Закон Московской области от 06.06.2011 № 79/2011-ОЗ

оспоренное в  судебном порядке  либо признанное  в судебном  порядке
законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории  соответствующего  избирательного  округа  на  территории
Московской  области запрещается публикация (обнародование) данных об
итогах  голосования,  о  результатах выборов, в том числе размещение
таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к
которым   не   ограничен   определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
Интернет).  (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г. N
134/2011-ОЗ)
     8. Опубликование     (обнародование)    результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных   с  выборами  в  Думу,   является
разновидностью  информирования  избирателей.  Порядок  проведения  и
опубликования  (обнародование)  результатов  опросов   общественного
мнения  установлены  статьей  46 Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации".
     
     Статья 34.   Организации   телерадиовещания   и   периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного   обеспечения
выборов депутатов Думы
     
     1. Информационное обеспечение выборов  в Думу осуществляется  с
использованием   региональных   государственных,   муниципальных   и
негосударственных     организаций     телерадиовещания,     редакций
региональных  государственных,  муниципальных  и   негосударственных
периодических печатных изданий,  указанных в статье 47  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Под     региональными     государственными     организациями
телерадиовещания,   региональными  государственными   периодическими
печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются   организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  учредителями
(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями)  редакций
которых   на    день    официального   опубликования    (публикации)
постановления  Думы   (решения  Избирательной  комиссии   Московской
области) о назначении выборов в Думу являются государственные органы
и  организации  Московской   области,  и   (или)  которым  за   год,
предшествующий   дню    официального   опубликования    (публикации)
постановления  Думы   (решения  Избирательной  комиссии   Московской
области) о  назначении выборов в  Думу, оказывалась  государственная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их  функционирование
за  счет средств  бюджета  Московской области,  и  (или) в  уставном
(складочном)  капитале которых  на  день официального  опубликования
(публикации)  постановления  Думы  (решения  Избирательной  комиссии
Московской области) о назначении выборов в Думу имеется доля (вклад)
Московской области.
     3. Под    муниципальными    организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе
понимаются  организации  телерадиовещания и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования
(публикации)  постановления  Думы  (решения  Избирательной  комиссии
Московской области)  о  назначении выборов  в  Думу являются  органы
местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым
за год, предшествующий  дню официального опубликования  (публикации)
постановления  Думы   (решения  Избирательной  комиссии   Московской
области)  о  назначении  выборов в  Думу  оказывалась  муниципальная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их  функционирование
за счет средств  местного бюджета, и  (или) в уставном  (складочном)
капитале  которых на  день  официального опубликования  (публикации)
постановления  Думы   (решения  Избирательной  комиссии   Московской
области)  о  назначении   выборов  в   Думу  имеется  доля   (вклад)
муниципального образования (муниципальных образований).
     4. Под   негосударственными   организациями   телерадиовещания,
негосударственными периодическими  печатными  изданиями в  настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и   периодические
печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей
статьи.
     5. Под     региональными    организациями     телерадиовещания,
региональными периодическими печатными изданиями в настоящем  Законе
понимаются:
     1) региональные   организации    телерадиовещания,   то    есть
организации  телерадиовещания,   имеющие  лицензию   на  вещание   и
распространяющие     средства    массовой     информации     (теле-,
радиопрограммы)   на   территории  Московской   области,   а   также
соответствующие  подразделения  в  Московской  области   организаций
телерадиовещания,  указанных в  подпункте  "а"  пункта 5  статьи  47
Федерального  закона "Об  основных  гарантиях избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     2) региональные  периодические   печатные   издания,  то   есть
издания,  зарегистрированные   для  распространения  на   территории
Московской области.
     6. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной   власти   Московской  области   исключительно   для
опубликования  их официальных  материалов  и сообщений,  нормативных
правовых  и   иных  актов,  не   могут  публиковаться   агитационные
материалы, а также  редакционные материалы, освещающие  деятельность
кандидатов, избирательных объединений.
     7. Перечень региональных государственных и (или)  муниципальных
организаций телерадиовещания, а также региональных государственных и
(или) муниципальных периодических печатных изданий, которые  обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную  площадь  для   проведения
предвыборной   агитации,    публикуется   Избирательной    комиссией
Московской   области    по    представлению   федерального    органа
исполнительной власти, уполномоченного  на осуществление функций  по
регистрации средств массовой информации.
