Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 15.03.2007 № 174-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

15.03.2007г.                     г.Липецк                       N 174-р

Об утверждении Положения об управлении
организационной работы и взаимодействия
с органами местного самоуправления
администрации области

    (В редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой области
                      от 11.03.2008 г. N 106-р)

     На основании Устава Липецкой области и областного Закона N  30-ОЗ
от  5 февраля 2007 года "О внесении изменений в Закон Липецкой области
"О системе  исполнительных  органов  государственной  власти  Липецкой
области" утвердить прилагаемое Положение об управлении организационной
работы   и   взаимодействия   с   органами   местного   самоуправления
администрации области.



И.о. главы администрации
Липецкой области                                             Ю.Н.Божко



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                           главы администрации области
                                           от 15 марта 2007 г. N 174-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ         
           С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ           
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Управление  организационной  работы  и   взаимодействия   с
органами местного самоуправления администрации Липецкой области (далее
- Управление) является структурой администрации Липецкой области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   правовыми  актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
Уставом  Липецкой  области,  законами  и  иными нормативными правовыми
актами Липецкой  области,  администрации  Липецкой  области,  а  также
настоящим  Положением.   (В  редакции Распоряжения Главы администрации
Липецкой области от 11.03.2008 г. N 106-р)
     1.3.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   государственными   органами   области,   исполнительными  органами
государственной  власти  Липецкой  области,  территориальными органами
федеральных   органов   исполнительной  власти  по  Липецкой  области,
органами  местного  самоуправления,  общественными,  а  также  другими
организациями  независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм
собственности.  (В  редакции Распоряжения Главы администрации Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 106-р)
     1.4. (Исключен   -   Распоряжение  Главы  администрации  Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 106-р)

                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ                     

     2.1. Основными задачами управления являются:
     2.1.1.  Организационное  обеспечение  деятельности  администрации
области,   оказание   содействия   главе   администрации   области   в
формировании и реализации планов деятельности  администрации  области,
повышении   управляемости   общественными  и  социально-экономическими
процессами на территории области, в т.ч. в муниципальных образованиях.
     2.1.2.  Осуществление  координации  деятельности   исполнительных
органов    государственной    власти   Липецкой   области   (далее   -
исполнительные  органы  власти)  в  проведении   единой   региональной
политики  по вопросам развития местного самоуправления, в соответствии
с  федеральным  и  областным  законодательством  о  государственной  и
муниципальной службе.
     (Раздел  в  редакции  Распоряжения  Главы  администрации Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 106-р)

