Распоряжение Администрации Липецкой области от 26.07.2010 № 272-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

26.07.2010г.                    г.Липецк                        N 272-р

Об утверждении Положения
об управлении жилищно-коммунального
хозяйства Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
          от 15.11.2010 г. N 464-р; от 20.01.2011 г. N 10-р;
          от 09.03.2011 г. N 71-р; от 25.04.2012 г. N 150-р;
                      от 23.08.2012 г. N 377-р)

     В соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Липецкой
области  от  28.06.2010  N  198  "О  структуре  исполнительных органов
государственной власти Липецкой области":
     1.  Утвердить  Положение  об   управлении   жилищно-коммунального
хозяйства Липецкой области (приложение).
     2. В целях обеспечения правопреемственности разрешить  управлению
жилищно-коммунального    хозяйства   Липецкой   области   в   пределах
полномочий, закрепленных за ним  соответствующими  актами,  вносить  в
установленном  порядке  изменения  в принятые ранее решения управления
энергетики,  тарифов  и   жилищно-коммунального   хозяйства   Липецкой
области, а также при необходимости признавать их утратившими силу.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                            от 26 июля 2010 г. N 272-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА             
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                          I. Общие положения                          

     1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой  области
(далее   -  Управление)  является  отраслевым  исполнительным  органом
государственной власти Липецкой области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти,  законами  Липецкой  области, постановлениями и распоряжениями
главы администрации области и администрации области, а также настоящим
Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
и исполнительными органами государственной  власти  области,  органами
местного  самоуправления,  предприятиями, общественными объединениями,
иными организациями, гражданами.
     1.4.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативном
управлении, печать с  изображением  герба  Липецкой  области  и  своим
наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для
осуществления   своей   деятельности,   лицевые   счета   в    органах
казначейского   исполнения   бюджета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     1.5. Управление вправе выступать  в  качестве  истца,  ответчика,
третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в
судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Управление
жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
     Сокращенное наименование - Управление ЖКХ Липецкой области.
     1.7.  Местонахождение  Управления:   398001,   г.   Липецк,   ул.
Советская, д. 3.