     8. Перечень,   указанный   в   части   7   настоящей    статьи,
представляется  в  Избирательную  комиссию  Московской  области   не
позднее  чем на  пятый  день  после дня  официального  опубликования
(публикации)  постановления  Думы  (решения  Избирательной  комиссии
Московской  области)  о  назначении  выборов  в  Думу.  В  указанный
перечень  включаются   следующие  сведения   о  каждой   организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители) организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки  (если
таковая   имелась   за   год,   предшествующий   дню    официального
опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной
комиссии Московской области) о назначении выборов в Думу;
     5) доля (вклад) Московской области, муниципальных образований в
уставном (складочном)  капитале   (если  таковая  имелась   (таковой
имелся)   на    день    официального   опубликования    (публикации)
постановления  Думы   (решения  Избирательной  комиссии   Московской
области) о назначении выборов в Думу;
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание являются  специализированными  (для
специализированных   организаций   телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
     
     Статья 35. Предвыборная агитация
     
     1. В период  избирательной кампании по  выборам депутатов  Думы
предвыборной агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, единый  список,
единые списки кандидатов либо против него (них);
     2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности  указание на  то, за  какого кандидата,  за
какой единый список  кандидатов, за какое избирательное  объединение
будет  голосовать избиратель  (за  исключением случая  опубликования
(обнародования)   результатов   опроса   общественного   мнения    в
соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации");
     3) описание возможных последствий в  случае, если тот или  иной
кандидат будет  избран  или не  будет избран,  тот  или иной  единый
список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению
депутатских мандатов;
     4) распространение  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения   о    каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной с  его профессиональной деятельностью  или исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, единый список кандидатов.
     2. Действия,  совершаемые  при  осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной  деятельности  и  указанные  в  пункте  1  части  1
настоящей статьи, признаются  предвыборной агитацией в случае,  если
эти действия совершены  с целью  побудить избирателей голосовать  за
кандидата, кандидатов, единый  список, единые списки кандидатов  или
против него  (них),  а действия,  указанные в  пунктах  2-6 части  1
настоящей статьи, -  в случае, если эти  действия совершены с  такой
целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций телерадиовещания  и в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска    и    распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными  не  запрещенными  федеральным  законом  и   настоящим
Законом методами.
     4. Кандидат,    избирательное    объединение     самостоятельно
определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно
проводят  ее,  а  также  вправе  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     5. Расходы на  проведение предвыборной агитации  осуществляются
за счет  средств соответствующих избирательных  фондов. Агитация  за
кандидата,  единый  список   кандидатов,  оплачиваемая  из   средств
избирательных фондов  других кандидатов, избирательных  объединений,
запрещается. Если  избирательным объединением  на выборах  депутатов
Думы выдвинуты  кандидаты по одномандатным  избирательным округам  и
единый список кандидатов, допускается агитация за кандидата,  единый
список  кандидатов,  оплачиваемая из  средств  избирательных  фондов
других кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением,  а
также агитация за кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,
оплачиваемая из  средств избирательного  фонда этого  избирательного
объединения.
     6. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том   числе
использовать изображения  и  высказывания таких  лиц в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4  части
9 настоящей статьи.
     7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации"  запрещается проводить предвыборную  агитацию,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной   власти   субъектов  Российской   Федерации,   иным
государственным    органам,    органам    местного    самоуправления
муниципальных образований;
     2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным   и   муниципальным   служащим,    лицам,
являющимся  членами  органов управления  организаций  независимо  от
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,   -  членами  органов,   осуществляющих
руководство   деятельностью   этих  организаций),   за   исключением
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных  обязанностей,  кроме случая,  предусмотренного  частью  8
настоящей  статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  и религиозным  организациям,  учрежденным
ими  организациям,   а   также  членам   и  участникам   религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам,  лицам  без гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций, осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при  осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной кампании   установлен  факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации".
     8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, запрещается проводить  предвыборную  агитацию на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов в депутаты.