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                         

     Управление для осуществления задач,  предусмотренных  разделом  2
настоящего Положения, осуществляет следующие функции:
     3.1. Общие функции:
     3.1.1.  Запрашивать  и   получать   от   исполнительных   органов
государственной  власти,  иных  государственных  органов,  учреждений,
предприятий,   организаций   информацию,   документы   и    материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление.
     3.1.2.    Обеспечивать    организационное    и     информационное
сопровождение  мероприятий (совещаний, семинаров, конференций и т.п.),
проводимых в рамках решения задач, возложенных на Управление.
     3.1.3. В пределах своей компетенции изучать практику  эффективной
организации  управления  развитием  местного  самоуправления  в  целях
реализации методологической и консультативной функций.
     3.1.4. Вносить в установленном порядке  предложения  по  вопросам
развития местного самоуправления.
     3.1.5. Оказывать  организационную  и  консультативно-методическую
помощь   администрациям  городских  округов  и  муниципальных  районов
Липецкой  области  и  органам  местного  самоуправления  поселений  по
вопросам, связанным с организацией их работы.
     3.1.6.   Участвовать   в   повышении   квалификации    работников
исполнительных  органов местного самоуправления, в том числе проводить
обучающие семинары, обмен опытом работы, конференции, круглые столы.
     3.1.7.  Разрабатывать   проекты   программ,   воздействующих   на
совершенствование системы местного самоуправления в области.
     3.1.8. Рассматривать и анализировать в пределах своей компетенции
обращения  исполнительных  органов  местного самоуправления, граждан и
организаций.
     3.1.9. Выступать организаторами  соревнований,  смотров-конкурсов
по  различным  направлениям  работы  органов  местного самоуправления,
определять критерии оценки эффективности их деятельности.
     3.1.10. Участвовать в информировании населения  Липецкой  области
по вопросам становления и развития местного самоуправления.
     3.2. Функции  в  сфере  координации  деятельности  исполнительных
органов государственной власти:
     3.2.1.  Осуществлять  координацию   деятельности   исполнительных
органов   государственной   власти   по   вопросам  развития  местного
самоуправления, территориального общественного самоуправления,  других
форм  участия  населения  в  реализации  планов  и  программ  Липецкой
области.
     3.2.2.  Осуществлять   организационное   обеспечение   реализации
решений   администрации   области   по  вопросам  ее  территориального
устройства,    организации    и    обеспечения    развития    местного
самоуправления,  совершенствования деятельности исполнительных органов
государственной власти и местного  самоуправления  в  части  совместно
реализуемых или переданных полномочий.
     3.2.3. Организовывать и вести  мониторинг  состояния  и  развития
управленческих     структур     исполнительных     органов    местного
самоуправления, их кадрового состава.
     3.2.4.  Организовывать  разработку  проектов  и   участвовать   в
реализации   федеральных,   региональных   и  международных  программ,
затрагивающих интересы местного  самоуправления  области,  в  пределах
своей компетенции.
     3.2.5.  Организовывать  и  координировать  работу  исполнительных
органов  государственной  власти  по оказанию содействия избирательным
комиссиям и органам местного самоуправления в организации,  подготовке
и  проведении  выборов  и  референдумов  всех  уровней,  проводимых на
территории Липецкой области.
     3.2.6.  Участвовать  в  планировании  деятельности  администрации
области,  организации и проведении встреч руководителей исполнительных
органов  государственной  власти  с  населением  Липецкой  области  по
вопросам местного значения и развитию территориальных образований.
     3.3.  Функции  в  сфере  организации  взаимодействия  с  органами
местного самоуправления:
     3.3.1.   Осуществлять   меры   по   оптимизации    взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти  с  органами местного
самоуправления.
     3.3.2. Содействовать осуществлению мер государственной  поддержки
местного  самоуправления в Липецкой области, осуществлять разработку и
реализацию  программ  государственной  поддержки   развития   местного
самоуправления в Липецкой области.
     3.3.3. Вести  постоянный  мониторинг  развития  системы  местного
самоуправления в Липецкой области.
     3.3.4.   Осуществлять   организационно-методическое   обеспечение
деятельности местного самоуправления в Липецкой области.
     3.3.5. Оказывать содействие деятельности Ассоциации муниципальных
образований Липецкой области.
     3.3.6.  Содействовать  исполнительным   органам   государственной
власти   в   организации   контроля   выполнения   органами   местного
самоуправления  переданных  им  в  установленном   порядке   отдельных
государственных полномочий.
     3.3.7.   Оказывать   методическую   помощь    органам    местного
самоуправления в Липецкой области по вопросам организации и управления
муниципальной службой.
     3.3.8.  Реализовывать  мероприятия,  направленные   на   оказание
содействия   органам   местного  самоуправления  в  осуществлении  ими
полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3.4. Функции в сфере организационной деятельности:
     3.4.1.   Разработка   проектов   ежегодных,   ежеквартальных    и
ежемесячных  планов  работы  администрации  области,  в соответствии с
Регламентом деятельности администрации Липецкой области.
     3.4.2. Формирование предложений по проекту повестки дня заседания
администрации   области   для   рассмотрения  вопросов,  включенных  в
ежегодный, ежеквартальный план работы администрации области.
     3.4.3. Организационное обеспечение своевременной  и  качественной
подготовки    материалов    для   заседаний   администрации   области,
предварительная проработка материалов, приглашение лиц, участвующих  в
заседаниях администрации области.
     3.4.4. Координация деятельности структур администрации области  и
исполнительных  органов  государственной  власти области по проведению
мониторинга   и   комплексной   оценки   эффективности    деятельности
муниципальных образований области в сфере реализуемых ими полномочий.
     3.4.5. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта
работы   органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области по решению вопросов местного значения.
     3.4.6.  Обобщение   предложений   и   просьб   органов   местного
самоуправления,  касающихся вопросов развития территорий муниципальных
образований,  разработка  и  анализ  выполнения  мероприятий   по   их
реализации.
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Главы  администрации  Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 106-р)