                             II. Функции                              

     2.1. Разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  проекты
законов  Липецкой  области,  постановлений Липецкого областного Совета
депутатов, постановлений, распоряжений  главы  администрации  области,
администрации области и иных нормативных правовых актов и обеспечивает
их реализацию по вопросам деятельности.  Подготавливает  совместно  со
структурами,   входящими   в  администрацию  области,  исполнительными
органами государственной власти области предложения по участию области
в федеральных целевых программах.
     2.2.  Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых
актов   Российской   Федерации   и   Липецкой   области.  (В  редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.3. Осуществляет учет  и  управление  жилищным  фондом  Липецкой
области.
     2.4.   Разрабатывает   Порядок    ведения    органами    местного
самоуправления   учета   граждан   в   качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и  Порядок
предоставления  жилых  помещений  специализированного  жилищного фонда
Липецкой области.
     2.5. Ведет учет граждан  и  принимает  решения  о  предоставлении
гражданам  служебных  жилых  помещений, жилых помещений в общежитиях и
жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда
Липецкой области.
     2.6.  Осуществляет   функции   главного   распорядителя   средств
областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.7.  Устанавливает  (определяет)  величину   средней   стоимости
квадратного метра общей площади жилого помещения для признания граждан
малоимущими в целях предоставления им по договорам  социального  найма
жилых помещений муниципального жилищного фонда.
     2.8.  Организует работу спасательной коммунальной службы Липецкой
области для проведения мероприятий по гражданской обороне, обеспечения
действий   аварийно-спасательных   формирований  и  выполнения  других
неотложных  работ  при  ведении  военных  действий или вследствие этих
действий,  а  также  при  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера, минимизации и (или) ликвидации
последствий    проявления   терроризма.   (В   редакции   Распоряжения
Администрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.9.   Возмещает   за    счет    средств    областного    бюджета
специализированным  службам  по  вопросам  похоронного  дела стоимость
услуг, предоставляемых  согласно  гарантированному  перечню  услуг  по
погребению,  в  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации.
     2.10. Выполняет  функции  администратора  доходов  по  субсидиям,
полученным  из  федерального  бюджета  на  государственную поддержку в
сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.11.  Координирует   деятельность   подведомственных   областных
государственных унитарных предприятий (учреждений).
     2.12. Обеспечивает совместно с другими  исполнительными  органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
организациями жилищно-коммунального хозяйства разработку и  реализацию
мероприятий  по  подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к
работе в осенне-зимний период.
     2.13. Проводит расчет размеров региональных стандартов  стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
     2.14.  Осуществляет   функцию   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг за счет средств областного бюджета.
     2.15. Утверждает проекты округов и зон санитарной  охраны  водных
объектов,    используемых    для    питьевого,   хозяйственно-бытового
водоснабжение     и     в     лечебных     целях      при      наличии
санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии их санитарным
правилам.
     2.16.  Устанавливает  границы  и  режим  зон  санитарной   охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения области при
наличии санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии  их
санитарным правилам.
     2.17. Утверждает  формы,  сроки  и  периодичность  предоставления
организациями    коммунального    комплекса   информации,   подлежащей
свободному доступу, правила заполнения  утвержденных  в  установленном
порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или)
их группами (категориями).
     2.18. Участвует в разработке отраслевых  соглашений  по  вопросам
оплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.19.   Организует   проведение   областных    смотров-конкурсов,
семинаров в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.20.   Осуществляет    мероприятия,    проводимые    в    рамках
административной реформы.
     2.21.  Осуществляет  разработку  и  формирование  мобилизационных
планов  в  рамках  компетенции  Управления. Организует мобилизационную
подготовку Управления.
     2.22. Осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства
территорий  поселений  и  городских  округов, в том числе требований к
использованию и охране городских лесов.
     2.23.  Устанавливает  перечень  должностных  лиц,  имеющих  право
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных   Кодексом   Липецкой   области   об  административных
правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.(Пункты 2.22. и
2.23.   дополнены   -   Распоряжение  Администрации  Липецкой  области
от 09.03.2011 г. N 71-р)
     2.24.  Оказывает  бесплатную  юридическую помощь в виде правового
консультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к  компетенции  Управления, в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации  для  рассмотрения обращений граждан, категориям
граждан,  имеющих  право  на получение бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.   (Пункт
2.24.дополнен    -   Распоряжение   Администрации   Липецкой   области
от 28.05.2012 г. N 150-р)
     2.25. Осуществляет   подготовку  и  направление  заявок  Липецкой
области  по  вопросам  капитального  ремонта  многоквартирных  домов и
переселения граждан из аварийного жилищного  фонда  в  Государственную
корпорацию   Фонд   содействия   реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства. (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой области
от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.26.  Осуществляет  подготовку  отчетности   в   Государственную
корпорацию   Фонд   содействия   реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства  по  вопросам  исполнения  областных  адресных  программ  по
переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  и капитальному
ремонту многоквартирных домов. (Дополнен  - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.27.  Осуществляет  мониторинг  реализации  областных   адресных
программ  по  переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда и
капитальному ремонту многоквартирных домов. (Дополнен  -  Распоряжение
Администрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.28. Ведет  реестр  аварийного  жилищного  фонда  на  территории
области. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  области
от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.29. Осуществляет подготовку заявок на предоставление средств из
федерального   бюджета   на  цели  модернизации  жилищно-коммунального
хозяйства области, обеспечивает представление отчетности и  мониторинг
реализации  мероприятий,  финансируемых  за  счет  данных  средств  по
федеральным целевым программам. (Дополнен - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.30.  Обеспечивает  разработку  генеральной   схемы   санитарной
очистки территории Липецкой области, проектов по рекультивации земель,
нарушенных  при  складировании  и  захоронении  промышленных,  бытовых
отходов. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  области
от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.31. Осуществляет мониторинг и контроль за подготовкой отрасли к
работе в отопительный период. (Дополнен  -  Распоряжение Администрации
Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.32. Осуществляет, по вопросам своей компетенции, прием граждан,
обеспечивает  своевременное  и  в  полном объеме рассмотрение устных и
письменных обращений граждан, принимает по ним  решения  и  направляет
ответы   заявителям   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации. (Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой
области от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.33.  Участвует  в  создании  резервов   материальных   ресурсов
Липецкой  области,  их закладке, накоплении и организации хранения для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
устранении   аварий   на   объектах   жилищно-коммунального  хозяйства
области. (Дополнен   -  Распоряжение  Администрации  Липецкой  области
от 23.08.2012 г. N 377-р)
     2.34.  Проводит   оценку   регулирующего   воздействия   проектов
нормативных  актов  Липецкой  области  и  нормативных  правовых  актов
Липецкой области в пределах компетенции. (Дополнен    -   Распоряжение
Администрации Липецкой области от 23.08.2012 г. N 377-р)