     9. Использование   в    агитационных   материалах    кандидата,
избирательного    объединения    изображения    физического    лица,
высказываний  физического   лица  о   кандидате,  об   избирательном
объединении   возможно  только   с   письменного  согласия   данного
физического лица. Документ, подтверждающий согласие,  представляется
в  соответствующую  избирательную  комиссию  вместе  с  экземплярами
агитационных материалов,  представляемых в соответствии  с частью  4
статьи  41  настоящего  Закона. В  случае  размещения  агитационного
материала   на   канале   организации   телерадиовещания   либо    в
периодическом печатном издании  указанный документ представляется  в
избирательную  комиссию  по  ее требованию.  Данное  ограничение  не
распространяется:
     1) на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также
о  кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением   на
выборах депутатов Думы;
     2) на использование  обнародованных высказываний о  кандидатах,
об избирательных  объединениях  с указанием  даты (периода  времени)
обнародования таких  высказываний и  наименования средства  массовой
информации, в котором они  были обнародованы. Ссылка в  агитационных
материалах на  такое высказывание  физического лица,  не имеющего  в
соответствии   с   Федеральным  законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской  Федерации"   права   проводить  предвыборную   агитацию,
допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано
до  официального   опубликования  (публикации)  постановления   Думы
(решения  Избирательной комиссии  Московской  области) о  назначении
выборов в Думу.  При этом в ссылке  должны указываться дата  (период
времени) обнародования  этого высказывания  и наименование  средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
     3) на цитирование высказываний об избирательном объединении,  о
кандидате,  обнародованных  иными  избирательными  объединениями,  а
также кандидатами в  своих агитационных материалах, изготовленных  и
распространенных в соответствии с настоящим Законом;
     4) на использование кандидатом своих изображений, использование
избирательным объединением изображений  выдвинутых им кандидатов,  в
том числе со  своими супругом, детьми  (включая детей, не  достигших
возраста 18 лет),  родителями и  другими близкими родственниками,  а
также среди неопределенного круга лиц.
     10.  Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, единый список
кандидатов,  которые  зарегистрированы  избирательной  комиссией, не
позднее   чем   за   10  дней  до  дня  голосования  публикует  свою
предвыборную   программу   не   менее   чем   в  одном  региональном
государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее
в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет".  Для  такой
публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным  объединениям,  кандидатам  в соответствии с настоящим
Законом,    либо    такая   публикация   оплачивается   из   средств
избирательного   фонда  политической  партии,  избирательного  фонда
кандидата, выдвинутого этой политической партией. (В редакции Закона
Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
     
     Статья 36. Агитационный период
     
     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата,
единого списка кандидатов.  Агитационный период прекращается в  ноль
часов по московскому времени за одни сутки до дня голосования.
     2.     Предвыборная    агитация    на    каналах    организаций
телерадиовещания  и  в  периодических печатных изданиях проводится в
период,   который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов по московскому времени за одни сутки до
дня голосования. (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011
г. N 134/2011-ОЗ)
     3. Проведение  предвыборной агитации  в  день голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие
материалы), ранее  размещенные в  установленном федеральном  законом
порядке на зданиях и  сооружениях, за исключением зданий, в  которых
размещены комиссии, помещения  для голосования,  и на расстоянии  не
менее  50  метров  от  входа  в  эти  здания,  сохраняются  в   день
голосования на прежних местах.
     
     Статья 37. Общие  условия проведения  предвыборной агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания и  в  периодических  печатных
изданиях
     
     1. Региональные  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   региональных   государственных   и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны  обеспечить
равные  условия  проведения  предвыборной  агитации   соответственно
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  единые  списки  кандидатов,  в  том  числе   для
представления   избирателям   предвыборных  программ,   в   порядке,
установленном   Федеральным    законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации" и настоящим Законом. Эфирное время на  каналах
указанных  организаций   телерадиовещания  и   печатная  площадь   в
указанных    периодических   печатных    изданиях    предоставляются
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов  за  плату,  а  в  случаях  и
порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом,  также   безвозмездно
(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. Избирательное   объединение,   выдвинувшее   на    ближайших
предыдущих выборах в Думу единый список кандидатов, который  получил
менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие
в  голосовании,  и  не  был  допущен  к  распределению   депутатских
мандатов, кандидат, который  не был  избран на ближайших  предыдущих
выборах в  Думу по  одномандатному избирательному  округу и  получил
менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие
в  голосовании,   не  вправе   воспользоваться  бесплатным   эфирным
временем,   бесплатной   печатной  площадью.   Такое   избирательное
объединение вправе на  основании соответствующего договора  получить
из общего объема  бесплатного эфирного времени, бесплатной  печатной
площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой
не может превышать размер платы за эфирное время, печатную  площадь,
резервируемые    региональными    государственными     организациями
телерадиовещания,     редакциями    региональных     государственных
периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи  51
и пунктом  2 статьи  52 Федерального закона  "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации"   для  проведения   предвыборной   агитации.