                         4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ                          

     4.1. Вносить  предложения  администрации  области  по  устранению
выявленных  нарушений  законодательства руководителям органов местного
самоуправления области.
     4.2. По поручению главы администрации области вносить предложения
руководителям   органов   местного   самоуправления  о  привлечении  к
дисциплинарной ответственности муниципальных служащих за  неисполнение
или  ненадлежащее  исполнение  ими  возложенных  на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
     4.3.  Присутствовать  на  заседаниях,  проводимых  администрацией
области,  совещаниях в структурах, входящих в администрацию области, и
в исполнительных органах государственной власти области  по  вопросам,
касающимся деятельности органов местного самоуправления.
     4.4. Запрашивать по поручению главы  администрации  области,  его
заместителей   в   установленном  порядке  от  исполнительных  органов
государственной власти области, муниципальных образований, а также  от
организаций документы, объяснения и другую информацию, необходимую для
выполнения задач Управления в рамках его компетенции.
     4.5. Получать  по  поручению  главы  администрации  области,  его
заместителей от должностных лиц органов местного самоуправления устные
и  письменные  объяснения  по  поводу   нарушений   или   неисполнения
действующего  законодательства,  постановлений  и  распоряжений  главы
администрации Липецкой области и  администрации  области,  собственных
нормативных актов.
     4.6.  При  необходимости  для  решения  задач,   возложенных   на
Управление,    привлекать   соответствующие   научные   учреждения   и
специалистов-экспертов.
     4.7. Вносить предложения в установленном порядке по  формированию
рабочих  групп и комиссий с привлечением представителей исполнительных
органов  государственной  власти,  а  также  других  организаций   для
выполнения  поручений  главы  администрации  Липецкой  области  и  его
заместителей.
     4.8. При осуществлении своих полномочий проходить во все  здания,
занимаемые  органами  государственной, муниципальной власти области, а
также государственными и муниципальными организациями.

                5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ                

     5.1.  Управление  подчинено   заместителю   главы   администрации
Липецкой области.
     5.2. Руководство Управлением осуществляет  начальник  Управления,
назначаемый   на   должность   и  освобождаемый  от  должности  главой
администрации  Липецкой  области  в  установленном   законодательством
порядке.
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1.  Разрабатывает  и  вносит  главе  администрации области на
утверждение   Положение   об   управлении,  предложения  по  структуре
управления  и  по  штатному расписанию. (В редакции Распоряжения Главы
администрации Липецкой области от 11.03.2008 г. N 106-р)
     5.3.2. (Исключен  -  Распоряжение  Главы  администрации  Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 106-р)
     5.3.3. Представляет планы работы Управления и отчеты о выполнении
планов    работы   Управления   на   утверждение   заместителю   главы
администрации Липецкой области.
     5.3.4. Несет персональную ответственность за решение  возложенных
на Управление задач и осуществление его полномочий.
     5.3.5.  Представляет  интересы  Управления   по   всем   вопросам
деятельности Управления.
     5.3.6.  Подписывает  и  визирует  документы  в   пределах   своей
компетенции.
     5.3.7.  Представляет  заместителю  главы   администрации,   главе
администрации  Липецкой  области  документы  для  приема  на  работу в
Управление, увольнения работников  Управления,  а  также  представляет
предложения по применению к работникам мер поощрения и взыскания.
     5.4. В случае временного  отсутствия  начальника  Управления  его
обязанности временно исполняет заместитель начальника Управления.

                6. КАДРОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ,                 
              ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВО-БУХГАЛТЕРСКОЕ               
                 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                  

     (Раздел  исключен  -  Распоряжение  Главы  администрации Липецкой
области от 11.03.2008 г. N 106-р)