,  а  также
медицинской    помощи,    оказываемой   в   федеральных   организациях
здравоохранения).
     2.18. Составляет протоколы об административных правонарушениях за
нарушение лицензионных требований и условий.
     2.19.  Осуществляет  функции  уполномоченного  органа   в   части
переданных полномочий РФ в области оказания государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг.
     2.20. Осуществляет контроль за:
     -   исполнением   государственных   полномочий,   переданных    в
установленном законом порядке органам местного самоуправления;
     -  целевым  использованием  материальных  и  финансовых  средств,
выделенных   на   осуществление  государственных  полномочий  в  сфере
здравоохранения.
     2.21. Рассматривает предложения, заявления и  жалобы  граждан  по
вопросам  своей  компетенции,  а  также  жалобы  граждан  по  вопросам
осуществления полномочий в сфере здравоохранения и  принимает  по  ним
необходимые меры.
     2.22.    Осуществляет    регулирование    отношений   в   области
функционирования,  развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных
местностей   и   природных  лечебных  ресурсов  области.  (Дополнен  -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.02.2011 г. N 36-р)
     2.23.  Является  страхователем  для  неработающих граждан в сфере
обязательного   медицинского  страхования.  (Дополнен  -  Распоряжение
Администрации Липецкой области от 01.04.2011 г. N 113-р)
     2.24.  Принимает  решения  о  выдаче  и лишении диплома целителя.
(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 13.05.2011
г. N 173-р)

                     III. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

            (Раздел в редакции Распоряжения Администрации
              Липецкой области от 07.02.2011 г. N 36-р)

     3.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а
в его отсутствие - первый заместитель начальника Управления.
     3.2.  Начальник  Управления,  первый  заместитель  и  заместитель
начальника  Управления  назначаются  на  должность  и освобождаются от
должности администрацией области.
     3.3. Начальник Управления:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет
персональную ответственность за выполнение функций Управления;
     -  издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
деятельности Управления;
     -  представляет  Управление  без  доверенности  в  отношениях   с
федеральными   органами   государственной  власти,  органами  судебной
власти, органами государственной  власти  Липецкой  области  и  других
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
предприятиями,  общественными  объединениями,  иными  организациями  и
гражданами;
     - распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет
и ассигнований;
     - утверждает должностные регламенты работников Управления;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Управления,   руководителей   областных   государственных  учреждений,
закрепленных за Управлением, применяет к ним меры поощрения и налагает
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством, выдает доверенности;
     -   согласовывает   назначение    на    должность    заместителей
руководителей  областных  государственных  учреждений, закрепленных за
Управлением;
     - обеспечивает проведение аттестации государственных  гражданских
служащих   Управления,   устанавливает   государственным   гражданским
служащим Управления в  соответствии  с  действующим  законодательством
надбавки  и  доплаты  к  должностному окладу, устанавливает надбавки к
должностному  окладу,  а  также  определяет  размеры   других   выплат
компенсационного       характера,       предусмотренных       трудовым
законодательством, в пределах бюджетных ассигнований на  оплату  труда
иным работникам Управления;
     -  представляет  в  установленном  порядке   особо   отличившихся
работников  Управления  и  подведомственных  Управлению  учреждений  к
награждению   государственными   наградами    Российской    Федерации,
ведомственными наградами и наградами администрации области;
     - осуществляет прием граждан;
     - устанавливает  перечень  должностных  лиц  Управления,  имеющих
право  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях  в
рамках полномочий Управления.
     3.4. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
     - утверждения административных  регламентов  проведения  проверок
при   осуществлении   функций   Управления,  предусмотренных  п.  2.17
настоящего Положения;
     - утверждения ведомственных целевых программ;
     - утверждения перечня и показателей, характеризующих  качество  и
(или)   объем  государственных  услуг,  оказываемых  за  счет  средств
областного бюджета подведомственными учреждениями;
     - установления перечня медицинских организаций, имеющих  лицензию
на  фармацевтическую  деятельность,  и  их  обособленных подразделений
(амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских  пунктов,  центров
(отделений)  общей  врачебной  (семейной)  практики),  расположенных в
сельских поселениях, в которых  отсутствуют  аптечные  организации,  а
также  перечня  лекарственных препаратов (за исключением наркотических
лекарственных препаратов  и  психотропных  лекарственных  препаратов),
продажа  которых  может  осуществляться  указанными организациями и их
обособленными подразделениями;
     -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебному
поведению    государственных   гражданских   служащих   Управления   и
урегулированию конфликта интересов;
     -   утверждения   результатов   распределения   субсидий    между
муниципальными образованиями.
     - установления порядка занятия народной медициной (целительством)
на территории Липецкой области. (Дополнен - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 13.05.2011 г. N 173-р)
     -  утверждения  порядка определения платы за оказанные услуги для
граждан  и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями на
платной   основе.  (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой
области от 18.08.2011 г. N 327-р)
     -    утверждения    административных    регламентов    исполнения
государственных  функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой
области от 02.09.2011 г. N 350-р)