                    III. Организация деятельности

     3.1.   Начальник   Управления   назначается   на   должность    и
освобождается от должности администрацией области.
     3.2.  Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  и
освобождаемого  от  должности  администрацией  области в установленном
законодательством порядке.
     В  случае  временного  отсутствия   начальника   Управления   его
полномочия осуществляет заместитель.
     3.3. Начальник Управления:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
     2) издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
деятельности   Управления,  обязательные  для  исполнения  работниками
Управления;
     3)  представляет  Управление  без  доверенности  в  отношениях  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами судебной  власти,  исполнительными  органами  государственной
власти  Липецкой  области  и  других  субъектов  Российской Федерации,
органами   местного   самоуправления,   предприятиями,   общественными
объединениями, иными организациями, гражданами;
     4)  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  функций
Управления;
     5) распоряжается денежными  средствами  в  пределах  утвержденных
смет и ассигнований;
     6)  утверждает  должностные  регламенты  работников   Управления,
согласовывает должностной регламент заместителя Управления;
     7) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Управления, выдает доверенности;
     8)  обеспечивает  проведение  аттестации  работников  Управления,
реализует  полномочия  в  соответствии  с  Законом Липецкой области от
05.01.2000 N 61-ОЗ  "О  денежном  содержании  и  социальных  гарантиях
государственных   гражданских   служащих  государственной  гражданской
службы Липецкой области";
     9)  поощряет  работников  Управления  и  принимает  к  ним   меры
дисциплинарного взыскания;
     10)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников   Управления   к   награждению  государственными  наградами
Российской Федерации, наградами администрации области;
     11)  проводит  личные   приемы,   обеспечивает   рассмотрение   в
установленном порядке предложений, заявлений, жалоб.
     3.4. Дела об административных правонарушениях  в  соответствии  с
компетенцией   Управления   рассматривает  начальник  Управления,  его
заместитель.
     3.5. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
     - утверждения ведомственных целевых программ;
     -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебному
поведению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированию
конфликта интересов;
     -  осуществления   функций   в   соответствии   с   полномочиями,
установленными пунктами 2.7, 2.15, 2.16, 2.17 настоящего Положения;
     -   утверждения   результатов   распределения   субсидий    между
муниципальными образованиями.
     - утверждения административного  регламента  проведения  проверок
при  осуществлении  функции Управления, указанной в п. 2.22 настоящего
Положения.
     3.6. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию в  порядке,
установленном  Законом  Липецкой  области  от  27.03.1997  N  64-ОЗ "О
нормативных  правовых  актах  Липецкой  области",  и  размещаются   на
официальном сайте Управления в сети Интернет.(Раздел  III  в  редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 09.03.2011 г. N 71-р)