Распределение эфирного времени  и печатной площади,  предоставляемых
на  основании договора,  предусмотренного  настоящей частью,  должно
осуществляться  в  порядке, установленном  Федеральным  законом  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   в
референдуме   граждан   Российской  Федерации"   для   распределения
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
     3. На выборах в  Думу избирательному объединению,  выдвинувшему
кандидатов  и (или)  список  кандидатов, не  может  быть отказано  в
предоставлении  бесплатного  эфирного времени,  бесплатной  печатной
площади, если на ближайших предыдущих выборах в Думу:
     1) единый  список  кандидатов,  выдвинутый  этим  избирательным
объединением,  получил не  менее  трех  процентов от  числа  голосов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  определяемого   в
соответствии с частью 2 настоящей статьи;
     2) избирательное  объединение  выдвигало кандидатов  только  по
одномандатным избирательным округам.
     4. Зарегистрированный  кандидат, избирательное  объединение  не
вправе  использовать  предоставленные  им  эфирное  время,  печатную
площадь   для   проведения    предвыборной   агитации   за    других
зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные  объединения.
Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным  объединением,
вправе  использовать  предоставленные ему  эфирное  время,  печатную
площадь  для  проведения  на  выборах  депутатов  Думы  предвыборной
агитации за выдвинувшее  его избирательное  объединение, а также  за
других  кандидатов,  выдвинутых  этим  избирательным   объединением.
Избирательное  объединение,  выдвинувшее кандидатов,  единый  список
кандидатов, вправе использовать  предоставленные ему эфирное  время,
печатную  площадь для  проведения  на  тех же  выборах  предвыборной
агитации за любого выдвинутого им кандидата.
     5. В случае одновременного проведения на территории  Московской
области нескольких избирательных кампаний и совпадения на  указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации  на  каналах   организаций
телерадиовещания и  в  периодических печатных  изданиях общий  объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается  без  согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     6. Негосударственные  организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее  чем
за  один год  до  начала избирательной  кампании,  а также  редакции
негосударственных   периодических  печатных   изданий,   учрежденных
избирательными   объединениями   (в  том   числе   их   структурными
подразделениями)  и зарегистрированных  менее  чем  за один  год  до
начала     избирательной     кампании,     вправе      предоставлять
зарегистрированным  кандидатам, избирательным  объединениям  эфирное
время,  печатную  площадь   в  соответствующих  средствах   массовой
информации. Иные  негосударственные  организации телерадиовещания  и
редакции негосударственных периодических печатных изданий не  вправе
предоставлять    зарегистрированным    кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
     7. Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания  и
редакциями негосударственных периодических печатных изданий,  должны
быть  едины для  всех  зарегистрированных кандидатов,  избирательных
объединений.  Это   требование  не   распространяется  на   редакции
негосударственных   периодических  печатных   изданий,   учрежденные
кандидатами, избирательными объединениями.
     8. При проведении выборов в  Думу сведения о размере (в  валюте
Российской Федерации)  и  других условиях  оплаты эфирного  времени,
печатной   площади   должны   быть   опубликованы    соответствующей
организацией  телерадиовещания, редакцией  периодического  печатного
издания  не  позднее   чем  через  30   дней  со  дня   официального
опубликования (публикации) постановления Думы (решения Избирательной
комиссии Московской области) о назначении выборов в Думу.  Указанные
сведения  и уведомление  о  готовности предоставить  эфирное  время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же  срок
должны   быть   представлены   региональными   средствами   массовой
информации   в    Избирательную    комиссию   Московской    области,
муниципальными -  в окружную избирательную  комиссию, на  территории
которой они распространяются.
     9. Негосударственные  организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических    печатных   изданий,    редакции
региональных   государственных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  реже,   чем   один  раз   в  неделю,   специализированные
организации   телерадиовещания    и   редакции    специализированных
периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских,
технических, научных  и других), а  также муниципальные  организации
телерадиовещания  и  редакции муниципальных  периодических  печатных
изданий  вправе  отказаться  от  предоставления  эфирного   времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом
считается непредставление  в соответствующую избирательную  комиссию
уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в  установленные
в указанной части сроки.
     10. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и   стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для  проведения
предвыборной агитации, по  формам и  в порядке, которые  установлены
Избирательной комиссией  Московской области,  и представлять  данные
такого учета  в эту комиссию  не позднее  чем через 10  дней со  дня
голосования.
     11. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны хранить  указанные в  части 10 настоящей  статьи
учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     12. Расходы   региональных  государственных   и   муниципальных
организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных
и  муниципальных   периодических  печатных   изданий,  связанные   с
предоставлением бесплатного эфирного  времени и бесплатной  печатной
площади   для  проведения   предвыборной   агитации,  относятся   на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     13. Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  печатной   площади  в  периодических   печатных
изданиях  для  проведения   предвыборной  агитации  производится   в
соответствии  с  договором,  заключенным в  письменной  форме  между
организацией  телерадиовещания, редакцией  периодического  печатного
издания и кандидатом,  избирательным объединением до  предоставления
эфирного времени, печатной площади.
     14. В случае одновременного проведения на территории Московской
области нескольких избирательных кампаний и совпадения на  указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации  на  каналах   организаций
телерадиовещания    и    в    периодических    печатных     изданиях
зарегистрированный кандидат,  выдвинутый  одновременно в  нескольких
избирательных округах на разных выборах, вправе получить  бесплатное
эфирное  время   и  бесплатную  печатную   площадь  в   региональных
государственных  и  муниципальных  организациях  телерадиовещания  и
периодических  печатных изданиях  в  объеме, не  превышающем  объем,
который  должен быть  предоставлен  ему  на выборах  более  высокого
уровня.
     
     Статья 38.   Условия   проведения  предвыборной   агитации   на
телевидении и радио
     
     1. Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны   предоставлять   платное   и   бесплатное   эфирное   время
зарегистрированным   кандидатам,  избирательным   объединениям   для
проведения предвыборной агитации на выборах в Думу.
     Негосударственные и муниципальные организации  телерадиовещания
вправе  предоставить   платное   эфирное  время   зарегистрированным
кандидатам,       избирательным      объединениям,       выдвинувшим
зарегистрированные единые списки кандидатов, при условии  выполнения
требований части 8 статьи 37 настоящего Закона.
     2. Бесплатное   эфирное    время   на   каналах    региональных
государственных  организаций   телерадиовещания,  а  также   платное
эфирное    время    на   каналах    региональных    государственных,
негосударственных  и   муниципальных  организаций   телерадиовещания
предоставляется   соответственно   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим   единые   списки
кандидатов, на  равных условиях (продолжительность  предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
     3.    Информация    об    общем    объеме   эфирного   времени,
предоставляемого   в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,
предоставляется   организациями   телерадиовещания  в  Избирательную
комиссию  Московской  области  в  течение  30 дней с даты публикации
постановления   Думы   (решения  Избирательной  комиссии  Московской
области)  о назначении выборов в Думу. (В редакции Закона Московской
области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
     4. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи, которое  каждая  региональная  государственная   организация
телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации,
должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по  рабочим
дням,  а  если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего
времени   вещания.   Объем   эфирного   времени,    предоставляемого
региональными  государственными организациями  телерадиовещания  для
проведения  предвыборной агитации  на  дополнительных или  повторных
выборах депутата  в  Думу по  одномандатному избирательному  округу,
должен составлять на каждом из каналов не менее 10 минут по  рабочим
дням,  а  если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет менее двух часов  в день, -  не менее одной пятой  общего
времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного
времени,  указанного  в  части   1  настоящей  статьи,  на   каждого
зарегистрированного  кандидата,  каждое  избирательное  объединение,
выдвинувшее зарегистрированный  единый  список кандидатов,  придется
более  60 минут  эфирного  времени,  общий объем  эфирного  времени,
которое  каждая   организация  телерадиовещания  предоставляет   для
проведения  агитации,  сокращается  и должен  составлять  60  минут,
умноженных  соответственно   на  количество  зарегистрированных   по
одномандатным   округам   кандидатов,   избирательных   объединений,
выдвинувших зарегистрированные единые  списки кандидатов по  единому
избирательному округу.
     5. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного
в части   1    настоящей   статьи,    должно   быть    предоставлено
зарегистрированным   кандидатам,  избирательным   объединениям   для
проведения совместных  дискуссий, круглых столов  и иных  совместных
агитационных мероприятий.  Данное  правило не  применяется, если  на
каждого    кандидата,    зарегистрированного    по    одномандатному
избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего  объема
эфирного  времени,  указанного  в   части  1  настоящей  статьи.   В
совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в
том числе  из единого  списка кандидатов)  могут участвовать  только
лично.
     6. Зарегистрированный   кандидат,  избирательное   объединение,
вправе отказаться от участия в совместном агитационном  мероприятии.
При  этом  эфирное  время,  отведенное  для  проведения  совместного
агитационного мероприятия, в  том числе в  случае, если в  указанном
мероприятии  может   принять  участие  только   один  участник,   не
уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном  мероприятии
не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного в части 1
настоящей  статьи, предоставляемого  зарегистрированному  кандидату,
избирательному  объединению  отказавшимся  участвовать  в  указанном
мероприятии.
     7. Оставшаяся  часть общего  объема  эфирного времени  (при  ее
наличии), указанного  в  части 1  настоящей статьи,  предоставляется
региональными   государственными  и   муниципальными   организациями
телерадиовещания   зарегистрированным   кандидатам,    избирательным
объединениям для размещения агитационных материалов.
     8. Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное время  для  проведения  предвыборной
агитации за плату. Размер и  условия оплаты должны быть едиными  для
всех  зарегистрированных   кандидатов,  избирательных   объединений,
выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий объем
резервируемого  эфирного времени  должен  быть равен  установленному
общему  объему эфирного  времени,  указанного  в части  1  настоящей
статьи  или   превышать  его,   но  не   более  чем   в  два   раза.
Зарегистрированный  кандидат, указанное  избирательное  объединение,
вправе за  соответствующую  плату получить  время  из общего  объема
зарезервированного эфирного  времени в пределах  доли, полученной  в
результате   деления   этого   объема   на   число    соответственно
зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
     9. Избирательная  комиссия  Московской  области  по  завершении
регистрации  единых  списков кандидатов,  выдвинутых  избирательными
объединениями,  проводит  жеребьевку бесплатного  эфирного  времени,
предоставляемого   региональными   государственными    организациями
телерадиовещания для проведения совместных агитационных  мероприятий
и  размещения   агитационных   материалов  указанных   избирательных
объединений, а в  случае, предусмотренном частью  2 статьи 37  также
платного эфирного времени.
     Окружные избирательные  комиссии   по  завершении   регистрации
кандидатов  проводят   жеребьевку   бесплатного  эфирного   времени,
предоставляемого   региональными   государственными    организациями
телерадиовещания для проведения совместных агитационных  мероприятий
и размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов.
     Жеребьевка  проводится  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования.  (В редакции Закона Московской области от 24.08.2011 г.
N 134/2011-ОЗ)
     91.  Региональные государственные организации телерадиовещания,
предоставляющие  платное эфирное время, не позднее чем за 30 дней до
дня  голосования  проводят жеребьевку на основании письменных заявок
кандидатов  и  избирательных  объединений  по распределению эфирного
времени, предоставляемого за плату. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать  члены  Избирательной  комиссии  Московской  области,
лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона. (Дополнен   -
Закон Московской области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
      92.  Кандидат, избирательное объединение вправе отказаться  от
предоставленного   ему   согласно  жеребьевке   платного   и   (или)
бесплатного   эфирного   времени,   письменно   известив   об   этом
соответствующую     региональную     государственную     организацию
телерадиовещания не позднее, чем за  пять дней до дня выхода в  эфир
предвыборных агитационных материалов. (Дополнен  -  Закон Московской
области от 24.08.2011 г. N 134/2011-ОЗ)
     10. Негосударственные      и     муниципальные      организации
телерадиовещания, выполнившие условия  части 8 статьи 37  настоящего
Закона,  обязаны  предоставлять  эфирное  время   зарегистрированным
кандидатам,       избирательным      объединениям,       выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (в том числе
по   времени  выхода   в   эфир).  Жеребьевка   предоставляемого   в
соответствии    с    настоящей   частью    времени    осуществляется
негосударственными и  муниципальными организациями  телерадиовещания
самостоятельно с соблюдением требований настоящего Закона.
     11. Предоставление эфирного времени для размещения агитационных
материалов кандидатов и избирательных объединений осуществляется  не
иначе,   как   на  основании   письменных   договоров,   заключаемых
организациями   телерадиовещаний   с   кандидатами,   избирательными
объединениями.  В  договоре  оговариваются  условия   предоставления
платного  эфирного времени  для  размещения агитационных  материалов
кандидатов,   избирательных    объединений,   которые   не    должны
противоречить  положениям  настоящего Закона.  Оплата  за  указанные
размещения   должна   производиться   кандидатами,    избирательными
объединениями, не позднее чем за два дня до даты публикации.
     Избирательная комиссия Московской  области доводит до  сведения
избирательных объединений, а окружная избирательная комиссия доводит
до  сведения   зарегистрированных  по  одномандатным   избирательным
округам  кандидатов,  информацию  о  негосударственных  организациях
телерадиовещания, выполнивших условия  части 8 статьи 37  настоящего
Закона.
     Абзац.(Утратил     силу     -    Закон    Московской    области
от 07.07.2011 г. N 110/2011-ОЗ)
     12. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на
каналах организаций  телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     
     Статья 39.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях
     
     1. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, распространяемых  на   территории  Московской  области,   и
выходящих не реже одного  раза в месяц, обязаны выделять  бесплатные
печатные  площади   для  агитационных  материалов,   предоставляемых
зарегистрированными   кандидатами,   избирательными   объединениями,
выдвинувшими зарегистрированные единые списки кандидатов.
     Общий минимальный объем  выделяемой, каждым печатным  изданием,
бесплатной печатной площади не  должен быть меньше десяти  процентов
от  общего  объема  ежемесячной  печатной  площади  соответствующего
издания.
     Одна треть  указанной   площади  выделяется  для   агитационных
материалов,     предоставляемых    избирательными     объединениями,
выдвинувшими    зарегистрированный   единый    список    кандидатов.
Избирательное  объединение,  выдвинувшее  зарегистрированный  единый
список  кандидатов,  вправе  получить,  из  этого  объема   печатной
площади, печатную площадь в  пределах доли, полученной в  результате
деления этого объема на число указанных избирательных объединений.
     Две трети  указанной   площади   выделяется  для   агитационных
материалов,  предоставляемых  кандидатами,  зарегистрированными   по
одномандатным  избирательным  округам.  Зарегистрированный  кандидат
вправе получить из общего объема зарезервированной печатной  площади
печатную площадь в  пределах доли,  полученной в результате  деления
этого   объема   на   число   кандидатов,   зарегистрированных    по
одномандатным округам.
     Редакции региональных  государственных  периодических  печатных
изданий,  предоставляющие печатные  площади,  указанные в  настоящей
части,  не позднее,  чем  за 30  дней  до дня  голосования  проводят
жеребьевку  по  распределению  печатных  площадей,   предоставляемых
безвозмездно. При проведении жеребьевки вправе присутствовать  члены
Избирательной комиссии Московской области, лица, указанные в части 1
статьи 18 настоящего Закона.
     2. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, распространяемых  на   территории  Московской  области,   и
выходящих  не  реже  одного  раза  в  месяц,  обязаны  резервировать
печатную  площадь   для  агитационных  материалов,   предоставляемых
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями  за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
кандидатов, избирательных объединений.
     Общий минимальный   объем   резервируемой,   каждым    печатным
изданием, платной  печатной  площади не  должен  быть меньше  десяти
процентов   от   общего   объема   ежемесячной   печатной    площади
соответствующего издания.
     Одна треть  указанной   площади  выделяется  для   агитационных
материалов,     предоставляемых    избирательными     объединениями,
выдвинувшими    зарегистрированный   единый    список    кандидатов.
Избирательное  объединение,  выдвинувшее  зарегистрированный  единый
список кандидатов,  вправе  получить, за  соответствующую плату,  на
основании  письменной  заявки, из  общего  объема  зарезервированной
печатной площади, печатную  площадь, в  пределах доли, полученной  в
результате деления  этого  объема на  число указанных  избирательных
объединений.
     Две трети  указанной   площади   выделяется  для   агитационных
материалов,  предоставляемых  кандидатами,  зарегистрированными   по
одномандатным  избирательным  округам.  Зарегистрированный  кандидат
вправе получить, за  соответствующую плату, на основании  письменной
заявки,  из  общего   объема  зарезервированной  печатной   площади,
печатную площадь в  пределах доли,  полученной в результате  деления
этого   объема   на   число   кандидатов,   зарегистрированных    по
одномандатным округам.
     Редакции региональных  государственных  периодических  печатных
изданий,  предоставляющие печатные  площади,  указанные в  настоящей
части,  не позднее,  чем  за 30  дней  до дня  голосования  проводят
жеребьевку,   на   основании   письменных   заявок   кандидатов    и
избирательных  объединений,  по  распределению  печатных   площадей,
предоставляемых   за  плату.   При   проведении  жеребьевки   вправе
присутствовать  члены  Избирательной  комиссии  Московской  области,
лица, указанные в части 1 статьи 18 настоящего Закона.
     3. Кандидат,  избирательное  объединение вправе  отказаться  от
использования выделенной  ему  согласно жеребьевке  платной и  (или)
бесплатной печатной  площади,  письменно известив  об этом  редакцию
регионального государственного  периодического печатного издания  не
позднее,  чем  за  пять  дней  до  дня  опубликования   предвыборных
агитационных материалов.
     4. Информацию об  общем  объеме платной  и бесплатной  печатной
площади,     предоставляемой     региональными      государственными
периодическими  печатными  изданиями,  указанными в  частях  1  и  2
настоящей  статьи,   предоставляются  редакциями   этих  изданий   в
Избирательную комиссию Московской области  в течение 30 дней с  даты
публикации  постановления   Думы  (решения  Избирательной   комиссии
Московской области) о назначении выборов в Думу.
     5. Редакции негосударственных  периодических печатных  изданий,
осуществляющие     выпуск      средств     массовой      информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до начала  избирательной
кампании, а также редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденных  избирательными объединениями (в  том числе  их
структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один
год   до  начала   избирательной   кампании,  вправе   предоставлять
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным     объединениям,
выдвинувшим зарегистрированные  единые  списки избирателей  печатную
площадь в соответствующих средствах массовой информации при  условии
выполнения  ими требований  части  8  статьи 37  настоящего  Закона.
Размер и  условия оплаты  должны быть едиными  для всех  кандидатов,
избирательных объединений.
     Избирательная комиссия Московской  области доводит до  сведения
избирательных объединений, а окружная избирательная комиссия доводит
до сведения зарегистрированных по одномандатным округам  кандидатов,
информацию  о  негосударственных  периодических  печатных  изданиях,
выполнивших условия части 8 статьи 37 настоящего Закона.
     Редакции негосударственных   периодических  печатных   изданий,
выполнившие условия  части  8 статьи  37  настоящего Закона,  вправе
отказать   в   предоставлении  печатной   площади   для   проведения
предвыборной агитации.
     6. Публикация агитационных  материалов за плату  осуществляется
не  иначе,  как  на  основании  договоров,  заключаемых   редакциями
периодических  печатных   изданий   с  кандидатами,   избирательными
объединениями.  В  договоре  оговариваются  условия   предоставления
платной  печатной  площади для  публикации  агитационных  материалов
кандидатов,   избирательных    объединений,   которые   не    должны
противоречить  положениям  настоящего Закона.  Оплата  за  указанные
публикации   должна   производиться   кандидатами,    избирательными
объединениями, не позднее чем за два дня до даты публикации.
     7. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с  настоящей   статьей,   не  должна   сопровождаться
редакционными комментариями  в какой бы  то ни  было форме, а  также
заголовками  и иллюстрациями,  не  согласованными с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
     8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях,  должна  помещаться  информация о  том,  за  счет
средств  избирательного фонда  какого  кандидата или  избирательного
объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если
агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об
этом  должна  содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто
разместил  эту  публикацию. Ответственность  за  выполнение  данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
     9. Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не  вправе  отдавать   предпочтение
какому-либо кандидату,  избирательному  объединению путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
     
     Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации посредством
агитационных публичных мероприятий
     
     1. Государственные  органы,   органы  местного   самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным объединениям в  организации и проведении  агитационных
публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий  и
пикетирований подаются  и рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     3. По  заявке  зарегистрированного  кандидата,   избирательного
объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в  форме
собраний   и  находящееся   в   государственной  или   муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляется     собственником,
владельцем помещения на время, установленное окружной  избирательной
комиссией,  зарегистрированному  кандидату,  его  доверенным  лицам,
представителям избирательного объединения для встреч с избирателями.
При этом окружная  избирательная комиссия обязана обеспечить  равные
условия  проведения  указанных  мероприятий  для  зарегистрированных
кандидатов и  избирательных  объединений, зарегистрировавших  списки
кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на  день
официального опубликования (публикации) постановления Думы  (решения
Избирательной  комиссии   Московской  области)   в  своем   уставном
(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,  Московской
области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30   процентов,   было  предоставлено   одному   зарегистрированному
кандидату,   избирательному   объединению,   собственник,   владелец
помещения не вправе отказать другому зарегистрированному  кандидату,
избирательному объединению  в предоставлении помещения  на таких  же
условиях в  иное время  в  течение агитационного  периода. В  случае
предоставления     помещения     зарегистрированному      кандидату,
избирательному  объединению   собственник,  владелец  помещения   не
позднее дня,  следующего за днем  предоставления помещения,  обязаны
уведомить в письменной форме окружную избирательную комиссию о факте
предоставления  помещения,   об  условиях,  на   которых  оно   было